如何守护舌尖上的安全.pptx

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1如何守护如何守护“舌尖上舌尖上”的安全的安全目录1234我国食品安全的现状食品安全问题产生的原因食品安全的有关概念国外保障食品安全的措施56国内保障食品安全的措施展望122一、食品安全的有关概念33食品食品安全法第一百五十条对食品的定义如下:

食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。

食品安全食品安全（foodsafety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

一、食品安全的有关概念44食品的质量要求1、食品应当无毒无害，不能对人体造成任何危害；2、食品应当具有相应的营养，以满足人体维持正常生理功能的需要；3、食品应当具有相应的色、香、味等感官性状。

二、我国食品安全的现状5522.1.1农药、化肥、抗生素、激素残留和重金属污染等问题农药、化肥、抗生素、激素残留和重金属污染等问题由于多施和不按规定要求滥用农药和化肥，使农药、化肥等对人体有害的物质残留于农产品中，造成农产品农药超标；为了预防和治疗家禽、家畜和水产品患病而大量滥用抗生素、磺胺类等化学药物，造成药物残留于家禽、家畜和水产品体内；重金属污染造成水产品及相关产品的安全问题，如镉、汞、铅等超标.66二、我国食品安全的现状77二、我国食品安全的现状2.22.2微生物及其毒素污染导致的食源性疾病问题微生物及其毒素污染导致的食源性疾病问题微生物及其毒素危害是食源性疾病的最大祸根。

食品在生产、包装、运输过程中受到污染，或杀菌不彻底，或用病畜、病禽制成的食品，导致大量细菌、霉菌、寄生虫滋生，造成食物中毒。

细菌性污染是目前大部分食品安全问题中涉及面最广、影响最大的一种污染。

真菌毒素也是食品污染的重要源头，其致病性强，随时都有可能污染食品。

88二、我国食品安全的现状99普洱茶普洱茶“致癌致癌”风波风波2017年8月一篇“喝茶能防癌还是致癌”的文章再次引发消费者对普洱茶的关注。

文章认为普洱茶中有各种霉菌，其中存在对人体有害的黄曲霉毒素。

随后，多位业内专家针对该事件予以辟谣。

黄曲霉菌喜欢在含有一定脂肪和蛋白质含量丰富的物质中生长繁殖，并形成毒素，而普洱茶是一种脂肪和蛋白质含量都很低的农产品；此外普洱茶的生产过程也不利于黄曲霉菌的繁殖和毒素产生。

建议消费者选购普洱茶时，如果发现纸包上有水渍，茶饼明显发霉（比如起白霜、有霉点）或味道不好时就不要购买。

二、我国食品安全的现状101022.3.3滥滥用用食食品品添添加加剂剂，非非法法添添加加、掺掺杂杂、使使假假或或使使用用差差、劣劣原原料加工生产食品料加工生产食品食品加工过程中过量使用食品添加剂，如防腐剂、化学合成甜味剂等；一些非法企业在食品中添加禁止使用的工业添加剂，如甲醛次硫酸氢钠（吊白块）、甲醛等；一些食品加工者在利益的驱动下用病死畜禽肉加工，成熟食肉制品，或用工业皮革残品生产假奶粉，用工业酒精勾兑白酒。

二、我国食品安全的现状1111食品添加剂：

为改善食品色、香、味等品质，以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。

二、我国食品安全的现状121222.4.4食品新技术、新资源的应用，给食品安全带来新的挑战食品新技术、新资源的应用，给食品安全带来新的挑战随着食品工业的迅速发展，大量食品新资源、添加剂新品种、新型包装材料、新工艺以及现代生物技术、酶制剂等不断出现，造成直接用于食品及间接与食品接触的化学物质日益增多，已经成为亟待重视和研究的问题。

如转基因食品是否存在潜在危害，尚无明确定论，还需进一步研究。

二、我国食品安全的现状1313二、我国食品安全的现状141422.5.5环境境污染染对食品安全的威食品安全的威胁日益凸日益凸现随着我国经济的迅猛发展，环境问题也随之而来，工业污染、环境恶化使得我国的食品安全面临严重问题。

目前全国有850条河流、130多个湖泊和近海区域受到不同程度的污染，其中51个湖泊藻类污染及富营养化程度严重。

这些被污染水体中的持久性有机污染物和重金属会在农、畜、水产品中富集，进而对人体健康构成严重危害。

二、我国食品安全的现状15152.62.6保健食品欺诈性营销保健食品欺诈性营销根据新的食品安全法，食品允许声称功能的只有保健食品，而现在保健食品行业非法添加、假冒伪劣现象久成顽疾；虚假宣传、违规声称现象屡禁不止。

目前，欺诈性营销是保健品行业主要问题。

首先，保健食品不是药品，并并无无治治疗疗疾疾病病的的功功效效，并有适宜人群和特殊食用条件的限制。

其次，保健食品欺诈和虚假宣传是老龄化社会面临的一大问题。

保健食品科普宣传应主要深入社区，帮助老年人在面对虚假宣传、洗脑式营销时，能够方便核实、查证。

二、我国食品安全的现状161633.1.1生产和输运条件落后生产和输运条件落后食品生产企业不计其数，存在诸多生产技术落后、缺乏标准生产规范的小作坊。

食品的包装原材料不合格，比如众多小商铺、食品店选用一次性餐盒、塑料袋进行熟食打包等，导致“三无”食品大量流入市场。

冷链设备落后、物流基础设施不完善等也对食品安全问题造成重大的影响。

三、食品安全问题产生的原因171733.2.2监管欠严，法律法规不完善监管欠严，法律法规不完善中国食品安全事件频频发生的一个重要原因就是在食品安全监管方面不严，食品管理分段、多头并行管理制度存在一定的缺陷。

农业部管辖农产品，质检部负责农副食品加工，工商部门负责市场流通，卫生部分管食品安全事件。

一旦安全事件发生，从直接管辖部门再逐级调查反馈，降低了效率，还可能导致中间地带互相推卸责任的情况出现。

三、食品安全问题产生的原因18183.33.3社会道德缺失，诚信失衡社会道德缺失，诚信失衡过期肉、毒奶粉以及地沟油等食品安全事件直接反映了责任人主观上的无知，而在实质上更多地反映了社会的道德缺失。

法律的作用在于惩处违法犯罪行为，但是不可能对所有的社会不良现象都严加控制，这就需要社会道德来约束。

然而，许多不法分子游走于合法与违法之间的灰色地带，表现出严重的道德缺失，导致食品安全事件时有发生。

另外，食品生产经营者的诚信问题也是食品安全的关键。

市场经济越发达，诚信就越显得重要。

三、食品安全问题产生的原因191933.4.4消费者食品安全意识缺乏，经济收入差距大消费者食品安全意识缺乏，经济收入差距大在食品安全事件频发的背景下，由于消费者的食品安全知识有限，很容易受到社会网络舆论的影响。

往往会因为某件食品安全事件的曝光而抵制相关的整个行业，从而对正规食品生产经营者造成严重影响。

我国目前仍处于社会主义初级阶段，经济水平相对落后，贫富差距大，导致消费水平不均。

由于近年来物价急剧上涨，收入较低的群体更倾向于选择廉价食品，助长过期食品或低成本食品的流通，增加了食品安全事件发生的风险。

三、食品安全问题产生的原因2020美美国保障食品安全的措施国保障食品安全的措施从1890年起不断完善法律法规，推动食品安全法律体系向“预防型”转变，奠定监管基础。

实施品种监管；同时建立了联邦政府和州、地方政府联合监管制度，权责分明。

注重风险评估、风险监控和评价等风险管理；定期检查工厂，实行全程监管，及时发现食品安全隐患，及时干预。

建立食品追溯系统，实行快速召回制度。

加大食品安全监管和风险监测、评估等财政投入。

严格追究食品安全事故刑事责任。

四、国外保障食品安全的措施2121欧盟保障食品安全的措施欧盟保障食品安全的措施建立包括欧盟EC178/2002食品安全法令、食品卫生条例等在内的食品安全法律网络体系，为保障食品安全奠定基础。

实施由植物健康常务委员会、兽医常务委员会等若干专业委员会构成的食品安全横向管理体系和欧盟委员会的食品安全管理机构及其分布在各成员国的分支机构构成的纵向管理体系。

严格实行“从农田到餐桌”的全程监控制度。

实行快速预警系统。

执行横向和纵向食品标签制度，标签制度确保追溯体制的运行。

严格管理食品进口，进口食品的卫生条件应不低于欧盟内部市场上产品的卫生条件。

加大食品安全惩罚力度。

四、国外保障食品安全的措施2222健全法律体系，完善标准。

建立严格的食品安全分段监管体制。

建立食品安全风险分析体系，根据风险分析制定食品安全监管策略，风险评估为风险管理提供政策建议。

推广实施良好农业规范（GAP）、危害分析和关键控制点体系（HACCP）。

全面推行食品身份证制度，建立可追溯系统。

对进口农产品实施食品残留农业化学品肯定列表制度，涉及734种农业化学品和51392个限量标准。

加大食品营养及安全教育，提高人民群众对食品安全的认知水平，使劣质食品失去市场。

四、国外保障食品安全的措施日本保障食品安全的措施日本保障食品安全的措施2323四、国外保障食品安全的措施2424四、国外保障食品安全的措施25255.15.1加加强强社社会会主主义义道道德德、公公德德、诚诚信信的的宣宣传传教教育育工工作作，加加强强社社会会信信用、企业信用和个人信用的建设，使人民群众食品安全素质提高。

用、企业信用和个人信用的建设，使人民群众食品安全素质提高。

对食品从业人员加强食品安全知识的宣传教育和职业道德教育，使食品从业人员掌握科学种植养殖知识、食品安全科普知识，通过培训提高企业生产经营者的管理水平和责任意识,自觉遵纪守法。

五、国内保障食品安全的措施26265.5.22落落实实企企业业和和政政府府责责任任。

加加强强食食品品安安全全监监管管工工作作，加加大大食食品品安安全全监管综合执法力度。

监管综合执法力度。

坚持源头严防、过程严管、风险严控，落实企业食品安全主体责任；充分发挥市场机制作用，鼓励和调动社会力量广泛参与，加快制订食品生产加工小作坊、食品摊贩和小餐饮等地方性法规规章。

要将企业责任、行业自律、媒体监督、消费者参与提升到与政府监管相并列的高度。

五、国内保障食品安全的措施27275.35.3完完善善与与食食品品安安全全相相关关的的法法规规和和标标准准，研研究究并并提提出出符符合合WTOWTO相相关关原原则则，加加强强加加快快食食品品安安全全法法规规体体系系建建设设，形形成成上上下下配配套套、制制度度严严密密、覆盖全面的食品安全法规体系。

覆盖全面的食品安全法规体系。

五、国内保障食品安全的措施28285.45.4从从源源头头、生生产产、流流通通、销销售售等等环环节节控控制制食食品品的的污污染染，加加强强农农产产品品种种养养植植环环节节监监管管、食食品品生生产产加加工工环环节节监监管管、食食品品流流通通环环节节监监管管、食食品品消消费费环环节节监监管管等等方方面面的的工工作作，采采取取有有效效的的源源头头、生生产产、流流通通、销售监管措施。

销售监管措施。

五、国内保障食品安全的措施29295.55.5提提高高食食品品检检测测技技术术能能力力和和检检测测水水平平，从从产产品品抽抽检检、市市场场准准入入、源头管理、到进出口管理环节等均有相应的检测技术手段。

源头管理、到进出口管理环节等均有相应的检测技术手段。

我国产品质检机构为保证检测结果的正确性和可靠性，对其人员、设施及环境条件、检测方法及方法的确认、设备、测量的溯源性、抽样、检测物品的处置等均作出明确要求。

五、国内保障食品安全的措施30305.65.6学学习习国国际际先先进进经经验验，引引进进国国际际先先进进的的食食品品安安全全管管理理经经验验技技术术人人才才，借借鉴鉴国国际际先先进进食食品品安安全全管管理理做做法法，积积极极开开展展对对外外交交流流，研研究究和和消消化化国国外外成成功功食食品品安安全全管管理理经经验验，探探索索和和发发展展符符合合我我国国国国情情的的食食品品安全管理的理论、方法和体系安全管理的理论、方法和体系。

五、国内保障食品安全的措施3131改改革革开开放放以以来来，我我国国食食品品工工业业持持续续快快速速健健康康地地发发展展，部部分分食食品品企企业业生生产产加加工工技技术术和和装装备备接接近近或或达达到到了了国国际际领领先先水水平平，我我国国企企业业普普遍