新乡生活垃圾场渗滤液处置膜采购项目二次.docx
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新乡生活垃圾场渗滤液处置膜采购项目二次
新乡生活垃圾场渗滤液处置膜采购项目（二次）
项目编号：
2017001
招
标
文
件
采购单位：
新乡市环美垃圾处置
招标代理机构：
河南兴伟招标
二〇一七年八月
第一部份
第一章招标公告
第二部份
第二章招标书
第三章投标人须知
第四章货物效劳及技术要求
第五章合同条款前附表
第六章采购合同
第三部份
第七章投标文件格式
第四部份
第八章评标方法
第一部份招标公告
河南兴伟招标受新乡市环美垃圾处置的委托，采取公布招标的方式采购生活垃圾场渗滤液处置膜假设干，欢迎具有资质且有供货条件的供给商前来报名。
一、项目名称：
新乡生活垃圾场渗滤液处置膜采购项目（二次）
二、项目编号：
2017001
三、采购项目内容及要求：
一、采购预算：
人民币50万元整；
二、具体采购需求见下方:
新乡生活垃圾场渗滤液处置膜采购项目（二次）：
序号
名称
型号
参数
数量
寿命
1
超滤膜
38CRH-XLT
70l/h*m2
33m2
6支
3~5年
2
纳滤膜
NF90-400
17l/h*m2，37m2
10支
3年
投标方负责膜元件的运输、安装、调试、生化的技术指导和人员的培训，并开具发票，安装调试后，出水达到国家GB16889-2020表2排放标准。
四、交货期：
合同签定15日历天内完成供货、安装并调试。
五、合格投标人应具有的条件：
一、具有独立承担民事责任的能力；
二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收的良好记录；
五、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
六、投标人须具有环保工程专业承包三级及以上资质，提供有效的资质证书证明，
7、投标人须提供由企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有效的无行贿犯法档案查询结果证明；
8、本项目不同意联合体投标。
9、资格审查方式：
资格后审。
六、报名及发售招标文件时刻：
2017年08月28日—2017年09月01日（节假日除外）
上午08:
30—11:
30下午15:
00—18:
00
招标文件售价:
500元/份（售后不退）
七、本项目现场报名：
一、报名要求：
须提供以下证明文件原件及加盖公章的复印件二份：
营业执照副和法人代表身份证或法人授权委托书和委托代理人身份证。
注：
按以上要求领取了招标文件并非视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由评标委员会独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标。
报名及获取招标文件地址：
：
新乡市新中大道与金穗大道交叉口嘉亿东方明珠2105室，联系:
。
八、投标文件递交截止时刻及开标时刻：
2017年9月20日上午09时00分
投标文件递交及开标地址：
新乡市新中大道与金穗大道交叉口嘉亿东方明珠2105室
九、采购人：
新乡市环美垃圾处置
联系人：
孙合群
联系：
十、代理机构：
河南兴伟招标
联系人：
段先生
联系：
十一、招标公告将在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、等网站上同一时刻发布。
十二、监督单位及联系：
新乡市环境卫生治理处：
2017年8月28日
第二部份招标书
第一章投标人须知前附表
序号
内容
说明与要求
1
采购人
新乡市环美垃圾处理有限公司
2
招标代理机构
河南兴伟招标有限公司
3
项目名称
新乡生活垃圾场渗滤液处理膜采购项目（二次）
4
项目编号
2017001
5
项目性质
货物类
6
资金来源
□财政投资
采购人自筹
7
包别划分
不分包□分为个包
8
联合体投标
□允许
不允许
9
投标有效期
投标截止日后60天
10
供货地点
采购方指定地点
11
供货期限
合同签订15日历天内完成供货、安装并调试。
12
投标保证金金额
金额：
￥10000元（人民币壹万元整）
递交形式：
电汇或转账
截止时间：
2017年9月18日17:
00 （以到账时间为准）
收款单位：
河南兴伟招标有限公司
账号：
1704 0214 1920 0006 917
开户行：
工商银行新乡分行营业部
投标单位缴纳过投标保证金后，须到收款单位开具收据。
未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还，中标人的投标保证金在采购人与中标人签订合同并足额缴纳采购代理费后退还。
13
疑问及答疑
投标质疑书应在投标截止时间10日前传真至或发送扫描件至招标代理机构和招标人，并电话确认。
招标人澄清的时间
答疑澄清回复于收到质疑书之日起3日内答复。
14
勘察现场
自行勘察□统一组织
15
标书份数及要求
正本1份；副本4份，所有文件一起密封到一个封包中提交。
16
投标时间及地点
开标时间：
2017年9月20日上午09时00分
投标文件递交地点：
新乡市新中大道与金穗大道交叉口嘉亿东方明珠2105室
17
开标时间及地点
详见招标公告
18
评标办法
综合评分法，详见招标文件第四部分
19
履约保证金
履约担保金额为中标价的10%，且必须在合同签定前打入采购方指定账户，否则取消中标资格，没收投标保证金。
20
样品
□需要
不需要
21
付款单位
新乡市环美垃圾处理有限公司
22
付款条件及方式
产品全部安装调试完成后付至合同价的90%，余10%作为质保金，在项目验收合格且无质量问题满一年后的10日内一次性付清。
23
资格审查方法
资格后审：
开标时提供以下原件现场核验：
手持法人授权委托书及委托人身份证。
开标时提供以下原件资格审查：
①法人授权委托书和委托人身份证或法定代表人证明书和法定代表人身份证。
②营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（若为三证合一的营业执照，则提供三证合一的营业执照）。
③环保工程专业资质证书。
（新版资质证书提供盖章复印件即可）
④投标保证金已按规定到账
24
其他1
投标单位的所投设备及工艺等应满足技术规范书中主要设备参数、工艺等要求，评审过程中，评标委员会若发现投标单位未满足或达不到要求的，有权判定为无效标，不再参与后续评审。
25
其他2
招标代理服务费由中标人支付，按《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）和国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）文件中招标代理服务收费货物的标准计取，中标人在领取《中标通知书》前，应向招标代理机构一次性缴纳招标代理服务费，此费用由投标人在投标报价中综合考虑。
第三章投标人须知
一．总则
1.适用范围
本招标文件仅适用于本次招标所述的货物项目采购。
2.有关概念
采购人：
系指本次采购项目的业主方。
委托人：
系指本次采购项目的委托方。
集中采购代理机构：
系指河南兴伟招标。
投标人：
系指购买了本招标文件，且已经提交或预备提交本次投标文件的制造商、供给商或效劳商。
货物：
系指各类形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，包括与之相关的备品备件、工具、手册及技术协助、校准、培训、实验、检测、售后效劳等。
3.投标费用
不管投标结果如何，投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。
4.合格的投标人
合格的投标人应符合招标文件载明的投标资格。
投标人之间若是存在以下情形之一的，不得同时参加本项目投标：
法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人企业；
母公司、全资子公司及其控股公司；
参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；
法律和行政法规规定的其他情形。
5.勘探现场
投标人应自行对供货现场和周围环境进行勘探，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。
勘探现场的方式、地址及联系方式见投标人须知前附表。
勘探现场所发生的费用由投标人自行承担。
采购人向投标人提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。
采购人对投标人由此而做出的推论、明白得和结论概不负责。
投标人未到供货现场实地踏勘的，中标后签定合同时和履约进程中，不得以不完全了解现场情形为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。
除非有特殊要求，招标文件不单独提供供货利用地的自然环境、气候条件、公用设施等情形，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情形。
6.知识产权
投标人须保证，采购人在中华人民共和国境内利用投标货物、资料、技术、效劳或其任何一部份时，享有不受限制的无偿利用权，可不能产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发的法律或经济纠纷。
如投标人不拥有相应的知识产权，那么在投标报价中必需包括合法获取该知识产权的一切相关费用。
如因此致使采购人损失的，投标人须承担全数补偿责任。
投标人如欲在项目实施进程中采纳自有知识功效，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。
利用该知识功效后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。
7.纪律与保密
投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。
投标人不得彼此串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评委会成员行贿或采取其他不合法手腕谋取中标。
在确信中标人之前，投标人不得与采购人就投标价钱、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评委会成员。
在确信中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评判时对评委会、采购人和招标代理机构施加任何阻碍都可能致使其投标无效。
由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。
除非取得采购人的同意，不能向任何第三方透露。
开标终止后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处取得的保密资料。
8.投标品牌
为了鼓舞竞争，采购人在必要时将对招标文件收受人拟投品牌进行品牌评审。
招标文件中明确要求加盖公章的，投标人必需加盖投标人公章。
10.合同标的转让
合同未约定或未经采购人同意，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后别离向他人转让。
合同约定或经采购人同意，中标人能够将中标项目的部份非主体、非关键性工作分包给他人完成。
同意分包的人应当具有相应的资格条件，并非得再次分包。
若是本项目许诺分包，采购人依照采购项目的实际情形，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在投标文件中载明。
中标人应当就分包项目向采购人负责，同意分包的人就分包项目承担连带责任。
11.采购信息的发布
二．招标文件
12.招标文件组成
招标文件包括以下部份：
第一部份：
招标公告
第二部份：
招标书；
第三部份：
投标文件格式；
第四部份：
评标方法。
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和标准等要求。
投标人应当依照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件应付招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。
投标人获取招标文件后，应认真检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在取得招标文件3日内向招标代理机构提出，不然，由此引发的损失由投标人自行承担。
13.招标文件的澄清与修改
任何要求澄清招标文件的投标人，均应于提交投标文件截止时刻10日前,以书面形式（包括书面文字、电传、、电报等，下同）向招标代理机构提出。
采购人对招标文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部份，对投标人具有约束力。
投标人应主动上网查询。
采购人不承担投标人未及时关注相关信息的责任。
在投标截止时刻前，采购人能够视采购具体情形，延长投标截止时刻和开标时刻，并在招标文件要求提交投标文件的截止时刻三日前，在网站上发布变更公告。
在上述情形下，采购人和投标人在投标截止期方面的全数权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
特殊情形下，采购人发布澄清、更正或更改公告后，征得投标人同意，可不改变投标截止时刻和开标时刻。
三．投标文件的编制
14.投标文件组成与格式
投标文件是对招标文件的实质性响应及许诺文件。
除非注明“投标人可自行制作格式”，投标文件应利用招标文件提供的格式。
除专用术语外，投标文件和投标人与采购人就有关投标的往来函电均应利用中文。
投标人提交的支持性文件和印制的文件能够用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，以中文文本为准。
除非招标文件还有规定，投标文件应利用中华人民共和国法定计量单位。
除非招标文件还有规定，投标文件应利用人民币填报所有报价。
许诺以多种货币报价的，应当依照中国银行在开标日发布的汇率中间价换算成人民币。
投标文件应编制持续页码。
投标文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按A4规格制作，建议投标文件单面打印。
电报、、形式的投标概不同意。
招标代理机构一概不予退还投标人的投标文件。
投标文件组成：
投标文件应包括但不限于以下内容：
（1）投标函；
（2）投标报价表
（3）技术参数及功能配置响应表；
（4）法定代表人证明书或法定代表人授权书；
（5）资格证明材料及其他证明材料；
资格后审材料复印件
投标企业以为需要提交的其它材料
（6）所投产品的图片说明及品牌、主、辅件规格、详细技术参数、利用说明
（7）评分材料内容（格式自理，依照评分涉及的内容自行展开编制）
（8）售后效劳及保修许诺；
15.报价
假设整个需求分为假设干包，那么投标人可依照自身资质选择其中的部份或所有包报价。
包内所有项目均应报价（免费赠送的除外），不然将致使投标无效。
投标人的报价应包括所投产品保险、税费、包装、运至最终目的地的运输、加工及加工损耗、运输、检考试收、原材料查验费和交付后约按期限内免费维保、招标代理费等工作所发生的一切应有费用。
投标报价为签定合同的依据。
投标人应在投标文件中注明拟提供货物的单价明细和总价。
采购人不许诺投标人采纳总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠可直接计算并体此刻各项投标报价的单价中。
16.投标内容填写及说明
投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、效劳、报价等全数要求和条件做出实质性和完整的响应，若是投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全数资料、证明及数据，将致使投标无效。
投标人应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件，作为其投标文件的一部份。
投标人应在投标文件中提交招标文件要求的所有货物的合格性和符合招标文件规定的证明文件（能够是手册、图纸和资料）等，并作为其投标文件的一部份。
包括：
货物要紧性能（内容）的详细描述。
保证所投货物正常、平安、持续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单。
投标文件应笔迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。
如有遗漏处必需修改，应在修改处加盖投标人公章。
17.投标保证金
投标前，投标人应向招标代理机构提交“投标人须知前附表”规定金额的投标保证金，作为投标的一部份。
投标保证金可采取以下任何一种形式：
异地电汇（应提交加盖银行转讫章的回单）；
本地转帐（应提交加盖银行转讫章的回单）；
以下任何情形发生时，投标保证金将不予退还：
投标人在投标有效期内撤回其投标；
中标人在规按期限内未能：
①依照规定签定合同；
②依照规定提供履约保证金。
评审所提供的资料有弄虚作假行为；
在招标进程中有串标、围标等行为；
经政府采购监督治理部门依法认定的其他违背招投标法律、法规和规章的行为。
18.投标有效期
为保证采购人有足够的时刻完成评标和与中标人签定合同，规定投标有效期。
投标有效期期限见投标人须知前附表。
在投标有效期内，投标人的投标维持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
投标有效期从投标截止日起计算。
在原定投标有效期满之前，若是显现特殊情形，采购人能够书面形式提出延长投标有效期的要求。
投标人以书面形式予以回答，投标人能够拒绝这种要求而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人不许诺修改其投标文件的实质性内容，且需要相应地延长投标保证金的有效期。
19.投标文件份数和签署
投标人应依照投标人须知前附表的要求预备投标文件，并在封面上注明“正本”和“副本”字样。
投标文件的正本与副本如有不一致的地方，以正本为准,依招标文件要求加盖投标人公章。
四．投标文件的递交
20.投标文件的密封和标记
投标文件应装订成册并封装，在密封袋上标注项目名称、项目编号、投标人名称，并注明“XX年XX月XX时XX分之前不得开启”字样。
（注：
密封袋上需投标企业法定代表人或被授权人签字并加盖企业公章）
若是未按上述规定封装或加写标记，将不予同意投标文件。
21.投标文件的递交
投标人必需在招标文件要求提交投标文件的截止时刻前，将投标文件密封送达投标人须知前附表指定开标地址。
（法人代表授权委托人必需手持委托书和投标文件一同递交并签到）。
在招标文件要求提交投标文件的截止时刻以后送达的投标文件，为无效投标文件，招标代理机构将拒绝接收。
22.投标文件的修改和撤回
投标人在递交投标文件后，能够修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必需在规定的投标截止日期前，并以书面形式通知招标代理机构。
在投标截止时刻后，投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。
投标人的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。
五．开标与评标
23.开标
采购代理机构将在投标人须知前附表规定的时刻和地址组织开标，法定代表人或法人代表授权委托人必需手持委托书及本人身份证参加并签到。
宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。
检查授权委托人或法定代表人到场情形。
由投标人代表检查投标文件的密封情形。
对投标人进行资格审查。
开启资格审查通过的投标文件进行唱标,并由评标委员会对各投标人的投标文件进行评审。
宣布评标结果。
注：
在评审终止前，未取得监管机构人员许诺，投标人授权委托人不得离开开标现场。
4.投标文件的澄清、说明或补正
为有助于投标的审查、评判和比较，评标委员会能够书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。
澄清、说明或补正应以书面方式进行并非得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。
25.评标
评委会将依照招标文件规定的评标方法对投标人进行投标有效性评审。
评委会将第一审查投标文件是不是实质上响应招标文件的初审指标要求。
实质上响应的投标应与招标文件的全数条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。
所谓重大偏离或保留是指阻碍合同的供货范围、质量和性能等；或在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。
这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的阻碍。
投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。
评审时，评委会将审查投标文件是不是符合招标文件的评审指标要求。
若是投标文件未通过投标有效性评审，投标无效。
评委会决定投标文件的响应性及符合性只依照投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。
26.废标处置
在招标采购中，显现以下情形之一的，采购人有权宣布废标：
显现阻碍采购公正的违法、违规行为的；
投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
关键技术参数，必需知足，不然做废标处置。
因重大变故，采购任务取消的。
符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人不足三家的
废标后，采购代理机构会把废标理由通知所有投标人。
六．定标与签定合同
27.定标
投标有效性评审后，评委会按招标文件规定的评标方法排出中标候选人。
原那么上把合同授予实质上响应招标文件要求和经评审的得分最高的中标候选人。
最低报价并非是被授予合同的保证。
凡发觉中标候选人有以下行为之一的，其中标无效，并移交政府采购监督治理部门依法处置：
提供虚假材料谋取中标的；
与采购人、其他供给商或招标代理机构工作人员歹意串通的；
向采购人、评审专家、招标代理机构工作人员行贿或提供其他不合法利益的；
有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的；
其他违背招投标法律、法规和规章强制性规定的行为。
招标代理机构将在网站上发布评审结果公告，公示期为七个工作日，期满无异议那么自动转为中标公告。
28.中标通知书
采购人将以中标通知书形式通知中标人，其投标已被同意。
采购人对未中标的投标人不做未中标缘故的说明。
29.履约保证金
中标价的10%,签定合同前打入采购人账户。
30.签定合同
中标人应在中标通知书发出之日起七日内（具体时刻、地址见中标通知书）与采购人和指定的总包单位签定合同。
招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。
采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物的装运方式、交货地址及效劳细那么等作适当调整的权利。
31.质疑
投标人以为采购进程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在7个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑。
招标代理机构将在受到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出回答或相关处置决定，
并以书面形式通知质疑人，但回答的内容不涉及商业秘密。
投诉人有以下情形之一的，属于虚假、歹意投诉，政府采购监督治理部门将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以惩罚：
一年内三次以上投诉均查无实据的；
捏造事实或提供虚假投诉材料的；
其他经认定属于虚假、歹意投诉的行为。
32.未尽事宜
按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条列》及其他有关法律法规的规定执行。
33.说明权
本招标文件的说明权属于采购人。
第四章货物效劳及技术要求
一、货物需求及要紧技术指标参数要求:
采购预算：
人民币50万元整；
序号
名称
型号
参数
数量
寿命
1
超滤膜
38CRH-XLT
70l/h*m2
33m2
6支
3~5年
2
纳滤膜
NF90-400
17l/h*m2，37m2
10支
3年
投标方负责膜元件的运输、安装、调试、生化的技术指导和人员的培训，并开具发票，安装调试后，出水达到国家GB16889-2020表2排放标准。
招标文件采购需求中显现产品参考推荐品牌或型号，是招标人依照项目所要实现的功能而提出的参考品牌或型号，并非是限制条件，投标人能够采纳不低于或相当于推荐的产品档次参与竞争。
可是所有技术和功能应不低于或相当于规定的要求。
二、验收：
1、招标人以招标文件、中标人的投标文件、合同为依据，成立验收小组，负责对项目进行全面的验收。
中标人须向招标人提供详细的系统验收方案。
2、招标人验收，中标人予以配合。
3、接收查验，货物运抵项目现场后，招标人将对货物的质量、规格和数量等进行初步查验，查验设备的相关文件（外文应提供中文翻译资料，下同），包括但不限于以下资料：
发票、装箱清单、测试报告、中英文操作说明书
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