议案和函.ppt
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议案议案一、议案的用法:
议案的用法:
办法规定,议案“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”。
二、议案的分类议案的分类:
法律法规议案重大事项议案人事机构议案三、议案的文体特点:
三、议案的文体特点:
议案属平行文,使用函件格式;议案属平行文,使用函件格式;使用上具有法定性;使用上具有法定性;表现形式上是平行性;表现形式上是平行性;行文语言上具有请求性和报告性。
行文语言上具有请求性和报告性。
四、文种辨析四、文种辨析:
既是国家行政机关公文,同时又是人大机关既是国家行政机关公文,同时又是人大机关公文。
公文。
人民代表提出议案必须达到法定的人数,在人民代表提出议案必须达到法定的人数,在法定的期限提出。
议案一经提交大会审议通过,法定的期限提出。
议案一经提交大会审议通过,便具有法律效力;未通过审议的议案,作为建议便具有法律效力;未通过审议的议案,作为建议处理。
处理。
有权向全国人大提出议案的有:
全国人大会有权向全国人大提出议案的有:
全国人大会议主席团、全国人大常委会、全国人大各专议主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军事委员会、最高门委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、一个代表团或人民法院、最高人民检察院、一个代表团或30名以上的代表。
名以上的代表。
(一)首部
(一)首部标题:
发文机关标题:
发文机关+事由事由+文种文种发文字号发文字号主送机关主送机关
(二)正文
(二)正文案据:
立案理由案据:
立案理由解决问题的方案解决问题的方案结尾:
结尾:
“请大会审议决定请大会审议决定”或或“现提请审议现提请审议”。
(三)生效标志(三)生效标志按规定由政府行政首长签署,不加盖机关公章。
按规定由政府行政首长签署,不加盖机关公章。
五、议案的结构与写法五、议案的结构与写法
(一)写作前,要深入调查研究,找准议题,准备好事实情况,政策依据,群众要求和呼声等方面的材料。
(二)要切实可行。
要做到事实准确,引据合理,建议具体,措施有力。
(三)坚持一文一事,以利于研究、审议。
(四)要注意生效标志的规范。
六、议案的写作要求六、议案的写作要求函函一、函的概念:
函的概念:
办法规定,函“适用于不相隶属机关之间相互商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项”。
商洽函。
用于不相隶属机关之间商洽工作;例文2询问函。
用于不相隶属机关之间询问问题;例文3申请函。
用于不相隶属机关之间请求批准;例文1答复函。
用于不相隶属机关之间答复问题或审批事项;例文4告知函。
用于不相隶属机关之间告知有关工作或活动情况。
例文5二、函的分类函的分类:
三、三、函的文体特点文种具有特定的功能使用特定的公文格式使用特殊的语言措词四、函的结构与写法四、函的结构与写法1、标题标题:
分发函和复函两类2、主送主送:
写全称,以示尊重3、正文:
正文:
(1)开头:
发函,写缘由;复函,写引据。
(2)主体:
说明要联系、询问或答复、请求的事项。
(3)结语:
“特此函达”、“特此函复”、“可否,请函复”。
4、生效标识生效标识:
写上年月日,加盖公章。
五、文种辨析文种辨析:
1.公函与便函有别2.“函”与“信函格式”有别3.在得体行文上与其他文种有别六、函的写作注意事项六、函的写作注意事项1、准确使用公函这一文种2、坚持“一函一事”的原则3、开门见山内容简明扼要4、以诚相待语言规范得体