防洪度汛方案.docx
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防洪度汛方案
湖北省鄂北地区水资源配置工程2015年度
第一批项目袁冲暗涵工程
2017年度防洪度汛方案
审批：
校核：
编制：
湖北水总水利水电建设股份有限公司
湖北省鄂北地区水资源配置工程2015年度
第一批项目袁冲暗涵工程项目部
二〇一七年二月
第一章总则
1.1.编制目的
为避免和减轻暴雨洪水和地质灾害对鄂北工程二标段建设的影响，确保工程安全及其影响范围内人民群众生命财产的安全，保证工程顺利进行，特编制此方案。
1.2.编制依据
（1）《中华人民共和国水法》；
（2）《中华人民共和国防洪法》；
（3）《中华人民共和国防汛条例》；
（4）《中华人民共和国河道管理条例》；
（5）《水库防洪应急预案导则》；
（6）《水库大坝安全管理条例》；
（7）《水库防洪抢险应急方案编制大纲》；
（8）《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）；
（9）《水文情报预报规范》（SL250-2000）；
（10）《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303-2004）。
（11）《防洪标准》（GB50201-2014）。
（12）《湖北省鄂北地区水资源配置工程2017年度防洪度汛报告（设计部分）（丹襄部》
（13）《鄂北局2017年度汛方案编制要求及要点》。
（14）招标文件、投标文件及施工合同文件。
（15）目前工程施工形象进度及工地设备配置；
1.3.编制原则
（1）防洪工作实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、防抢结合、综合治理的原则
（2）以人为本，科学防汛的原则，把确保人民群众生命财产安全作为《防洪度汛方案》编制的出发点和首要目标。
（3）度汛措施紧密结合工程现状，因地制宜，在实施过程中根据情况变化不断修订。
（4）在安全度汛实施过程中实行统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施的原则。
（5）为有效防止和减轻洪水灾害，做到有计划、有准备地防御洪水，针对可能发生的各类洪水灾害而预先制订防御方案、对策和措施。
（6）防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。
高度重视安全工作，克服麻痹大意和侥幸心理，做到早宣传、早组织、早落实。
确保工程以及人民生命和国家财产安全。
（7）做好施工范围内发生超标准洪水时的防范与处置工作，建立快速反应机制，确保抗洪抢险工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
（8）工程措施和非工程措施相结合的原则。
1.4.适用条件
本方案适用于2017年鄂北工程二标段工程范围区内的防洪度汛工作，防洪重点为暗涵与红腰河、李湾河2条河流相交，在桩号11+925、13+970分别下穿红腰河和李湾河，防洪度汛时段为5～10月的汛期。
第二章基本情况
2.1工程概况
袁冲暗涵（9+850～18+700）位于湖北省老河口市，长8.85km，设计流量38m³/s，起端接纪洪隧洞，地面高程171.0～148.0m，挖深较大，线路下穿李湾河，经过古城水库库尾，线路向东偏南延伸，在大周营村东侧南下，最后与孟楼明渠相接，暗涵最大埋深22.5m，平均埋深8.6m，基础均为粘土地基。
本标段范围为袁冲暗涵（10+350～14+850），长4.5km，工程规模为Ⅱ等大
（2）型，主要建筑物级别为2级，次要建筑物为3级。
暗涵埋深大、占线长，最大埋深16.5m，平均埋深7.7m，地面高程165～148m，开挖深度达24.6m。
暗涵结构型式采用C25钢筋混凝土，设计流量38m³/s，设计纵坡1∶8000，采用双孔箱涵结构，渠底高程141.31～140.74m，设计水位145.64～145.09m；过流净断面尺寸为2×4.5×5.5m（孔数×宽×高），净空率为21%。
箱涵纵向每15m设永久缝，缝宽2cm，缝间设紫铜止水，缝面填充闭孔聚乙烯泡沫板。
基础底面设10cm厚C15砼垫层。
主要工程量为土方开挖396.63万m³，土方回填359.29万m³，箱涵C25混凝土18.54万m³，竖井C25混凝土454m³，垫层C15混凝土5232m³，钢筋20840t,铜片止水10271m。
该工程于2015年9月15日公开招标，中标价为336448097.00元，合同工期790日历天，于2015年10月16日与我方（湖北水总水利水电建设股份有限公司）签订施工承包合同。
我方于2015年9月26日组织项目部相关人员进场。
本工程已于2015年10月28日开工，计划完工日期：
2017年11月25日。
2.2区域地形地貌
我标段范围主要为波状起伏的岗波状平原，地势变化平缓、开阔，起伏较小，总体地势西高东低，相对高差一般小于20m。
工程范围内水系不太发育，与我方暗涵交叉的中型河流有两条，分别为桩号11+925处的红腰河和13+970处的李湾河，13+970处李湾河河道宽仅约9m，但其两岸共约600m长暗涵均位于古城水库库尾内。
2.3水文气象
老河口市属副热带大陆性气候，气候温和，雨量丰富，日照充足，四季分明。
无霜期长，严寒酷暑时间较短。
根据老河口气象站资料统计，项目区为湖北省降雨低值区，多年平均降水量831.3mm，实测年最小降水量为471.5mm，最大日降雨量242.9mm，降水年际变化大，年内分配不均，汛期5～9月降水量占全年的70%左右。
多年平均气温15.3℃，极端最高气温41℃，极端最低气温-17.2℃，多年平均蒸发量1222mm。
多年平均相对湿度76%，多年平均日照时数1840.7h，多年平均风速1.3m/s，历年最大风速17.7m/s，相应风向NE。
老河口站的气象特性见表1-1。
表1-1老河口气象站气象特征统计表
气象要素
单位
老河口
多年平均降水量
mm
831.3
多年平均蒸发量
mm
1222
最大日降水量
mm
242.9
相应日期
2005.7.7
多年平均气温
℃
15.8
极端最高气温
℃
41.0
相应日期
1961.7.23
极端最低气温
℃
-17.2
相应日期
1977.1.31
多年平均相对湿度
%
76
多年平均日照时数
h
1840.7
多年平均风速
m/s
1.3
历年最大风速
m/s
17.7
相应日期
1974.6.17
1）设计暴雨
本次设计暴雨采用分片计算方式，袁冲暗涵标段位于唐西片，其暴雨成果见表1-2。
表1-2设计点暴雨成果表单位：
mm
分片
时段
设计参数
P（%）
均值
Cv
Cs/Cv
0.33
0.5
1
2
3.33
5
10
20
唐
西
片
1h
40
0.48
3.5
125
118
106
94
85
78
65
53
6h
65
0.6
3.5
252
236
208
180
159
143
115
88
24h
88
0.53
3.5
301
283
253
222
199
181
149
118
2）设计洪水
本标段范围内涉及的交叉河流红腰河和李湾河，其不同频率分期洪水成果见表1-3。
表1-3交叉河流不同频率分期洪水成果
河名
项目
10月~4月
11月~3月
全年
P（%）
P（%）
P（%）
5
10
20
5
10
20
5
10
20
红腰河
流量（m³/s）
36.2
24.8
13.4
13.0
7.2
2.8
86.5
70.3
54.1
水位（m）
151.97
151.47
150.97
150.96
150.71
150.51
152.98
152.92
152.75
李湾河
流量（m³/s）
57.0
36.8
19.8
19.3
11.4
5.0
156
123
88.1
水位（m）
150.7
150.7
150.7
150.7
150.7
150.7
150.71
150.7
150.7
2.4工程地质
袁冲暗涵主要为岗、波状平原地貌，地面高程172～148m，暗涵沿线出露的地层主要为第四系松散堆积物，主要为上更新统琚湾组冲积层（Q3jal）粘土，厚度一般大于45.0m，沿线普遍分布；全新统冲积层（Q4al）粘土，厚度约1m，主要分布在杨庄河、李湾河河床部位；全新统人工堆积层（Q4s）粘土为主，局部含碎块石、混凝土块、砖渣等建筑材料，厚度2.0～5.0m，主要分布在人工台渠、渠堤及路基部位。
该段地层岩性除杨庄河及李湾河附近分布第四系全新统粘土外，其余均为上更新统琚湾组粘土，该土层具弱膨胀性,具微至极微透水性，储水性及导水性极差，其地下水类型属包气带水，局部有上层滞水，地下水总体具活动弱、运移慢、含水低等特点，接收大气降水补给，排泄方式为蒸发或向地势低洼处排泄。
第三章：
工程进度
3.1施工计划
3.1.1工程建设进度目标
施工合同计划开工时间为2015年10月16日，计划于2017年11月25日合同工程完工，合同工期为790天。
3.1.2关键控制节点目标
（1）2017年1月10日完成与第三标段结合部位的暗涵混凝土浇筑。
（2）2017年2月25日完成13+155—13+710段的暗涵混凝土浇筑。
（3）2017年3月22日完成13+710—13+950段暗涵混凝土浇筑。
（4）2017年3月30日完成11+625—11+715段暗涵混凝土浇筑。
（5）2017年4月21日完成13+155—14+850段的暗涵回填工作，并进行该段的场地移交工作。
（6）2017年5月30日完成11+645—13+115段暗涵混凝土浇筑。
（7）2017年6月4日完成10+350—10+710段暗涵混凝土浇筑。
（8）2017年6月29日完成11+645—13+115段暗涵混回填工作，并进行该段的场地移交工作。
（9）2017年6月30日完成10+350—10+710段暗涵混回填工作，并进行该段的场地移交工作。
（10）2017年9月9日完成10+710—11+625段暗涵混凝土浇筑。
（11）2017年10月5日完成10+710—11+625段暗涵土方回填工作，并进行该段的场地移交工作。
（12）2017年11月15日完成场地清理工作
3.1.3工程总进度计划
一工区（10+350-10+710）段：
全长360m。
计划2017年1月1日开始土方开挖施工，计划2017年6月4日完成暗涵施工，于2017年6月30日完成土方回填。
一工区（10+710-11+625）段：
全长825m。
在2016年9月24开始土方开挖，计划2017年1月1日开始10+800-10+860段墙身及顶板施工，计划2017年9月9日完成暗涵混凝土施工，计划2017年10月5日土方回填完毕。
一工区（11+625-11+880）段：
全长255m。
于2016年9月10日开始土方开挖，计划2017年2月23日完成暗涵混凝土施工，计划3月25日土方回填完毕。
二工区（11+880-13+155）段：
全长1275m。
于2016年2月29完成首段垫层混凝土浇筑，计划2017年5月30日完成暗涵混凝土施工，2017年6月29日土方回填完毕。
三工区（13+710-14+850）段：
全长1140m。
于2016年3月26日开始首段垫层混凝土浇筑，计划2017年3月22日完成混凝土施工，2017年4月21日土方回填完毕。
四工区（13+155-13+710）段：
全长555m。
于2017年1月1日开始土方开挖，计划2017年1月28日完成混凝土施工，2017年2月25日土方回填完成。
3.2工程形象面貌
项目部根据工程需要和现场实际情况划分为四个工区（一工区10+350-11+880、二工区11+880-13+110、三工区13+710-14+850、四工区13+110-13+710），各工区工程现状如下：
一工区上游段10+350-10+710；10+350-10+365已完成底板浇筑，10+365-10+710段已整体开挖至143m左右，由于该地段土质属于膨胀土，多次出现滑坡状况，现正采取减载、伞型锚加固、和钢板桩等应急措施进行抢险作业。
一工区中游段10+710-11+580：
10+710-10+995完成了墙顶135m，底板210m，垫层285m，10+995-11+580正进行土方开挖作业。
一工区下游段11+580-11+880:
11+662-11+880完成了墙顶158m，底板173m，垫层，11+580-11+662正进行土方开挖作业。
二工区（11+880-13+110）全长1230m：
11+880-12+975完成了墙顶840m，底板915m，垫层1095m，12+975-13+110段正进行土方开挖作业，开挖高程152m左右。
袁冲暗涵在桩号11+920处穿过红腰河，本段原导流时段为11～次年3月，明渠的设计按11～次年3月10年一遇洪水标准7.2m3/s设计，现该处暗涵已施工回填，原河道已恢复完毕，不作为防汛重点。
三工区（13+710-14+850）全长1140m：
13+710-13+755完成了底板45m，13+755-13+815正在进行开挖作业，13+815—14+850完成了墙顶900m，底板945m，垫层1035m，回填
袁冲暗涵在桩号13+970处穿过李湾河，该处河道宽仅约9m，但其两岸共约600m长暗涵均位于古城水库库内。
现该处暗涵已施工回填，原河道已恢复完毕，不作为防汛重点。
四工区（13+110-13+710）全长600m：
现已完成了垫层600m，底板555m，暗涵525m。
现已回填
3.3形象面貌要求
1、三工区13+970穿李湾河处在向上游处回填90m。
2、二工区11+920穿红腰河处在向上游处回填90m
第四章：
度汛目标及标准
4.1、度汛目标
防洪度汛总目标：
防洪抢险、安全度汛、组织保障、万无一失。
汛期期间施工必须采取切实可行的措施，将洪涝灾害的影响降到最低，确保汛期期间施工无人员伤亡、无重大设备的损坏、生活生产设施不受损失、保证工程安全；根据以往施工经验，防洪度汛工作将采取主动控制、早研究、早布置、早着手、早落实、防患于未然。
采取积极有效的防御措施，确保各个基坑、弃渣场、施工工厂、施工营地等的度汛安全，把汛期可能带来的灾害影响和损失减少到最低限度，以保障员工生命财产的安全和工程建设的顺利进行。
我们将通过计划、组织、领导、控制等管理过程，采取不同的方法来实现这一既定的目标，具体工作任务如下：
（1）4月30日前完成红腰河明渠底宽扩挖至20m宽度,同时在6月30日前完成原河道处暗涵混凝土浇筑及其上覆土的填筑工作。
（2）确保李湾河一期围堰通畅，能顺利行洪。
（3）保证生产生活区排水通畅，场内不积水。
（4）各施工区做好截排水工作，保证基坑不积水，不滑坡。
（5）根据弃渣场型式，布设拦挡措施、周边截排水措施及表面临时防护措施。
（6）征地范围内的排水沟与征地范围外的河道渠沟连通，使汛期场内雨水通过排水沟排水，确保场内无积水。
（7）对开挖出的边坡进行塑料薄膜全覆盖防护。
（8）机械设备安装尽量避免靠近基坑底部，以避免洪水来临时冲毁设备，挖掘机、车辆停放时尽量远离基坑。
（9）施工用水和施工用电线路，尽量避开基坑，防止基坑浸泡。
4.2、技术标准
每年5月～10月是老河口地区的防汛期，7月～9月为主汛期。
本工程等别为
等，工程规模为大型，主要建筑物为2级建筑物，相应临时导流建筑物为4级，按10年一遇洪水标准进行设计。
4.3、风险分析
根据施工总进度安排及2016年施工进度计划，结合本年度防汛要求，本标段结构物、施工场地及各工区按10年一遇洪水标准设防，2016年防洪度汛存在的问题主要有：
1、特大暴雨时，边坡水沟雨水流入基坑，容易造成基坑大面积积水，对边坡稳定性造成影响。
2、红腰河导流明渠现状无法满足10年一遇洪水过流能力。
3、李湾河无法满足超标准洪水过流能力时对工程的影响。
4、本工程最大挖深24.5m,土层具弱膨胀性,具微至极微透水性，基坑及弃渣场易发生滑坡。
因此，本标段防汛任务主要对红腰河、李湾河、深基坑、弃渣场、及施工营地的安全度汛。
第五章：
防汛组织
5.1、防汛机构人员
5.1.1组织指挥体系
针对本标段安全度汛、防护特点和要求，在鄂北局统一领导、监理和代建单位的协调指挥下，设立防洪度汛领导小组，防洪度汛领导小组下设抗洪抢险突击队、抗洪抢险技术队、信息中心、物资调配队、医疗保障队。
防洪度汛领导小组主要人员分工如下：
组长：
郭明祥
副组长：
段志平、陈家安
成员：
许强、熊桂林、黄正东、王群、常高彬
防洪度汛领导小组组织机构图
5.1.2职责
防洪度汛领导小组职责：
①负责项目部防洪度汛预案的制定、修订等工作；②组建防洪度汛队伍，并组织实施和演练；③检查督促做好防洪度汛的预防措施和各项准备工作；④汛期发布和解除防洪度汛命令、信号；⑤组织队伍实施防洪度汛、抢险救灾行动；⑥向上级汇报、向友邻单位通报情况，特殊情况下向地方防汛总指挥部及时报告防汛情况，必要时向有关单位发出救援请求；⑦总结防洪度汛工作经验教训及指导意义。
组长职责：
组织指挥项目部的防洪度汛工作，并协调组织防洪度汛工作所需的资源（人力、物力、财力）。
副组长职责：
协助组长进行防洪度汛的具体指挥工作，并向组长汇报具体情况。
组长不在工地时，行使组长的权力和职责。
抗洪抢险突击队职责：
负责抗洪抢险，安排人员、机械设备疏通排水泄洪通道，加固排水沟、边坡等防汛设施。
必要时安排人员进行设备、材料装运及人员的撤离、险情警戒。
发生险情时，抢险队人员应在接到领导小组命令后30分钟内集结完毕，并向组长报告，听候调遣。
抗洪抢险技术队职责：
负责防洪度汛方案编制；水情资料分析，根据工程形象面貌及计划进度，明确发生各等级洪水时的应急措施，具体指导防汛抢险工作。
信息中心职责：
负责日常的天气、雨情和水情观测，并与当地气象局保持经常性联络。
物资调配队职责:
落实好防洪度汛物资、设备、车辆的准备及现场运输，协助抢险人员对施工材料、设备进行防护。
当遇超标洪水时，对抢险现场的材料、设备转移工作进行组织、协调、指挥。
医疗保障队职责:
负责现场受伤人员的紧急护理，拨打120急救电话，协助急救中心把受伤人员及时送往医院抢救。
5.2、联络方式
采取各种通讯方式保证项目部、各部门、施工队之间的通讯畅通。
通讯联系方式的任何变化，要及时通知应急领导小组办公室（办公室主任：
曾云，电话：
接警电话：
）,组织内成员的移动电话24小时保持畅通。
表10-1防汛度汛领导小组人员及联系方式
序号
岗位
姓名
职务
手机
备注
1
组长
郭明祥
项目经理
2
副组长
段志平
项目总工
3
副组长
陈家安
项目副经理
4
信息中心组长
黄正东
安全环保部部长
5
抗洪抢险技术队
熊桂林
项目副总工
6
抗洪抢险突击队
许强
项目副经理
7
物资调配队
王群
设备物资部部长
8
医疗保障队
常高彬
工程技术部部长
表10-2抗洪抢险突击队主要成员及联系方式
类别
姓名
职务
电话
备注
队长
许强
项目副经理
副队长
沈建成
现场施工负责人
成员
杨虎城
班组长
成员
胡安胜
班组长
成员
陈学发
班组长
成员
王正东
班组长
成员
田家友
班组长
成员
刘冬
班组长
抗洪抢险突击队成员及联系方式见表10-3
表10-3抗洪抢险突击队成员及联系方式
施工班组
姓名
联系电话
备注
施工班组1
组长：
杨虎城
成员：
陈正书、赵文明、胡家顺、董光伦、陶万保、马辉强、张涛、陈兴兵
施工班组2
组长：
田家友
成员：
胡清波、陈家良、胡明星、刘红伟、刘宽银、牛吉银、赵华、
施工班组3
组长：
陈学发
成员：
陶明福、高锦兵、姜家元、周永平、刘其旺、陶旺成、宋传明、姜国威、高兴安
施工班组4
组长：
王正东
成员：
关平、周涛、耿栓栓、耿俊峰、耿守辉、耿纯江、付传明、张国兴、何明军、胡太栓
施工班组5
组长：
胡安胜
成员：
陈华、高爽、贺茂辉、吴力、吴超、袁程、胡安军、许紫阳、来瑞、占学文、朱志强、占剑、吴立、李攀登
施工班组6
组长：
刘冬
成员：
宋祖华、项水明、陈建国、李勇
机械组
组长：
奂军波
成员：
姜加元、卢义山、张中勤、郑达国、杨利年、王德现、罗道胜、张玉峰、徐积现
电工组
组长：
范希雷
成员：
刘小坤、董仁旺、刘兴国、马吉起
计划投入150人参与抗洪抢险
表10-4防汛度汛联动单位表
序号
联系单位名称
联系人职务
姓名
电话
备注
1
老河口安监局
局长
马勇
2
老河口市防汛办
——
——
3
老河口市气象局
——
——
4
袁冲乡消防队
队长
李雄华
5
袁冲乡卫生院
院长
马建华
6
袁冲乡派出所
所长
高文斌
7
袁冲乡乡政府
乡长
高龙虎
8
腾升监理部
总监
叶翁火思
9
鄂北局
副局长
王满兴
10
长江工程建设局
项目经理
熊进
5.3、日常工作
5.3.1防汛值班
1、汛期原则上不准请假，特殊情况需要请假的，必须经监理批准。
不请假擅自离岗的，影响防汛的，按照有关规定追究当事人的责任。
2、防汛值班人员必须24小时坚守岗位，不得擅离职守，不得随意替班。
3、值班人员值班期间不得饮酒，如有违反，按照有关规定追究当事人相关责任，造成严重后果的，按照有关规定严肃处理。
4、防汛值班人员要保持手机及电话畅通，如因通讯不畅通造成汛情不能上传下达的，严肃追究当事人的责任。
5、防汛值班人员必须做好值班记录，紧急通知、水情、雨情要及时交带班领导批阅。
6、接到调度指令，立即向带班领导汇报。
按照领导批示执行调度指令。
7、防汛值班人员要加强工区内基坑、道路、水面巡查，巡查重点基坑边坡和坡顶周边土埂，做好及早发现，及早报告。
8、严格执行交接班制度，及时办理交接班签字手续。
9、本预案自监理单位批准后实施，防汛值班自5月1日开始实施。
10、防汛值班表见下表，防汛值班人员当期电话保持24小时畅通。
防汛值班表
值班时间
姓名
职务
联系电话
备注
星期一
许强
值班领导
陈杨奇
值班人员
董仁斌
值班人员
星期二
熊桂林
值班领导
柳勇
值班人员
张曙
值班人员
星期三
黄正东
值班领导
王沛文
值班人员
陈学发
值班人员
星期四
常高彬
值
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