信息系统经验材料.docx

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信息系统经验材料

信息系统经验材料

　　篇一：

信息化经验交流材料

　　围绕中心完善功能推进新农保信息系统规范化建设-----巴东县新农保信息化建设经验交流材料

　　为加快建立健全覆盖城乡居民的社会养老保障体系，着力保障和改善民生，巴东县新农保信息化建设始终围绕“为民服务”的指导思想，按照“公正、便民、高效”的基本要求，坚持高起点规划，高标准配臵，高效率运行，高质量服务，整合人、机、系统资源，充分发挥管理信息系统在新农保经办工作中的支撑作用，不断完善服务功能，提升系统运行效能，以信息系统的规范化建设促进新农保工作扎实有序地向前推进。

　　一、推进新农保信息化建设的主要经验和做法

（一）明确要求，统一规划，稳步推进信息化建设

　　新农保信息化建设是推进新农保业务工作不断规范、完善的重要举措。

根据信息数据“完整、正确、统一、及时”的特点和“数据向上集中，服务向下延伸”的指导思想，巴东县作为国家第二批试点县，在省、州、县各级领导和部门的大力支持下，初步建成了县—乡（镇）两级网络经办服务平台，实现了“五有”目标，即有场子（办公场所）、有机子（电脑、复印件、打印机、应用软件等办公设备）、有位子（设立乡镇人社服务中心）、有银子（工作经费）、有人员（经办服务工作人员），基本满足了新农保经办服务要求。

　　县级核心平台严格按照“征收、支付、稽查”三分开，“经办、审核、发放“三分离的原则，严格按省经办规程的要求进行

　　业务经办，强化了系统内部控制。

管理信息系统具备业务经办、公共服务、基金监管和决策支持功能。

同时，县农保局信息中心组织举办了各乡镇业务经办员的业务培训班，通过现场讲解示范、个人上机模拟操作、实践考核评价、信息反馈校正等环节，进一步让乡镇业务经办员明确了要求，锻炼了业务能力，提升了经办服务水平，促进了管理信息系统的科学运用。

（二）严格规程，细化职能，充分发挥网络系统作用

　　通过使用统一的业务管理软件，全县新农保经办流程进一步趋于规范，实现了村级办理、乡镇受理、县级处理、省级管理的新农保运行管理体系，为新农保业务规范化、制度化打下了坚实基础。

参保人员基础数据、缴费人员数据、基金征缴数据、个人账户数据、待遇审核数据、基金支付数据、异地流转数据、年度收支结算、业务报表统计等所有业务环节均实现了信息化处理，达到了参保登记、基金征收、支付、稽查、核算、管理数据共享，各环节协调统一管理。

　　按照新农保信息系统各项业务流程的要求，局信息中心负责汇总整理分析数据，并对信息数据的准确性进行系统校对。

各乡镇业务经办员首先将录入的数据模板导入系统学习环境，进行信息比对，对系统提示的错误信息，查找纸质档案进行甄别修改，直至系统确认再上报县局统筹股。

信息中心通过管理权限对上报数据进行监控，及时发现错误信息，有效地防范错报、漏报少缴等情况，方便了对参保信息、待遇审核、基金发放等信息的核查，

　　提高了监管的透明度，从而强有力地保障了新农保基金的安全。

　　（三）依托系统，夯实基础，完善数据质量和档案管理工作信息数据的真实、准确、完整既是新农保信息化建设的基础，也是为参保人员“记录一生、服务一生”的客观要求。

县农保局依托网络化管理信息系统，建立、充实基础数据库。

自2010年10月新农保启动以来，共为万人建立了个人参保基本信息数据，符合领取养老待遇的农村居民参保登记率达到100%。

年满60周岁以上人员的信息数据已导入新农保业务管理软件正式环境。

强大的数据库信息，对提高经办服务质量夯实了基础。

　　巴东县农保局高度重视档案信息管理工作，把档案管理工作列入岗位责任目标考评内容。

现建有两个档案室，制定了档案管理规章制度。

对参保人员的信息资料进行分类整理，做到分类科学、管理规范、排列整齐、查阅方便。

局领导把档案管理工作列入重要日程，加大工作力度，提出了档案规范化、制度化、信息化管理的要求。

依托信息系统提升档案管理质量，以现有的信息化成果为基础，继续探索和完善档案信息化管理的有效途径，同时加大资金和人员投入，完善硬件设施，提升档案管理质量，让纸制文件与电子数据建立对应联系，确保档案数据齐全、准确和安全。

　　二、新农保信息化建设取得的主要成效

（一）统一网络平台保证了数据的一致性、准确性

　　县级信息化统一平台通过对县、乡（镇）两级网络系统的权

　　限管理，形成前台统一单点登陆、后台数据统一存储分发、中间层各应用系统分别处理业务的三层体系架构，实现了“数据一次采集，资源多方共享”的网络化管理模式。

各乡镇在录入参保缴费信息时，必须对村协办员和财经所保费征收员上交的信息资料进行认真核对，录入完毕后，将信息导入学习环境中，若有错误，立即校正。

在确保无误的情况下，乡镇人社中心业务经办员将数据上传县信息中心，县信息中心通过与统筹股纸质档案信息进行核对无误，再导入正式环境中，确保数据一致准确。

（二）网络化管理提高了乡镇基层管理水平

　　各乡镇充分利用新农保平台，明确了责任主体，实现各职能部门在基层的协同办公、联动处臵，乡镇财经所和人社中心的同场办公制度，提高了工作效率和管理水平。

县农保局信息中心充分利用网络平台，指导各乡镇开展信息管理维护工作，同时，利用网络方便快捷的优势，通过网络对乡镇人社中心业务经办员进行在线业务培训，培训内容包括操作系统的使用、办公自动软件使用、联网直报、数据导入、网络维护、统计报表制作等内容。

　　另外，巴东农保局利用网络化平台，虚心向上求教，向同行请教，通过网上咨询，取长补短，共同交流信息化建设中出现的难题，确保信息化管理工作持续高效开展。

　　三、新农保信息化建设中的难题及应对之策

（一）业务经办人员素质良莠不齐，业务水平不高

　　巴东作为第二批试点县，抢抓国家惠民政策，倾其财力、人

　　力、物力推动试点工作。

但是，部分乡镇人社中心业务经办员缺乏必要的业务操作知识，对系统的维护能力有限。

业务水平不高，对政策的理解不够深入，影响了服务的质量的提升。

县级经办机构最初仅有工作人员四名，面对庞大地服务群体显得力不从心。

　　针对新农保工作面临的人员困境，县委县政府、县人社局高度重视，从其他系统选调专业技术人员6人，充实到县农保局。

通过开发公益性岗位，各乡镇从未就业大学生中聘用具备专业技术知识的人员，配臵到业务操作岗位，基本满足了经办服务的需要。

（二）经费不足，缺乏对信息化建设的长效支持机制

　　新农保服务群体大，工作任务艰巨。

受县财政财力制约，农保局的办公经费一直缺乏长效机制保障。

受经费限制，县农保局对乡镇人社中心和村协办员的激励机制尚未建立。

乡镇人社中心的处境同样困窘，缺乏项目支撑，基层人社工作平台十分薄弱，从基础上制约了新型农村社会养老保险试点工作的全面推进。

信息化建设需要更新硬软件设施，基本的经费保障是客观要求。

　　针对新农保推进工作中的现实状况，县人民政府按《州人民政府办公室关于加强社会保险经办能力建设的通知》（恩施州政办发[2008]17号）文件要求，积极研究解决措施，拟建立长效保障机制，从根本上解决信息化建设中的资金瓶颈问题。

　　新农保信息化建设是实现巴东县新农保管理现代化的重要手段，我们将进一步加强管理，创新管理方式，全力抓好信息化

　　篇二：

信息系统汇报材料定稿2

　　省新农保信息系统示范单位申报材料

　　加快信息化建设步伐全面推进新农保工作

　　通许县人力资源和社会保障局

　　（2010年12月8日）

　　我县新农保试点工作启动以来，县委、县政府高度重视新农保试点工作，多次召开全县新农保工作推进会，要求全面建立新农保制度，在今年实现农村适龄居民参保和60岁以上老人基础养老金发放“两个全覆盖”。

为确保新农保工作信息化、规范化、现代化，我县高起点起步，将新农保管理信息系统建设与整个新农保业务工作同步推进，把管理服务信息化与新农保业务紧密结合，建立纵向上县、乡（镇）业务贯通，横向上与合作银行的实时联网的信息系统平台，实现了农民参保、保费征收、稽核审查、数据核对、账目统计等一系列业务流程的标准化、现代化。

目前，我县全面建立了新农保信息管理系统，实现了省、市、县、乡四级联网，全县万余人参保缴费信息已全部录入新农保信息管理系统，全县征缴养老保险金2777万余元已顺利进入新农保信息管理系统个人账户，我县已利用省厅新农保信息管理系统连续网络化发放10个月养老保险金，累计发放金额4011万余元，享受待遇人数68958人。

我县新农保信息系统的建设和运行的具体做法是：

　　一、提高认识，优化服务，夯实基础设施建设。

　　新农保信息系统工作是一项全新的业务，是新农保工作

　　的重要内容，是保证新农保工作顺利实施的关键环节。

我县把提高经办人员的整体素质，改善办公条件，提高工作效率，加强经办能力建设，优化经办管理服务摆上了突出位置。

（一）、加强领导，制定方案。

按照人社部2009146号和豫人社20102号文要求，我县及时成立了由人力资源和社会保障局局长任组长，由农保中心、移动公司、合作银行、十二个乡镇保障所等相关单位为成员的新农保信息系统建设工作领导组，负责全县新农保信息系统建设。

我们多次召开新农保信息系统建设领导组会议，研究部署我县新农保信息系统建设工作，结合我县实际，在征求意见、充分论证的基础上，制定了《通许县新农保信息系统建设工作方案》，明确了新农保信息系统建设基本框架，确保了信息系统建设的顺利进行。

（二）、加强队伍建设，充实经办力量。

为切实做好新农保工作，我县组建了新农保管理服务中心，配备工作人员25名，明确3位人员专职负责信息系统工作；各乡镇劳保所实行全县统一管理，每所配备工作人员3名，明确所长1名，专职负责信息系统工作人员1名；每个行政村安排1名协管员，负责本村适龄参保人的参保、到期领取人员的核对和上报工作。

　　（三）、配备硬件设施，改善办公条件。

我县投入95万元资金启动新农保工作。

为农保中心配备了电脑、添置了打印机等硬件设施，乡（镇）农保所解决了专门的办公场所，

　　配齐了电脑、打印机等办公设施，为新农保信息系统工作顺利推进打下基础

　　（四）、强化初始环节，保证工作效率。

我县高度重视对初始环节的把关和强化，多次组织对乡镇新农保信息系统负责人及各村协管员进行培训，使每一位业务工作人员准确把握和理解政策，掌握具体的经办程序和要求，统一了业务流程，提高了工作效率。

　　（五）、承接上级资源，提升服务水平。

省市领导非常关心我县的信息系统建设工作，多次到我县予以指导并提供技术支持，在了解到信息系统前期运行中出现县乡联网的困难后，市信息中心为我们无偿提供了13个无线上网卡，有效保障了我县信息系统的顺利运行。

通过县、乡联网，县新农保中心和全县12个乡镇之间的新农保各类数据全面实现了上传、汇总和信息交换、共享，使工作服务平台向乡镇前移延伸，简化了办事流程、提高了工作效率、提升了服务水平。

　　二、统一流程，严格审核，保证录入信息质量

　　信息录入是新农保信息管理系统运行的基础性环节，录入信息的质量直接影响信息系统运行的有效性。

我县把信息审核严格化、录入信息标准化、录入流程统一化作为完善信息系统的关键，从根源上保证录入信息的质量。

（一）、严格审核、确保信息质量。

我县农保中心为确保信息质量，采取县乡村三级联审制度。

首先村协管员严格按照《新型农村养老保险参保核对表》审核参保人员信息，

　　核实姓名、身份证号及缴费金额，保证参保人员缴费基础数据准确。

其次乡镇劳保所对村协管员上报信息进行复审，并按照《通许县新型农村社会养老保险试点暂行办法》对特殊参保人员进行初审，确认无误后在《新型农村养老保险参保核对表》电子档上标注缴费信息及特殊群体信息。

最后县农保中心根据附表四和银行提供的对账凭证审核电子档缴费人数及缴费金额，确认无误后导入新农保信息系统。

（二）、规范程序、提升经办效率。

在信息系统运行初期，我县农保中心就根据县、乡、村的职能划分制定了简洁、实用、规范的信息录入流程。

第一步由乡镇劳保所发放系统导出的《新型农村养老保险参保核对表》，确保各村协管员全面、详实的掌握本村应参保人员信息。

第二步由参保人员填写附表一，并在附表四上签字确认本人缴费信息，随后由各村协管员将附表四与参保核对表比对并将参保人缴费信息填入参保缴费核对表最后一栏。

第三步由各村协管员将附表

　　一、附表四及参保缴费核对表一并上报乡镇劳保所，劳保所审核无误后，由信息员再从信息系统中导出的《新型农村养老保险参保核对表》上标注参保人员的缴费情况（是特殊参保群体的标注特殊参保群体标示）并和附表四上报县农保中心。

第四步由县农保中心根据乡镇劳保所上报信息，审核无误后，整理成省厅信息中心提供的“参保人员缴费信息导入格式”。

第五步由县农保中心信息系统管理人员将参保人员缴费信息导入新农保信息系统。

特殊参保群体经乡镇劳保所初审

　　后由县农保中心审核并录入系统。

　　（三）、明确分工、落实录入责任。

我县新农保中心为确保信息质量，落实录入责任，采取了一人一岗，一岗双责的工作制度，对工作人员进行了明确分工。

并制定了《建立参保缴费人员个人账户工作安排》对县乡村进行了职责划分，有效保证了信息录入的效率和质量。

通过县、乡、村三级共同努力，截止目前，全县247724人参保缴费信息已全部录入新农保信息系统，全县收缴养老金万元已顺利进入个人账户。

　　三、加强监管，多措并举，保障健康有序运行

　　新农保信息系统通过专用网络化、自动化和智能化的手段，为农村养老保险的数据分析、政策监管和宏观决策提供全面、及时、准确的信息支持。

我县为保障信息系统健康有序的运行，强调要以统一性、先进性、效能性和安全性为原则，构建既符合新农保工作前进方向、又适应信息化建设规律的工作模式，实现体制机制创新、管理服务创新。

（一）、注重监管，保证安全性。

县农保中心按照内控制度的要求，合理设置工作岗位，建立岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制衡的机制，明确服务标准，加大公示举报力度，根据举报材料，不定期随机抽查养老金发放情况，重点稽核新农保的参保人数、缴费凭证相关票据、缴费补贴和基础养老金补贴金额是否真实且符合有关规定。

对死亡人员做好登记及核销工作，认真核查虚报、冒领养老金情况和

　　篇三：

信息化建设汇报材料

　　XX县XX局关于XX信息化建设

　　及一体化信息系统应用情况汇报材料

　　XX县XX书记、副局长XX

　　（2012年5月9日）

　　各位领导：

　　首先，对各位领导在百忙中来我县检查指导工作表示热烈欢迎和衷心的感谢。

现在，就我局关于XX信息化建设及一体化信息系统应用情况做一简要汇报，不妥之处，敬请指正。

　　一、平台及一体化系统运行情况

（一）精心组织，高度重视。

金财工程应用支撑平台及XX管理一体化信息系统上线运行以来，我局在区XX厅的精心指导和大力支持下，严格按照《宁夏回族自治区市县金财工程应用平台建设指导意见和实施方案》文件的总体要求，成立了以局长为组长，分管局长为副组长，业务股室负责人及系统管理员为成员的开展一体化系统工作领导小组，并设专人负责制定系统相关业务流程和系统维护；根据XX厅文件规定制定了我县XX一体化管理信息系统实施方案，明确了工作目标任务、实施内容、工作步骤和实施进度安排，并按照方案要求开展了基础信息和业务流程规范梳理工作，并将基础数据按时上报区XX厅。

（二）力争实现预算单位全覆盖，确保XX资金安全高效惠民生。

系统上线以来，我局认真分析总结系统发展趋势和前景，并虚心听取各方的反馈意见，将能纳入XX管理一体化系统的预算单位全部纳

　　入进来。

截止目前，我县纳入XX管理一体化系统的预算单位共有152个，其中：

一级预算单位62个，二级预算单位90个；纳入XX管理一体化系统的非预算单位（实拨单位）72个，银行用户3个；XX资金包括预算内、预算外、政府性基金、社保资金、义务教育专项和其他往来资金，全面实现了XX资金全覆盖和XX拨款单位全覆盖。

对纳入一体化系统的预算单位及银行用户全部制作并采用CA证书登录系统，进一步确保了XX资金的监督管理和安全稳定。

　　（三）全面启用各种功能模块，更好服务于XX科学化、精细化管理。

我县XX一体化管理信息系统已启用模块共10个，包括门户管理、指标管理、计划管理、支付管理、银行管理、账务管理、综合查询、实拨管理、工资统发管理、公务卡管理（于今年三月份开始推广启用）等；政府采购管理、单位核算管理等模块将紧随区厅推广步伐及规定要求逐步纳入启用。

各类功能模块的启用，构建起了横向信息共享、纵向信息贯通、上下一致的平台一体化管理信息系统，更好的服务于XX科学化、精细化管理。

　　（四）不断完善平台新增信息工作流程，确保责任明确科学规范。

系统运行以来，不断的有新的预算单位、预算单位零余额账户、实拨单位等信息需要在平台中添加维护，因此我局制定了《XX县XX管理一体化平台系统添加预算单位申请表》、《XX县XX管理一体化平台系统添加预算单位零余额账户申请表》、《XX县XX管理一体化平台系统添加实拨单位申请表》等样表，申请表一式三份，XX、人行、单位各一份，由单位填写申请表并加盖意见，并附单位组织机构代码证、开户许可证等复印件。

提交各类资料齐全，我局将按照申请表中信息在两个工作日内添加维护到平台中，以便信息变更后资金能安全高效支付。

　　二、未纳入平台及一体化系统的应用系统运行使用情况

　　我局各个股室共使用未纳入平台及一体化系统的应用系统共２3个，其中内网环境中使用的应用系统15个，外网环境中使用的应用系统8个，全部使用正常，未发现问题。

　　三、网络及安全建设情况

　　为使金财工程应用支撑平台及XX管理一体化信息系统更好服务于XX业务，我局不断完善制度，强化管理，加强网络信息安全建设，给XX业务系统运行提供了保证。

　　一是严格XX内网、外网隔离制度。

我局现有办公计算机48台，其中：

单独接入外网计算机28台，单独接入内网计算机8台，安装了网络隔离卡进行了物理隔离的计算机10台，为保证XX内网各种业务软件的运行安全，杜绝外网的各种攻击、干扰，要求做到内外网不混用，“上外网的电脑不做帐，做帐的电脑不上外网”，以保证平台及一体化系统的安全运行。

　　二是对重要设备和重要系统建立了监控制度。

部署运行维护管理方案，对机房内的主要设备及系统的运行、环境情况进行实时监控，包括机房温湿度、服务器运行情况等，一旦有异常情况发生，设派专人及时处理，确保在发生意外的情况下，能够迅速反应、及时处理。

　　三是建立网络防火墙运行及内、外网络杀毒防毒管理制度。

在内网上要求全部安装由区厅统一安排部署的趋势科技查毒客户端软件，个人电脑全部启用防火墙；在外网上全部要求在正规网上下载杀毒软件，及时升级更新病毒数据库，保持对电脑病毒的高压态势，保障了电脑及网络正常运行。

　　四是定期和不定期地组织安全管理人员及技术专家对各股室、及接入XX业务内网的预算单位进行监督检查，及时发现并纠正业务操作上的错误，对网络应用安全方面存在的隐患和漏洞及时指出来，并限期整改。

　　四、信息化管理制度情况

　　一是成立机构，加强领导。

为加强XX信息化建设的组织领导，确保“金财工程”的顺利实施，我局成立了以局长为组长，分管领导为副组长，业务股室负责人为成员的信息化建设工作领导小组，要求各业务股室积极配合，结合业务实际提出信息化建设方面的要求，特设信息管理员梳理需求，协同配合，为信息化建设工作顺利实施提供了有力的组织保障。

二是逐步建立了XX信息化管理制度与规范体系。

在遵循XX厅信息化建设各项技术规范和管理办法的基础上，制订了《XX县XX局开展信息化建设工作实施方案》、《XX县XX局计算机管理制度》、《XX县XX局中心机房管理制度》、《XX县XX局保密工作规定》等制度；转发了XX厅《关于印发的通知》、《关于印发的通知》等文件。

三是实行了管理负责制，提出了“谁管理谁负责”的机房管理机制和计算机管理制度。

对各个股室要求每台计算机必须有专人进行负责，要求一体化系统严格使用CA认证登录，设臵认证口令权限，移动存储设备做到内外网不混用；中心机房设派专人负责，严格按照局中心机房管理制度管理，以确保XX设备和网络无人为的安全隐患。

　　五、信息化建设经费保障情况

　　虽然我局办公经费比较紧张，但在信息化建设方面却在不断加大投入。

局机关中心机房、综合布线、防雷等信息化基础设施建设

　　都是在机关经费非常紧张的情况下实施的。

为了更好的开展应用平台及一体化管理系统的实施，近年来我局根据XX信息化建设工作需要，在信息化建设工作方面投资经费达35万元。

2011年我局在新办公楼建设了一座高标准的中心机房，购臵各种软硬件设备支出近12万元。

按照优先安排的原则，尤其对平台及一体化信息系统实施开展工作予以重点倾斜，对系统上线前人员培训，网络升级改造给予资金支持，保障了平台及一体化系统顺利平稳运行，XX业务有序开展。

　　六、存在的问题

　　虽然我县在XX一体化系统和信息化建设工作中取得了一些成绩，但由于这是一项全新的工作，因此还有很多不足的地方，需要不断地完善和改进。

　　一是在平台中新增加信息后，系统不能及时同步更新，需要给区信息中心打电话通知，待刷新平台缓存才能使用，平台缓存在上班时间还不能进行刷新，只能等下班以后，不利于资金的及时高效拨付。

　　二是代理银行通过终端机确认记账后将额度发送至人行，人行在TCBS系统中存在看不到额度的情况。

　　三是我县预算单位及银行网点较多，因此制作CA证书数量庞大，个别单位重视不够，建议XX厅出台CA证书管理相关指导意见和管理办法。

　　四是系统在2011年数据库运行环境中，添加的一些功能和菜单条件，进入2012年数据库运行环境中有些查询条件和功能存在不显示的情况，需要重新添加维护才能显示。

　　五是各预算单位在XX专网环境中使用移动存储设备时不够规