医疗机构设置内资医疗机构审批办事指南共16页word资料.docx
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医疗机构设置内资医疗机构审批办事指南共16页word资料
医疗机构设置（内资医疗机构）审批
教师范读的是阅读教学中不可缺少的部分，我常采用范读，让幼儿学习、模仿。
如领读，我读一句，让幼儿读一句，边读边记；第二通读，我大声读，我大声读，幼儿小声读，边学边仿；第三赏读，我借用录好配朗读磁带，一边放录音，一边幼儿反复倾听，在反复倾听中体验、品味。
办事指南
观察内容的选择，我本着先静后动，由近及远的原则，有目的、有计划的先安排与幼儿生活接近的，能理解的观察内容。
随机观察也是不可少的，是相当有趣的，如蜻蜓、蚯蚓、毛毛虫等，孩子一边观察，一边提问，兴趣很浓。
我提供的观察对象，注意形象逼真，色彩鲜明，大小适中，引导幼儿多角度多层面地进行观察，保证每个幼儿看得到，看得清。
看得清才能说得正确。
在观察过程中指导。
我注意帮助幼儿学习正确的观察方法，即按顺序观察和抓住事物的不同特征重点观察，观察与说话相结合，在观察中积累词汇，理解词汇，如一次我抓住时机，引导幼儿观察雷雨，雷雨前天空急剧变化，乌云密布，我问幼儿乌云是什么样子的，有的孩子说：
乌云像大海的波浪。
有的孩子说“乌云跑得飞快。
”我加以肯定说“这是乌云滚滚。
”当幼儿看到闪电时，我告诉他“这叫电光闪闪。
”接着幼儿听到雷声惊叫起来，我抓住时机说：
“这就是雷声隆隆。
”一会儿下起了大雨，我问：
“雨下得怎样?
”幼儿说大极了，我就舀一盆水往下一倒，作比较观察，让幼儿掌握“倾盆大雨”这个词。
雨后，我又带幼儿观察晴朗的天空，朗诵自编的一首儿歌：
“蓝天高，白云飘，鸟儿飞，树儿摇，太阳公公咪咪笑。
”这样抓住特征见景生情，幼儿不仅印象深刻，对雷雨前后气象变化的词语学得快，记得牢，而且会应用。
我还在观察的基础上，引导幼儿联想，让他们与以往学的词语、生活经验联系起来，在发展想象力中发展语言。
如啄木鸟的嘴是长长的，尖尖的，硬硬的，像医生用的手术刀―样，给大树开刀治病。
通过联想，幼儿能够生动形象地描述观察对象。
2019-00-0发布2019-00-00实施
要练说，先练胆。
说话胆小是幼儿语言发展的障碍。
不少幼儿当众说话时显得胆怯：
有的结巴重复，面红耳赤；有的声音极低，自讲自听；有的低头不语，扯衣服，扭身子。
总之，说话时外部表现不自然。
我抓住练胆这个关键，面向全体，偏向差生。
一是和幼儿建立和谐的语言交流关系。
每当和幼儿讲话时，我总是笑脸相迎，声音亲切，动作亲昵，消除幼儿畏惧心理，让他能主动的、无拘无束地和我交谈。
二是注重培养幼儿敢于当众说话的习惯。
或在课堂教学中，改变过去老师讲学生听的传统的教学模式，取消了先举手后发言的约束，多采取自由讨论和谈话的形式，给每个幼儿较多的当众说话的机会，培养幼儿爱说话敢说话的兴趣，对一些说话有困难的幼儿，我总是认真地耐心地听，热情地帮助和鼓励他把话说完、说好，增强其说话的勇气和把话说好的信心。
三是要提明确的说话要求，在说话训练中不断提高，我要求每个幼儿在说话时要仪态大方，口齿清楚，声音响亮，学会用眼神。
对说得好的幼儿，即使是某一方面，我都抓住教育，提出表扬，并要其他幼儿模仿。
长期坚持，不断训练，幼儿说话胆量也在不断提高。
上海市虹口区卫生和计划生育委员会发布
医疗机构设置审批（内资医疗机构）
办事指南
一、适用范围
本指南适用于在本市开展医疗机构执业活动前的单位或个人申请医疗机构设置审批（内资医疗机构）。
二、事项名称和代码
医疗机构设置审批（内资医疗机构）（5363）。
三、办理依据
1.《医疗机构管理条例》第二章（第六条至第十四条）；
2.《医疗机构管理条例实施细则》第二章（第八条至第二十四条）、第四章（第四十条至第五十条）；
3.上海市政府《上海市医疗机构管理办法》第二章（第八条至第二十条）；
4.《医疗美容服务管理办法》。
四、办理机构
（一）办理机构名称及权限
上海市虹口区卫生和计划生育委员会
（二）审批内容
上海市医疗机构设置审批（内资医疗机构），包括新证、延续、初审。
变更《设置医疗机构批准书》中核准的医疗机构的类别、规模、选址和诊疗科目及延续按照新证程序办理。
（三）法律效力
获得上海市虹口区卫生和计划生育委员会医疗机构设置审批（内资医疗机构）同意的，可以在有效期内申请办理医疗机构执业登记。
（四）审批对象
需要在本区设置内资医疗机构的单位或个人。
五、审批条件
（一）准予批准的条件：
申请设置医疗机构的单位或个人，必须具备下列条件：
1.符合区域医疗机构设置规划。
2.符合医疗机构的基本标准。
3.有合适的场所。
4.有必要的资金。
5、审批申请提交的资料和程序符合国家及地方相关规定。
申请设置个体诊所的设置人，还应同时具备以下条件：
1.具有行医所在地常住户口。
2.取得相应的《医师执业证书后》，从事同一专业临床工作5年以上。
3.非在职人员。
（二）不予批准的情形：
有下列情形之一的，并不符合前述准予批准条件的单位或个人不予批准设置医疗机构：
1.不能独立承担民事责任的组织，不具完全民事行为能力的个人。
2.正在服刑或者劳动教养的人员。
3.医疗机构在职、因病退职或停薪留职的医务人员。
4.发生二级以上医疗事故未满5年的医务人员。
5.因违反有关法律法规和规章，已被吊销执业证书的医务人员。
6.被吊销医疗机构执业许可证未满5年的医疗机构原法定代表人或者主要负责人。
六、审批数量
根据区域医疗机构设置规划限制医疗机构设置的数量。
七、申请材料
（一）形式标准
1、申请材料按本手册申请书载明的顺序排列。
2、申请材料按A4规格纸张打印。
3、申请材料的复印件应清晰。
4、申请材料应每份加盖公章。
（二）行政审批申请材料目录
序号
提交申请材料名称
性质
数量
分类
要求
1
设置医疗机构申请书、设置医疗机构审核意见表
原件
1
纸质
完整填写，包括签名、公章、日期。
拟设诊疗科目，应按照相应类别的医疗机构基本标准所要求的科室设置规范填写，设置医疗机构审核意见表上需设置地区（县）卫生局出具初审意见
2
医疗机构名称申请核定表
原件
1
纸质
医疗机构名称申请符合冠名规定
3
医疗机构分类登记审批表
原件
1
纸质
完整正确填写
4
可行性研究报告
原件
1
纸质
可行性研究报告包括《医疗机构管理条例实施细则》第十五条所列内容
5
选址报告和建筑设计平面图（含房屋使用意向证明）
原件
1
纸质
选址报告包括《医疗机构管理条例实施细则》第十六条所列内容
6
设置申请单位（人）的基本情况证明
复印件
1
纸质
设置单位为公司的提供工商营业执照复印件，个人的提供身份证明复印件。
复印件与原件核对。
7
由两个法人共同申请的，应提交有效的合同书
复印件
1
纸质
合同书上加盖两个法人的公章，复印件与原件核对。
8
设置申请人资信证明
原件
1
纸质
由银行出具资信证明
9
涉及国有资产投入或租赁的应提交资产所有者同意投资或租赁的批复文件
复印件
1
纸质
非政府设置的医疗机构涉及国有资产投入的应提交：
1、资产所有者同意投资的批复文件。
2、资产评估报告。
3、国资办对拟投入国有资产评估报告确认文件。
4、如国有房产投入另提供房产证及建筑物平面图。
涉及国有资产租赁的应提交：
1、资产所有者同意租赁的批复文件。
2、租赁合同或意向书。
3、如国有房产租赁需提供房产证及建筑物平面图
10
涉及转制需提交机构设置人及有关部门同意转制的文书、转制协议书及有关资产、人员安排的说明，拟转制机构资产评估报告
复印件
1
纸质
复印件与原件核对。
11
涉及联合重组需提交联合重组双方（多方）上级主管部门意见书，联合重组双方（多方）协议书
复印件
1
纸质
复印件与原件核对。
12
二级医疗机构新设置的，须提交区（县）人民政府同意批复、同级规划部门批复；
复印件
1
纸质
复印件与原件核对。
（三）申请文书名称
1、《设置医疗机构申请书》（附录2）；
2、《设置医疗机构审核意见表》（附录3）；
3、《医疗机构名称申请核定表》（附录4）；
4、《医疗机构分类登记审批表》（附录5）。
八、审批期限
（一）受理（补正）期限
1.特殊程序
申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
（二）审批办理期限
1.特殊程序：
自受理申请之日起20日内作出审批决定。
20日内不能作出决定的，经上海市虹口区卫生和计划生育委员会负责人批准，可以延长10日。
（三）送达期限
自作出审核决定之日起10日内。
九、审批证件
审批证件为《设置医疗机构批准书》、《医疗机构名称核准通知书》批文。
《设置医疗机构批准书》实行有效期，医院有效期为2年；门诊部、护理院有效期为1年；诊所、护理站、卫生所、保健所有效期为6个月。
十、收费依据及标准
本审批事项不收费。
十一、申请人权利和义务
（一）申请人依法享有以下权利：
1.申请人有权要求公示本行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和行政许可格式文书等；
2.申请人提出的行政许可申请符合法定条件、标准的，有依法取得行政许可的平等权利；
3.申请人有权在法律、法规规定的期限内，要求审批部门依法定条件作出受理、不受理、补正以及是否同意该项许可的决定，同时出具加盖专用印章和注明日期的书面凭证；
4.申请人对该项行政许可的实施，享有陈述、申辩、听证等权利；
5.行政许可审批中，经办人员存在违法违纪情况的，申请人有权拒绝并依法提出申诉或者举报；
6.申请人认为审批部门实施行政许可侵犯申请人合法权益，有权向有关部门提出申诉，有权依法向市人民政府或者国家卫生部申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
（二）申请人依法履行以下义务：
1.申请人应当按照该行政许可事项的法定条件和申请文本的规范性要求，如实向提交全部申请材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责；
2.审批部门依法对申请人申请的行政许可事项进行审查时，申请人应当如实陈述和提供有关情况和材料；现场审查时须提供配合，不得予以阻扰和拒绝。
3.申请人取得行政许可后，需要对审批内容进行变更的，应当重新提起申请；
4.审批部门对申请人依法进行监督检查时，申请人应当支持和配合，如实提供有关情况和材料；
5.申请人依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。
十二、申请接收
（一）接收方式
1.一般程序
（1）窗口接收
接收部门名称：
上海市虹口区卫生和计划生育委员会卫生监督所
接收地址：
长阳路197号
（2）信函接收
接收部门名称：
上海市虹口区卫生和计划生育委员会卫生监督所
通讯地址：
长阳路197号
邮政编码：
200082
（二）接收时间
星期一至星期五上午8:
30～17:
00
十三、咨询途径
（一）窗口咨询
上海市虹口区卫生和计划生育委员会卫生监督所
长阳路197号
（二）电话咨询
（021）65462513
（三）信函咨询
咨询部门名称：
上海市虹口区卫生和计划生育委员会卫生监督所
通讯地址：
长阳路197号
邮政编码：
200082
十四、办理方式
1.程序
（1）业务描述
在本区开展医疗机构执业活动前需提交医疗机构设置审批（内资医疗机构）申请。
医疗机构设置审批（内资医疗机构）审批主要包括申请人申请，窗口经办人员登记，审核、决定，窗口送达。
办理流程参照具体参见附录1一般程序流程图。
（2）适用情形
医疗机构设置审批（内资医疗机构）
附录1
附录2
设置医疗机构申请书（填写范本）
设置医疗机构申请书
被申请机关:
上海市
设置单位（人）：
上海市地址：
上海市
联系人：
王华联系方式：
62814568
申
请
核
定
项
目
类别中医医院
名称上海市虹口区中医医院
选址上海市虹口区虹口路88号
所有制形式全民
经营性质政府办非营利性
床位（牙椅）150（5）
服务对象社会
诊疗科目中医科（中医内科、中医外科、中医妇产科、中医儿科、中医皮肤科、中医眼科）、医学检验科（临床体液血液专业、临床微生物学专业）、医学影像科（X线诊断专业、心电诊断专业）
投资总额300万
其他200万
提交文件目录：
（1）选址报告;
（2）可行性研究报告;
（3）设置申请单位（人）的基本情况证明;
（4）资信证明。
设置单位（人）：
上海市虹口区卫生和计划生育委员会（章）
二0一一年七月二十五日
填写说明：
1.被申请机关：
填写设置审批机关；2.设置单位（人）：
填写拟设医疗机构的上级主管单位或出资人；3.地址：
填写设置单位（人）的法定地址，个人填写家庭地址；4.类别：
按照《医疗机构管理条例实施细则》第三条填报相应类别；5.名称：
填写申请的医疗机构名称；6.选址：
拟设医疗机构所在地的详细地址；7.所有制形式：
从下列形式中选择相应项目填报：
（只能填一个）a、全民b、集体c、私人d、中外合资（合作）e、其他；8.经营性质：
填写政府举办非营利性、非政府办非营利性、营利性；9.床位（牙椅）：
填写拟建床位数、牙椅数以及观察床位数；10.服务对象：
（只能填报一个）a、社会b、内部；11.诊疗科目：
完整填写申请的一级、二级科目；12.提交文件目录：
按照省级卫生行政部门规定填写。
附录3
设置医疗机构审核意见表（填写范本）
设置医疗机构审核意见表
名称：
上海市虹口区中医医院
选址：
上海市虹口区虹口路88号
床位（牙椅）：
150（5）
服务对象：
社会
服务方式：
门诊、急诊、住院
所有制形式：
全民
经营性质：
政府办非营利性
诊疗科目：
中医科（中医内科、中医外科、中医妇产科、中医儿科、中医皮肤科、中医眼科）、医学检验科（临床体液血液专业、临床微生物学专业）、医学影像科（X线诊断专业、心电诊断专业）
法定代表人（主要负责人）：
王华
备注:
初审
部门
意见
同意
签字:
张红二0一一年八月十五日
盖章：
上海市虹口区卫生和计划生育委员会
主管
领导
意见
签字:
年月日
（厅）局长
核批
签字:
年月日
附录4
医疗机构名称申请核定表（填写范本）
医疗机构名称申请核定表
设置单位（人）上海市虹口区卫生和计划生育委员会（章）
地址:
上海市虹口路8号邮编:
1234567电话:
12345678
申请核定名称:
上海市虹口区中医医院
备注：
1、类别中医医院
2、床位150
3、服务对象社会
4、其他政府办非营利性□非政府办非营利性□营利性√
设置地的区（县）卫生局初审意见:
同意冠名为“上海市虹口区中医医院”
（章）2011年5月12日
审查人员意见:
签字:
年月日
主管领导意见:
签字:
年月日
局长核批:
签字:
年月日
附录5
医疗机构分类登记审批表（填写范本）
医疗机构分类登记审批表
编号：
一、医疗机构名称
上海市虹口区中医医院
二、执业许可证登记号
/
三、法定代表人（主要负责人）
王华
四、服务对象
社会√内部□
五、设置单位（注
）
上海市虹口区卫生和计划生育委员会
六、申明性质
政府办非营利性√非政府办非营利性□营利性□
七、注册资金总额、投资渠道来源和性质（注
）
注册资金：
200万
投资渠道来源：
政府机关
性质：
财政投入
八、收支结余的使用去向或盈余分配方式
收支节余用于改善医疗条件、引进技术等医院自身发展
九、其他需要说明的情况
十、申请单位签章
单位法定代表人或主要负责人（签名）王华
日期2011年5月12日
单位（盖章）
―――――以上内容由申请单位填写，以下内容由被申请机关填写―――――
十一、设置审批的卫生行政部门或上级主管部门核定意见
经办人：
单位（盖章）：
年月日
十二、执业登记的卫生行政部门审核意见
经办人：
单位（盖章）：
年月日
十三、备注
填表说明：
注
：
指政府机关、事业单位、企业、社会团体和其他社会组织及个人；注
：
投资渠道来源指政府机关，事业单位、企业、社会团体和其他社会组织及个人。
资金性质指财政投入、法人和个人投资、社会捐赠、贷
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