河北省高速公路承赤管理处.docx
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河北省高速公路承赤管理处
河北省高速公路承赤管理处
专项工程建设管理考核评价办法
(P)
一、总则
(一)为加强承赤高速公路工程建设管理,规范各参建单
位的从业行为,加强履职状态和履约能力考核,及时修正管
理偏差,确保建设项目控制有力、管理有效,依据国家及省
有关法律、法规、标准和规定,结合承赤处实际制定本考核
评价办法。
(二)本办法适用于河北省高速公路承赤管理处所有新
改建工程的实施。
(三)考核评价对象为施工及监理单位。
(四)考核评价遵循公平、公正、科学、求实的原则。
(五)工程建设管理考评,不替代正常工程质量、安全、
进度等合同管理工作,不免除任何工程管理责任。
(六)各被检单位应认真配合检查工作并如实提供相应
资料,并对资料的真实性负责。
二、组织和程序
一、承赤管理处成立考评领导小组,负责考评的组织和
领导工作。
组长:
主管处长
成员:
养护部门、计划部门相关人员
领导小组下设考评办公室,办公室设在养护部门,负责
具体实施考评工作。
(二)由考评办公室组织有关人员组成考评小组,对监理、
施工单位进行考评。
(三)考评工作按以下程序进行
1.施工、监理单位按要求上报工程进度、质量情况报告。
2.考评小组查看工地现场,查阅有关档案、文件资料,听
取各被检单位情况汇报。
3.考评小组对照检查评价表的内容进行考评;
4.与被考评单位交换意见;
5.考评办公室汇总各项目考评结果,报考评领导小组批
准。
6.通报考评结果。
三、考评内容
(一)承赤高速公路建设项目考核评价重点包括:
1.施工单位:
履约情况、标准化施工、质量管理、进度管
理、安全生产及文明施工等。
2.监理单位:
合同履约、工程质量、现场管理、安全生产、
廉政建设、信息化建设及所监理施工单位综合表现。
(二)工程进度考核
1.项目开工前,施工单位根据合同总工期要求制定切实
可行的以月为时间单位的施工进度计划报监理工程师、管理
处;审批后的施工计划作为进度考核的依据,并在工程建设
中严格执行。
当计划确需调整时必须提前按相关程序报批。
2.每月月底由管理处组织进度检查和考核。
按工程实际
完成计划情况对工程进度进行评分,并在本月工地例会上公
布考核结果。
3.对于上月未完成的投资合计计入下月投资计划。
凡上
月未 100%完成总计划的,下月总投资计划考核标准调整为
原报计划与上月未完成计划的和值。
(三)工程质量考核。
工程质量考核主要分为工程实体质
量和内业资料。
质量和内业资料考核项目按附表二、附表三
执行,质量标准按现行交通部《公路工程质量检验评定标准》
规定项目和频率执行。
(四)安全生产考核。
安全生产考核分为安全生产制度与
资料、现场安全管理考核。
文明施工考核分为办公场地与料
场、施工人员设备、施工现场、环境保护。
四、考评方法
(一)考评采用量化打分的方法(量化打分标准见附件),
施工、监理单位均按百分制打分。
工程进度和质量每月考核。
其分值按加权平均数计入总分。
其它项目实行定期检查考核。
(二)施工和监理的考评等级分为达标(得分≥80)和不达
标(得分 80 以下)两个等级。
(三)考评期内存在以下情况之一的,受考评单位直接认
定为不达标。
1.发生 3 人以上安全生产事故以及全年累计死亡人数 5
人以上的生产安全事故。
2.发生重大工程质量事故。
3.进度严重滞后,连续 3 个月不能按期完成月计划任务。
4. 将中标合同转让或将全部工作内容肢解后分别分包。
5.经质检机构鉴定合同段工程质量不合格或施工管理综
合评价为差。
五、奖惩
(一)管理处对完成任务较好的单位和有关人员进行通
报表彰,对较差的单位进行通报批评。
(二)对月考评结果不达标的单位将要求其按照合同约
定进行整改。
对于不能按要求完成整改,进度严重滞后,连
续 3 个月考核不达标的单位,管理处将其清除出场。
(三)考评结果与企业信用挂钩,考评不达标的施工、监
理单位,企业信用评价直接定为 D 级,并将不良记录上报省
高管局。
六、附则
(一)本考评办法由河北省高速公路承赤管理处负责解
释。
附件:
1.《项目施工单位月度考核评分表》(
(1)-(5))
2.《项目监理单位月度考核评分表》(
(1)-
(2))
序号
评分项目
权值
单项得分
加权得分
备注
1
日常管理
0.2
检查项目见日常评分表
2
工程质量
0.6
检查项目见表 2、表 3
3
工程进度
0.10
检查项目见表 4
4
安全管理、文明
施工
0.10
检查项目见表 5
合计
1
项目名称:
合同号:
单位名称:
月份:
附件 1
承赤管理处项目施工单位月度考核评分表
序号
检查项目
检查内容
扣分标准
得分
1
标准化
施工
(30 分)
1、未按《承赤高速公路标准化实施细则》进行平
安工地建设和标准化施工或存在欠缺的。
2、施工现场是否整齐规范;
3、现场各种图表、标志标识是否符合要求;
4、各项工程施工工艺是否符合标准化要求;
5、是否落实首件工程认可制
6、未组织相关人员进行标准化施工的学习培训
或培训效果不佳的,
每项 5 分
2
廉政建设
和十公开
(30)
1、 未按要求签订廉政合同,制度不够健全的,
2、 预防职务犯罪和治理商业贿赂宣传到位、措
施到位;
3、 十公开宣传到位、措施到位、公开到位;
每 10 分
3
日常检查
(40)
1、质监站或上级单位检查发现问题(书面)
2、管理处文件及通报(发现问题)
3、管理处组织召开现场会(发现问题)
4、监理文件及通报(发现问题)
每项 10 分
合计
100
项目名称:
合同号:
单位名称:
月份:
附件 1
(1)
承赤高速公路日常管理月度考核评分表
序
号
部位
检查内容
扣分标准
得分
一
路基土
石方
1.路基表面不平整,路拱不合适,不能良好排
水,存在翻浆现象。
2.压实度达不到设计要求,含水量过大或过
小。
3.中线偏位、边线不直顺,曲线不圆滑。
4.路基填方厚度大于 30 公分,碾压不到边。
5.加宽路段衔接工艺不规范。
6.临时排水系统设置不全或不能起到应有作
用。
第 1、2、4、5、6 项每项每
处减 1 分。
第 3 项每累计 100m 减 1
分。
二
软基
处理
1.水泥搅拌桩桩位布设不符合设计要求。
2.水泥搅拌桩水泥掺入量小于土体质量的
15%。
3.桩体 28 天无侧限强度低于 1.5MP,单桩承
载力小于 150KN。
4.聚丙烯土工格栅质量不符合要求。
5.桩顶标高达不到设计要求。
每项减 1 分。
三
路面(底)
基层
1.土块超规范要求,块灰消解不充分,未消解
的生石灰没有剔除
2.无机混合料施工级配控制不严格,拌合不
均匀,存有粗细颗粒离析现象。
3.路拌深度达不到层底,存有夹层现象。
4.表面不平整、不密实、起皮、重皮现象较重,
上结构层施工时下结构层顶清扫不净。
5.施工接茬不平整、不密实、不稳定。
6.养生不及时,养护时间短,要求覆盖养生的
不能认真执行。
7.碾压含水量控制不准确。
8.碾压工艺不符合要求。
9.运输车辆无覆盖措施,粒料离析。
10.边缘松散,或不够宽度
第 1、2、3 项每项减 3 分,
第 4、5、6、7、8、9、10 项
每项减 1 分
项目名称:
合同号:
单位名称:
月份:
附件 1
(2)
承赤高速公路工程实体质量检查标准及月度考核评
分表
四
沥青
路面
1.施工级配控制不够准确,存有粗细料离析
现象。
2.拌合后的混合料不均匀一致,有花白料或
结块现象。
3.表面不平整、不密实、有松散。
4.表面有明显碾压轮迹。
5.按茬处不平整、不平顺、不密实。
6 路面与路缘石及其他构造物衔接不顺,存
有积水现象。
7.路面有泥土、砂浆等施工污染现象。
8.有纵向裂纹。
9.拌合、摊铺、碾压温度控制不符合要求。
10.混合料运输不符合规定.
11.碾压工艺不符合要求.
12.基层表面浮浆,未做处理.清扫不彻底.
13.透层、封层、粘层施工工艺不符合要求。
第 1、2、3、12 项每处减
2 分;第 4、5、6 项每 10
延米或每处减 1 分。
第 7 项每处减 0.5。
第 8
项 10m 以内每处减 0.5
分;10-20m 每处减 1 分;
20m 以上每处减 2 分。
第 9、10、11、13 项每项
减 2 分。
五
水泥砼
路面
1.纵、横缝不直顺。
2.表面的拉毛刻痕不均匀一致。
3.断板数量超过受检面积的 2‰。
4.砼表面有脱皮、印痕、裂纹、石子外露或缺
边、掉角现象。
5.接缝料不够饱满密实。
6.路侧(边)石不直顺,曲线不圆滑。
7.胀缝有明显缺陷。
8.振捣工艺存在缺陷。
9.养生方法存在缺陷
10.切缝不及时,深度不符合要求.
第 1、2、5、6、10 项每项
减 1 分。
第 3 项每超 1‰
减 2 分。
第 4 项每 1-20
块减 1 分;超过 20 块减
2 分。
第 7 项每条缝减 1
分。
第 8、9 项减 1 分。
六
路缘(侧)
石路肩
1.边缘不直顺。
2.存有其他堆积物。
3.路肩存有阻水现象。
4.安装不稳固、顶面不齐平、不通畅、有阻水
现象。
5.勾缝不均匀一致。
6.缘石底及背石填料不符合设计要求。
7.路缘石颜色不一,存在蜂窝、麻面、掉角等
缺陷。
8.路缘石人为污染。
第 1、2、3、4、5 项每项
减 0.5 分。
第 6 项合计每
10m 减 0.5 分;10m 以上
减 1 分。
第 7、8 项每处减 1 分。
七
路基边
坡及边
沟
1、 边线不直顺。
2、 沟底凹凸不平,有松散土。
3、 堆有垃圾、杂物、排水不畅通。
4、 浆砌排水沟砌体内侧或沟底不平顺。
5、 砌体抹面不平整、不光洁、不直顺或有裂
缝、空鼓、翅曲现象。
6、 土沟内边坡不平整、不稳定,存有贴坡现
象。
第 1 项每 20m 减 1 分。
第 2、3、4 项每处减 1 分。
第 5、6 项每处减 0.5 分。
八
挡土墙
防护及
其他砌
石工程
1、 所用石料不符合规范要求。
2、 砌筑工艺不符合规范要求。
3、 挡土墙沉降缝、泄水孔数量不符合设计要
求。
4、 砌石没有分层错缝,存有通缝现象。
5、 勾缝不平顺、不均匀,有脱落现象。
6、 挡土墙泄水孔有堵塞。
7、 沉降缝不整齐,上下不贯通,填料不符合
设计要求。
8、 网格及空心砖防护大面不平整,安装不稳
固。
第 1 项每处(构造物)减
2 分。
第 2、3、4、5、6、7、8 项
每处减 1 分
九
标线护
栏板
1、 标线不直顺、圆滑。
2、 喷涂后的标线有明显毛边
3、 标线以外的路面被标线材料污染超过
2
5cm 。
4、 喷涂前路面清洁不彻底。
5、 反光玻璃珠散布不均匀,附着不牢固。
6、 标线表面出现裂痕、起泡现象
7、 防撞护栏厚度、镀锌层厚度满足设计要求。
8、 护栏高度、顺直度、立柱埋入深度符合规
范。
第 1、4、5、6、7、8 项每处
(段)减 0.5 分。
第 2 项单
线每 50—300m 减 0.5 分,
累计大于 300m 减 2 分。
第 3 项每处减 0.5 分。
十
小桥涵
构造物
1、 砌体不直顺,表面不平整,砌缝不均匀,
做宽缝、勾假缝,勾缝不平顺,勾缝脱落。
2、 拱圈出现拱顶或四分点区局部下翘现象。
3、 各部件外形轮廓不清晰,线条不直顺,有
翘曲现象。
4、 防护工程塌陷。
5、 涵洞不直顺,进出口不平顺,存有阻水现
象,帽石、一字墙或八字墙不平直,有翘
曲现象。
6、 构造物两端路基下沉,出现桥头跳车现象。
7、 支座受力不均匀,有架空现象或出现不平
整问题。
8、 桥面不平整,有存水现象。
9、 桥面出现破碎、油包等病害。
第 2、7、9 项每构造物减
2 分。
第 3、4、6 项每构造物减
1 分。
第 1、5、8 项每构造物减
0.5 分。
其他问题参照大桥项目。
十
一
大桥
钻孔灌注桩
1.桩头凿除不彻底,凿除时间过早。
2.钻孔桩需嵌入承台内的锚固钢筋长度不够。
3.凿至桩头时将其主筋弯曲超过 15 度。
4.经无破损检测桩的质量存在缺陷,但经设
计单位认可仍可使用。
第 1、2、3、项每桩减 1 分。
第 4 项每桩减 5 分。
接柱、盖梁
1.接柱纵横不直顺。
2.接柱顶与盖梁接洽部不密实、不美观。
3.台帽、盖梁顶不清洁。
4.盖梁侧端不齐平、不直顺。
5.盖梁顶的防震挡块不整齐、不直顺。
6.混凝土表面不平整、不光洁,棱角线不顺直。
7.混凝土表面出现蜂窝、麻面,颜色均匀。
8.出现非受力裂缝。
9.柱顶凿毛不符合要求。
每项减 1 分。
钢筋
1.加工时钢筋表面的钢锈及焊渣未清除。
2.多层钢筋施工支撑不够,不能保证骨架的
施工刚度。
3.焊接钢筋搭接长度不够。
4.使用不符合规范规定规格的焊条。
5.保护层厚度不足。
6.钢筋上有泥土、油污、隔离剂等。
7.不直顺,间距严重不均匀、不准确。
8.垫块不符合规范要求。
每项减 1 分。
混凝土
1.表面不平整,接缝处不光洁。
2.梁、桩、盖梁、拱圈及基础的砼表面蜂窝麻
面面积超过该面面积的 1%,深度超过
10mm。
3.表面出现非受力裂纹(纹宽超过 0.15mm 者
要处理)。
4.小型构件外形轮廓不清晰,线条不直顺,存
在翘曲现象。
5.有露筋外露或保护层明显不足现象。
6.梁体底振捣不密实,有渗水现象。
7.梁顶刷毛不彻底,存有浮浆。
2)
8.有较大面积的表面修饰(大于 1m )。
第 1、2 项每构件减 1 分。
第 3、5、6 项每构件减 2
分。
第 4、7、8 项每项减 1.5
分。
十
一
大桥
预应力预制梁
1、 预应力筋、束不顺直。
2、 锚垫板摆放位置不正。
3、 预应力管道位置固定不牢。
4、 用电、气焊切割端部预应力筋、束。
5、 封锚砼不平整、不密实。
每项减 1 分。
支座
1、 支座位置不准确或不平整,受力不均。
2、 支座底用砂浆找平。
3、 小于 20cm 的支座垫石不是与盖梁同时
浇筑。
每项减 1 分。
梁板吊装
1、 梁板吊装位置不准确。
2、 梁板不直顺、不齐平。
3、 铰缝不密实,有渗水现象。
4、 吊装时伸缩宽度预留不正确。
5、 铰缝筋连接不符合设计要求。
每项减 2 分。
砌体
1、 砌体不直顺圆滑,表面不平整。
2、 勾缝不平顺,存有较严重脱落现象。
3、 拱圈轮廓线不清晰圆滑,表面不平整。
4、 各组成部接触不平整或不直顺、不紧密。
5、 砌体下、台后填料不密实。
6、 没有交错砌筑存有重大通缝(沉降缝除外)
。
7、 沉降缝不整齐,垂直、上下不贯通。
8、 泄水孔坡度向内或堵塞。
每项减 1 分。
桥梁总体
1、 伸缩缝翘曲变形,不能有效伸缩,或出现
渗漏、松脱、跳车、开裂现象等。
2、 桥梁内外轮廓线不清晰、不圆滑。
3、 踏步不顺直,与边坡不一致。
第 1 项每缝减 1 分。
第 2 项每线减 1 分。
第 3 项每踏步减 0.5 分。
桥面
1.桥面不能良好排水。
2.沥青砼铺装桥面不平整,不密实,接茬不平
整或有离析现象。
3.沥青铺装层出现拥包、唧浆或坑槽现象。
4.铺沥青砼层前清扫不彻底,冲洗不干净。
每项减 1 分
防撞护栏(栏杆、扶手)
1.护栏、栏杆、扶手有明显翘曲现象。
2.护栏表面存有大面积的修饰。
3.扶手、栏杆安装不牢固。
4.防腐处理不彻底。
第 1、2、4 项每项减 0.5
2
分。
第 2 项 2—10m 减
2
0.5 分;10—30m 减 1 分;
2
30m 以上减 2 分。
注:
1、外观检查项目属不符合《标准》基本要求的,检查发现后除扣减分数外,必
须返工处理。
资料分类
检查内容
扣分标准
得分
原始
记录
1、 按施工规范要求,将施工过程中应记录的按相
应表式记录在案,如路基施工记录、砼浇筑记录、
隐藏工程施工记录、沥青路面施工记录等。
2、 记录要真实。
3、 要求随时填写,该现场填写施工的现场填写,
该当日完成当日完成,不过后补填。
4、 记录字迹清楚,签字认真负责,不代签、漏签。
5、 填写内容不得涂后再改,关键内容修改在修改
处签字或盖章。
6、 施工过程中遇到的非常情况应详细记录并对
工程质量的影响作出分析报告。
作到记录清楚,分
析透彻,结论明确。
7、 施工中发生质量事故,经处理补救达到设计要
求的认可证明文件,对事故分析透彻,处理方法论
证及批准手续齐全,处理结果认证有效。
第 1 项缺一项减 0.5 分。
第 2 项每表减 2 分。
第 3 项每表减 0.5 分。
第 4、5 项每表减 0.25 分。
第 6 项每项减 1 分。
第 7 项每项减 3 分。
试验
资料
1、 按施工规范要求,所用材料的试验检测报告齐
全。
不应有漏项材料及漏检材料的某项指标。
2、 试验操作要完全符合现行交通部颁发执行的有
关试验规程。
3、 试验报告要求结论明确。
4、 试验报告要填写齐全,盖章、签字齐全,不得有
先盖章、签字再填数现象、不得漏签、代签。
第 1 项每种材料减 2 分。
频率
不足每种材料减 1 分。
材料试
验缺项每项减 0.5 分。
第 2 项
每项试验减 1 分。
第 3 项每表
为减 0.5 分。
第 4 项每表减 0.5 分。
检测
资料
1、 根据标准要求项目指标进行检测,不得涂改。
2、 检测方法与频率必须满足《标准》要求。
3、 检测表填写内容必须真实。
4、 检测表签字齐全,不得漏签、代签。
5、 填写内容不得涂改,需改动时,不应划掉后填
上正确内容,要求改动处盖章或签字。
6、 不得有先签字再填表现象。
第 1 项缺项目减 2 分。
第 2 项方法不对减 1 分;频率
不足减 0.5 分。
第 3 项有虚假减 5 分。
第 4 项每表减 0.25 分。
第 5 项减 0.5 分。
第 6 项减 1 分。
配合比设
计
1、 设计目标明确(图纸要求、规范规定使用)。
2、 种类材料试验齐全。
3、 设计取用的结果依据有理,结论明确。
第 1、3 项 1 分。
第 2 项按试验资料执行。
质量
评定
1、 对所承建工程进行质量评定。
2、 评定单位工程、分部工程、分项工程划分准确。
3、 计算方法正确。
4、 质量认定等级准确。
第 1 项缺少减 5 分。
第 2 项单位工程不对减 2 分;
分部工程不对减 1 分;分项工
程不对减 0.5 分
第 3 项计算方法不正确减 1 分。
第 4 项认定等级不准确减 2 分。
项目名称:
合同号:
单位名称:
月份:
附件 1(3)
承赤高速公路施工单位内业资料检查标准及月度考核
评分表
注:
工程质量总分 100,其中实体质量 90 分、内业资料最多 10 分,扣完为止。
序号
检查项目
检查内容
扣分
标准
得分
1
进度计划
(30)
1.是否按要求编制了施工总进度计划、月度计划。
2.关键工程确立了施工控制节点。
3.施工计划是否得到监理工程师、管理处批复。
每项
10 分
2
进度控制
(30)
1.是否建立保障措施。
2.实际进度滞后是否采取整改措施。
3.是否根据工程进展情况适时优化、调整进度计
划。
每项
10 分
3
进度完成
(40)
1.关键节点进度是否按总进度计划完成。
2.分项工程工期滞后、影响其它标段工程进行。
3.当月工程进度、投资完成情况。
4.因施工单位原因造成工程不能按时完工,1 分/
延迟 1 日。
每项
10 分
合计
100
项目名称:
合同号:
单位名称:
月份:
附件 1(4)
承赤高速高速公路施工单位进度月度考核评分表
序号
检查项
目
检查内容
扣分
标准
得分
1
安全制
度
(15)
1.因施工单位原因未签订安全生产合同。
2.未建立健全安全生产规章制度、操作规程或安全生产
保证体系。
3.项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特
种作业人员,未经安全教育培训或考核不合格即从事相
关工作。
每项
5 分
2
安全措
施
(25)
1.未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志和
安全防护,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消
防水源、配备消防设施和灭火器材。
2.未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装。
3.特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格。
取
得安全使用证或者安全标志,投入使用。
或使用未经验
收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、
模板等自升式架设设施。
4.进行吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场
安全管理。
5.每项工程实施前,未进行安全生产技术交底。
未根据不
同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现
场采取相应的安全施工措施。
每项
5 分
3
现场管
理
(25)
1.施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求。
2.对危险性较大的工程未编制专项施工方案并附安全验
算结果。
3.安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工
现场前未经查验或者查验不合格即投入使用。
4.施工单位擅自扩大安全作业区范围。
5.未编制安全生产应急预案并落实人员、器材,组织演练。
每项
5 分
4
事故处
理
(15)
1.发生较大安全生产责任事故。
2.不按规定执行安全事故的上报。
3.不及时、有效处理安全事故。
每项
5 分
5
文明施
工
(20)
1.因施工安全、环保等原因,造成不良社会影响。
2.施工产生的废渣随意堆放或丢弃,废水随意排放。
3.生活区、办公区设置杂乱,卫生环境差,1 分/次。
4.建设项目出现突发事件,拒不执行应急或救援任务。
5.临时占用农田、林地等未及时复垦或恢复原状。
每项
4 分
合计
评分表
项目名称: