皮带工区加强班组建设实施细则新暂行.docx
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皮带工区加强班组建设实施细则新暂行
煤矿区队、班组自治管理细则
单位：
皮带工区
时间：
2014年度
前言
班组自治管理是赋予班组长学习指导权、指挥管理权、劳动组织权、抵制违章权、隐患治理权、质量验收权等六项权力；充分发挥班组长积极主动性，使其把好“四关”：
把安全确认关、把巡视关、把险情处理关、发现把工作质量关。
大力开展“三无”班组竞赛活动，按照“安全状况、质量管理、三违情况、隐患情况、安全技能考核”等五项内容，进行积分考核，严格奖惩，对达不到一定积分的班组实行“技能分上下浮动”制度。
通过细化班组管理，强化区队主题责任落实，达到区队、班组、员工层层分解，做到层层传递安全压力、人人肩上有安全指标，发挥管理干部、班组长、群监员、党安岗、青安岗、“五位一体”的安全隐患排查网络作用，使安全生产管理关口前移、重心下移，形成从下到上的责任包保体系，从而实现区队、班组自治。
一、目的、意义.....................................1页
二、各级管理人员职责.................................2页
三、互保联保体系.....................................6页
四、层级考核办法.....................................10页
五、班组技能分上下浮动管理办法.......................11页
六、班组自主总体要求.................................12页
七、技能分分配及加减分附表...........................14页
八、班组自主考核细则.................................17页
皮带工区自主管理实施细则（暂行）
为落实《运河煤矿安全生产主体责任落实攻坚治本十一项举措》文件精神，进一步转变管理方式，提升区队自主管理能力，实现逐级抓责任、逐级抓落实，一级管理一级，一级对一级负责，形成“员工-副班长-班长（验收员）-副区长-区长内部管理体系，特制定以下管理制度：
一、目的、意义
区队“自主管理”是以人为本的管理模式在管理中的体现。
它的根本目的是在于充分发挥员工的积极性和主观能动性，实现自我约束和自我管理，将“自主管理’应用到现场生产的最小单元—个人，充分调动和发挥现场员工自我安全管理的意识和责任，夯实基层基础安全生产的能力有着重要建设性意义。
二、各级管理人员职责
明确职责，科学分工，落实责任是内部管理高效运行的保证，根据矿岗位责任制规定，结合工区实际对管理人员进行明确分工。
1、区长：
xxx
（1）工区安全生产第一责任者，区队自主安全管理第一责任者，负责工区的全面管理；
（2）管理、督促、考核工区副区长、技术员、班组长的各项工作；
（3）根据工作需要，各班组人员配备，后勤人员编织定员；
（4）工区管理制度的制定及修改；
（5）工区各级管理人员的分工；
（6）负责组织人员做好各类隐患的排查治理工作，确保安全生产；
（7）生产口机电口材料的审批；
（8）定期审批各班组划分台账，落实矿划分管理制度；
（9）参加矿各类会议，做好会议内容的传达贯彻落实；
（10）经常组织工区管理人员对所辖区内的工作进行检查，分析安全生产中的问题，现场研究措施，能现场立即整改的问题要立即处理，不能立即整改的，制定出安全防范措施，对有关领导，部门的通知及整改单按要求落实。
2、书记：
xxx
（1）工区党务及工会责任范围的第一责任人，协助区长搞好日常安全管理工作，区长不在岗时负责主持日常工作开展。
（2）负责全区党务工作、八项制度、A级班组建设、钢班子、铁队伍建设，企业文化推广及党、政、工各类活动组织；
（3）负责全区职工思想政治教育、职工思想调查；
（4）监督好各项管理制度的落实；
（5）做好全区职工的思想教育工作和“三违”人员的帮教工作；
（6）负责工区各项制度制定修改完善工作；
（7）管理、督促、考核工区副区长、技术员、班组长的各项工作；
3、见习技术员：
xxx
（1）工区技术管理第一责任者，全面负责工区的技术管理工作及规程措施在现场的执行情况的考核；
（2）协助好区长抓好现场安全生产工作；
（3）负责各类措施、规程的编写、传达考试，内业资料整理；
（4）负责各类检查资料的提报及反馈；
（5）负责各类牌板管理工作；
（6）负责零工提报及生产技术创新工作；
（7）负责全区员工特殊工种培训及各类教育培训工作；
（8）优胜班组、班组建设的考核提报；
（9）实景培训统计提报、每日一题月底提报、工区安全评估报告、井下验收员的各类记录打印及日常填写考核；
（10）双基建设负责规程、包保体系、班组建设、能源台账；
包保人：
各机台班组长、全体员工。
4、机电副区长：
xxx
（1）具体负责机电管理、设备隐患排查治理、现场质量标准化管理、机电精细化、材料控制等工作；
（2）机电口材料的提报，机电口材料的使用考核；
（3）负责参加机电技术部组织的各类会议，做好机电技术部要求的各类反馈；
（4）负责检修班、电工班、皮带班职工的技能培训及考核；
（5）负责井下供电图纸、加工件图纸；
（6）负责机电事故分析，严格落实工区管理制度；
（7）做好检修项目的跟靠，及检修计划的提报，检修材料的准备。
包保人员：
检修班班长、电工。
5、各分管副区长：
xxx
（1）、认真规程落实党的方针政策，努力学习科学文化知识，成为懂技术、懂管理的行家。
（2）、对分管范围内的安全工作负直接责任，协助区长搞好分管范围内的工作。
完成生产检修及其他各项任务。
（3）、深入现场认真检查落实各项制度规定，严格按照规程施工，严格制止“三违”现象及时发现和处理安全隐患，确保本工区消灭轻伤，杜绝重伤以上人身事故。
（4）、工程质量消灭不合格品，杜绝电气设备失爆，设备完好率达到额定标准，搞好本辖区设备修旧制度，积极推广新产品，引进新技术。
（5）、按照分工随时检查煤流系统设备运行，安全保护的使用情况及人员上岗情况，及时解决生产中存在的问题，标准安全生产，解决不了的问题及时汇报上级有关领导。
（6）、抓好关键部位、薄弱环节的工作，涉及到关键部位、薄弱环节时必须在现场监督处理，对工作现在发生的各类隐患要及时组织人员处理并汇报上级领导，抓好特殊设备特殊措施的实施。
（7）、定期向区长汇报工作，按时参加工区召开的各种会议，提出自己的意见。
在工区内部搞好团结，做到不利于团结的事不做，不利于团结的话不说。
（8）、值班期间行使区长、书记职责，对当天值班期间的安全生产负责；
包保人员：
分管范围内班组长、维修工及机台工。
6、污水处理及管路副区长：
xxx
（1）、协助区长搞好区工区生产工作。
具体负责污水处理站的正常使用、井下主风水管路的维修管理工作。
（2）、对安全生产的各种规章制度、“三大规程”在分管范围内的落实负全面责任；及时制止“三违”行为，保证分管范围内的安全生产。
（3）、经常分析所管辖范围内安全生产中存在的问题，现场研究措施，能现场立即整改的问题要立即处理，不能立即整改的，制定出安全防范措施。
认真做好分管范围内的环保工作，污水经处理后必须达到排放标准。
（4）、及时了解现场安全情况，抓好质量标准和安全规章制度的监督落实，保证分管范围内的安全生产。
（5）、做好分管范围内安全隐患汇报卡的收集、整理和反馈工作。
（6）、搞好污水处理设备的大修工作，做好分管范围内备件的收集，整理和提报工作。
（7）、抓好维修人员、岗位人员的管理和工作任务的完全落实。
包保人员：
分管范围内班组长、维修工及机台工。
7、维修大班长：
（1）本班安全生产第一责任人；
（2）对本班各项工作全面负责；
（3）具有管理考核本班职工的责任和义务；
（4）完成工区交给的生产任务。
包保人员：
本班副班长、本班全员。
8、维修副班长：
（1）协助班长搞好本班现场安全生产工作；
（2）是本班安全生产的主要责任人；
（3）大班长不在岗时行使大班长的权利，对本班各项工作负全责，具有管理考核的责任和义务；
（4）根据分工不同，负责包片区域所有职工的安全管理。
包保人员：
包保的职工
9、司机班长：
（1）协助好班长搞好本机台现场安全生产工作；
（2）是本班安全生产的主要责任人；
（3）对本班各项工作负全责，具有管理考核的责任和义务；
包保人员：
本机台人员。
三、互保联保体系
安全生产互保联保是指在生产区域内作业人员通过相互监督、密切配合而达成的一种责任、利益共担的安全管理形式。
通过责任、利益互连，实现职工安全、风险互保，达到杜绝“三违”、确保“三不伤害”，圆满完成各项生产任务的目的。
以下是工区安全生产互保联保网络图：
网络图
四、层级考核办法
按照从下至上的责任包保体系，工区推行“三包”管理机制，即包安全管理，包工作质量，包生产任务，结合个人及团队绩效考核办法，将执行效果与工资收入直接挂钩，全面强化各级层自主管理能力。
包保层级：
员工→班组长→分管副区长→区长、书记
考核层级：
区长、书记→分管副区长→班组长→员工，每个层级考核最多向下延伸两个层级，形成层层包保，层层监管，层层考核，层层落实的管理体系。
（即：
同一个不安全事件，员工发现的及时制止和消除的不再追究责任；班组长发现的及时制止和消除并要考核责任人；分管发现及时制止和消除的考核现场班组长；区长、书记发现的及时制止和消除现场隐患的追究现场分管和跟班的责任；未及时制止和消除违章行为和安全隐患的，从上到下逐级升级考核）所有考核事项按当天副区长、班组长、所吃职工技能分的系数比例扣减；职工按当天固定分值扣减；比较严重的事件月底统一考核。
1、区长、书记自查到各分管责任范围内出现严重违章和重大安全隐患的处罚分管区长500-1000元，班组长当月班长技能分值系数取消。
2、技术员、机电副区长自查到，各分管责任范围内出现严重违章和重大安全隐患的，取消班组长当月班长技能分值系数，具体责任人下浮技能分值5％（连续三个月），联保责任者下浮技能分值5％（一个月）。
3、班组长，发现现场严重违章和重大安全隐患，汇报给分管，分管未及时处理的处罚500元，班长为未制止和汇报的扣除当月班长系数。
4、一般性违章及安全隐患，如现场质量标准化、机电精细化、设备完好标准、劳动纪律、安全措施等一项不达标，取消班优胜班组评比奖励资格并按照扣分细则惩罚。
5、分管跟班时未制止违章行为或严格考核责任人，发现的现场安全隐患不及时处理和跟踪闭合的处罚200元
6、各分管每月必须对所管辖班组成员扣分6人次（本管辖内的罚款算次数）。
7、各A级班组长每月对管辖内的班组成员扣分不少于4人次；机台班组长每月扣分不少于2人次。
9、各分管副区长、班组长必须认真履行日常考核职责，完不成任务的取消百分点以上的系数比例。
五、班组技能分上下浮动管理办法
为激励工作业绩突出的班组，工区采取内部“优胜班组评比”办法，增强班组凝聚力和战斗力，对月度评比内部综合评比“第一“的班组，人均技能分上浮5％分正激励措施。
当月都出现以下问题的不再参与评比。
参与内部评比否决条件：
1、出现越级上访，乱加分，内部职工意见大的班组；
2、被矿上通报批评的班组；
3、出现不文明行为，现场安全隐患，矿罚款的班组；
4、出现“严重三违”和现场存在重大安全隐患的班组；
5、出现设备影响，质量标准、机电精细化每次检查出的问题超过3条的班组；
6、A级班组当月未建成的班组；
7、修旧利废工作内部评比倒数第一的班组；
8、班组内部闹矛盾，反映到工区的；
参与内部评比必备条件：
1、修旧利废，节支降耗工作评比第一名的班组；
2、小改小革效果显著的班组；
3、现场质量标准化，机电机细化，现场文明生产，评比第一名的班组；
具体规定：
1、当月班组否决条件出现一条的不再参评；
2、当月班组必备条件达不到标准取消本月“优胜班组”奖励；
3、当月具备必备条件，同时没有否决条件的给予奖励；
4、当月班组评比倒数第一的，连续2个月的下浮技能分5％（一个月）
六、班组自主总体要求
推行班组自行管理目的是进一步强化班组内部各层级的责任，实现层层把关、层层包保、确保及时消除现场不安全因素，达到安全高效运作的效果。
工区主要采取放“权”与“控制”的办法实施班组内部自主管理。
（一）固定分值是岗位机台人员，圆满完成当班工作任务时才能全分，完不成当班工作任务的班组长可以根据细则扣分。
（二）具体分工：
当班大班长，主要负责现场生产的劳动组织管理和制度考核，副班长配合班长完成具体工作任务（大班长不在岗时行使大班长一切权利），司机班长配合好大班长开展日常工作，负责本机台人员的日常管理。
大班长制定一名副班长负责每天的划分工作，同时负责每5天向工区上报一次职工得分分值。
（三）维修班长、维修副班长、机台司机班长、日常上什么班次划什么分，（维修大班长1.2，维修副班长1.1，司机班长1.05）。
（四）（五）井下不服从管理，违反劳动纪律，出现违章，班长有权对其停班、扣分、下浮吃分比例、交予工区处理等权利。
（六）班组长制定并有权修改班组管理细则，经班组表决2/3人同意后执行。
（七）三八制机台分配比例固定分早班少10分、中班固定分值不变、夜班固定分值多10分。
（八）凡是出现现场不达标，设备影响、个人违章、给工区造成影响的，工区将根据考核细则下浮责任班组固定分值。
（九）、原则上班组和个人出现违章或存在现场安全隐患及现场不达标等方面的扣分不超过当天出勤技能分，特别严重的从月度总技能分里扣除。
（十）、固定机台、固定人员、固定分值每天必须圆满完成工作任务。
每个独立班组的总分不会因其他人扣分发生变化，例如司机机台当其中一个班次出现扣分，所扣分值会平均加到另两个班次人员身上。
（维修同样方式扣加）。
（十一）、多人机台和维修人员（同时在场）具有互保、联保责任的，一律按照违章责任人的扣分标准执行。
联保人员制止违章人员，结果不听从，监督人及时汇报工区管理人员，可以免除扣分。
（十二）扣分时班长、分管、文书必须严格把关，区长书记做好监督。
任何人不得干预正常划分，职工所得分值及时在会议室公示，如有违规严厉处理。
（十三）具体分工：
当班大班长，主要负责维修人员的分配、考核，并对机台司机班组进行监督管理；机台司机班长负责本机台人员的分配、考核；班组可根据工作实际自定分配细则，但必须经过班组成员讨论通过，签字后方可生效。
（十四）、班组技能分分配必须做到有凭有据，程序规范，及时公示，接受职工监督。
凡是出现加减分混乱，影响班组正常士气和团结的将严肃追究班长与分管的责任。
（十五）、严格执行矿“一事一处罚”管理规定，矿上和工区罚款事项工区不再扣分，影响区队建设的将追究班组互保联保责任。
（十六）、凡是在修旧利废、技术改造、现场标准高、班组战斗力强、月度评比较好或因个人和班组受到矿通报表扬，给集体带来荣誉的，工区将按照相关规定，对个人和班组进行加分奖励。
（十七）、加扣分时班长、分管、文书必须严格把关，任何人不得干预正常划分，职工所得分值及时在会议室公示，如有违规严厉处理。
（十八）工区将成立区长、书记、技术员督导小组，对本制度执行进行全程监督，确保技能分分配过程公平、公正、公开。
七、技能分分配及加减分附表
附表1计件工资划分标准表
序号
岗位、工种
机台固定分值
岗位划分标准
按新划分标准测算计件工资
早班分值（分/班）
中班分值（分/班）
夜班分值（分/班）
计件人数（人）
1
（-725）东二维修
73.00
5.00
2
（-725）东二司机
62.00
52.00
62.00
72.00
4.00
3
（-725）东翼维修
68.00
5.00
4
（-725）东翼机尾司机
60.00
50.00
60.00
70.00
4.00
5
（-725）东翼机头司机
58.00
48.00
58.00
68.00
4.00
6
强力维修
68.00
6.00
7
强力机尾司机
61.00
51.00
62.00
70.00
3.00
8
强力操作室
61.00
51.00
62.00
70.00
3.00
9
强力机头
62.00
52.00
62.00
72.00
4.00
10
七采区维修
68.00
6.00
11
七采区中间集控司机
62.00
52.00
62.00
72.00
3.00
12
七采区一部司机
60.00
50.00
60.00
70.00
4.00
13
七采区皮带巡查工
60.00
50.00
60.00
70.00
3.00
14
（-490）集中维修
68.00
5.00
15
（-490）集中机尾司机
56.00
46.00
56.00
66.00
3.00
16
（-490）集中机头司机
58.00
48.00
58.00
68.00
4.00
17
地面煤流维修
58.00
60.00
10.00
18
地面煤流沫煤
52.00
42.00
52.00
62.00
3.00
19
地面煤流入仓
52.00
42.00
52.00
62.00
4.00
20
地面煤流溜子
52.00
42.00
52.00
62.00
4.00
21
地面煤流一楼
56.00
46.00
56.00
66.00
4.00
22
地面煤流二、三楼
50.00
40.00
50.00
60.00
8.00
23
地面煤流手选
70.00
60.00
70.00
80.00
14.00
24
污水与管路维修
58.00
5.00
25
污水处理
45.00
35.00
45.00
55.00
9.00
26
三八制早班人员
35.00
2.00
附件2：
资加、减分标准表
序号
加减分项目
加分标准
减分标准
备注
1
稿件未采用
30
未完成任务扣50分
2
稿件采用
70
3
稿件内网矿报采用
100
4
集团内网报纸采用
150
5
征文未获奖
100
6
征文获奖
150
7
演讲未获奖
150
8
演讲获奖
200
9
安全知识竞赛一等奖
500
10
安全知识竞赛二等奖
400
11
安全知识竞赛三等奖
300
12
安全知识竞赛未获奖
200
13
内部优秀班组评比第一
100
参与人员人均
14
技术革新
90
效果显著人均
15
个人、集体
100
被矿公开表彰
16
因工作需要多出勤一天
100
17
不按轮休休班一次
100
18
无故不请假，出现空岗
200
19
出现不文明行为
50-200
20
其它加、减分参照考核细则
八、班组自主考核细则
为进一步强化员工安全生产主体责任的落实，突出班组在安全管理中的决定性作用，实现安全管理由被动向主动的转变，使每个人都参与安全管理，形成齐抓共管，人人有责的良好局面，结合班组现阶段安全管理实际，制定安全生产责任落实制度，要求准照执行。
本细则有分管及班长负责监督和考核。
分类
姓名
安全
管理
（25％）
规程措
施落实
（25％）
任务
完成
（25％）
劳动
纪律
（15％）
文明
生产
（10％）
加分项目
应得分数
加扣分
情况
实得分数
备注
张三
李四
王五
赵六
备注：
1、加扣分中出现小数时，按照四舍五入的方式保留整数；
2、当班职工由各分管班长考核；班长由分管考核；分管副区长有区长书记考核；
3、当天扣除的分有班长按吃分比例进行二次分配。
4、扣分原则上不超过当天的固定分值，比较严重的月底统一扣。
××班班组自主管理考核表
（一）、煤流系统扣分考核细则
1、安全管理（占当天个人总分的25％）
（1）违章作业，冒险蛮干（如带电检修，登高不系安全带等）发现一次扣责任人安全管理得分的100%；
（2）日常检修不到位，保养不及时，工作标准低，发现一次扣责任人安全管理得分的100%；
（3）设备出现失爆、保护不灵敏、安全设施不齐全，发现一次扣责任人安全管理得分的100%；
（4）罚款反馈单据未按规定时间回执工区的，拖后一天的扣责任人安全管理得分的50%，两天扣责任人安全管理得分的80%，三天扣责任人安全管理得分的80%；
（5）矿质量标准化、机电精细化检查出的问题，一项扣责任人安全管理得分的100%；
（6）司机人员必须执行好岗位巡查制度，对生产中存在的隐患没有及时发现，每项扣责任人安全管理得分的100%；维修未及时闭合司机反馈的隐患信息的扣责任人安全管理得分的100%；
（7）司机人员必须做到“三知四会”，现场出现的简单设备问题，不能及时处理的扣责任人安全管理得分的100%。
（8）凡因责任心不强，造成设备故障及影响的扣责任人安全管理得分的100%。
（9）在操作中动态不达标，违反规章制度的行为，一次扣责任人安全管理得分的100%。
2、规程措施落实（占当天个人总分的25％）
（1）所有上岗人员都必须持证上岗，严格执行岗位责任制，否则扣责任人规程措施得分的100%；
（2）人员经常跨越的运输设备上方，要安装牢固的人行过桥，人员跨越皮带要走过桥，否则扣责任人规程措施得分的100%；
（3）平巷登高作业超过1.5m、斜巷15°以下登高超过1m、15°至25°登高超过0.8m，斜巷25°以上登高必须使用保险带，且保
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