政府与非营利组织会计第四章.ppt

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政府与非营利组织会计政府与非营利组织会计AccountingforGovernment&Non-profitOrganizationsAccountingforGovernment&Non-profitOrganizations石泽龙石泽龙第四章第四章财政总预算会计的资产财政总预算会计的资产本章介绍我国财政总预算会本章介绍我国财政总预算会计计资产的概念、资产的概念、分类、及相应的实务操作分类、及相应的实务操作。

通过本章学习，。

通过本章学习，在理解财政总预算会计基本理论的基础上，在理解财政总预算会计基本理论的基础上，掌握掌握财政总预算会计财政总预算会计资产资产的组成及相应的的组成及相应的实务操作实务操作。

第四章第四章我国财政总预算会计的资产我国财政总预算会计的资产n学学学学习习目目目目标标了解了解了解了解财财政政政政总预总预算会算会算会算会计计资产资产资产资产的概念、特点。

的概念、特点。

的概念、特点。

的概念、特点。

熟熟熟熟练练掌握掌握掌握掌握财财政政政政总预总预算会算会算会算会计计资产资产资产资产的内容和会的内容和会的内容和会的内容和会计计核核核核算方法。

算方法。

算方法。

算方法。

财财政政政政总预总预算会算会算会算会计计的的的的资产资产是是是是一一一一级财级财政政政政掌管或控制掌管或控制掌管或控制掌管或控制的能以的能以的能以的能以货币计货币计量的量的量的量的经济资经济资源源源源。

包括包括包括包括财财政性存款、有价政性存款、有价政性存款、有价政性存款、有价证证券、券、券、券、在途款、在途款、在途款、在途款、暂暂付及付及付及付及应应收款收款收款收款项项、预拨预拨款款款款项项、财财政周政周政周政周转转金放款、借出金放款、借出金放款、借出金放款、借出财财政周政周政周政周转转金以及待金以及待金以及待金以及待处处理周理周理周理周转转金等。

金等。

金等。

金等。

财政资产的概念财政资产的概念一、资产类一、资产类一、资产类一、资产类11国库存款国库存款国库存款国库存款22其他财政存款其他财政存款其他财政存款其他财政存款33有价证券有价证券有价证券有价证券44在途款在途款在途款在途款55暂付款暂付款暂付款暂付款66与下级往来与下级往来与下级往来与下级往来77预拨经费预拨经费预拨经费预拨经费88基建拨款基建拨款基建拨款基建拨款99财政周转金放款财政周转金放款财政周转金放款财政周转金放款1010借出财政周转金借出财政周转金借出财政周转金借出财政周转金1111待处理财政周转金待处理财政周转金待处理财政周转金待处理财政周转金一、财政性存款一、财政性存款

（一）

（一）

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（一）财财政性存款的内容政性存款的内容政性存款的内容政性存款的内容财财政政政政性性性性存存存存款款款款是是是是财财政政政政部部部部门门代代代代表表表表政政政政府府府府所所所所掌掌掌掌管管管管的的的的财财政政政政资资金金金金。

财财政政政政性性性性存存存存款款款款的的的的支支支支配配配配权权属属属属于于于于同同同同级级财财政政政政部部部部门门，由由由由财财政政政政总预总预算会算会算会算会计负责计负责管理和管理和管理和管理和统统一收付。

一收付。

一收付。

一收付。

1.1.1.1.国国国国库库存款存款存款存款2.2.2.2.其他其他其他其他财财政存款政存款政存款政存款一、财政性存款一、财政性存款

（二）

（二）

（二）

（二）财财政性存款的核算政性存款的核算政性存款的核算政性存款的核算1.1.1.1.国国国国库库存款存款存款存款2.2.2.2.其他其他其他其他财财政存款政存款政存款政存款国库存款是财政存放国库存款是财政存放国库存款是财政存放国库存款是财政存放在国库的财政性存款，在国库的财政性存款，在国库的财政性存款，在国库的财政性存款，主要对应于一般预算主要对应于一般预算主要对应于一般预算主要对应于一般预算收支、基金预算收支、收支、基金预算收支、收支、基金预算收支、收支、基金预算收支、补助收支、上解收支、补助收支、上解收支、补助收支、上解收支、补助收支、上解收支、调入和调出资金等。

调入和调出资金等。

调入和调出资金等。

调入和调出资金等。

设置一般预算设置一般预算设置一般预算设置一般预算存款和基金预存款和基金预存款和基金预存款和基金预算存款两个明算存款两个明算存款两个明算存款两个明细科目。

细科目。

细科目。

细科目。

一、财政性存款一、财政性存款

（二）

（二）

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（二）财财政性存款的核算政性存款的核算政性存款的核算政性存款的核算1.1.1.1.国国国国库库存款存款存款存款2.2.2.2.其他其他其他其他财财政存款政存款政存款政存款其他财政存款是财政其他财政存款是财政其他财政存款是财政其他财政存款是财政存放在国库以外的财存放在国库以外的财存放在国库以外的财存放在国库以外的财政性存款，如商业性政性存款，如商业性政性存款，如商业性政性存款，如商业性银行存款、政策性银银行存款、政策性银银行存款、政策性银银行存款、政策性银行存款等。

主要对应行存款等。

主要对应行存款等。

主要对应行存款等。

主要对应于专用基金收支、财于专用基金收支、财于专用基金收支、财于专用基金收支、财政周转金收支等。

政周转金收支等。

政周转金收支等。

政周转金收支等。

一、财政性存款一、财政性存款（二二二二）财财政性存款政性存款政性存款政性存款应遵循的原则应遵循的原则应遵循的原则应遵循的原则1.1.1.1.集中集中集中集中资资金，金，金，金，统统一一一一调调度。

度。

度。

度。

各各各各种种种种应应由由由由财财政政政政部部部部门门掌掌掌掌管管管管的的的的资资金金金金，都都都都应应纳纳入入入入财财政政政政总总预预算算算算会会会会计计的的的的存存存存款款款款账账户户，由由由由财财政政政政总总预预算算算算会会会会计计统统一一一一收收收收纳纳、支支支支拨拨和和和和管管管管理理理理，不不不不能能能能由由由由其其其其他他他他职职能能能能部部部部门门收收收收纳纳、支支支支拨拨和和和和管管管管理理理理。

实实行行行行集集集集中中中中支支支支付付付付、统统一一一一调调度度度度的的的的原原原原则则，有有有有利利利利于于于于财财政政政政总总预预算算算算会会会会计计统统一一一一调调度度度度财财政政政政资资金金金金，提提提提高高高高财财政政政政资资金金金金的的的的使使使使用用用用效效效效益益益益，同同同同时时，也也也也有有有有利利利利于于于于明明明明确确确确职职责责，建立内部控制机制。

建立内部控制机制。

建立内部控制机制。

建立内部控制机制。

一、财政性存款一、财政性存款（二二二二）财财政性存款政性存款政性存款政性存款应遵循的原则应遵循的原则应遵循的原则应遵循的原则2222.严格控制存款开户。

严格控制存款开户。

严格控制存款开户。

严格控制存款开户。

财财财财政政政政部部部部门门门门的的的的预预预预算算算算资资资资金金金金除除除除财财财财政政政政部部部部有有有有明明明明确确确确规规规规定定定定者者者者外外外外，一一一一律律律律由由由由财财财财政政政政总总总总预预预预算算算算会会会会计计计计统统统统一一一一在在在在国国国国库库库库或或或或指指指指定定定定的的的的银银银银行行行行开开开开立立立立存存存存款款款款账账账账户户户户，不不不不得得得得在在在在国国国国家家家家规规规规定定定定外外外外将将将将预预预预算算算算资资资资金金金金或或或或其其其其他他他他财财财财政政政政性性性性资资资资金金金金任任任任意意意意转转转转存存存存其其其其他他他他金金金金融融融融机机机机构构构构。

严严严严格格格格控控控控制制制制存存存存款款款款开开开开户户户户，有有有有利利利利于于于于财财财财政政政政总总总总预预预预算算算算会会会会计计计计加加加加强强强强对对对对财政资金的管理。

财政资金的管理。

财政资金的管理。

财政资金的管理。

一、财政性存款一、财政性存款（二二二二）财财政性存款政性存款政性存款政性存款应遵循的原则应遵循的原则应遵循的原则应遵循的原则3333.根根根根据据据据核核核核定定定定的的的的年年年年度度度度预预预预算算算算或或或或季季季季度度度度分分分分月月月月用用用用款款款款计计计计划划划划拨拨拨拨付付付付资金。

资金。

资金。

资金。

（执执执执行行行行预预预预算算算算，计计计计划划划划支支支支拨拨拨拨）财财财财政政政政总总总总预预预预算算算算会会会会计计计计应应应应当当当当根根根根据据据据人人人人民民民民代代代代表表表表大大大大会会会会通通通通过过过过的的的的年年年年度度度度预预预预算算算算和和和和经经经经财财财财政政政政有有有有关关关关职职职职能能能能部部部部门门门门批批批批准准准准的的的的单单单单位位位位季季季季度度度度分分分分月月月月用用用用款款款款计计计计划划划划拨拨拨拨付付付付财财财财政政政政资资资资金金金金，不不不不得得得得办办办办理理理理超超超超预预预预算算算算、无无无无用用用用款款款款计计计计划划划划的的的的拨拨拨拨付付付付。

按按按按预预预预算算算算和和和和计计计计划划划划拨拨拨拨付付付付资资资资金金金金，有有有有利利利利于于于于保保保保证证证证政政政政府府府府财财财财政政政政总总总总预预预预算算算算的的的的执执执执行行行行，发发发发挥挥挥挥财财财财政政政政的的的的监监监监督督督督职职职职能能能能，提提提提高高高高财财财财政政政政资金的使用效益。

资金的使用效益。

资金的使用效益。

资金的使用效益。

一、财政性存款一、财政性存款（二二二二）财财政性存款政性存款政性存款政性存款应遵循的原则应遵循的原则应遵循的原则应遵循的原则4444.办理转账结算，不提现。

办理转账结算，不提现。

办理转账结算，不提现。

办理转账结算，不提现。

财财财财政政政政总总总总预预预预算算算算会会会会计计计计的的的的各各各各种种种种支支支支拨拨拨拨凭凭凭凭证证证证，都都都都只只只只能能能能以以以以转转转转帐帐帐帐结结结结算算算算，不不不不能能能能提提提提取取取取现现现现金金金金。

这这这这是是是是因因因因为为为为，财财财财政政政政部部部部门门门门是是是是财财财财政政政政资资资资金金金金的的的的分分分分配配配配部部部部门门门门，不不不不是是是是财财财财政政政政资资资资金金金金的的的的具具具具体体体体使使使使用用用用单单单单位位位位，因因因因此此此此，财财财财政政政政总总总总预预预预算算算算会会会会计计计计不不不不需需需需要要要要设设设设置置置置专专专专门门门门的的的的“出出出出纳纳纳纳”，其其其其出出出出纳纳纳纳机机机机关关关关是是是是国国国国库库库库。

办办办办理理理理转转转转账账账账结结结结算算算算，符符符符合合合合财财财财政政政政总总总总预预预预算算算算会会会会计计计计的的的的实实实实际际际际情情情情况况况况，同同同同时时时时，也也也也有有有有利利利利于保护国库存款的安全。

于保护国库存款的安全。

于保护国库存款的安全。

于保护国库存款的安全。

一、财政性存款一、财政性存款（二二二二）财财政性存款政性存款政性存款政性存款应遵循的原则应遵循的原则应遵循的原则应遵循的原则5555.在存款余额内支取，不得透支。

在存款余额内支取，不得透支。

在存款余额内支取，不得透支。

在存款余额内支取，不得透支。

财财财财政政政政总总总总预预预预算算算算会会会会计计计计只只只只能能能能在在在在国国国国库库库库存存存存款款款款和和和和其其其其他他他他财财财财政政政政存存存存款款款款账账账账户户户户的的的的余余余余额额额额内内内内办办办办理理理理支支支支付付付付，不不不不能能能能办办办办理理理理超超超超余余余余额额额额的的的的支支支支付付付付。

在在在在存存存存款款款款余余余余额额额额内内内内支支支支付付付付，不不不不能能能能透透透透支支支支，有有有有利利利利于于于于财财财财政总预算的执行，确保财政收支平衡。

政总预算的执行，确保财政收支平衡。

政总预算的执行，确保财政收支平衡。

政总预算的执行，确保财政收支平衡。

（三）财政性存款的账户管理制度（三）财政性存款的账户管理制度国国库单一账户制度库单一账户制度所谓国库单一账户制度（所谓国库单一账户制度