桥梁施工安全隐患及对策.docx
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桥梁施工安全隐患及对策
杭金衢高速公路
改扩建工程J4监理办
对于第六合同段
施工安全隐患的对策
宁波市交建工程监理咨询有限公司
杭金衢高速公路改扩建工程J4监理办
二〇一四年八月
杭金衢高速公路改扩建工程J4监理办对于
第6合同施工安全隐患的对策
一、工程概况
杭金衢高速公路是国家高速公路网沪昆高速公路（G60）在浙江境内的重要组成部分，是浙江省公路主骨架“两纵两横十八连三绕三通道”中的重要一纵。
纵贯浙江中西部腹地，途径杭州、绍兴、金华、衢州等主要市县，全长289Km。
与沪杭甬、诸永、甬金、金丽温、龙丽、黄衢南以及江西梨温高速公路均设置枢纽互通相连接，与03、20、21、31、50等多条省道通过互通式立交相连接，是内陆省市通往上海的主要通道。
第六合同项目位于浙江省诸暨市郊区，起点K49+600至终点K67+932，路线全长18.332公里（其中K62+200～K63+200段1km已由第三方实施），沿线涉及4个乡镇。
包含路基、桥涵、路面、交通安全设施、绿化等，合同工期34个月，合同额4.77亿元。
主要工程项目有1个枢纽改造、1个互通改造、27座两侧拓宽桥梁（其中2座另需全幅换板、2座另需左幅换板）、2座上跨桥梁的原位拆除重建、2座新增路改桥、84道两侧拓宽小型结构物。
主线采用中分带不移位的两侧拓宽方式，双向八车道高速公路标准建设，设计行车速度120km/h，路基拓宽2*7m，拓宽后整体式路基宽度42m，桥梁拓宽2*6.75m，拓宽后桥梁宽度41.5m。
桥梁1139m/31座，其中大桥699m/4座、单孔桥22座，桥梁占线仅5%。
第6合同项目地理位置图
主要工程数量有：
序号
主要工程项目
工程内容
单位
工程数量
1
路基
路基土石方（含互通、三改）
填方
万m3
64.6739（需借方39万方）
挖方
万m3
26.0879
2
路基防护工程
植被防护
万m2
18.2
圬工护坡
万m3
7.2
3
路面
路面工程
新建
万m2
27.3
罩面
万m2
41.3
4
排水工程
Km
30.4
5
30座桥梁基础及下部结构
桩基
根/m
共620（Φ1.0-92/1333.812,Φ1.2-382/5845.142,Φ1.3-44/677.12,Φ1.5-102/1561.4574）桩长8m～34.3m
6
扩大基础
个
2
7
桥台承台
个
110
8
桥墩系梁
个
14
9
桥墩接桩
个
80
10
桥台台身
薄壁台身
个
16
11
U台身
个
84
12
肋台身
个
4
13
桥墩墩柱
根
共110（Φ1.0-8/最高3.73，Φ1.1-8/最高3.46，Φ1.2-32/最高7.56，Φ1.3-42/最高9.0，Φ1.4-20/最高5.32）柱高1.09～9.0
14
桥墩盖梁
个
58
15
桥台台帽
个
120
16
30座桥梁上部结构
空心板
片
共544（L6-105、L8-111、L10-60、L13-50、L16-30、L20-30、L25-128、L30-30）
17
小箱梁
片
共144（L20-80、L30-8、L31-56）
18
小型结构物
钢筋砼圆管涵
道
49
19
钢筋砼拱涵
道
5
20
石拱涵
道
1
21
钢筋砼箱涵
道
1
22
盖板涵（排水）
道
14
23
钢筋砼矩形板（通道）
道
14
二、项目重点、难点
第六项目高速公路改扩建工程实行“边通车，边施工”的施工方案，在保障改扩建正常施工的同时还要维持原有道路的通行，往往顾此失彼。
存在重大安全隐患。
因此，改扩建工程施工所面临的交通组织与安全管理工作依然是目前改扩建工程施工管理的重点和难点。
高速公路改扩建工程施工中主要存在的安全隐患可以概括为：
施工安全隐患、施工影响范围的交通安全隐患（即工作区段交通安全隐患）以及道路车辆通行对施工带来的安全隐患。
施工安全隐患主要有：
日常施工安全隐患，重点工程（如桥梁施工、互通立交改建、路基拼接等）存在较大的安全隐患，不利条件下的施工安全隐患。
根据本项目工程特点，从施工各阶段全面梳理施工对道路安全通行的影响、道路车辆通行对安全施工的影响以及施工自身安全三个方面的隐患风险排查和管控应对措施。
三、施工安全隐患及对策
（一）路基填筑施工安全隐患及对策
1、施工对行车安全隐患及对策
安全隐患：
（1）拆移至防撞护栏位置的隔离栅未安装牢固，受大风天气影响，被风吹倒至行车道或被风吹倒侵占行车道行车区域带来的安全隐患。
（2）路基施工中由于路堤边坡清表一次清至坡顶，使整个坡面无防护，坡面被雨水冲刷导致边坡坍塌，影响行车安全。
（3）施工机械可能因操作手操作不当导致侵占行车道上空区域。
比如挖掘机、吊车等施工机械的大臂在施工中伸入高速公路行车道内，导致行车的视线和净高受干扰，影响行车安全。
（4）路堤土石方施工时，由于施工区域与高速公路距离较近，一线施工工人安全意识淡薄，可能横穿高速公路。
（5）路床施工时，防撞护栏需拆除，导致高速公路行车防护等级降低，带来安全隐患。
项目部对策：
（1）隔离栅拆移过程中，加强对工人安全教育培训，增设质检人员对安装完成的隔离栅进行检查，以督促其安装牢固以及确保隔离栅拆移后的封闭连续性。
特殊气候时间段，增加巡查次数，以尽早发现并排除安全隐患，减少事故发生。
（2）严格按设计规定施工，逐级清表开挖台阶并填筑，严禁一次清表至边坡顶，防止边坡被雨水冲刷坍塌，影响行车安全。
（3）加强施工现场监管力度，安排专人专岗指挥施工机械施工，严禁施工机械施工时侵占行车道上空区域。
（4）如水马、路锥等临时交通安全设施的防护等级应符合要求，同时增加交通安全设施的投入，以减少安全隐患。
（5）加强一线施工人员的安全教育培训，提高其安全意识，增加巡视次数。
以减少安全事故发生。
监理对策：
项目部对策可行，监理督促施工单位落实安全施工，对于还未补全隔离栅的施工段要求暂停施工。
2、行车对施工安全隐患及对策
安全隐患：
（1）高速公路行车疲劳驾驶或酒驾，致车辆冲进路基施工区域，对施工人员设备造成威胁，发生安全事故。
（2）高速公路随车人员通过施工区域下高速，可能造成人员伤亡交通事故。
项目部对策：
（1）增加安全警示标志，提示路况及注意事项，以减少车辆冲进路基施工区域，发生安全事故的隐患。
（2）使全路段处于隔离栅全封闭路况，并加强巡视，及时处理类似情况。
监理对策：
项目部对策可行，监理督促施工单位落实安全施工，并对安全隐患进行排查，保证施工质量。
3、施工自身安全隐患及对策
安全隐患：
（1）未持证上岗，违规违章使用操作机械设备，造成人员伤亡。
（2）作业者防护用品使用不当，造成意外伤害。
（3）施工区域内发生交通事故，造成意外伤害。
（4）电路、电器起火，造成火灾、烧伤等。
（5）设备安全装置缺损，造成轧伤、碰伤等。
（6）机械振动、噪声，造成作业人员职业疾病。
（7）挖土方施工时，从下掏挖，造成坍塌。
（8）土方机械施工时，人员站在施工机械作业范围内，造成人员伤亡。
（9）施工机械在挖方坡顶挖土施工时，坡下有人、机械设备等，造成物体打击，人员伤亡、机械设备受损。
项目部对策：
（1）严格按规定操作并持证上岗，强化施工机械设备的管理，加大处罚力度。
（2）对作业人员进行培训，选用、监督其使用劳动防护用品。
（3）加强作业行为管理、完善场内标志标牌的安设。
（4）定期检查电器设备，并配备消防器材。
（5）及时完善设备安全装置，并定期检查安全装置的完好性。
（6）为特殊作业者配备劳动防护用品。
监理办对策：
项目部对策可行，监理督促施工单位落实施工人员持证上岗，并检查现场施工人员佩戴安全防护用品的情况，保证施工安全。
（二）高边坡施工安全隐患及对策
1、施工对行车安全隐患及对策
安全隐患：
（1）、边坡施工设备、机具坠落对行车打击安全隐患。
（2）、边坡开挖石块飞溅对行车安全隐患。
（3）、边坡垮塌对行车的安全隐患。
项目部对策：
（1）、安排专职安全人员指挥，挖机等大型设备从坡脚纵向开挖施工便道，逐级开挖；高边坡预加固段落在一级边坡坡顶设置防护支架，防止小型机具坠落至高速行车范围内。
（2）、在高速公路护栏外侧用钢管支架搭设4m高的防护排架，排架采用竹篱笆铺设，防止开挖飞溅物对行车造成危险。
（3）、仔细分析原设计边坡支护形式，根据实际坡面情况制定开挖方案，自上至下逐级开挖，不得掏槽挖神仙洞，开挖一级防护一级，开挖过程加强对边坡稳定性进行定期观测，出现坍塌趋势及时采取加固措施。
监理办对策：
项目部对策可行，监理督促施工单位落实安全施工，并对安全防护措施进行检查，保证施工质量。
2、行车对施工安全隐患及对策
安全隐患：
社会车辆冲出护栏，冲撞防护排架和施工支架，导致支架倒塌。
项目部对策：
高边坡施工点安排专职安全员现场管理，设置预警车辆和安全警示标志，警示过往车辆小心驾驶。
监理办对策：
项目部对策很好，实施有难度，可在离在施工作业区域5m处设立好警示牌，放置水马，并对施工现场人员做好进场安全教育。
3、施工自身安全隐患及对策
安全隐患：
人员高空坠落、高空坠落物砸伤
项目部对策：
加强施工人员安全培训，提高自身安全意识，高空作业配备安全帽、安全绳、防滑鞋，作业平台设置不小于1.2m的防护栏杆，严禁作业人员垂直交叉作业，施工机具不得随意摆放，应放在专门的工具袋中。
监理办对策：
项目部对策可行，监理督促施工单位落实施工人员佩戴防护用品，并设置警示牌提醒施工人员注意高空坠物。
（三）软基处理施工安全隐患及对策
本合同段的软基处理设计为挖淤泥换填宕渣，处理深度在0.7~2.1米之间。
1、施工对行车安全隐患及对策
安全隐患：
挖除淤泥过程中，可能出现老路基滑塌的安全风险，特别是挖除淤泥深度较大时。
项目部对策：
原地面挖除淤泥后及时回填宕渣，应开挖一段回填一段，尽量保持路堤稳定性，如果现场遇到开挖淤泥深度较大时，建议在老路基坡脚设计增加一排木桩打入地基，作为防护桩，防止老路基滑塌。
监理办对策：
项目部对策可行，监理督促施工单位落实安全施工，保证施工质量。
2、行车对施工安全隐患及对策
安全隐患：
社会车辆冲出护栏，造成施工人员伤害或与施工车辆发生次生车祸。
项目部对策：
施工点安排专职安全员现场管理，增加安全警示标志，提示路况及注意事项，以减少车辆冲进路基施工区域，发生安全事故的隐患。
特别是当现场遇到开挖淤泥深度较大时，应在高速公路上设置预警车辆和安全警示标志，警示过往车辆小心驾驶，避免驶入硬路肩。
监理办对策：
项目部对策可行，可在离在施工作业区域5m处设立好警示牌，放置水马，并对施工现场人员做好进场安全教育。
3、施工自身安全隐患及对策
安全隐患：
主要是高空坠落、机械伤害。
项目部对策：
专职安全员现场巡查，作业人员必须穿防滑鞋，各种机械严格按照操作规程进行操作。
遇不利天气不能进行回填施工时，应做好基坑围护，防止人员坠入基坑导致伤亡。
监理办对策：
项目部对策可行，监理督促施工单位落实施工人员佩戴防护用品，并设置警示牌提醒施工人员注意高空坠物。
安全隐患：
（1）、下挡墙路基开挖导致路基坍塌。
（2）、施工人员、设备侵入高速范围内，造成安全事故。
（3）、材料运输车辆冲入高速公路，造成事故。
项目部对策：
（1）基础开挖采取跳槽开挖，开挖完成后及时施作挡墙基础和墙身，并做好防雨排水措施。
施工范围内按照要求摆放水马和交通路锥，设置“前方施工，小心驾驶”等安全警示标志。
（2）施工前做好技术交底工作，现场隔离栅上移至护栏上绑扎牢固，严禁施工人员进入高速公路范围内。
施工设备作业必须和高速公路行车范围保持安全距离。
现场专职安全员加强对现场施工的安全监管力度。
（3）材料运输车道尽量远离高速公路，在必须进行借道运输的，必须做好隔离和防护措施，并安排专职安全人员指挥交通。
监理办对策：
项目部对策可行，监理督促施工单位落实安全施工，保证施工质量。
2、行车对施工安全隐患及对策
安全隐患：
（1）、社会车辆冲出高速护栏，造成施工人员伤害
（2）、社会车辆硬路肩行车，导致开挖的路基边坡垮塌
项目部对策：
（1）施工段落设置防撞水马、交通路锥，施工路段前方设置“前方施工，小心驾驶”等提示标语；安排专职人员瞭望过往车辆，出现异常情况及时疏散施工人员。
（2）在施工路段设置水马，主车道和硬路肩之间设置交通路锥，严禁社会车辆硬路肩行车。
监理办对策：
项目部对策很好，实施有难度，可在离在施工作业区域5m处设立好警示牌，放置水马，对开挖的路基边坡的硬路肩区域施工时，暂时封闭施工区域，并对施工现场人员做好进场安全教育。
3、施工自身安全隐患及对策
安全隐患：
（1）基坑坍塌造成人员伤亡
（2）高挡墙支架倒塌造成人员伤亡
（3）人员高空坠落
（4）块石坠落导致人员伤亡，设备损坏
（5）施工用电防护不到位，造成人员伤亡
项目部对策：
（1）基坑开挖跳槽开挖，做好防排水措施，及时施作基础，减少基础开挖后暴露时间。
（2）高挡墙支架设计严格按照规范要求，并通过验算和验收，过程定期检查，发现隐患，及时排除。
（3）施工人员上下挡墙采用踏板搭设爬道，严禁从支架上下，工作临空面设置防护护栏，施工人员严禁带病作业。
（4）块石上下搬运过程中必须等块石固定牢固后再启动吊运设备；块石安装必须稳固，砂浆饱满。
（5）施工过程加强对施工用电的管理，现场专人负责用电安全，不得出现乱接乱搭。
监理办对策：
项目部对策可行，监理督促施工单位落实安全施工，并对防护措施进行检查。
（五）小型结构物施工安全隐患及对策
1、施工对行车安全隐患及对策
安全隐患：
（1）锥坡开挖导致搭板脱空。
（2）小型结构物开挖造成被交路塌方。
（3）结构物浇筑混凝土时吊车伸入高速范围内，造成安全事故。
（4）施工对高速安全设施管线损坏，造成高速警示标示损坏，造成交通失控，导致交通事故。
项目部对策：
（1）详细调查原设计结构形式及锥坡填料类型、锥坡高度，根据现场情况制定开挖和防护形式。
对于高度大于4m、台后填料为透水性材料锥坡，在开挖前沿锥坡耳墙打设工字钢进行支护，开挖后及时采用砂浆抹面，同时在路面用砂浆做好拦水埂，将路面流水排除至锥坡范围外。
对高度小于4m、台后填料开挖后能暂时自稳的锥坡，提前做好路面防排水措施后直接开挖，开挖后沿锥坡耳墙斜向搭设钢筋锚钉，再用砂浆抹面。
锥坡开挖前做好交通组织，在桥台搭板处设置水马和交通路锥，过往车辆严禁在硬路肩行车，施工点前方设置安全警示标志。
（2）、开挖前根据桥台基础开挖高度合理确定基坑边坡坡度，并采取合理支护形式，确保基坑安全。
（3）、混凝土浇筑时安排专人负责现场安全，指挥设备吊运混凝土，吊车大臂不得伸入高速范围内。
（4）、施工前根据管线单位交底结合现场调查，注意保护路面设施。
监理办对策：
项目部对策可行，监理督促施工单位落实安全施工，并对防护措施进行检查。
2、行车对施工安全隐患及对策
安全隐患：
（1）、社会车辆冲出护栏造成对结构物施工人员造成伤亡。
（2）、社会车辆行车造成结构物搭板振动，导致结构物处塌方。
项目部对策：
（1）、在施工点路面范围内设置水马和交通路锥，并在施工前方设置警示标示，提醒过往人员小心驾驶。
（2）、设置减速慢行警示标志，提醒过往车辆减速慢行，减少行车对结构物的冲击。
监理办对策：
项目部对策可行，监理督促施工单位落实安全施工，并对防护措施进行检查。
3、施工自身安全隐患及对策
安全隐患：
（1）、施工用电设置不当，造成安全隐患。
（2）、结构物开挖造成预埋的高压电线损坏，造成人员、设备安全事故。
项目部对策：
（1）、加强用电管理，安排专人负责施工用电安全。
（2）、施工前先进行管线调查，开挖过程避开电线。
监理办对策：
项目部对策可行，监理督促施工单位落实安全施工，并对临时用电设施进行查看。
（六）桥梁下部结构施工安全隐患及对策
桥梁工程概况：
施工内容：
第六合同段有27座桥梁需要两侧拼宽，均为主线桥。
1、22座为单孔桥梁，涉及老桥桥台锥坡开挖及防护、桩基、承台、台身、台帽施工。
2、5座为多孔桥梁，除桥台施工内容外，涉及桥墩桩基、系梁、墩柱、盖梁施工。
序号
中心桩号
结构型式
结构名称
配跨
1
K51+359.908
预应力空心板、U型台
机耕道
1-13
2
K51+666.908
预应力空心板、U型台
人行道
1-13
3
K51+776.508
空心板
张大隆分离
1-16
4
K52+215.908
预应力空心板、U型台
机耕道
1-10
5
K54+206.490
空心板
白门分离
1-16
6
K54+451.490
预应力砼简支空心板
红门桥
1-20
7
K56+121.490
钢筋砼空心板、U型台
机耕道
1-8
8
K56+377.490
钢筋砼空心板、U型台
机耕道
1-6
9
K56+595.490
钢筋砼空心板、U型台
汽车道
1-8
10
K57+732.490
钢筋砼空心板、薄壁台
人行道
1-6
11
K58+479.990
预应力砼简支空心板
下倪桥
1-10
12
K58+725.490
钢筋砼空心板、U型台
机耕道
1-8
13
K59+195.490
钢筋砼空心板、U型台
机耕道
1-6
14
K59+603.290
简变连空心板
新屋分离
3×25
15
MLK60+493.49
钢筋砼空心板、薄壁台
人行道
1-6
16
MLK60+584.49
钢筋砼空心板、U型台
小桥
1-8
17
MLK60+775.49
预应力空心板、U型台
徐家分离
1-16
18
K61+822.490
钢筋砼空心板、U型台
机耕道
1-8
19
K63+356.990
钢筋砼空心板、薄壁台
人行道
1-6
20
K63+751.490
预应力空心板、U型台
汽车道
1-10
21
K64+013.490
简变连预应力砼空心板
冠山溪桥
3×13
22
K64+560.490
简支预应力砼空心板、U型台、柱式墩
机耕道
3×10
23
K64+907.490
预应力砼简支空心板
五泄江大桥
2×25+30+7×25
24
K65+437.990
钢筋砼空心板、U型台
机耕道
1-8
25
K65+793.490
钢筋砼空心板、U型台
人行道
1-6
26
K66+817.990
钢筋砼空心板、薄壁台
机耕道
1-8
27
K67+600.490
简支空心板
下市头分离
20+2×30+20
1.
老桥桥台锥坡开挖及防护
开挖中防护中防护后
1.1.施工对行车安全隐患及对策：
安全隐患：
锥坡开挖防护时，高速公路正常通车，开挖时台后填料容易滑落，尤其是透水性材料砂砾或碎石特别容易滑塌，造成高速公路搭板脱空，导致通行车辆压坏路面，发生翻车事故。
项目部对策：
1、锥坡开挖前，沿来车方向在高速公路路肩外侧埋设前方施工标识牌，提醒过往车辆注意减速，并在高速公路钢护栏内侧放置一排水马，提醒过往车辆避免进入开挖锥坡处的应急车道。
开挖前注意天气情况，选择在晴好天气开挖，避免连续雨天开挖锥坡。
开挖完成后立即进行浆砌片石防护，并于当天防护到顶。
2、开挖锥坡时，应一次性开挖至承台底标高处，并从承台底开始进行防护，以免出现在后续开挖承台基坑时出现二次垮塌。
3、对防护完成的锥坡安排安全员进行日常巡查，出现问题及时处理。
4、建议对承台标高按现场实际情况进行优化调整，以不侵占桥下路面结构、排水沟为宜，尽量提高承台位置，减少开挖量。
5、建议在锥坡开挖前，增加注浆预加固处理设计，保证开挖后不会造成大面积垮塌。
监理办对策：
项目部对策可行，监理督促施工单位落实安全施工，保证施工安全。
1.2.行车对施工安全隐患及对策：
安全隐患：
主要是高速公路上行车撞击护栏，冲下高速公路，对下方施工产生危险。
另外行车振动对未防护好的锥坡具有扰动，导致台后填料坍塌，发生危险。
项目部对策：
1、提前设置警示标识牌，减少车辆从应急车道通过，防护砌筑时，派专人负责安全巡视和瞭望行车情况，有危险情况时，及时发出信号并指挥工人撤离施工区域。
2、建议在锥坡开挖前到新桥台后回填完期间，对桥台位置进行硬路肩封闭。
监理办对策：
项目部对策可行，对施工现场人员做好进场安全教育。
1.3.施工自身安全隐患及对策：
安全隐患：
机械伤害、开挖时片石滑落伤人。
项目部对策：
专人负责指挥挖机，挖机作业范围内禁止有人进入，从上向下开挖，人员撤离到安全地带。
监理办对策：
项目部对策可行，对施工现场人员做好进场安全教育。
2.
桩基础施工
地方道路围护要道全封闭围护挖孔桩全封闭围护
2.1.施工对行车安全隐患及对策：
安全隐患：
1、27座拼宽桥桥台桩基施工全过程都在高速公路外施工，不牵涉侵占高速公路的问题，但由于施工过程中采用的挖掘机、汽车吊可能因操作不当，导致侵入行车道位置，影响行车安全。
2、夜间施工时，冲击钻、挖掘机、汽车吊的照明可能影响行车安全。
项目部对策：
加强对挖掘机、冲击钻、汽车吊操作手的安全教育，在机械操作过程中安排1名指挥员现场指挥操作，提醒不得使机械设备侵入高速公路护栏以内，严格限制吊车作业时工作范围。
夜间施工时，严禁照明灯的光线朝向来车方向，并不得高于高速公路路面。
监理办对策：
项目部对策可行，并对特种作业人员进行上岗培训，保证施工安全。
2.2.行车对施工安全隐患及对策：
安全隐患：
主要是高速公路上行车撞击护栏，冲下高速公路，对下方施工产生危险。
另外行车振动对锥坡拆除防护具有扰动，导致防护体坍塌，发生人员掩埋的危险。
项目部对策：
提前设置警示标识牌，减少车辆从应急车道通过。
建议在锥坡开挖前到新桥台后回填完期间，对桥台位置进行硬路肩封闭。
加强锥坡防护质量，定期巡查锥坡防护情况，发现问题及时处理。
监理办对策：
项目部对策可行，在离在施工作业区域设立好警示牌，放置水马。
2.3.施工自身安全隐患及对策：
1
桩机施工
建筑物危害
认真查清邻近建（构）筑的情况，采取有效的防震安全措施，以避免冲击（钻）成孔时，震坏邻近建（构）筑物，造成裂缝、倾斜，甚至倒塌倒塌事故。
2
桩机操作
人员伤亡
冲击（钻）成孔机操作时应安放平稳，防止冲孔时突然倾倒或冲锤突然下落，造成人员伤亡和设备损坏。
3
泥浆护壁
塌孔
采用泥浆护壁成孔，应根据设备情况、地质条件和孔内情况变化，认真控制泥浆密度、孔内水头高度、护筒埋设深度、钻机垂直度、钻进和提钻速度等，以防塌孔，造成机具塌陷。
4
成孔
人员伤亡
冲（钻）孔灌注桩在已成孔尚未灌注混凝土前，应用盖板封严，以免掉土或发生人身安全事故。
5
混凝土灌注
人员伤亡
混凝
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