陕西王国瑾课件.ppt

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财政支农政策简介财政支农政策简介培训对象：

农村财会人员培训对象：

农村财会人员培训课时：

培训课时：

1122课时课时陕西省中华会计函授学校汉中分校陕西省中华会计函授学校汉中分校王王国国瑾瑾惠农歌谣惠农歌谣党中央，惠民生，党中央，惠民生，强农惠农政策明。

强农惠农政策明。

推广良种促丰收，推广良种促丰收，农机补贴条款清。

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粮食直补发到户，粮食直补发到户，家电下乡受欢迎。

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农民工资要付清，农民工资要付清，扶贫帮困促稳定。

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义务教育免费读，义务教育免费读，低保农合惠万民。

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阳光培训不花钱，阳光培训不花钱，多学技术强本领。

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计生户，奖励款，计生户，奖励款，特困户，救助金。

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惠民政策暖人心，惠民政策暖人心，不折不扣严执行。

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中央给咱多实惠，中央给咱多实惠，如今种地不交税。

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支农强农利万家，支农强农利万家，真是和谐好社会。

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财政支农惠农政策有多少财政支农惠农政策有多少据不完全统计，截止目前中省加地方共发据不完全统计，截止目前中省加地方共发布近百项支农惠农政策，涵盖了农业补贴、农布近百项支农惠农政策，涵盖了农业补贴、农业产业发展、农村公益事业建设、农村社会保业产业发展、农村公益事业建设、农村社会保障、农村公共卫生、农村义务教育以及农村综障、农村公共卫生、农村义务教育以及农村综合改革等多方面。

核心是为建设合改革等多方面。

核心是为建设“社会主义新社会主义新农村农村”服务。

服务。

乡村治理乡村治理乡村治理乡村治理新机制新机制新机制新机制乡村面貌乡村面貌乡村面貌乡村面貌新变化新变化新变化新变化乡风民俗乡风民俗乡风民俗乡风民俗新风尚新风尚新风尚新风尚农民生活农民生活农民生活农民生活新提高新提高新提高新提高产业发展产业发展产业发展产业发展新格局新格局新格局新格局一号文件一号文件.doc.doc社会主义社会主义新农村新农村已发布的已发布的支农惠农政策支农惠农政策普遍受惠政策普遍受惠政策项目受惠政策项目受惠政策试点受惠政策试点受惠政策本地已执行的本地已执行的1010类类2626项政策项政策今天介绍今天介绍的内容的内容主要内容主要内容支持农业发展的政策支持农业发展的政策1支持农村基础设施建设和生态保护政策支持农村基础设施建设和生态保护政策2支持农村教育事业发展的政策支持农村教育事业发展的政策3支持深化农村综合改革的政策支持深化农村综合改革的政策5支持农村社会保障制度建设的政策支持农村社会保障制度建设的政策4主要内容主要内容支持支持扶贫开发政策扶贫开发政策6支持农村文化建设的财政政策支持农村文化建设的财政政策7支持支持农村计划生育奖励政策农村计划生育奖励政策8支持支持提高农民消费水平的政策提高农民消费水平的政策9支持开展政策性农业保险的政策支持开展政策性农业保险的政策10支支持持粮食生产粮食生产果业发展果业发展畜牧业发展畜牧业发展蔬菜发展蔬菜发展特色产业发展特色产业发展一、财政支持农业发展的政策一、财政支持农业发展的政策一、财政支持农业发展的政策一、财政支持农业发展的政策

（一）支持粮食生产政策

（一）支持粮食生产政策1、直接补贴直接补贴：

如粮食直补、农资综合补贴、农作物良种补贴、农机具购置补贴等。

2、粮棉油高产创建项目区建设粮棉油高产创建项目区建设：

水稻（我市城固、西乡、南郑）油菜（我市勉县、城固、南郑、汉台）3、测土配方施肥补助测土配方施肥补助4、农作物病虫害防治补助农作物病虫害防治补助一、财政支持农业发展的政策一、财政支持农业发展的政策

（二）支持果业发展主要政策

（二）支持果业发展主要政策：

猕猴桃新建园补助（我市城固、洋县、勉县、佛坪县）（三）支持畜牧业发展政策（三）支持畜牧业发展政策：

重大动物疫病强制免疫补助（四）支持蔬菜发展政策（四）支持蔬菜发展政策：

百万亩设施蔬菜工程（五）支持特色产业发展政策（五）支持特色产业发展政策：

“一村一品”工程汉水莲藕汉水莲藕西乡午子仙毫西乡午子仙毫我市我市“一村一品一村一品”知名品牌知名品牌一、财政支持农业发展的政策一、财政支持农业发展的政策11、粮食直补政策、粮食直补政策22、农资综合补贴政策、农资综合补贴政策33、农作物良种补贴政策、农作物良种补贴政策44、农机具购置补贴政策、农机具购置补贴政策55、支持农民专业合作组织的政策、支持农民专业合作组织的政策11、粮食直补政策粮食直补政策政策内容政策内容国家财政按一定的补贴标准和粮食国家财政按一定的补贴标准和粮食种植面积，对种粮农民直接给予的补贴。

种植面积，对种粮农民直接给予的补贴。

补贴品种补贴品种小麦、稻谷和玉米（陕西省）小麦、稻谷和玉米（陕西省）补助标准补助标准每亩补助标准不得低于每亩补助标准不得低于88元元兑付方式兑付方式粮食直补操作流程粮食直补操作流程核定核定种植种植面积面积确定确定补贴补贴标准标准公示公示补贴补贴信息信息制定制定落实落实方案方案兑现兑现补贴补贴资金资金11、粮食直补政策粮食直补政策提问：

张三外出打工，提问：

张三外出打工，将自己的承包地租给李将自己的承包地租给李四耕种，那么粮食直补四耕种，那么粮食直补该给谁呢？

该给谁呢？

22、农资综合补贴政策、农资综合补贴政策柴油柴油化肥化肥农药农药农膜农膜22、农资综合补贴政策、农资综合补贴政策为弥补种粮农民因农资涨价对种粮收益的影响而直接给予的补贴政策内容政策内容补贴标准补贴标准AddYourTitle兑付方式兑付方式发放依据发放依据动态调整机制一折通（卡）直接兑付按核定的实际种粮面积补贴西乡县（2011年）50.150.175.7975.79勉县（2011年）西安市（2012年）农资综合补贴标准（单位：

每亩农资综合补贴标准（单位：

每亩/元）元）动态调整机制动态调整机制110.33110.33屏边县（2012年）454522、农资综合补贴政策、农资综合补贴政策22、农资综合补贴政策、农资综合补贴政策提问：

王五将提问：

王五将55亩亩耕地开挖成鱼塘，耕地开挖成鱼塘，他还能享受农资综他还能享受农资综合补贴吗？

合补贴吗？

33、农作物良种补贴政策、农作物良种补贴政策33、农作物良种补贴政策、农作物良种补贴政策政策内容政策内容补贴范围补贴范围补贴标准补贴标准发放形式发放形式为了加快优良品种推广步伐，对农民种植农作物使用良种予以补贴。

水稻、小麦、玉米、棉花（全陕西省覆盖全陕西省覆盖）油菜（本省本省汉中、安康地区）汉中、安康地区）小麦、玉米、油菜1010元元/亩水稻、棉花1515元元/亩水稻、玉米、油菜“一折（卡）通”直接发放小麦、棉花实行差价供种玉米良种补贴操作流程玉米良种补贴操作流程农户农户据实据实申报申报村委村委会初会初审公审公示示逐级逐级上报上报申请申请补贴补贴资金资金发放发放补贴补贴兑现兑现通知通知书书领取领取补贴补贴思考：

思考：

镇政府要求镇政府要求村民必须购买指定的村民必须购买指定的小麦良种，他们做的小麦良种，他们做的对吗？

对吗？

33、农作物良种补贴政策、农作物良种补贴政策44、农机具购置补贴政策、农机具购置补贴政策4、农机具购置补贴政策政策内容政策内容对农民和直接从事农业生产（农副产品加工）的农机服务组织购置农机具给予的补贴政策。

补贴方式补贴方式差价购机统一结算补贴标准补贴标准原则上按不超过机具价格30%30%的标准进行补贴；大型单台补贴标准不超过55万万元农机具购置补贴操作流程农机具购置补贴操作流程农机购置申请、协议农机购置申请、协议.doc农户农户申请申请报名报名县农机县农机部门审部门审核公示核公示签订购签订购机补贴机补贴协议协议交交差差价价购购机机结算补结算补贴资金贴资金农机具购置补贴种类农机具购置补贴种类耕整地机械（旋耕机、微耕机、铧式犁、深松机）种植施肥机械（穴播机、免耕播种机）田间管理机械（喷雾机、杀虫灯）收获机械（自走式玉米收获机、青饲料收获机）收获后处理机械（脱粒机、简易保鲜储藏设备）农产品初加工机械（碾米机、茶叶杀青机）排灌机械（潜水泵、喷灌机）畜牧水产养殖机械（饲料搅拌机、增氧机）动力机械（拖拉机）农田基本建设机械（挖掘机、挖坑机）设施农业设备（卷帘机）等。

脱粒机脱粒机茶叶杀青机茶叶杀青机茶叶杀青机茶叶杀青机旋耕机旋耕机播播种种机机喷雾机喷雾机收获机械脱粒机脱粒机茶叶杀青机茶叶杀青机喷灌机喷灌机饲料搅拌机饲料搅拌机拖拉机拖拉机挖挖坑坑机机44、农机具购置补贴政策、农机具购置补贴政策提问：

张三将购提问：

张三将购买的补贴插秧机买的补贴插秧机用了一年后转卖用了一年后转卖了，他做的对不了，他做的对不对呢？

对呢？

支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广、商标注册等服务补助标准补助标准采用一次性补助的方式，按照每个合作组织1010万万元的补助标准择优扶持资金用途资金用途55、支持农民专业合作组织的政策、支持农民专业合作组织的政策55、支持农民专业合作组织的政策、支持农民专业合作组织的政策农民专业合作社补助操作流程农民专业合作社补助操作流程项目报账申请单项目报账申请单.doc协会协会提出提出补助申请补助申请县财政县财政审核审核申报申报中省中省评审评审批复批复拨付拨付资金资金到县到县财政财政协会协会组织组织实施实施协会协会申请申请验收验收县财政县财政农业等农业等验收验收协会协会申请申请报账报账55、支持农民专业合作组织的政策、支持农民专业合作组织的政策提问提问：

王村草莓王村草莓协会将聘请专家协会将聘请专家讲课的费用申请讲课的费用申请报账，他们做的报账，他们做的对不对呢？

对不对呢？

二二、对农村基础设施建设和、对农村基础设施建设和生态保护的财政支持政策生态保护的财政支持政策农村“六小”工程特点：

规模小，投资小，建设周期短、见效快，促进农民增收效益显著节水灌溉节水灌溉人畜饮水人畜饮水农村沼气农村沼气农村水电农村水电乡村道路乡村道路草场围栏草场围栏二二、对农村基础设施建设和、对农村基础设施建设和生态保护的财政支持政策生态保护的财政支持政策农村沼气项目建设农村沼气项目建设退耕还林补助政策退耕还林补助政策工程总体分为地下和地上两部分。

地下为沼气池，地上（沼气池上部）为猪圈、厕所、暖棚等。

项目村每户补助15001500元元，市县财政配套200200元元。

中省补助资金主要用于管道、灶具、技工工资等开支，不足部分由农户自筹解决。

项目建设内容项目建设内容补助标准补助标准6、农村沼气项目建设发放形式发放形式一折（卡）通一折（卡）通77、退耕还林补助政策、退耕还林补助政策政策内容政策内容对实施退耕还林的对实施退耕还林的退耕农户由中央财退耕农户由中央财政安排粮食补助和政安排粮食补助和现金现金（生活费）（生活费）补助补助补助标准补助标准长江流域每亩每年长江流域每亩每年补助补助105+20105+20元元；黄河流域每亩每年黄河流域每亩每年补助补助70+2070+20元元。

退耕还林补助操作流程退耕还林补助操作流程农户农户提出提出申请申请村委会村委会登记登记上报上报县林业县林业局测量局测量规划规划按规划按规划造林造林验收验收确认确认农户农户管护管护验收验收公示公示发放发放补贴补贴77、退耕还林补助政策、退耕还林补助政策村民李五积极响应当地政府退耕还林号召，向乡退耕办提交退耕还林申请，现场确认并丈量符合退耕还林面积67.5亩。

2009年第一轮补助期满后，中央财政安排资金，继续对退耕农户给予适当的现金补助。

按67.5亩计算，李五应继续享受退耕还林补助资金8437.5元：

其中：

粮食补助14175元（67.5亩105元/亩=7087.5元）现金补助1350元（67.5亩20元/亩=1350元）经核实无误并公示无异议后，财政所将补助资金拔入李一个人存折户。

李五可凭存折到开户行领取补助资金。

应用应用实例实例三、支持农村教育事业发展的财政政策三、支持农村教育事业发展的财政政策1、完善农村义务教育经费保障体制改革，、完善农村义务教育经