县长在政策宣传大会发言与县长在教育与卫生调研会讲话汇编.docx

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县长在政策宣传大会发言与县长在教育与卫生调研会讲话汇编

县长在政策宣传大会发言与县长在教育与卫生调研会讲话汇编

县长在政策宣传大会发言

一要周密安排部署。

这是确保形势政策宣传教育活动协调推进的重要基础和基本前提。

为确保宣传教育活动有序开展。

成立了宣传教育活动领导小组及组织机构，制定了活动实施方案，对活动开展的组织协调、宣传动员、督促检查等工作进行了详细安排，周密部署，并将市委活动通知翻印至各乡镇各部门和各村（社区）各乡镇各部门一定要站在讲政治、顾大局、促发展、建和谐的高度，充分认识集中开展形势政策宣传教育活动的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，按照全县活动的统一安排和具体要求，成立相应的组织机构，认真研究开展形势政策宣传教育活动的方法、步骤，科学制定实施方案，切实抓好本乡镇、本部门集中开展形势政策宣传教育活动的动员、组织、协调和实施工作，确保形势政策宣传教育活动达到预期目的县形势政策宣传教育活动领导小组办公室以及各工作组要充分发挥职能作用，指导督促各部门、各乡镇进行广泛动员部署和扎实组织开展集中学习的同时，认真做好县直部门进村工作组的人员抽调、队伍组建、学习培训和进村宣讲调查的各项准备工作，确保全县形势政策宣传教育活动稳步推进。

各乡镇各部门要通过召开领导班子成员会、全体干部职工会等多种形式，二要广泛宣传动员。

这是确保形势政策宣传教育活动顺利推进的思想舆论保障。

市县电视电话会议之后。

对集中开展形势政策宣传教育活动进行再动员、再部署、再要求，要通过悬挂宣传标语、举办学习专栏等多种形式，积极营造良好的活动氛围，充分调动广大干部群众参与宣传教育活动的积极性和主动性，尤其是县直单位干部职工今天没有参加市县电视电话会议，会后各单位一定要认真传达今天的电视电话会议精神，对部门集中开展形势政策宣传教育活动进行广泛宣传，深入动员，充分调动广大干部投入宣传教育活动的积极性，形成领导高度重视、干部积极参与的生动局面。

县委宣传部、县文广局要充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，通过采取开展电视专访、编发活动简报和开辟活动专题、专版、专栏等形式，对宣传教育活动的全过程进行跟踪宣传、深度报道，积极报道宣传教育活动中涌现出的先进典型，对宣传教育活动中漫不经心、敷衍了事、虎头蛇尾、走过场的部门和单位要公开曝光，通过树立正确的宣传导向，营造良好的舆论氛围，不断把宣传教育活动引向深入。

灵活组织形式，三要灵活组织形式。

这是提高形势政策宣传教育活动效果的有效方法。

全县各级各部门要紧紧围绕市县集中开展形势政策宣传教育活动的总体要求和每一项活动的具体要求。

确保各项活动取得实实在效果。

一是开展“集中学习”活动，要以干部职工准确理解和把握中省市县有关会议精神、法规政策为目标，灵活采取集体学习、个人自学、邀请专家作辅导报告、开展主题讲座等多种方式进行，确保学习收到实效。

二是开展“讲政策”活动，要以中省市县有关会议精神和政策得到有效宣传为目标，既可以将村两委会成员、党员代表、村民代表组织起来进行集中宣讲，也可以深入到村组农户进行分散宣讲，还可以通过向群众赠送政策读本的方式进行重点宣讲。

三是开展“访民情”活动，要以全面了解掌握农村基本现状、基础设施建设、产业发展、民生保障、党的建设等方面情况为目标，既可以通过与群众开展谈心交心活动了解情况，也可以通过召开座谈会、调阅相关资料、发放摸底调查表的形式进行，特别是要对调查了解到实际情况进行分析汇总、思考研究，及时形成一批有现状、有分析、有对策、有建议的调研报告，为妥善解决“三农”问题提供决策参考。

四是开展“帮致富”活动，要以切实增加群众收入为目标，与扶贫包村、结对帮扶等活动有机结合，与群众致富的实际需求相结合，灵活选择帮扶项目和帮扶办法，深入到各自联系包扶的村组农户、工程项目和群众中间去，特别是各位县级领导都要带头深入各自联系包抓的部门、乡镇和工程项目中去，抓出样板和典型，以实际行动引领带动各级干部为群众致富出谋划策、贡献力量。

五是开展“促和谐”活动，要以各种矛盾纠纷得到有效化解为目标，针对村组稳定和谐方面存在突出问题，积极协调、充分发挥村“两委会”警务室和治保调解组织作用，灵活深入地开展矛盾纠纷排查化解工作，力争使村组存在各类矛盾纠纷得到妥善化解。

密切联系县情实际，四要密切联系实际。

这是确保形势政策宣传教育活动取得实效的关键。

各乡镇各部门要以集中开展形势政策宣传教育活动为契机。

紧密结合单位干部职工的实际情况，精心组织，扎实开展各项具体活动，确保活动取得实效。

要在认真学习中央和省市有关会议精神、惠民政策、法律法规的基础上，组织干部职工认真学习、深刻领会县委十六届二十一次全会精神，切实提高全体干部职工的政策理论水平，把广大干部群众思想和行动统一到党和国家的现行各项方针政策上来，统一到中省市县对当前形势的分析判断上来，统一到中省市县的各项决策部署上来，统一到全面完成今年各项工作任务的要求上来。

要通过集中学习中省市县会议精神，重新审视自己的工作定位，不断完善今年的工作思路，特别是要与正在开展的创先争优”活动和学习型党组织建设结合起来，对于一些不合适宜、不适应新形势发展要求的目标、任务、措施和办法要进行重新修改和完善，确定工作标准，确保单位和部门工作与党的各级会议精神目标一致、步调一致。

要结合群众实际开展“讲政策、访民情、帮致富、促和谐”活动，要切实找准各级政策与群众利益的联结点，那些方面的政策与群众关系最密切、群众最感兴趣，就重点宣传哪些方面的政策；要切实找准制约农村发展的症结点，哪些问题对农村发展影响最大、群众最关注，就重点调查研究哪些方面的情况，综合分析、理性思考后提出科学的意见建议；要切实找准群众发展致富的兴奋点，哪些产业最有发展潜力、群众愿意干，就积极主动为群众致富当好参谋，做好助手；要切实找准影响农村和谐稳定的矛盾点，哪些矛盾比较突出、可能影响农村和谐稳定，就从哪些问题入手，积极协调各方力量，切实做好矛盾纠纷化解工作，确保农村社会大局和谐稳定。

要通过开展“讲政策、访民情、帮致富、促和谐”活动，切实解决少数单位和干部职工中存在群众观念淡漠、为民服务意识不强，对基层情况了解不全面、缺乏三农工作经验，帮民致富办法不多、干群关系不够密切，化解矛盾纠纷不彻底、方法不灵活等实际问题，进一步提高干部职工为民服务的能力和水平。

制定一些必要的既便于组织实施、又便于检查考核的活动督查标准和硬性要求，五要强化督促检查。

这是确保形势政策宣传教育活动深入开展、取得实效的必要措施。

县形势政策宣传教育活动领导小组办公室要根据县委开展宣传教育活动的有关要求。

引导督促各级各部门严格按照标准和要求扎实开展宣传教育活动，确保活动效果不打折扣。

所有县级领导和乡镇、部门主要领导不仅要带头参与形势政策宣传教育活动，而且要抓好分管部门、联系乡镇和本部门、本乡镇的宣传教育活动，发挥表率作用，抓好动员发动，搞好学习辅导，加强督查指导，确保形势政策宣传教育活动按阶段按步骤扎实有序开展。

县纪委、县委督查室、县政府督办室要采取实地督查、暗访督查、联动督查等多种形式，对各乡镇、各部门集中开展形势政策宣传教育活动的安排部署、宣传动员、集中学习和宣传实施情况进行督促检查，尤其要加大对“讲政策、访民情、帮致富、促和谐”等主要活动开展的实际情况的督促检查力度，对活动不够重视、安排不够周密、开展不够扎实、成效不够明显的单位和部门要进行通报批评，责令限期整改，确保各项活动收到实效。

各乡镇、各部门要在扎实开展形势政策宣传教育活动的同时，加大对下属单位和基层站所集中开展形势政策宣传教育活动的督促检查力度，确保全县各级各部门形势政策宣传教育活动同步展开、协调推进。

也是全力推进率先突破发展、加快构建和谐的重要一年。

全县各级各部门一定要正确处理好形势政策宣传教育活动与当前工作的关系，六要统筹抓好当前工作。

这是开展形势政策宣传教育活动的出发点和落脚点。

今年是全面实施“十二五”规划的第一年。

紧紧抓住春节刚过这一抓落实、促发展的关键时期，教育引导干部职工尽快从过年的氛围中走出来，立即进入工作状态。

要把开展形势政策宣传教育活动与当前工作紧密结合起来，以宣传教育促进各项工作的开展，用各项工作成效来检验宣传教育活动的成果，切实做到两不误、两促进”要按照县委十六届二十一次全会确定的目标任务，对照县委、县政府XX年工作要点，对各项工作进行再细化、再安排、再部署、再落实。

一是要认真做好春季农业农村工作。

各级各部门要抢抓农时，做好春耕备耕，做好农资储备供应，加强农作物田间管理，切实抓好春季农业生产。

要认真抓好“一村一品”产业发展规划、春季畜牧添槽补栏、扶贫重点村建设、新农村建设、农田水利建设、春季植树造林、劳务输出和各项支农惠农政策的落实，促进农业发展、农民增收、农村稳定。

二是要突出抓好工业生产。

要抓住春季工业生产的有利时机，进一步加强对各生产企业的监测和服务，主动帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题，特别是要加强对中剑公司、柏伦公司等规模以上企业的生产指导，千方百计促使重点工业企业尽快启动生产，达到满负荷生产。

三是要全力抓好重点项目建设。

各级各部门对县上今年安排的116个重点建设项目，要落实责任主体，强化组织协调，优化建设环境，保障项目尽快开工建设。

要突出抓好“县城四条大道、四大片区”工业园区和金丝峡旅游示范区建设，排出时间进度，力争在一季度务必取得实质性进展。

四是要抓好社会事业发展。

要认真做好春季开学各项准备，确保中小学校顺利开学。

要加强春季疾病防控工作，确保不发生流行性疾病。

要集中开展春季流动人口计划生育专项治理，不断提高计划生育工作水平。

五是要高度重视做好社会稳定工作。

今年是中国共产党成立90周年，同时在近期国家和市上要分别召开“两会”为确保各项重大活动的顺利开展，中省市分别召开了信访工作电视电话会议，对做好今年的信访稳控工作专题作了安排部署，县上在年前也就做好当前和今后一个时期的信访工作召开了会议，下发了专门通知，提出了明确要求。

这一特殊敏感时期，各级各部门一定要认清形势，切实增强政治敏锐性，按照谁主管、谁负责的原则，高度重视做好维护社会稳定的各项工作，扎实开展矛盾纠纷排查调处活动，主动超前化解各类矛盾，切实把矛盾解决在基层、解决在当地，坚决杜绝越级上访和群体上访事件发生，坚决不给上级添乱。

对因领导不重视、责任不实、工作不力造成越级上访的将从严追究单位主要领导和相关人员的责任。

六是要扎实做好春季群众生活安排。

要在年前调查摸底的基础上，进一步做好困难群众生活救助，确保城乡困难群众生产生活不出问题。

总之，全县各级各部门、各单位一定要明确任务，夯实责任，抓早动快，迅速掀起春季生产热潮，奋力夺取一季度各项工作“开门红”！

事关全局，同志们搞好这次形势政策宣传教育活动。

意义重大。

让我立即行动起来，积极投身到宣传教育活动中去，切实以良好的精神状态、务实的工作作风，努力完成全年各项目标任务，为推进突破发展、构建和谐作出新的更大的贡献！

县长在教育与卫生调研会讲话

今天做教育和卫生两个方面的调研，主要有这样几个方面的考虑：

一是代表县委、县政府，看望教育和卫生系统的同志，与大家见见面；二是想听听同志们对抓好新形势下全县教育和卫生工作的意见和建议。

今天主要是对我县教育、卫生方面做了一个面上的了解，刚才也听了各位同志的汇报和发言，引起我很多思考。

总的感到，县教育和科技局、县卫生和食品药品监督管理局扎实开展工作，取得了良好的成效，也还存在一些亟待解决的困难和问题。

下面，结合调研中了解到的情况，我就抓好我县的教育、卫生工作讲两点意见。

一、充分肯定近年来教育、卫生工作取得的成绩，进一步增强做好教育、卫生工作的责任感和紧迫感

近年来，我县教育、卫生工作在县委、县政府的领导下，在县教育和科技局、县卫生和食品药品监督管理局的直接领导下，在人才队伍建设、基础设施完善、管理机制改革，以及日常性工作上，都取得了良好的成绩，两基成果得到巩固，义务教育质量持续提高，学校基础建设进一步改观，卫生工作也取得了长足的进步，新农合在量上和质上都上了新台阶，食品药品监管工作进一步加强。

可以说，教育、卫生部门的辛勤劳动，为推动的社会事业起到了十分关键的作用。

在此，我想通过你们，向全县广大的教育工作者、医务工作者致以诚挚的问候，希望你们继续发扬艰苦朴素、甘于奉献的优良传统，进一步树立做好教育、卫生工作的责任感和紧迫感。

教育和卫生是民生问题中的两个重要环节，既是民生工程，更是民心工程。

一个是育人，教育出符合时代发展要求的劳动者和创造者；一个是救人，救治好每一位受疾病困扰的群众。

这两个方面的工作不是能立即产生社会效益的，但是我们必须清醒地意识到，教育工作做好了，我们的未来就有了希望，卫生工作做好了，我们的未来就有了保障。

人是自然界中最活跃的因素，建设黔中最具竞争力的中等城市，如果没有较高文化水平和较好身体素质的劳动者是不可能实现的；人民是改革开放事业的最终受益者，建设黔中最具竞争力的中等城市，如果没有与之相匹配的教育、卫生资源，就失去了发展的价值和意义；实现人的进步是一切事业进步的核心目的，建设黔中最具竞争力的中等城市，如果没有让全县群众感受到在文化思想和卫生健康水平上的提高，就背离了我们的初衷。

在推进经济社会更好更快发展的征途中，我们必须清醒地认识到教育、卫生工作的重要意义，广大教职医务工作者要正确把握自身工作的价值所在，进一步增强做好教育、卫生工作的责任感和使命感。

二、夯实基础、加大投入、提高质量、完善机制，不断推进教育、卫生事业向前发展

当前，我县教育、卫生的水平还和全县广大人民群众的期待有差距，还和建设黔中最具竞争力的中等城市的要求有差距。

要解决好教育、卫生发展上的问题，一方面需要我们不断做大经济总量，实现在高水平上的民生保障，另一方面需要我们立足当前、真抓实干，不断推动教育、卫生事业向前发展。

第一，要认真加强教师、医务工作者队伍建设。

一要留人，要研究建立健全教师和医务工作者绩效评估机制，调动教师教书育人和医生救死扶伤的积极性，把人才资源留下来为我县所用。

二要引人，要加快教育、医务人才的引进工作，用新鲜的血液来补充我们的队伍。

三要练人，要加强继续培训工作，要高度重视继续教育的重要性，引导广大教师和医务工作者爱岗敬业、乐于奉献，积极打造师德医德高尚、素质业务精良的教师和医务工作者队伍。

四要配人，要配强配齐教育和卫生工作人员，相关职能部门要为招用人员提供程序和时间上的便利，在招录的过程中要把专业知识和经验技术综合考虑，突出人才的复合性。

五要交流人。

要加强同周边先发地区的教育、医务人员交流，促进理念、方法、经验上的提升。

第二要加大对教育和卫生工作的投入。

教育和卫生工作，功在当代、利在千秋。

健全以政府投入为主，多渠道筹集教育、卫生经费的体制,保证按照在校学生人数平均的义务教育经费逐步增长、保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长、保证新农合覆盖面进一步提高。

新增的资金投入，除用于必要的收入性增长外，还要尤其倾向于急难关键方面，特别要用在改建危旧校舍、改善学生住宿及卫生条件、提高学生伙食水平、完善乡村基本医疗设施等方面。

要根据当前的财力状况，积极帮助解决实际困难。

县财政部门要想方设法努力保证教育、卫生工作中最紧急、最迫切的经费需求。

在明年的预算中，要结合增加人员配置、危旧校舍改造、学校厕所改造、教师周转房、增加医疗器械设备的安排做好相关资金配套工作。

第三要进一步完善基层基本教育和卫生体系。

一是加快机制建设。

进一步完善教育、医疗管理体制和投资体制，建立健全学校和医院内部管理激励竞争机制和岗位目标责任考核管理制度。

加大吸引社会资金投入教育和卫生事业的力度，不断改善基础设施条件。

进一步完善以行政为主体，以督导评估为杠杆的管理体制。

要加快乡镇幼儿园建设力度，确保在“十二五”末实现每个乡镇建成一所公办幼儿园的目标。

进一步加快教育资源规划的实施力度，调好调优基础教育布局，提升教育资源均衡化水平，巩固两基成果、提高义务教育水平。

二是要按照医改工作的安排部署，加快落实医改目标责任，落实国家基本药物制度，逐步实现公共卫生服务均等化，建立完善城市居民健康档案和农村居民健康档案。

要加强农村县、乡、村三级卫生服务网络建设。

完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系。

为群众提供便捷、低成本的基本医疗服务和公共卫生服务。

三是建立健全激励机制。

建立教育教学奖励基金、困难学生救助基金，医务科研奖励基金，激发教育教学工作者和医务工作者的热情，让困难学生能上学、上好学。