部门年度安全总结.docx

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部门年度安全总结

　　部门年度安全总结

（一）

　　2013年度安全生产工作总结

　　安全管理部

　　安全生产与环境保护，关系到社会的改革、经济的发展和国家的稳定，同时也直接关系到南通六建公司的生存与发展。

本年度，公司在安全生产与环境管理工作方面做了大量的工作，全年未发生安全生产事故，取得了一定成绩，也存在一些薄弱环节，现总结如下

　　第一部分年度目标完成情况

　　一、年初制定的目标

　　1、杜绝死亡事故，重伤率控制在0.1‰以内；

　　2、职业病发生率控制在0.1‰以内；

　　3、杜绝环境污染事故；

　　4、施工现场临时道路硬化率100%，噪声达标排放，污水排入市政管网前必须设置沉淀池、隔油池、化粪池等；

　　5、施工现场安全达标合格率100%，其中优良率达80%以上，创省级安全文明工地18项，争创国家级安全文明工地1项（根据工程承接情况进行适当调整）。

　　二、目标完成情况

　　1、未发生重大伤亡事故；

　　2、未接到有关职工重伤、轻伤的信息；

　　3、未发生职业病现象；

　　4、从区域公司上报的情况看，施工现场安全达标合格率100%，其中优良率达85%以上；

　　5、中国移动华东大区物流中心仓库、2、3、4#房获得国家AAA级安全文明标准化工地，21项工程已通过（申报）了省级安全/文明工地的验收。

　　第二部分安全生产管理工作开展情况

　　一、以人为本，主动识别危险源

　　按公司三合一体系文件规定，年初由安全管理部组织各区域/专业公司及项目部开展危险源、环境因素调查、评价活动，建立了危险源、环境因素调查评价材料，作为制定年度管理目标与工作计划的依据。

公司危险源、环境因素调查评价小组对全公司资质范围内的危险源和环境因素进行调查与评价，确定了公司2013年度重大危险源为基坑支护及降水工程（土方开挖工程）、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程，大型机械（包括塔吊、人货电梯、井架）装、拆过程，施工用电过程（带电作业）、动火作业过程、“四口、五临边”等八个。

每季度，区域公司对所辖在建工程项目，对照《危险性较大分部项工程安全管理办法》识别施工危险源，汇总形成施工危险源台帐。

　　二、策划全年，措施得力

　　根据公司历年安全与环境管理体系运行状况、公司年初向主管部门递交安全生产责任状中的承诺内容，并考虑到相关法律法规的规定及满足持续改进的要求，公司下发了《二〇一三年度安全生产工作计划》，确定了2013年度职业健康安全与环境管理工作指导思想、管理目标，并制定了15项主要措施和要求提高对安全生产重要性的认识、健全安全生产管理网络、落实安全生产管理责任、加强对危险性较大的分部分项工程安全管理开展建筑安全专项整治工作、规范施工现场消防安全管理工作、加强现场施工机械安全管理工作、强化培训提高安全生产意识与技能、认真执行领导带班检查制度积极开展安全隐患排查治理工作、落实措施保证安全投入的有效实施、积极创优大力提升公司品牌形象、开展“安全生产月”等专项活动、强化安全物资采购管理工作、组织危险源环境因素辨识与评价工作实施应急救援预案制度、全面推动绿色施工管理和环境保护工作严格控制污染物排放、加强安全生产信息化管理工作。

　　公司全年共下发14个安全生产文件，并对原有14个安全管理制度进行了修订换版，使所有区域/专业公司及项目部能步调一致、有条不紊地开展安全生产各项管理工作。

　　三、网络健全，责任落实

　　为加强全公司安全生产的领导工作，公司成立了总经理为组长，各区域/专业公司经理及部室长为组员的公司安全生产领导组。

区域/专业公司和项目部也分别成立了安全生产领导小组，指导全公司上下开展安全生产管理工作。

现有16个区域/专业公司及项目部均层层建立了安全生产管理网络，北京、上海、无锡、南京等区域/专业公司的领导对安全生产工作极为重视，他们摆正位置，健全组织，做到纵向到底、横向到边，职能人员在岗在职。

按照市政府、市建管局的要求，公司年初将安全生产责任目标分解下达。

项目经理部向区域/专业公司，区域/专业公司向公司，层层递交了“2013年度安全生产责任书”，切实做到将安全生产责任层层分解、层层落实。

管理力量的加强，安全责任的落实，保证了全公司安全生产工作的顺利开展。

　　四、加强安全教育培训，提高全员安全意识

　　本年度，公司上下各个层次开展了各种安全教育培训活动，使管理人员的安全管理水平得到明显提高，现场作业人员的安全意识与安全操作技能得到大力提升。

　　1、公司全员培训

　　年初，由安全管理部对公司全体在职员工进行了建筑施工安全法规与事故案例进行了培训，培训内容为《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）、《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》（建质[2008]121号）、《生

　　产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）、《关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知》（财企〔2012〕16号），以及典型事故案例分析。

通过培训，增强了管理人员的安全生产法制、管理意识，提高了安全生产管理水平。

　　2、复工前安全培训

　　公司于二月二十三日下发了“关于开展施工现场节后复工安全生产检查及工人安全教育培训工作的通知”，对项目负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、新工人上岗/入场前安全教育培训提出了要求与规定。

通过对工人进行三级安全教育，使每个职工都能掌握安全基本知识、本岗位操作规程。

　　3、公司/区域、专业公司安全员业务培训

　　年初公司集中培训阶段，公司组织了各区域/专业公司及实体项目部专职安全员培训，对信息化安全管理模块操作及塔式起重机安全规程、施工升降机安全规程、施工现场机械设备检查技术规程等大型起重机械相关标准、规范进行了一天的培训。

　　4、项目负责人、安全管理人员安全资格培训与复审

　　本年度，安全管理部通过下发通知，安排区域/专业公司项目部安全管理人员、项目经理参加江苏省建设厅组织的B、C类人员培训或复审，全年报名参考人数共319人，通过267人。

其中在如果参加考试254人，通过228人；由分公司组织在省办参加考试人数共65人，通过39人。

另外，还组织了四期BC类持证人员参加继续教育，共289人参加了继续教育培训，从而确保了原有证书的有效性。

通过培训，使受培人员掌握了安全管理知识与技能，具备了上岗资格与能力。

　　5、特种作业人员换证培训

　　本年度在如皋组织四批特种作业人员培训，共有45人通过了培训考试取得上岗资格，还组织了三批特种作业人员复审培训，共56人通过了证书复审。

另外，安全管理部还专门请南通建校老师到石家庄、太原等区域公司进行特种作业持证培训及原有证书的复审培训，共新培特种作业人员120人，组织原有证书人员复审培训82人。

　　6、各区域公司也认真规范地开展的安全培训工作，长春公司在外租用大型会议室，召开全体项目负责人和项目安全员，开展安全法规、安全规范和安全事故案培训工作；太原公司聘请当地安全监督站站长来分公司对所有安全员进行脚手架、模板相关专业规范培训。

　　五、规范安全检查，消除事故隐患

　　按照公司上半年下发的“关于开展施工现场节后复工安全生产检查及工人安全教育培训工作的通知”、“关于开展质量安全检查暨内部审核的通知”、“关于开展下半年质量安全检查的通知”，开展了多层次、各项安全检查活动。

公司组织的安全检查，事前通过

　　周密策划，精心部署，成绩斐然领导重视由公司总经理亲自组织/策划，公司领导层人员任检查组长，检查组组员由公司安全、技术员担任；通过检查前下发了检查评分方法和检查通知，促动区域公司整理、完善安全管理材料和项目部开展安全生产自查自纠活动，进一步推动安全生产工作的全面开展；检查组出发前召开一次检查工作准备会议，发放了检查所需的相关记录表格和检查指导书等相关材料，统一了检查实施流程，进行了检查分工，明确了检查的方法和要求，确定了检查的具体行程。

本年度总公司组织的定期安全检查和日常安全检查，共查43个/次工程项目；检查中共发现事故隐患461处，签发“安全生产检查问题通知书”43份。

太原、无锡等部门认真开展定期及日常安全检查工作，做到检查事前有计划，检查时有专业人员参加，检查后有讲评有处罚。

　　本年度，总公司做到了安全生产季度查，区域/专业公司做到了安全生产每月查，项目部做到了安全生产每周查，现场安全员每天巡查。

通过定期的、不定期的、大量的、多层次的安全检查，消除了大量的现场事故隐患。

　　六、开展安全专项活动，全面提升企业安全管理水平

　　1、编制与执行管理方案，远离“五大伤害”

　　通过下发“二○一二年建筑安全专项整治管理方案”，明确了专项治理工作范围是公司总承包的各类建设工程（包括房屋建筑、市政公用、机电安装等）；治理的重点是深基坑工程、高支模工程、脚手架、建筑起重机械、临边洞口防护、施工防火；治理的目标是杜绝伤亡事故的发生。

成立了以总经理为组长，各区域/专业公司经理为组员的专项治理领导小组。

制定的工作要求是落实责任、强化管理措施、加大监督检查、广泛宣传发动、认真做好信息报送。

并对活动的时间进行了详细的安排。

今年上海、南京等部门对专项整台极为重视，对每个方案需专家论证的施工危险源都进行前期交底、过程监督指导、后期参与验收等，确保了施工安全。

　　2、开展“安全生产月”活动有声有色

　　今年公司的安全生产月活动，得到了公司领导班子的高度重视，由专业人员精心策划，制订了详细的安全月活动方案。

在全公司范围内做到了统一部署、统一安排。

各区域/专业公司均制定了活动方案，召开了安全月活动动员大会，组织开展了以学习法律法规等内容的培训活动，利用各种形式进行安全生产宣传、培训教育，进行了专项安全检查。

今年安全生产月活动主要做了以下几项工作

　　组织“安全生产月”活动动员工作；开展安全生产事故警示教育、咨询、安全文化宣传工作；组织开展建筑施工安全生产应急演练；组织开展安全生产检查与隐患排查治理活动；组织开展建筑施工安全标准化、文明工地、绿色施工样板工地创建工作。

　　安全月活动中，安全管理部积极组织“南通六建铁军报”的“安全月专刊”征稿工作，共十三篇文章被录用，其中安全管理部两篇。

　　3、认真组织夏季及汛期安全专项活动

　　针对夏季自然灾害多、施工生产高峰、事故频发的特点，公司下发了“关于加强夏季及汛期安全生产工作的通知”，制定并实施了如下措施

　　全面落实安全生产责任制；确保各项安全措施落实到位；深入开展夏季及汛期安全生产大检查工作；做好防暑降温工作；确保信息畅通，加强汛期应急防范工作。

　　4、进一步加大机械设备管理力度

　　为提高现场大型起重机械管理水平，公司于九月初下发了《关于开展建筑起重机械安全管理专项整治工作的通知》，明确了整治的依据、指导思想，以及专项整治的对象、内容和时间要求，并提出了整治工作要求和相关处罚规定。

今年的大型机械专项整治很有成效，北京、无锡等分公司聘请机械专业人员对所属工程的每台大型机械进行了逐台仔细检查，发现了大量隐患并及时整改，全公司今年未有机械设备重大险情出现。

同时，通过机械安全专项整治，对现场所用大型施工机械进行了一次大盘点，安全管理部汇总形成了全公司的大型机械设备使用情况登记表，共登记了576台塔式起重机、施工升降机。

　　5、开展节假日安全生产工作

　　为加强节假日安全管理工作，公司下发了《关于加强“五一”节期间安全生产工作的通知》、《关于做好国庆中秋安全生产工作通知》，明确了节假日期间安全工作要点，强化安全教育、安全检查及安全生产值班制度要求。

　　七、争创安全文明工地外塑企业形象

　　公司在抓好安全生产各项工作的同时，大力开展安全达标、争创文明工地活动，积极打造“品牌工程、形象工程”，为公司在各市场持续发展打下了坚实的基础。

无锡公司2013年度共获得四个省级文明工地，其中宜兴东氿一号项目，安全防护棚、安全通道、安全防护栏等防护设施严格按要求设置，安全标志、标牌齐全亮丽，现场安全文明设施经过精心设置呈现出美纶美奂之态，营造出良好的安全文明氛围。

在当地主管门的推荐下，多家施工企业到该工地观摩、学习。

长春公司万科金域工程，被公司列为来年国家级安全文明创建工程，现场使用巨幅彩喷牌作公司简介板，五牌一图已做到了工具化，很好地宣传了公司形象；现场大门口用彩喷板设置了应急预案、管理制度等，LED屏上醒目显示当日作业的主要危险源与控制措施；底层安全通道超长设计，同时作安全长廊与宣传墙之用；现场木工棚、钢筋棚达到定型化、工具化，可重复使用，制作美观，使用彩喷蒙皮，将安全标志、操作规程、安全标语设置于操作棚上部显著位置，美观实用；施工用电配电箱严格按规范要求加工制作，现场消防器材齐全有效且美观；每台塔吊设置一块喷绘板，内容包括

　　部门年度安全总结

（二）

　　2012年度安全部门工作总结

　　人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全，安全无处不在，无所不包，2012年工作即将步入尾声，在进入珠江城进入装饰收尾阶段，安全工作不到工程结束不能有丝毫放松。

并在此期间，项目通过省、市双优工地的检查评审工作，做到安全无事故。

记得在本年度初，春节过后根据总承包管理部施工进度计划的调整安排，安全部门针对施工过程的不同阶段危险源不同，制订了相应的安全管理制度，通过各种措施管理，加强项目安全管理，现总结在如下

　　一、安全巡查员岗位

　　自2010年总包建立安全巡查员岗位，制定安全巡查员制度，并要求分包单位配置安全巡查员，对其进行集中培训至今，项目的装饰面已全面铺开，安全巡查员从一个负责地下室消防安全的岗位，目前有十多名成员，参与协助项目安全、文明、消防管理及应急事件处理，作为日常安全管理不可缺少的一股力量。

　　二、大楼安全消防管理

　　进入装饰施工阶段，消防安全问题逐渐成为安全管理工作的重中之重，在总包管理下，临时消防水系统与永久消防水系统完成了无缝更换。

现场设置一条永久消防栓作为施工期间的消防工作使用，由总包统一管理。

通过按施工标段进行工作面交接，由分包负责管理。

同时为了确保文明施工，防止擅自挪用消防器材情况出现，将临时消防栓封闭，每隔层从临时水管引出龙头供施工用水，解决施工用水的问题。

　　其二，进一步加强动火，在日常安全检查中做到，每遇动火点必查“两证一器一监护”，要求分包单位除开发动火证上报总包外，仍需递交动火作业告知表，要求夜间及节假日不动火；遇违章动火必通报批评并重罚，从而对管理人员时刻关注动火安全，减少动火证乱开发的情况，对工人无形中做了标化安全知识的普及，使安全工作的能更顺利的推进。

　　其三，材料堆放及垃圾清理。

安全事故起因归结为两个方面，一方面是人的不安全行为，另一方面是物的不安全状态。

违章吸烟、动火之于人的不安全行为，那材料堆放及垃圾清理之于物的不安全状态相对应。

作为材料管理也不是一步登天的，由工程部牵头，各条线部门配合，安全部主要负责动态情况的掌握及隐患整改的跟踪落实，先确保消防通道畅通，再逐步深入到办公区，经过多次的大力整改，获得良好的效果。

　　三、工人入场管理

　　执行大楼出入管理制度，为每位入场施工人员办理工作卡的工作，从2012年元月一日起，项目启用2012年版新工作证，相对于2011版本，更完善人员进场资料的登记和检索功能。

在保安条线的大力配合下，门岗严格执行无证人员拒绝进入现场的原则，使得工作卡制度能认真落实下去。

实践是检验真理的唯一标准，虽然该项工作枯燥，而且工作量相对较大，但在各个方面起到很好的作用，可以及时了解分包单位人员流动的具体情况，监督分包单位做好安全教育；日常安全检查过程中，对工人或物的管理责任的认定以及取证提供了很大的方便，由于所有人员资料都必须经过总包（业主单位出外），因此多次协助派出所处理偷盗等治安事件。

　　四、重大危险源管理

　　安全部门的工作重心总是围绕着项目不同施工阶段，存在的不同的重大危险源而进行部署，落实安全措施，安全部一直关注这项目重大安全隐患，要求施工单位必须按标化程序施工，施工必须要有方案、完善手续方可施工，且必须在施工期间做好动态的防护措施，确保万无一失。

目前大楼主要危险源为擦窗机作业和动火作业，总包设立了《吊篮作业告知表》、《动火告知表》管理制度，所有重大危险作业必须通过总包审批方可施工。

　　五、具体落实工作如下

　　1、春节过后，立即组织各施工班组开展节后安全教育及安全技术交底。

组织召集各分包施工班组，结合现场存在的安全隐患，事故案例。

召开多次专题会议，分析事故原因，提出整改措施，吸取事故教训。

　　2、2月下旬，检查各施工单位安全员、电工人员到持证上岗到位情况，跟踪落实无证上岗的整改情况。

　　3、4-5月，组织各家分包单位，根据集团发出《关于开展消防安全反“习惯性违章”专项活动的通知》精神，针对“习惯性违章”行为开展专项整治活动。

　　4、6月，组织广东省安和主要装饰分包单位对大楼全楼层、设备间进行整体灭蚊，持续每两周进行一次重点部位灭蚊，做好夏季四害防止工作，确保有良好的施工环境。

　　5、6月，总包将动火管理升级，要求各家分包单位每日上报当天《动火作业告知表》，安排巡查员加强对动火部位的巡查监督，确保动火作业规范安全。

　　6月，积极开展“安全生产月”安全宣传教育活动，张贴安全宣传标语，分批组织项目各家施工单位全体工人安全消防教育讲座、消防演习等。

　　7、7-8月，开展“打非治违”专项行动，依据安全生产法律法规和行业安全技术标准规范，对施工单位存在项目主体违法行为、现场违规行为进行检查整改。

　　8、7月，加强大楼成品保护工作，总包加强白天与夜间的巡查力度，组织便衣联防队伍，对大楼重点部位进行布防，夜间对大楼进行全封闭管理，实行夜间施工单管理制度，进出作业人员登记，防止偷盗事件发生。

　　9、7-8月，开始实施标准层楼层封闭管理工作，对标准层施工作业实行施工单管理制度，落实单独楼层进出人员管理，治安防盗监控力度大大提高。

　　10、针对武汉市东湖景园C区项目发生电梯坠落重大安全事故，转发了市建委《关于开展危险性较大部分分项工程和建筑起重设备安全专项检查的紧急通知》穗建质[2012]1250号文，9月，总包协同监理组织XXXX电梯，XXXXXX幕墙等垂直运输设备安装、使用单位进行专项检查。

　　11、根据集团要求，认真落实“19消防日”安全消防工作，针对秋冬季节消防特点，10月，总包安全部、综合部协同省安安全部对生活区安全文明情况进行专项检查，对发现工人违章使用大功率用电器、乱拉电线等消防安全问题进行认真落实整改。

分批组织各施工单位工人，针对目前消防安全形势以及秋冬季火灾特点，进行消防安全教育。

　　12、10月份，完成大楼临时消防系统和永久消防系统的转换，23日总包组织各家分包负责人召开装饰消防安全工作会议，根据目前大楼消防设备情况，重新调整消防安全应急预案，确定义务消防员组织架构，落实消防安全责任。

并制定《消防安全应急预案（修正版）》，组织各家分包队伍应急小组人员对新预案内容进行宣传学习，明确组织架构，落实消防安全责任。

　　13、切实做好今冬明春消防安全工作，贯彻“19消防安全日活动”精神，11月9日，总包协同监理组织各施工单位安全员,开展事故案例安全教育，对事故案例分析，明确安全责任，结合项目实际情况要求施工单位加强安全消防管理工作。

　　111月，针对擦窗机作业属重大安全隐患，总包加强对擦窗机使用管理，要求江河幕墙、良业照明等单位使用擦窗机必须向总包上报《吊篮作业告知表》明确作业人员、监护人员，经总包审批后方可施工，施工单位必须严密监控其作业过程确保万无一失。

　　15、为确保项目消防设施完备，防止出现违章用水等情况，11月总包组织各分包安全管理人员全面检查项目消防栓，并加强工人用水安全教育，对重点部位消防栓贴封条，并加强巡查力度。

　　16、12月，针对年底容易出现偷盗、讨薪等问题，总包安全部加强人员进出管理。

　　17、为配合大楼消防、环保、质量等各类验收以及物业移交的工作，8-12月，组织各家分包单位大力对大楼材料垃圾，清洁卫生状况进行整治；9月，撤出大量临时施工电箱。

　　六、明年工作计划

　　1、对新进场工人进行安全三级教育、安全操作规程交底。

　　2、加强消防、施工用电、高处作业管理。