进行认定可申请劳动仲裁.docx

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进行认定可申请劳动仲裁

进行认定可申请劳动仲裁

临近春节，很多来京务工人员都踏上了回家的路程，四川来京务工人员汪华（化名）却待在已经停工的工地上，面对已经残疾的左手和粉碎性骨折的右脚，不知道如何是好。

汪华去年３月来到北京，随同伴应聘到四川广安都发劳务公司从事钢筋加工工作，当时双方没有签订任何劳动合同与用工协议，只是口头约定了工钱给付方式。

之后，汪华按照公司的分派，来到北京通州运河大街的工地工作。

５月２１日，汪华像往常一样来到工地，谁知祸从天降，混凝土工人在清理布料杆时，４米多高的布料杆被拉倒，砸在他的身上，汪华当即就昏了过去。

工友马上把他送到了就近的医院，医生给出的诊断结果是左臂肩胛骨骨折，右脚粉碎性骨折，腰椎也有一定程度的损伤，要接受住院治疗。

住院期间，汪华的家人和工友多次找到劳务公司的负责人，要求他们赔偿并承担医药费。

但对方总是以各种理由推托，表示先将汪华的病治好再谈赔偿事宜。

去年年底，汪华的家人为他办理了出院手续，但是他左臂的肌肉已经开始萎缩，左手也失去了活动能力，加上其他的伤，连生活也不能自理，住院期间各项花费加起来有３万多元。

这让年仅２１岁的汪华觉得很懊丧，可公司表示顶多赔偿他两万元。

对于这样的答复，汪华及其家人都很不满意。

他们也多次找到该公司协商，但都被拒绝。

１月初，他们来到了通州区劳动和社会保障局，想通过申请工伤认定的方式来获得赔偿，但是由于他们对该公司的情况并不熟悉——公司是外地来京企业，收集相应的证据很困难。

他们还听说申请工伤要到所在企业的注册地认定，这样就意味着他们得回四川。

这些都让他很无奈。

记者就此多次试图与四川广安都发劳务公司的有关负责人取得联系，但都没有成功。

记者随后采访了通州区劳动保障局工伤保险科的一位负责人。

他表示，根据《北京市外地农民工参加工伤保险暂行办法》（京劳社办发２００４１０１号）的相关内容，外省市注册在京从事生产经营活动的企业也是适用本办法的。

在用人单位既没有给外地农民工缴纳工伤保险费，又没有按核定的标准支付工伤保险待遇的情况下，外地农民工可以向用人单位在本市生产经营地的区县或者市劳动保障行政部门劳动监察机构举报。

用人单位在本市和外地均未给外地农民工缴纳工伤保险费，外地农民工在本市工作期间受到事故伤害或者患职业病的，用人单位、外地农民工或者其直系亲属可以作为申请人，按照《工伤保险条例》和《北京市实施〈工伤保险条例〉办法》的规定申请工伤认定、劳动能力鉴定、核定工伤保险待遇。

汪华的亲属目前已经在通州区劳动保障局工伤保险科领取了工伤认定申请表，根据申报工伤的相应程序，当事人需要提交相应材料，如果工伤认定申请人提供材料不完整的，劳动保障行政部门应当一次性书面告知要求补正材料，目前工伤保险科的工作人员已经告知了申请人所要准备的材料，并给予一定的补正时间。

同时，该负责人还表示，针对目前很多外来务工人员没有与所在企业签订劳动合同，证明双方劳动关系存在难度的情况，外地农民工可以向用人单位在本市生产经营地的区县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，先认定双方存在劳动关系，这样才能更好地维护和保障自己的合法权益。

“安全、快乐、启智、向上”这是新一轮园长带来的新的办园理念。

悬挂在正对大门的这八个大字提醒着每天迎着它走来的每一位梅村中心幼儿园的教师，要时刻把孩子装在心里，让幼儿园真正成为安全、快乐、启智、向上的摇篮，给孩子一个值得回味的童年。

快乐是孩子的权利，让每一个孩子在快乐中成长则是幼儿教师的职责。

和托班孩子相处了一年，对孩子需要快乐的理解更深刻了。

带着“让每一个孩子在快乐中成长”的信念，我继续向前走着，义无返顾地、坚定不移地向前走着。

孩子喜欢自由自在、无拘无束的生活，这样的生活才能让他们在快乐中成长。

在法国，一些家长甚至让自己的孩子不要去上学，而是用自己的一套计划帮助孩子在游戏中完成小学阶段的学业。

他们的孩子可以在玩“霸王”游戏中学数学，可以蜷缩在沙发里完成作业。

这些家长认为，学校教育会扼杀了孩子的天性，限制孩子个性的发展。

显然，我们是无法接受他们的观点的，但是，学校教育可能带来的隐患确实存在，不过我们可以通过改进教育方式尽可能地避免它。

而我认为，首先要做的就是要让进入幼儿园的每一个孩子快乐起来，这样他们才能完全释放自己，发挥出最大的潜能，他们的个性才能真正得到发展。

略作小结，以下几方面印象较深。

一、做个“跟屁虫”，让孩子体验做“小主人”的快乐户外活动应该是孩子最自由、最释放的时候，但大多数时间孩子们只能在老师的组织下开展游戏，每天玩着表上按排的体育器械，久而久之，孩子们早已记住了每天所玩的玩具，兴趣不是很浓。

因此，我常常看到我们班一些孩子拖着玩具，往操场角落里钻。

看到他们专注于一条蚯蚓、一只小虫子，甚至一块泥土时，我便放下了老师的架子，好奇地跟在他们身后，不是去干涉而是去观察。

渐渐地，孩子们接纳了我的跟随，又渐渐地，他们把我当成了玩伴，若哪一天我没跟着，不多会儿，就有人来拉着我去看他们的新发现了。

于是，湿漉漉的草丛里我们一起寻找蜗牛；争奇斗妍的花丛中我们一起看蜜蜂采蜜，欣赏蝴蝶飞舞；操场角落的树丛里我们一起目睹蜘蛛捕食小虫……我会和孩子们一起大笑，会和他们一起狂奔，也会和他们一起惊叫。

在这样的师幼互动中，孩子们最常说的一句话是：

“邹老师，你跟我来！

”我最常说的一句话是：

“今天邹老师又成你们的跟屁虫了。

”孩子们乐得大笑，那掩饰不住的快乐告诉我：

“我们喜欢你这个什么虫。

”在这样的户外活动中，孩子们获得了主动观察周围环境的机会，培养观察事物的兴趣，同时也有利于逐步提高孩子的观察能力。

更主要的是孩子们很快乐，我也很快乐。

二、理解孩子的情感，让他们感受被尊重的快乐有的孩子会因为小鸟的死而伤心落泪，也会把死去小鱼埋葬起来，这些都是孩子的爱的情感。

作为成人，我们应该理解，应该尊重他们的这种决定，并支持孩子带有雏形性质的高尚行为。

孩子对小动物都具有一种天生的同情心，而同情心是非常宝贵的一种情感，是许多高尚情感的基础。

千万别用你不屑一顾的态度让孩子渐渐变成对周围一切漠不关心的人。

蜗牛其实是植物的天敌,可孩子们却异常地喜欢，常常把蜗牛从草丛中捉回来养在小罐里，还采来了菜叶喂它。

看到他们悉心照顾着这些小生灵，本想要求他们扔掉并踩死它的念头顿时打消了。

我需要做的是保护这一颗颗善良的童心，而不是强硬灌输蜗牛是害虫的知识。

我和孩子们一起照顾蜗牛，观察蜗牛，在他们心里，喜欢的成分远远超过蜗牛是害虫的事实。

于是，我便对他们说：

“我们给蜗牛宝宝找了一个新家，你们来做好哥哥好姐姐，教教蜗牛宝宝，让它以后别再去吃蔬菜的叶子了，肚子饿了就找些野草吃吧。

让蜗牛也做个好宝宝。

会吗？

”孩子们非常乐意接受我的建议，并不厌其烦地一遍一遍在蜗牛旁边嘟囔着。

我们班好些孩子对花草树木不太爱惜，一直苦口婆心地教育，总有个别孩子犯规。

一次户外活动时，我发现小山坡上的一棵柳树断了枝，故意惊叫道：

“呀！

柳树的手怎么断了，是谁这么不小心？

”孩子们一下子被吸引过来了，我接着自言自语道：

“柳树柳树你疼吗？

不要伤心，我来给你包扎一下。

”我偷偷看了一眼身边的孩子，他们正一个个表情严肃地张望着，同情心顿时从心底满溢了出来。

汤凯越最机灵，第一个反应过来，说：

“邹老师，我去拿绳子！

”绑好柳树的断枝再看孩子的脸，洋溢着笑容，一脸的轻松。

我的目的达成了一半。

回到活动室，我乘热打铁对他们进行了一次生动的说理教育。

如今，每次有孩子出现顺手牵羊的动作，也总会有孩子立即制止道：

“不能拉，这是小树的头发；不能折，这是它的手臂。

”等等。

我由衷的感到快乐。

三、和孩子一起完成任务，让他们品尝坚持到底的快乐儿时能坚持认真做完一件事，长大后就会多一分坚韧。

所以坚持到底也是一种重要品质。

基于年龄特点，小班幼儿的坚持性普遍较差。

但是我相信，坚持性是可以培养的。

我希望从现在起持之以恒地进行训练，一定能让他们养成坚持到底做完一件事的好习惯的。

在美术活动中，好些孩子只会画老师要求的，不愿添上其它景物来美化画面。

于是，我逐个指导，或手把手或语言。

当我把他们的作品一一展示，并对每一张都加以肯定时，孩子们脸上那得意的表情已无法掩饰内心的喜悦了。

后来，我们定期更换墙饰的那面墙上，每次都有孩子们的杰作。

春天的花是他们坚持着把一个个小圆片涂上五彩的颜色拼出来的；夏天的树林是他们亲手画的一棵棵小树组成的；郁金香是在一次次失败中学会折的……这一面墙成了孩子们的欢乐墙，也是孩子们磨练坚持到底的品质的见证。

又如，春天来了，幼儿园的春天一天比一天美丽起来，孩子们的心也像冬眠醒来的小动物一样欣喜若狂。

园内的一花一草都成了他们注意的对象。

而紫玉兰光秃秃的树枝那绿色的小芽更引起了一些孩子的关注，争着问我：

“邹老师，这是什么呀？

”我没有直接告诉他们，而是把观察紫玉兰的变化作为一项任务布置，让他们每天都来看看，从坚持不断的观察中寻找答案。

从此以后，每每户外活动，紫玉兰树下都有我们的身影，孩子们关注着它的变化。

在我们的期盼中，着绿色外衣的花苞一点点一点点绽裂开来，鲜亮的紫色脱颖而出。

在花苞一点点一点点绽放时，我和孩子们又用手的动作表现了花儿由花苞变成花朵的过程，非常形象，使他们对舞蹈中用手表现花儿的动作有了更直观的理解。

经过这样一段长时间的观察，孩子们获得了新的知识：

紫玉兰是先开花后长叶的，那些绿色的小芽是它的花苞，不是树叶。

看着他们像绽放的紫玉兰一样灿烂的笑容，我想，他们此时的心一定长上了五彩的翅膀，在蓝天下淋漓尽致地品尝坚持到底的快乐和甜蜜。

一学期过去了，通过努力我们在建构游戏评比中获得了第一名的好成绩；在音乐期末检测中孩子们能无拘无束、活泼快乐地在领导面前展示自己的能力。

我们小（4）班被快乐笼罩着，每个孩子都获得了一份快乐，我当然也顺理成章地成了最大的赢家，收获了二十九份快乐。

时常，我们以为成人可以教育孩子，而事实上，孩子们的纯稚天真却可以做成人的指南。

当我融入孩子们的生活和活动中时，我理解了孩子们的情感，我领略了他们丰富多彩的内心世界，我接受了他们新鲜而富有创意的想法。

我的世界就是这些孩子，就这么简单，也因为简单才有了许多快乐，你信吗？

简单就是快乐。

让我们和孩子一起在快乐中成长.

2005年上半年，在市残联的正确领导下，在市卫生局的精心指导下，我院全面贯彻“三个代表”重要思想及十六届四中全会精神，树立和落实以人为本的科学发展观，紧紧围绕年初制定的“五个不动摇”这一目标，进一步增强全院职工的率先意识、创新意识、机遇意识、质量意识，坚持把追求社会效益，维护群众利益，构建和谐医患关系放在第一位，通过强化内部管理，构建长效机制，提高竞争实力，提升医院形象，团结拼搏，开拓创新，扎扎实实地地推动了我院物质文明、精神文明的协调发展。

现将工作总结如下：

二、累计为患者免费测量血压、义务咨询达200多人次；半年免除挂号费1万九千元；向灾区捐款达1000多元。

三、医疗质量明显改善。

门诊病历、门诊处方、住院病历均趋于规范，合格率80%，比去年同期上升5%。

四、医疗服务明显提升。

导医服务、便民门诊、义诊活动、实行收费公示制等等，受到社会各界的好评。

五、医院管理进一步规范。

建立完善了《关于成立督查组的安排》、《值周制度》、《学习制度》、《科室员工互动制度》、《考勤考纪制度》、《科主任职责》、《罚款制度》等几项规章制度，使医院的各项工作步走上了制度化、规范化、科学化的轨道。

六、卫技人员素质明显提高。

有6名同志分别参加了自考和成人高考，20名同志参加了执业医师考试，10名同志报名参加资格考试，同时我院分别对主任、医生、护士、药房人员进行了理论知识的考核，全部获得了满意的成绩，全院卫技人员整体素质明显增强。

七、医德医风明显好转。

今年上半年，我院继续进一步行风建设，时刻贯彻以人为本的医疗服务理念，不仅让病人满意，更要让病人感动，成功地抢救了一例房颤重症患者；各科室继续对出院病人进行电话回访，建立三日内出院病人回访制度，使得病人满意度大幅度提高。

全院共收到表扬信、感谢信数十封，锦旗锦匾五面。

八、假肢矫形器部成绩喜人。

累计为肢残残疾人和老年人共提供助行轮椅5辆，拐杖8副，肢具5副；

为享受公费医疗的肢残人装配假肢3人次；

元月份利用春节期间向病人发放慰问信300多封；

开展了免费检修保养假肢活动，共计60多人次；九、工伤保险定点康复手续已理顺。

今年，我院被定为工伤保险定点单位，经过种种努力，现已理顺了各种手续，为后半年的开展打下了基础。

十、先后在在电台、电视台、报纸、网络、印发宣传材料等形式宣传医院新形象，做到报纸有文章，电视有图像，电台有声音。

对外报道15篇，印发宣传材料10000余份，制作横幅、标语6条，健康教育4块、宣传牌8块，网站点率7300人次。

十一、上半年，圆满地举办了第十五期盲人按摩培训班。

培训人员达25名。

在给他们讲授按摩基础的同时，尤其注重对他们进行思想政治教育，特别是“四自”精神的教育，使他们从心理上战胜残疾，重塑人生理想，同健全人一样实现人生价值。

十二、基础设施建设投入明显加大。

今年上半年，我院在资金来源十分紧张的情况下，紧缩各项开支，进行医疗设备、房屋及基础设施、环境及综合服务能力建设，投资对医院环境进行了美化和亮化，整修了办公室，新建了洗衣房，康复训练室和门诊安装了空调，为病人提供舒适、美化环境，使医院整体水平有显著提高。

总结前半年工作，我们从中得到以下几方面的启示：

一、构建长效机制，促进医院可持续发展。

一是建立持久学习机制。

构建并且不断完善学习机制，用机制来保障学习型医院的创建活动在健康、可持续的轨道上发展。

每周组织一次集中学习《自驱力》、《没有任何借口》这两本书，并做到有记录、有心得。

执行是一个长期被忽视的主题。

有无数的人拥有卓越的智慧，但只有那些懂得如何执行的人获得成功；无数企业拥有伟大的构想，但只有那些懂得如何执行的公司获得成功。

为了进一步提高我院中层干部的管理能力，组织中层观看学习著名博士余世维讲授的《赢在执行》录像，共6盘。

通过学习，引起很大反响，全院中层干部交流了《赢在执行》学习后的心得体会。

并将所学到的用于工作中。

二是建立值周督查长效机制：

督查是我院医疗质量建设的内部评估机制，经过半年的实施，已成为制度化、规范化的工作。

由员工轮流任值周督查，实行主任管员工，员工管主任的互动管理机制。

值周督查每天定时或不定时的对各科室在医疗文书、医疗流程、服务流程、组织纪律、环境卫生等方面进行了现场检查，并督促其改进。

为了将值周制度落到实处，我院下发了《一周考勤情况登记簿》，并明确由值周督查在进行检查时适时登记，每周五将值周总结在中层会议上进行公布，按时上交办公室以供复查、评比、备案。

二、转变理念，推行阳光工程，进一步深化人事制度改革。

今年年初，我院实行公开竞争上岗，拉开了医院人事分配制度改革的序幕。

从建立广纳群贤、人尽其才、充满活力的干部选拔任用新机制的角度出发，人事分配制度改革进一步深化，医院开展了公开竞选科主任竞争上岗，建立优胜劣汰的良好用人机制，此举有效地增强了中层干部和科室人员的岗位责任意识，强化了科室管理，进一步体

现了公开、公平、公正的选才荐才机制，从而使选择干部的视野拓宽，广开“才”路，让更多的职工看到自己职业的成长性，起到一种激励作用，从而进一步增加了干部的责任心、使命感和管理能力。

这也让医院的政务越来越公开、公正和公平。

三、完善制度，制度创新初见成效，医疗服务质量不断提升。

今年年初，我院通过建立完善了《关于成立督查组的安排》、《值周制度》、《学习制度》、《科室员工互动制度》、《考勤考纪制度》、《科主任职责》、《罚款制度》等几项规章制度，使医院的各项工作步走上了制度化、规范化、科学化的轨道。

制度创新，进一步调动了医院广大干部职工的积极性，推进了和谐医院的建设。

短短半年，医院出现了一派新气象。

四、提高专业技术水平，突出打造品牌

高质量、高水平的医疗服务是病人、家属、社会评价医院满意度的一项重要指标。

我院始终把强化医疗质量管理、提高专业技术水平、打造技术品牌作为创建群众满意医院的一个重点来抓。

1、进一步落实了病案管理制度、住院病历书写、门诊病历、病程记录等制度规范，定期督查，找出问题，制定措施，加以改进。

2、以科技兴院为动力，增强医院发展的后劲。

我院实施科技兴院战略，通过请进来和走出去的方法，加大人才培养的力度，取得了明显的成绩。

五、坚持服务创新，融入人文关怀

服务不是口头禅，而是实在的行动，在“以人为本”的理念下，我院立足于“一切为病人、为病人一切、为一切病人”，面对医疗服务竞争，提出医疗服务创新，将现代化的人文文化融入医院中，营造高层次的服务理念和人文关怀。

“以病人为中心”的服务理念已深入人心，各科室之间形成健康、和谐、有序地竞争，科室之间合作精神不断增强，形成了服务、质量、效益、管理一起抓的良好局面，合作精神和团队精神不断显现。

开展了“三化、五心、六个一”服务，即设施管理正规化、服务标准化、病房家庭化，用真心、爱心、关心、细心、诚心，为病人倒一杯开水、献一束鲜花、发一张贺卡、递一块手帕、送一个微笑、道一声问候。

如协助病人进食进水、喂药漱洗、擦身洗澡、洗头、男病人理发剃须、处理大小便、翻身拍背、协助下床活动、应答病人呼唤、床铺的整理、维护病房秩序等，使得让家属把患者送到医院治疗时，可以上班安心、感到省心、让患者也放心，从门诊到病房，从入院到出院，从人前到人后，医护人员用真情、实情、深情、亲情、动情、感情，实行一条龙式服务，体现我院为患者提供真情的服务。

出院时还向病人或家属交待注意事项，对康复、保健、用药、饮食、运动、复查等问题进行指导，重点病人进行随访，并开展上门服务等等。

此项举措的实行，受到了广大病人及家属的欢迎和好评。

六、注重医院文化建设，展示我院特色

文化建设在医院的现代化管理中发挥着越来越重要的作用，文化建设的核心是运用信念、道德等无形力量，倡导以人为本、以德为先，树立医院的最佳形象。

今年上半年，我院继续加强医院文化和精神文明建设，

通过一系列的活动，进一步凝聚情感、激励创新、提升医院形象，凝聚情感、催人奋进、提升形象，我院的文化建设体现了医院特色。

2、为了激励广大护士继承和发扬护理事业的光荣传统，以爱心、细心、责任心对待每一位病人，搞好治病救人的工作。

5月10日，我院护士举办知识竞赛来庆祝自己的节日。

10名护士踊跃参加，均取得了令人满意的成绩。

二门诊郭韶瑾同志更是以精湛的技能、高超的理论独占鳌头。

3、5月15日我市两会隆重召开之际，迎来了全国第十五个助残日，我院抱着让爱绽放在人间的美好信念，组织医疗骨干力量在华街广场开展义诊，为残疾人献爱心，为节日和两会献礼。

一大早，由院长带头，与十五名医术精湛的医师一块赶到华街广场，高挂起一幅红色条幅，上写今年的助残日主题：

“平等共享，促进残疾人就业”。

天色阴蒙，不时飘来细雨，这丝毫没有降低康复人用行动扶残、助残的真情。

他们摆好桌凳和医疗器械，热心接待每一位患者，解答每一个疑难问题，经过认真检查，给病人提出科学有效的康复方案，并建议随时向康复医院反映情况，随时得到帮助，早日找回健康。

闻讯赶来的偏瘫、截瘫、脑瘫患者高达800多名，敞开心扉诉说与残疾抗争的挫折经历，忍不住流下眼泪，康复人把患者的信任化作无穷的力量，不知苦，不知累，全然忘了早上还没有顾上吃一口饭，百姓看在眼里，激动地说：

“有这样好的医院，咱们老百姓就放心了”。

康院今天的成绩也包含了市残联领导的心血和汗水，柴理事长等残联领导不时地到康院视查，慰问并深入了解残疾职工的疾苦，同时给予极大的支持。

他们从小事做起，从实事做起，尽可能地解决医院和职工的实际困难。

并为我院赠送了4台电脑。

尽管我院前半年工作取得了较好的成绩，但与党和人民的要求仍有不少差距。

冷静思考，一些问题也必须引起我们的重视，一是硬件的投入不足，目前我院病房条件不能适应医疗需求，二是观念落后，部分同志盲目乐观，唯我独尊的思想依然存在，有“小富及安”、“混日子”思想，改革管理力度还不够，三是专科特色不明显，高级专科人才缺乏。

后半年，我们将继续把“病人满意、家属满意、社会满意”作为工作追求，立足本职，注意实效，努力做好后半年的工作。

一、以医院管理年活动为动力，根据年初制定的五个不摇，努力创建和谐发展的医院。

借助有利条件，狠抓内涵建设，不断提高医院两个效益，实现年初制定的目标。

二、注重人才兴院、科技兴院，使战略目标有新进展。

三、加大人才培养和引进的力度，加强风湿、类风湿专科建设，突出特色兴院的主基调。

四、规范医疗行为，强化环节管理，组织医护人员学习刑法、医师法、医疗规章制度及岗位责职。

五、以保持共产党员先进性教育为契机，推动医院各项工作。

通过先进性教育活动的开展，增强党支部的战斗力，发挥党员的先锋模范作用。

六、注重医院文化建设，营造我院特有的文化底蕴。