国际贸易10(新).ppt

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第十章第十章国际贸易政策的实践（国际贸易政策的实践（22学时）学时）第一节第一节发达国家的贸易政策发达国家的贸易政策第二节第二节发展中国家的贸易发展中国家的贸易战略战略教学目的教学目的：

要求掌握发达国家和发展中国：

要求掌握发达国家和发展中国家贸易政策的演变和世界多边贸易体制的家贸易政策的演变和世界多边贸易体制的发展，重点掌握发达国家日益抬头的贸易发展，重点掌握发达国家日益抬头的贸易保护政策措施，特别是战略性贸易政策，保护政策措施，特别是战略性贸易政策，以及发展中国家的经济发展战略和世界贸以及发展中国家的经济发展战略和世界贸易组织的基本原则。

易组织的基本原则。

教学重点教学重点：

发达国家的贸易政策。

：

发达国家的贸易政策。

教学难点教学难点：

发展中国家贸易政策中的问题。

：

发展中国家贸易政策中的问题。

第一节第一节发达国家的贸易政策发达国家的贸易政策一、发达国家的自由贸易政策一、发达国家的自由贸易政策二、发达国家的贸易保护政策二、发达国家的贸易保护政策一、发达国家的自由贸易政策一、发达国家的自由贸易政策

（一）早期的自由贸易政策

（一）早期的自由贸易政策以以18461846年年谷物法谷物法的废除为标志，以英国为代的废除为标志，以英国为代表。

表。

谷物法谷物法：

限制谷物进口。

：

限制谷物进口。

（二）第二次世界大战后的自由贸易政策

（二）第二次世界大战后的自由贸易政策以以GATTGATT签订为标志，以美国为代表。

签订为标志，以美国为代表。

二、发达国家的贸易保护政策二、发达国家的贸易保护政策

（一）自由竞争时期的贸易保护政策

（一）自由竞争时期的贸易保护政策

（二）垄断时期的超保护贸易政策

（二）垄断时期的超保护贸易政策（三）二战后新贸易保护主义（三）二战后新贸易保护主义1.1.管理贸易政策管理贸易政策22战略贸易政策战略贸易政策第二节第二节发展中国家的贸易发展中国家的贸易战略战略一、初级产品出口导向战略一、初级产品出口导向战略二、二、进口替代进口替代战略战略三、三、出口导向出口导向战略战略发展中国家的界定发展中国家的界定：

世界银行：

世界银行19961996年报告：

在年报告：

在19941994年人均国民生产总值低于年人均国民生产总值低于89568956美元的国家和美元的国家和行政区。

行政区。

一、初级产品出口导向战略一、初级产品出口导向战略发展中国家以本国廉价劳动力开发本国盛产发展中国家以本国廉价劳动力开发本国盛产的农、矿、特产等初级产品，的农、矿、特产等初级产品，出口创汇出口创汇，然，然后用外汇进口制成品。

后用外汇进口制成品。

弊端：

弊端：

不能给发展中国家带来经济的持续增不能给发展中国家带来经济的持续增长和经济的工业化、现代化，只能作为外向长和经济的工业化、现代化，只能作为外向型经济的起步而在型经济的起步而在短期短期内采用。

内采用。

如如2020世纪世纪7070年代，象牙海岸、马来西亚、泰年代，象牙海岸、马来西亚、泰国、突尼斯。

国、突尼斯。

二二、进口替代进口替代战略战略11进口替代战略的含义进口替代战略的含义2.2.进口替代战略的理论依据进口替代战略的理论依据33进口替代战略经历的两个阶段进口替代战略经历的两个阶段44进口替代战略的措施进口替代战略的措施55进口替代战略的积极作用和问题进口替代战略的积极作用和问题进口替代进口替代战略战略产生于产生于2020世纪世纪5050年代年代，盛行于，盛行于6060年代上半期。

如巴西、墨西哥、阿根廷、年代上半期。

如巴西、墨西哥、阿根廷、印度、巴基斯坦、菲律宾等国家。

印度、巴基斯坦、菲律宾等国家。

11进口替代战略的含义进口替代战略的含义是指一国采取关税、进口数量限制和外汇管制等是指一国采取关税、进口数量限制和外汇管制等严格的限制进口措施，建立和发展本国的工业，严格的限制进口措施，建立和发展本国的工业，替代制成品的进口替代制成品的进口，以带动经济增长，实现工业，以带动经济增长，实现工业化，减少贸易逆差，改善国际收支状况。

化，减少贸易逆差，改善国际收支状况。

2.2.进口替代战略的理论依据进口替代战略的理论依据（11）进口替代政策是发展中国家摆脱发达国家剥）进口替代政策是发展中国家摆脱发达国家剥削和控制，避免贸易条件恶化和国际不平等交换削和控制，避免贸易条件恶化和国际不平等交换的重要途径；的重要途径；（22）某些国家存在）某些国家存在二元经济二元经济。

即在一个发展中国。

即在一个发展中国家内，比较先进的、资本密集且工资水平相对较家内，比较先进的、资本密集且工资水平相对较高的工业部门和传统的落后农并存的经济结构。

高的工业部门和传统的落后农并存的经济结构。

33进口替代战略经历的两个阶段进口替代战略经历的两个阶段（11）第一阶段，以发展加工业、一般消费品工业）第一阶段，以发展加工业、一般消费品工业为主，目标是建立为主，目标是建立初步的工业体系初步的工业体系。

（22）第二阶段，以发展耐用消费品、资本品和中）第二阶段，以发展耐用消费品、资本品和中间产品为主，目标是建立间产品为主，目标是建立全面的工业体系全面的工业体系，以工，以工业化带动整个经济的发展业化带动整个经济的发展。

44进口替代战略的措施进口替代战略的措施（11）执行贸易保护政策：

执行贸易保护政策：

对制成品，特别是消费对制成品，特别是消费品进口，通过关税（高额关税、进口附加税等）品进口，通过关税（高额关税、进口附加税等）和非关税（进口数量限制、许可证等）限制直至和非关税（进口数量限制、许可证等）限制直至完全禁止外国某些工业品的进口。

完全禁止外国某些工业品的进口。

（22）实行比较严格的外汇管理政策：

实行比较严格的外汇管理政策：

将有限的外将有限的外汇用于经济发展最急需的一些领域。

汇用于经济发展最急需的一些领域。

（33）实行优惠的投资政策：

实行优惠的投资政策：

为加速国内资金积累，为加速国内资金积累，国家在财政税收、价格和信用等方面给与进口替国家在财政税收、价格和信用等方面给与进口替代工业特殊优惠政策，以促进它们的发展。

代工业特殊优惠政策，以促进它们的发展。

5.5.进口进口替代战略的积极作用替代战略的积极作用（11）对于扶持、培育发展中国家的幼稚产业和新）对于扶持、培育发展中国家的幼稚产业和新兴产业的成长是必要的。

兴产业的成长是必要的。

（22）是一国工业品走向国际市场的第一步。

）是一国工业品走向国际市场的第一步。

（33）有利于促进培养本国的管理技术人员，带动）有利于促进培养本国的管理技术人员，带动教育、文化事业的发展，获得工业化带来的教育、文化事业的发展，获得工业化带来的动态利益。

动态利益。

（44）进口替代的贸易保护政策，可能促使发达国）进口替代的贸易保护政策，可能促使发达国家增加对发展中国家的直接投资，以绕过贸家增加对发展中国家的直接投资，以绕过贸易壁垒。

易壁垒。

进口替代战略的问题进口替代战略的问题（11）使国内工业习惯于在没有外国竞争的环境下）使国内工业习惯于在没有外国竞争的环境下成长，缺乏进一步提高效率的刺激。

成长，缺乏进一步提高效率的刺激。

（22）会遇到国内市场狭小的限制。

）会遇到国内市场狭小的限制。

（33）可能导致发展中国家存在的二元经济结构得）可能导致发展中国家存在的二元经济结构得到进一步的强化，阻滞整个国家经济向代化到进一步的强化，阻滞整个国家经济向代化的进程。

的进程。

（44）单纯的进口替代还有限制出口的效应，必然）单纯的进口替代还有限制出口的效应，必然导致导致外汇短缺外汇短缺，国际收支恶化国际收支恶化。

三三、出口导向战略出口导向战略11出口导向战略的含义出口导向战略的含义22出口导向代战略经历的两个阶段出口导向代战略经历的两个阶段33出口导向战略的措施出口导向战略的措施44出口导向战略的积极作用和问题出口导向战略的积极作用和问题2020世纪世纪6060年代中期年代中期前后，如新加坡、韩国、中国前后，如新加坡、韩国、中国台湾、东南亚国家和地区。

台湾、东南亚国家和地区。

11出口导向战略的含义出口导向战略的含义也称也称“出口主导出口主导”，是指通过扩大出口来带，是指通过扩大出口来带动本国的工业化和经济的持续增长。

动本国的工业化和经济的持续增长。

22出口导向代战略经历的两个阶段出口导向代战略经历的两个阶段（11）第一阶段，）第一阶段，以劳动密集型工业制成品替代初以劳动密集型工业制成品替代初级产品出口，主要发展加工工业，以生产一般消级产品出口，主要发展加工工业，以生产一般消费品为主，如费品为主，如食品、服装、家用电器、玩具食品、服装、家用电器、玩具等。

等。

（22）第二阶段，）第二阶段，当第一阶段出口商品发展到一定当第一阶段出口商品发展到一定程度，特别是其中某些产品的市场容量已渐趋饱程度，特别是其中某些产品的市场容量已渐趋饱和或生产与贸易条件已变得不利时，就转向以和或生产与贸易条件已变得不利时，就转向以机机器设备、机床、电子仪器器设备、机床、电子仪器等技术密集型工业制成等技术密集型工业制成品生产为主的出口加工业。

品生产为主的出口加工业。

33出口导向战略的措施出口导向战略的措施（11）实行）实行放松贸易保护放松贸易保护，大力鼓励出口的外贸政，大力鼓励出口的外贸政策。

策。

（22）实施对出口商优先提供外汇或外汇留成、出）实施对出口商优先提供外汇或外汇留成、出口奖金政策，制订合理汇率，本币对外币贬口奖金政策，制订合理汇率，本币对外币贬值。

值。

（33）在）在投资政策投资政策上，对面向出口的企业提供上，对面向出口的企业提供减减免、营业税等优惠政策。

免、营业税等优惠政策。

（44）在）在外资政策外资政策上，对外资企业给予上，对外资企业给予“国民待国民待遇遇”，简化投资审批手续，与西方国家签订，简化投资审批手续，与西方国家签订投资保护协定和避免双重税收协定。

投资保护协定和避免双重税收协定。

44出口导向战略的积极作用出口导向战略的积极作用（11）有利于合理地配置资源，发挥自身的）有利于合理地配置资源，发挥自身的比较优比较优势势。

（22）有利于提高本国产品的）有利于提高本国产品的国际竞争力国际竞争力。

（33）有利于改善本国的）有利于改善本国的国际收支国际收支状况。

状况。

（44）有利于提高本国的）有利于提高本国的就业水平就业水平。

出口导向战略的问题出口导向战略的问题（11）受到内在条件的限制和外部竞争的压力，出）受到内在条件的限制和外部竞争的压力，出口工业的建立非常困难，或建成以后难以产口工业的建立非常困难，或建成以后难以产生应有的效率。

生应有的效率。

（22）对国外市场的依赖，使国内经济易受到国际）对国外市场的依赖，使国内经济易受到国际市场波动的影响，甚至牵制。

市场波动的影响，甚至牵制。

（33）加剧国内经济发展的不平衡。

）加剧国内经济发展的不平衡。

（44）有些国家出口是外资推动的结果，出口扩张）有些国家出口是外资推动的结果，出口扩张并没有调动实现现代化的其他因素，只是形并没有调动实现现代化的其他因素，只是形成成出口飞地出口飞地。

本章复习思考题本章复习思考题一、基本问题一、基本问题11发达国家贸易政策的基本特点。

发达国家贸易政策的基本特点。

22发展中国家贸易政策的基本特点。

发展中国家贸易政策的基本特点。

33进口替代和出口导向政策的核心内容。

进口替代和出口导向政策的核心内容。

二、自学问题二、自学问题当代发展中国家对外贸易政策面临的主要问题有当代发展中国家对外贸易政策面临的主要问题有哪些？

哪些？