大一统与秦朝中央集权制度的确立2016.ppt

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岳岳麓麓版版必必修修一一政政治治文文明明历历程程20102010年年20112011年年20122012年年20132013年年20142014年年20152015年年选选择择题题商商周周时时期期的的政政治制度治制度秦秦中中央央集集权权制制度度的的形形成成从从汉汉到到元元政政治治制制度度的演变的演变明明清清君君主主专专制制制制度度的加强的加强秦秦中中央央集集权权制制度度的的形成形成商商周周时时期期的的政政治治制制度度汉汉到到元元政政治治制制度度的的演变演变（汉汉代代地地方方吏吏治治、汉汉代代外外戚戚干政）干政）非非选选择择题题从从汉汉到到元元政政治治制制度度的的演变演变中国古代的政治制度近年来考点（全国、卷）知识体系构建课标课标内容内容知道秦的统一，皇帝制度，中央官制与郡县制建立的知道秦的统一，皇帝制度，中央官制与郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成。

史实，了解中国古代中央集权制度的形成。

教学教学要求要求知道始皇帝的来历，了解秦朝的知道始皇帝的来历，了解秦朝的“三公三公”制度；制度；知道郡县制建立的史实；知道郡县制建立的史实；结合秦朝中央集权制度建立的史实，了解中国古代结合秦朝中央集权制度建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响；中央集权制度的形成及其影响；体会制度建设对国家稳定和统一的重要意义。

体会制度建设对国家稳定和统一的重要意义。

考试考试说明说明秦朝的统一；皇帝制度；秦朝的统一；皇帝制度；中央官僚机构与郡县制；中央集权制度的形成。

中央官僚机构与郡县制；中央集权制度的形成。

【课程标准与教学要求】春秋战国时期春秋战国时期春秋（公元前春秋（公元前770年年-公元前公元前476年）战国年）战国（公元前（公元前475年年-公元前公元前221年）时期又称东年）时期又称东周时期，一般史学界以三家分晋、田氏代周时期，一般史学界以三家分晋、田氏代齐为春秋战国分界线。

齐为春秋战国分界线。

春秋战国春秋战国政政治治上上

（1）社社会会转型型：

由由奴奴隶隶社社会会向向封封建建社社会会转型型的的社社会会大大变革革时期期：

周周天天子子势力力衰衰微微和和诸侯侯争争霸霸使使分分封封制制被被破坏破坏

（2）封封建建制制度度确确立立：

各各国国经过变法法、改改革革，逐逐步步确确立立封建制度封建制度公元前公元前403年，年，周烈王册周烈王册封晋国的封晋国的大夫魏斯、大夫魏斯、赵籍、韩赵籍、韩虔为诸侯，虔为诸侯，把春秋时把春秋时期最强大期最强大的晋国一的晋国一分为三，分为三，成为魏国、成为魏国、赵国、韩赵国、韩国，史称国，史称“三家分三家分晋晋”。

国别国别主持主持内内容容影影响响春秋春秋齐桓公齐桓公管仲管仲“相地而衰征”根据土地多少和田质的好坏征收赋税淡化了公田、私田的界限，实质上承认了私人对土地的所有权承认了私人对土地的所有权。

管仲改革调动了土地所有者经营土地的积极性，推动了生产的发展，为齐国的强大奠定了物质基础鲁国鲁国前前594“初税亩”。

规定不论公田和私田，一律“履亩而税”公开承认了土地私有，实质是废废除奴隶社会的井田制确立了封建除奴隶社会的井田制确立了封建土地所有制土地所有制战国战国魏文候魏文候李悝李悝实行“尽地力之教”、推行“平籴法”、制定法经魏国在战国诸雄中率先强盛起来楚悼王楚悼王吴起吴起主张限制和削弱贵族势力、整顿吏治和改良社会风气楚国经过改革，成为了战国中的强国春秋战国时期的改革春秋战国时期的改革政政治治上上

（1）秦秦朝朝：

完完成成统一一，皇皇权至至上上的的专制制主主义中中央央集集权制制在在全全国国建建立立。

中中央央：

皇皇帝帝制制与与三三公公九九卿卿；地地方方：

废分封，置郡分封，置郡县；选官。

秦法：

官。

秦法：

细密而密而严苛苛

（2）汉代代：

汉初初采采用用郡郡国国并并行行制制；汉景景帝帝平平定定了了“七七国国之之乱乱”；汉武武帝帝强强化化皇皇权，加加强强中中央央集集权：

建建立立“中中朝朝”、设刺史，刺史，实行行“推恩令推恩令”。

选官官实行察行察举制制秦秦汉时期期阶段特征段特征：

是中国是中国历史上第一个封建大一史上第一个封建大一统的的时代，也是代，也是统一的多民族国家的奠基一的多民族国家的奠基时期。

期。

其开其开创的的专制主制主义中央集中央集权制度，制度，为以后以后历代封建王朝所沿代封建王朝所沿袭；秦；秦汉时的的农耕耕经济进一步一步发展；秦展；秦汉文化作文化作为先先秦文化成就的秦文化成就的总结和升和升华，为后世封建文化的后世封建文化的进一步一步发展奠定了基展奠定了基础。

（西周）（西周）周室东迁周室东迁周室东迁周室东迁分封制、宗法制分封制、宗法制（春秋）（春秋）诸侯割据混战诸侯割据混战（战国）（战国）各国纷纷掀起各国纷纷掀起富国强兵的改富国强兵的改革变法运动，革变法运动，人民渴望统一人民渴望统一秦的统一秦的统一诸侯势力强诸侯势力强大大“两制两制”渐渐崩坏渐渐崩坏封封建建经经济济的的发发展展秦商鞅变法秦商鞅变法成效最大成效最大一、一、从群雄割据到大统一从群雄割据到大统一山东省宁阳第四中学ShanDongShengNingYangDiSiZhongXue诱思导学诱思导学*主体探究主体探究公元前公元前221221年年先后：

韩赵魏楚燕齐先后：

韩赵魏楚燕齐东东到到东东海海北至长城北至长城南到南海南到南海西西到到陇陇西西人口达人口达20002000万万“专制主义专制主义”是国家政权的主宰和是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；（矛盾：

皇权（矛盾：

皇权vsvs相权）相权）“中央集权中央集权”指的是中央与地方的关指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。

央。

（中央（中央vsvs地方）地方）概念：

概念：

二、秦朝中央集权制度的建立二、秦朝中央集权制度的建立经济经济根源根源封封建建小小农农经经济济的的分分散散性性，需需要要建建立立中中央央集集权权制制度来维护国家统一和促进经济发展。

度来维护国家统一和促进经济发展。

政治政治根源根源地地主主阶阶级级需需要要一一个个强强有有力力的的政政权权保保护护封封建建地地主主土地所有制，镇压农民反抗。

土地所有制，镇压农民反抗。

思想思想根源根源战国时期的法家思想战国时期的法家思想客观客观因素因素大大河河文文明明，中中国国古古代代中中原原的的农农业业生生产产经经常常受受到到北北方方游游牧牧民民族族的的骚骚扰扰，客客观观上上要要求求实实行行强强有有力力的中央集权制度。

的中央集权制度。

历史历史因素因素周王室衰落导致春秋战国大混乱的教训。

周王室衰落导致春秋战国大混乱的教训。

中央集权制度产生的原因中央集权制度产生的原因趋势趋势（11）皇皇权权不不断断加加强强，相相权权不不断断被被削削弱弱，直直到到明明代丞相制度被废除；代丞相制度被废除；（22）不不断断加加强强中中央央权权力力，削削弱弱地地方方权权力力，宋宋朝朝以后中国没有发生大的分裂局面。

以后中国没有发生大的分裂局面。

影响影响积极：

有利于维护国家统一和社会安定，保证积极：

有利于维护国家统一和社会安定，保证政令的畅通无阻。

政令的畅通无阻。

消极消极（11）导致明清政治腐败，官员因循守旧，导致明清政治腐败，官员因循守旧，不利于社会的进步；不利于社会的进步；（22）极端专制严重阻碍了商品经济和资本）极端专制严重阻碍了商品经济和资本主义萌芽的成长，造成近代中国严重落主义萌芽的成长，造成近代中国严重落后于西方。

后于西方。

中央集权制度中央集权制度发展趋势、影响发展趋势、影响春秋战国萌芽春秋战国萌芽秦朝建立秦朝建立汉朝发展汉朝发展唐宋完善唐宋完善明清僵化明清僵化中央集权制度中央集权制度发展脉络发展脉络【图示解析】专制集权不断加强中的三个【图示解析】专制集权不断加强中的三个“两两”1、中央集权制的主要内容二、秦朝中央集权制度的建立二、秦朝中央集权制度的建立阅读教材第二、三目的内容回答秦朝建立的专阅读教材第二、三目的内容回答秦朝建立的专制主义中央集权制度的主要内容有哪些？

制主义中央集权制度的主要内容有哪些？

制度制度内容内容1、中央集权制的主要内容二、秦朝中央集权制度的建立二、秦朝中央集权制度的建立制度制度内容内容皇帝皇帝皇帝皇帝制度制度制度制度皇权至上，大权总揽；皇权至上，大权总揽；“家天下家天下”的皇位继承制。

的皇位继承制。

中央中央中央中央官制官制官制官制三三公公九九卿卿制制：

三三公公指指丞丞相相（辅辅佐佐皇皇帝帝处处理理全全国国政政务务）、御御史史大大夫夫（掌掌管管律律令令、图图籍籍，并并负负责责监监察察百百官官）、太太尉尉（协助皇帝管理军务）（协助皇帝管理军务）地方地方地方地方机构机构机构机构废分封，置郡县：

郡守和县令由皇帝直接任免。

废分封，置郡县：

郡守和县令由皇帝直接任免。

选拨选拨考核考核保保保保举举举举、军军军军功功功功、吏吏吏吏道道道道、征征征征士士士士等等等等；实实行行“殿殿最最”制制，最最者者受受奖赏，殿者要受罚奖赏，殿者要受罚法律法律制度制度细密、严苛，轻罪重刑。

细密、严苛，轻罪重刑。

山东省宁阳第四中学ShanDongShengNingYangDiSiZhongXue诱思导学诱思导学*主体探究主体探究我统我统一天下德盖盖三皇功过过五帝伏羲、神农、燧人伏羲、神农、燧人黄帝、颛顼黄帝、颛顼zhunx、帝喾、帝喾（k）,、唐尧、虞舜、唐尧、虞舜皇帝制度“朕为始皇帝。

后世以计数，二世三世至于万世，朕为始皇帝。

后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。

传之无穷。

”“法令出一法令出一”、“别黑白而定一尊别黑白而定一尊”、“天下之事无天下之事无小大皆决于上小大皆决于上”、“主独制而天下无所制也主独制而天下无所制也”。

史记史记秦始皇本纪秦始皇本纪史料二史料二史料三史料三史料一史料一反映了皇帝的专制独裁反映了皇帝的专制独裁皇帝自称皇帝自称“朕朕”；命令称；命令称“制制”或或“诏诏”，印称，印称“玺玺”反映了皇帝地位的独尊反映了皇帝地位的独尊反映了皇位世代继承反映了皇位世代继承皇帝制度的特点1.1.皇帝制度皇帝制度:

特点是权力高度集中特点是权力高度集中表现表现1:

1:

皇权至上皇权至上地位之不可僭越地位之不可僭越表现表现2:

2:

神化皇权神化皇权权威之不可怀疑权威之不可怀疑表现表现3:

3:

皇位世袭皇位世袭权力之不可转移权力之不可转移本质：

君主专制，即皇本质：

君主专制，即皇帝是封建国家政权的主帝是封建国家政权的主宰和权力的中心。

宰和权力的中心。

探究：

据史记载：

始皇曾外出巡游，见到丞相车骑多，认为不是好事。

宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。

始皇听说后大怒,遂将当时在场之人全部杀掉。

史记卷六秦始皇本纪秦始皇为何如此在意丞相出行车骑的多少？

这则小故事说明了什么核心问题？

秦始皇害怕专制皇权受到威胁中央集权制下皇权至高无上,三公也难以分享国家最高权力皇皇帝帝太太尉尉丞丞相相御御御御史史史史大大大大夫夫夫夫奉奉常常郎郎中中令令卫卫尉尉太太仆仆廷廷尉尉典典客客宗宗正正治治治治粟粟粟粟内内内内史史史史少少府府三公三公九卿九卿副丞相副丞相律令图籍律令图籍监察百官监察百官百官之首百官之首全国政务全国政务军务军务（虚有其位）虚有其位）相互配合相互配合互不相属互不相属彼此牵制彼此牵制中央官制：

三公九卿中央官制：

三公九卿官职官职职权职权影响影响丞相丞相百官之首，百官之首，辅佐皇帝处理全国辅佐皇帝处理全国政务政务.互相牵制；互相牵制；权力总于皇权力总于皇帝；帝；在一定程度在一定程度上减少了决上减少了决策失误策失误.御史大夫御史大夫执掌奏章和诏令，执掌奏章和诏令，并负责监察百官并负责监察百官.太尉太尉负责管理全国军务负责管理全国军务秦朝中央官制有哪些特点？

以皇权为中心。

以皇权为中心。

全国的政治、经济、军事全国的政治、经济、军事等一切大权，都由皇帝总揽；建立以皇权等一切大权，都由皇帝总揽；建立以皇权为中心的中央政权组织；中央和地方的主为中心的中央政权组织；中央和地方的主要官员由皇帝任免。

要官员由皇帝任免。

分工明确，相互配合，彼此牵制。