市政环卫安全管理制度.docx

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市政环卫安全管理制度

市政环卫效劳中心平安生产管理制度

一、总那么

〔一〕目的：

为加强市政环卫效劳中心所有人员平安生产意识，充分贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〞的平安针，落实各项平安管理措施，保证生产经营正常进展，根据有关法令、法规，结合效劳中心的实际情况，特制订本制度。

〔二〕容：

市政环卫效劳中心平安生产管理制度包括：

一总那么、二平安生产责任制、三平安生产责任体系、四平安生产会议制度、五平安生产例行检查制度、六领导干部现场巡视制度、七考核方法、八附那么等八项容。

〔三〕适用围：

本制度适用于淄川区市政环卫效劳中心业务围各项平安生产经营的平安管理。

二、平安生产责任制

〔一〕平安管理组织机构

1、市政环卫效劳中心设立平安生产委员会，由中心主任任主任委员，由各分管副主任任副主任委员，各科室负责人、保洁大队大队长、金泽公司经理、福泽公司经理等任委员。

2、市政环卫效劳中心设立平安科，代表市政环卫效劳中心平安生产委员会对全效劳中心的平安工作进展管理。

效劳中心平安生产委员会一名副主任委员具体分管平安科的工作，并对平安科的业务工作进展督导。

3、市政环卫效劳中心保洁大队、金泽公司、福泽公司分别成立平安办公室，对本单位的平安工作进展全面管理，代表保洁大队大队长、金泽公司经理、福泽公司经理对分管业务围的平安工作负全责。

4、市政环卫效劳中心其他具有生产经营业务的部门或单位，设置专〔兼〕职平安员，对本部门的平安工作负全责。

〔二〕平安职责

1、主任平安职责

〔1〕主任是市政环卫效劳中心平安生产的第一责任人，全面负责本中心的平安生产管理工作。

〔2〕贯彻执行有关平安生产的法律、法规和规章制度，对本中心的平安生产、劳动保护工作负全面领导责任。

〔3〕积极改善劳动条件，消除事故隐患，组织制订、修改、审批平安生产和劳动条件改善规划，使生产经营符合平安技术标准和行业要求。

〔4〕建立健全平安生产管理机构，配备充足的平安生产管理人员，组织平安管理人员制订平安生产管理制度及实施细那么。

支持平安部门工作，对平安生产工作有突出奉献者给予奖励，对失职者或事故责任者给予惩罚。

〔5〕认真执行有关规定，合理使用平安费用。

〔6〕参加或组织重大伤亡事故及重大经济损失事故的调查、分析和处理，认真落实整改措施并做好善后处理工作。

2、副主任平安职责

〔1〕坚持“平安第一，预防为主、综合治理〞的平安生产针和“管生产必须管平安〞的原那么，在方案、布置、检查、总结、评定生产工作的同时要方案、布置、检查、总结、评定平安工作。

〔2〕定期研究平安生产状况，及时解决有关平安的重大问题，及时消除平安生产事故隐患。

〔3〕认真组织好各类平安大检查及专业性的平安检查，确保平安生产，对查出的平安事故隐患采取措施及时进展整改。

〔4〕参加重大伤亡事故及重大经济损失事故的调查和处理。

3、平安科平安职责

〔1〕平安科作为平安生产管理的职能部门，协助中心主任贯彻执行平安管理制度，组织中心平安生产管理委员会委员对公司平安生产现场管理情况进展定期检查。

对存在的平安隐患责令责任部门及时整改，并跟踪考核，提出和制定平安奖惩建议上报中心主任，作为平安奖惩的考核依据。

〔2〕按照?

2019年年度平安工作方案?

要求，催促保洁大队、金泽公司、福泽公司做好年初的职工全员平安教育工作，抽查保洁大队、金泽公司、福泽公司针对驾驶员、保洁员、市政工程作业人员开展的平安技术专业培训工作，对有关见证材料进展归档。

〔3〕负责全中心工程车辆的落户和车辆年审工作，建立车辆运行平安档案，通过运行档案对所有车辆的平安运行情况时时进展监控。

〔4〕负责员工意外伤害险的宏观控制和收缴工作，做好职工意外伤害险缴纳档案管理，并与政府主管部门及时沟通，完善保险索赔事宜。

〔5〕会同有关部门和单位，定期对中心所使用的机械设备运行平安情况进展检查，发现平安隐患问题及时敦促责任部门和单位进展整改，对整改不彻底或存在应付凑付现象的坚决处分到位。

〔6〕负责制定平安奖励规定，对符合以下情形的部门和个人给予奖励：

A、部门、单位负责人格落实平安生产责任制，全年实现平安生产；

B、能发现平安隐患，并及时整改，防止出现事故的；

C、事故发生后，相关责任人按程序、实事及时报告且现场应急措施得当防止造成二次伤害或事态扩大的；

D、员工平安意识强，主动消除事故隐患，未发生平安事故的；

〔7〕负责制定平安处分规定，对于有以下情形的部门和个人给予行政处理和经济处分。

A、缺失、涂改、伪造平安检查记录或见证材料的；

B、员工平安意识淡薄，个人或同事处于“不平安状态〞时，不报告上级部门，由此导致发生事故的；

C、未定期进展平安检查导致事故发生，造成经济损失的；

D、发生事故后，隐瞒不报、虚报、漏报给事故处理造成不良影响的；

F、其他对平安工作造成隐患或造成事故发生的不正确行为。

〔8〕参与对市政工程施工建立工程部平安资质的审查工作，对工程施工和建立过程中专职平安员的工作进展监视检查，责令其认真履行平安职责，确保工程施工平安。

三、平安生产责任体系

市政效劳中心所属各科室、保洁大队、金泽公司、福泽公司要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责〞的要求，逐级落实“一岗双责〞平安生产责任制。

结合本部门、本单位实际，切实加强对平安生产工作的组织领导，始终把平安生产摆在重要位置，对职责围的平安生产隐患进展全面排查摸底。

针对本部门、本单位岗位、工种平安情况，建立健全各岗位、各工种?

平安生产责任制?

，按照“管行业必须管平安，管业务必须管平安，管生产经营必须管平安〞的要求，形成务实高效、权责清晰的平安生产责任体系，杜绝出现平安监管缺位、职责不清等问题，在平安管理上形成时时有人管，事事有人管的体制，确保面面实现平安生产。

四、平安生产会议制度

为了加强部门之间、单位之间平安工作的沟通，及时了解市政环卫效劳中心的平安状态，推进平安管理，特对平安生产会议要求如下：

〔一〕职责

1、平安办公室负责组织中心的平安会议；2、各部门、各单位定期召开本部门、本单位的平安生产例会；3、中心安委会负责召开每季度末平安会议及年度平安总结、表彰大会。

〔二〕平安会议组织

1、平安生产会议是协调和处理生产组织过程中存在的问题,确保生产方案顺利实施的主要形式。

因此,为了保障生产信息流的畅通,平安生产会议必须及时召开,并形成会议记录,需要时向有关部门、单位和领导传递,并对存在的问题及时协调处理。

2、平安生产会议每季度召开一次,各科室、保洁大队、金泽公司、福泽公司根据具体情况每月召开一次,并形成会议记录备查。

3、平安生产例会由平安科组织召开,地点根据具体情况确定,具体时间在召开会议前临时通知。

参加会议的人员一般有:

分管副主任、各科室负责人、保洁大队、金泽公司、福泽公司平安办负责人和专〔兼〕职平安员,并根据有关情况对与会人员按需要随时增减。

4、各科室、各单位平安生产会议召开时间、地点和人员由会议组织者自定。

5、平安生产会议采用到会人员签名制,对无故不参加会议者,按有关规定进展处分。

6、当发生重大事故或突发性事故时必须及时召开平安会议进展情况通报。

〔三〕会议容

1、总结和分析近期的平安生产形势，各科室、各单位提出已经发现或隐藏的平安隐患，并针对隐患做出具体的安排和部署。

2、传达贯彻上级有关平安工作的文件、会议精神和指示。

3、研究和决定对各项平安责任事故的处理以及对有关责任人的处理意见。

吸取教训，制定防措施。

4、研究决定对各项平安有功及年度平安先进部门和先进个人的表彰奖励。

五、平安生产例行检查制度

为使平安生产区域、平安设施、平安系统等设备保持平安状态，规管理人员和员工的平安行为，及时发现并消除平安隐患，特对平安例行检查工作要求如下：

〔一〕每月进展一次全面的平安生产大检查，对检查的结果进展汇总分析，制定整改措施，并由平安科以书面材料存档待查。

〔二〕各科室、各单位在自己分管业务围进展经常性的平安检查，发现问题及时报告领导和专〔兼〕职平安员，迅速组织处理，决不允带“病〞作业。

〔三〕专〔兼〕职平安员进展经常性的平安检查，对查出的重大平安隐患和问题应立即通知部门领导，及时采取措施，同时汇报分管领导。

〔四〕对电气装置、起重机械、运输工具、防护用品等特殊装置、用品和重要场所每年要请平安管理部门和专业技术人员进展专项检查。

在检查中发现的问题要写成书面材料，建档备查，并限期解决，保证平安生产。

〔五〕对防雨、防雷电、防中暑、防滑等工作进展季节性的检查，及时采取相应的防护措施。

〔六〕节假日期间必须安排专〔兼〕职平安员值班进展平安检查，同时配备一定数量的平安保卫人员，搞好平安保卫工作。

六、领导干部现场巡视制度

为强化生产过程管理的领导责任，进一步改良和加强对生产现场的平安管理与现场管理，更好地落实平安生产主体责任，特对领导干部现场巡视工作要求如下：

〔一〕定义

1、领导干部：

指中心主任、各分管副主任、各科室科长、金泽公司经理〔分管副经理〕、福泽公司经理〔分管副经理〕。

2、现场巡视：

指领导干部对分管作业围的现场平安生产工作进展全过程的监视和管理。

〔二〕现场巡视工作的容：

1、把保证平安生产作为第一位的责任进展巡视，切实掌握平安生产状况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。

2、排查隐患并要求相关部门立即落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单；协助制定防控和整改措施，限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停顿作业并报安委会研究处理。

3、及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处分，禁违章指挥。

4、查“跑冒滴漏〞现象，并按规定进展处分。

5、现场发生危及职工生命平安的重大隐患和重问题时，要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向主要领导和安委会报告。

〔三〕相关要求

1、现场巡视人员要高度重视，认真履行职责，深入现场靠前指挥，切实把平安生产工作的各项任务落到实处。

2、现场巡视人员必须格劳保穿戴，禁着便装进入生产现场。

3、现场巡视人员要认真记录检查问题，并由现场负责人签字认可。

4、在巡查中所发现的违章行为，按照规定对现场责任人进展处分，并对违章人员进展帮教。

七、考核方法

1、各级管理人员和员工如不履行有关平安生产法律、法规、政策、规定，不遵守市政环卫效劳中心制定的平安生产规章制度，以致造成平安事故者，根据情节轻重分别给予口头警告、书面警告并处以50—1000元的罚款，情节特别重者或屡教不改的坚决给与辞退，触犯法律的将移送司法机关处理。

2、当月发生一般及以下平安事故者，扣除责任人和部门主管领导平安奖励，发生一般事故以上者，责任人和部门主管领导除扣罚平安奖励外并责成在相关会议上做出检查。

发生较大事故的，按照事故分析结论进展处分。

八、附那么

〔一〕本制度自下发之日起执行。

〔二〕本制度的制定、修订由平安科负责，中心平安生产委员会批准。

〔三〕本制度最终解释权归平安科。

淄川区市政环卫效劳中心

2019年6月26日