防洪评价课件.ppt

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河道管理范围内建设项目河道管理范围内建设项目防洪评价报告的编制防洪评价报告的编制青岛水文水资源勘测局青岛水文水资源勘测局2009年年7月月第一部分总论第一部分总论

（一）编制依据

（一）编制依据

（一）编制依据

（一）编制依据随着各地区国民经济的发展随着各地区国民经济的发展随着各地区国民经济的发展随着各地区国民经济的发展,河道管理范围内建设项目河道管理范围内建设项目河道管理范围内建设项目河道管理范围内建设项目越来越多，依据越来越多，依据越来越多，依据越来越多，依据中华人民共和国水法中华人民共和国水法中华人民共和国水法中华人民共和国水法、中华人民共和中华人民共和中华人民共和中华人民共和国防洪法国防洪法国防洪法国防洪法、中华人民共和国河道管理条例中华人民共和国河道管理条例中华人民共和国河道管理条例中华人民共和国河道管理条例以及国家计以及国家计以及国家计以及国家计委、水利部委、水利部委、水利部委、水利部（水政水政水政水政19927199271992719927号号号号）文件文件文件文件,对于河道管理范围内的对于河道管理范围内的对于河道管理范围内的对于河道管理范围内的建设项目应进行防洪评价建设项目应进行防洪评价建设项目应进行防洪评价建设项目应进行防洪评价,并编制防洪评价报告。

并编制防洪评价报告。

并编制防洪评价报告。

并编制防洪评价报告。

水利部制定的水利部制定的水利部制定的水利部制定的河道管理范围内建设项目防洪评价报告河道管理范围内建设项目防洪评价报告河道管理范围内建设项目防洪评价报告河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则编制导则编制导则编制导则（试行试行试行试行）,）,）,）,成为报告编制人员的主要编制依据。

成为报告编制人员的主要编制依据。

成为报告编制人员的主要编制依据。

成为报告编制人员的主要编制依据。

（二）

（二）

（二）

（二）导则导则导则导则适用范围适用范围适用范围适用范围适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。

响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。

响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。

响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。

（三）河道管理范围与建设项目类型（三）河道管理范围与建设项目类型（三）河道管理范围与建设项目类型（三）河道管理范围与建设项目类型1111、河道管理范围、河道管理范围、河道管理范围、河道管理范围关于河道管理范围，关于河道管理范围，关于河道管理范围，关于河道管理范围，中华人民共和国防洪法中华人民共和国防洪法中华人民共和国防洪法中华人民共和国防洪法和和和和中中中中华人民共和国河道管理条例华人民共和国河道管理条例华人民共和国河道管理条例华人民共和国河道管理条例把河道分为有堤防和无堤防两把河道分为有堤防和无堤防两把河道分为有堤防和无堤防两把河道分为有堤防和无堤防两种，并作出这样的界定：

种，并作出这样的界定：

种，并作出这样的界定：

种，并作出这样的界定：

“有堤防的河道、湖泊，其管理范有堤防的河道、湖泊，其管理范有堤防的河道、湖泊，其管理范有堤防的河道、湖泊，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和堤防及护围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和堤防及护围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和堤防及护围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和堤防及护堤地；无堤防的河道、湖泊，其管理范围为历史最高洪水位堤地；无堤防的河道、湖泊，其管理范围为历史最高洪水位堤地；无堤防的河道、湖泊，其管理范围为历史最高洪水位堤地；无堤防的河道、湖泊，其管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地、行洪区。

或者设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地、行洪区。

或者设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地、行洪区。

或者设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地、行洪区。

”（三）河道管理范围与建设项目类型（三）河道管理范围与建设项目类型（三）河道管理范围与建设项目类型（三）河道管理范围与建设项目类型2222、建设项目类型、建设项目类型、建设项目类型、建设项目类型主要涉河建设项目按种类分为：

桥梁、道路、码头、船主要涉河建设项目按种类分为：

桥梁、道路、码头、船主要涉河建设项目按种类分为：

桥梁、道路、码头、船主要涉河建设项目按种类分为：

桥梁、道路、码头、船坞、输油、输气、通讯、输电管线、取水口、排水区、拦河坞、输油、输气、通讯、输电管线、取水口、排水区、拦河坞、输油、输气、通讯、输电管线、取水口、排水区、拦河坞、输油、输气、通讯、输电管线、取水口、排水区、拦河坝、水电站、橡胶坝、船闸等。

坝、水电站、橡胶坝、船闸等。

坝、水电站、橡胶坝、船闸等。

坝、水电站、橡胶坝、船闸等。

主要涉河建设项目按类型分为：

主要涉河建设项目按类型分为：

主要涉河建设项目按类型分为：

主要涉河建设项目按类型分为：

（1111）跨河建设项目，）跨河建设项目，）跨河建设项目，）跨河建设项目，包括桥梁、输电线路等；（包括桥梁、输电线路等；（包括桥梁、输电线路等；（包括桥梁、输电线路等；（2222）拦河建设项目，包括水闸、）拦河建设项目，包括水闸、）拦河建设项目，包括水闸、）拦河建设项目，包括水闸、拦河坝、橡胶坝、船闸等；（拦河坝、橡胶坝、船闸等；（拦河坝、橡胶坝、船闸等；（拦河坝、橡胶坝、船闸等；（3333）穿河、穿堤建设项目，包）穿河、穿堤建设项目，包）穿河、穿堤建设项目，包）穿河、穿堤建设项目，包括输油管道、输气管道、隧道及涵闸等；（括输油管道、输气管道、隧道及涵闸等；（括输油管道、输气管道、隧道及涵闸等；（括输油管道、输气管道、隧道及涵闸等；（4444）临河建设项）临河建设项）临河建设项）临河建设项目，包括码头、取水口、景观工程等。

目，包括码头、取水口、景观工程等。

目，包括码头、取水口、景观工程等。

目，包括码头、取水口、景观工程等。

（四）防洪评价报告编制的主要内容（四）防洪评价报告编制的主要内容（四）防洪评价报告编制的主要内容（四）防洪评价报告编制的主要内容防洪评价报告内容应能满足防洪评价报告内容应能满足防洪评价报告内容应能满足防洪评价报告内容应能满足河道管理范围内建设项目河道管理范围内建设项目河道管理范围内建设项目河道管理范围内建设项目管理的有关规定管理的有关规定管理的有关规定管理的有关规定审查以及有关法律、法规、规范、规程的审查以及有关法律、法规、规范、规程的审查以及有关法律、法规、规范、规程的审查以及有关法律、法规、规范、规程的要求，并应包括以下主要内容：

要求，并应包括以下主要内容：

要求，并应包括以下主要内容：

要求，并应包括以下主要内容：

1111概述（项目背景、评价依据、技术路线及工作内容）概述（项目背景、评价依据、技术路线及工作内容）概述（项目背景、评价依据、技术路线及工作内容）概述（项目背景、评价依据、技术路线及工作内容）2222基本情况（建设项目概况、建设项目所在河段的河道基本情况（建设项目概况、建设项目所在河段的河道基本情况（建设项目概况、建设项目所在河段的河道基本情况（建设项目概况、建设项目所在河段的河道基本情况、现有水利工程及其它设施情况、水利规划及实施基本情况、现有水利工程及其它设施情况、水利规划及实施基本情况、现有水利工程及其它设施情况、水利规划及实施基本情况、现有水利工程及其它设施情况、水利规划及实施安排等）安排等）安排等）安排等）3333河道演变（建设项目所在河段的历史演变过程与特点，河道演变（建设项目所在河段的历史演变过程与特点，河道演变（建设项目所在河段的历史演变过程与特点，河道演变（建设项目所在河段的历史演变过程与特点，近期河床的冲淤特性和河势变化情况，河道演变趋势）近期河床的冲淤特性和河势变化情况，河道演变趋势）近期河床的冲淤特性和河势变化情况，河道演变趋势）近期河床的冲淤特性和河势变化情况，河道演变趋势）4444防洪评价计算（水文分析计算、壅水计算冲刷与淤积防洪评价计算（水文分析计算、壅水计算冲刷与淤积防洪评价计算（水文分析计算、壅水计算冲刷与淤积防洪评价计算（水文分析计算、壅水计算冲刷与淤积分析计算）分析计算）分析计算）分析计算）5555防洪综合评价（建设项目与有关规划的关系及影响防洪综合评价（建设项目与有关规划的关系及影响防洪综合评价（建设项目与有关规划的关系及影响防洪综合评价（建设项目与有关规划的关系及影响分析；建设项目是否符合防洪防凌标准、有关技术要求和管分析；建设项目是否符合防洪防凌标准、有关技术要求和管分析；建设项目是否符合防洪防凌标准、有关技术要求和管分析；建设项目是否符合防洪防凌标准、有关技术要求和管理要求；建设项目对河道泄洪的影响分析；建设项目对河势理要求；建设项目对河道泄洪的影响分析；建设项目对河势理要求；建设项目对河道泄洪的影响分析；建设项目对河势理要求；建设项目对河道泄洪的影响分析；建设项目对河势稳定的影响分析；建设项目对堤防、护岸及其它水利工程和稳定的影响分析；建设项目对堤防、护岸及其它水利工程和稳定的影响分析；建设项目对堤防、护岸及其它水利工程和稳定的影响分析；建设项目对堤防、护岸及其它水利工程和设施的影响分析；建设项目对防汛抢险的影响分析；建设项设施的影响分析；建设项目对防汛抢险的影响分析；建设项设施的影响分析；建设项目对防汛抢险的影响分析；建设项设施的影响分析；建设项目对防汛抢险的影响分析；建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当；项目建设对第三人目防御洪涝的设防标准与措施是否适当；项目建设对第三人目防御洪涝的设防标准与措施是否适当；项目建设对第三人目防御洪涝的设防标准与措施是否适当；项目建设对第三人合法水事权益的影响分析）合法水事权益的影响分析）合法水事权益的影响分析）合法水事权益的影响分析）6666防治与补救措施（对防洪工程的影响提出明确的影防治与补救措施（对防洪工程的影响提出明确的影防治与补救措施（对防洪工程的影响提出明确的影防治与补救措施（对防洪工程的影响提出明确的影响内容和范围，采取防治与补救措施，并对工程量进行初步响内容和范围，采取防治与补救措施，并对工程量进行初步响内容和范围，采取防治与补救措施，并对工程量进行初步响内容和范围，采取防治与补救措施，并对工程量进行初步估算）估算）估算）估算）7777结论与建议结论与建议结论与建议结论与建议第二部分防洪评价报告的编制第二部分防洪评价报告的编制1概述概述1.11.11.11.1项目背景项目背景项目背景项目背景阐明建设项目所在地理位置、总体建设规模、项目前阐明建设项目所在地理位置、总体建设规模、项目前阐明建设项目所在地理位置、总体建设规模、项目前阐明建设项目所在地理位置、总体建设规模、项目前期工作概况及防洪评价编制单位受委托后进行防洪评价编期工作概况及防洪评价编制单位受委托后进行防洪评价编期工作概况及防洪评价编制单位受委托后进行防洪评价编期工作概况及防洪评价编制单位受委托后进行防洪评价编制工作的基本情况。

制工作的基本情况。

制工作的基本情况。

制工作的基本情况。

1.21.21.21.2评价依据评价依据评价依据评价依据1111、国家有关法律、法规及有关规定。

例如，、国家有关法律、法规及有关规定。

例如，、国家有关法律、法规及有关规定。

例如，、国家有关法律、法规及有关规定。

例如，中华人中华人中华人中华人民共和国水法民共和国水法民共和国水法民共和国水法、中华人民共和国防洪法中华人民共和国防洪法中华人民共和国防洪法中华人民共和国防洪法、中华人中华人中华人中华人民共和国河道管理条例民共和国河道管理条例民共和国河道管理条例民共和国河道管理条例等。

等。

等。

等。

2222、有关规划文件，包括建设项目所在河段的综合规划、有关规划文件，包括建设项目所在河段的综合规划、有关规划文件，包括建设项目所在河段的综合规划、有关规划文件，包括建设项目所在河段的综合规划及防洪规划、治导线规划、岸线