宁夏清真食品及穆斯林用品的问题及发展.docx

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宁夏清真食品及穆斯林用品的问题及发展

宁夏清真食品及穆斯林用品的问题及发展

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群对清真食品都具有较高的需求。

其中，阿拉伯联盟的22个成员国是清真食品的巨大消费市场，也是我国清真食品的出口目的地。

来自中国伊斯兰协会的统计数据显示，仅清真食品一项，2006年国际贸易总额已超过了2.1万亿美元。

有关专家估计，今年的增长幅度还将在20%以上，这还不包括食品之外的服装、饰品、工艺品等其他日常生活用品。

我国近年来该产业的发展一直保持着10%左右的增长速度。

2006年，我国清真食品贸易额超过了21亿美元，今年前三季度，快速增长势头依然明显。

虽然保持了比较高的增长速度，但是，与全球市场容量相比，我国清真食品贸易额仅占世界贸易总额的0.1%。

尤其在出口方面，目前我国的出口额不足1亿美元，在世界贸易总额的占比更是微乎其微。

目前我国从事清真食品用品生产的企业数量并不少，产业发展缘何如此滞后，主要是因为企业小、弱、散，缺少叫得响的品牌。

我国从事清真食品用品生产的企业主要以生产和经营牛羊肉及其附属产品、服饰、特色工艺品等为主，这一产业主要分布在西北、东北、河南、广东等穆斯林相对集中的地区。

我国大多数清真食品生产经营企业生产规模小，产品的深加工、精细化程度不高，附加值很低，而且经营分散，没有形成集中优势，很难产生具有国际影响力的品牌。

二、运用SWOT分析

（一）、我国发展清真食品用品产业的优势

1、清真饮食文化悠久灿烂。

我国拥有2200多万穆斯林人口，有着1200多年的清真食品用品生产的悠久历史，长期以来，我国的穆斯林群众创造了丰富灿烂的饮食文化。

我国的穆斯林在同汉文化和其他民族文化的和谐相处和交流当中，吸收了很多优秀元素，从而在产品特色和创新上拥有其他单一穆斯林文化国家无法比拟的优势。

2、清真食品原材料资源富集。

在我国广袤的土地上，有水草丰美的东北草原、内蒙古草原，天然无污染的青藏高原草场，这些地方都盛产世界上最优质的草料。

丰富的草原资源不仅能够保证清真食品原材料的供应，而且在这样的草场上出产的牛羊肉等清真食品原材料的质量完全能够达到国际清真食品认证机构对原材料标准的要求。

3、我国经济的持续快速发展和西部大开发政策，已经惠及穆斯林地区的广大群众。

他们对走产业化发展道路已经有了新的认识，我国的穆斯林是善于学习，善于比较的民族，通过诸如国际展览会之类的活动，他们已经看到了此间的商机，急切期望通过开发自己的优势文化资源走上富裕之路。

4、穆斯林国家与中国经贸合作的不断拓展，给我国发展清真食品用品产业提供了广阔的发展空间。

近年来，阿拉伯国家与中国的经济贸易往来大大增强，仅上一年度，阿拉伯国家与中国之间的贸易总额超过了660亿美元，相比15年前，增加了近30倍。

（二）、清真食品用品行业所存在的劣势

1、由于目前我国大多数清真食品用品生产企业处于小规模的分散生产经营状态，其制作过程还很不规范，主要以粗加工和低层次产品为主，在产品的精细化程度和品种的多样性方面，还远远无法与国际市场接轨，因而缺乏竞争力，利润空间也较小。

2、缺乏在国际上叫得响的品牌，有实力的清真食品用品生产企业太少，这是走向国际市场的最大障碍。

一些企业经营者小富即安的小生产思想意识还很严重，做大做强的意识较弱，缺乏长远发展战略眼光，因此不能有效整合资源，小打小闹的分散经营方式很难为树立品牌营造环境。

3、市场主体的自主研发和创新能力不足。

银川市作为宁夏回族自治区首府，是全国乃至世界知名的“回族之乡”，但是本土的清真食品和穆斯林用品却基本上处于小、少、散状态，叫得响的地方名牌产品较少，主要原因是多年来既缺乏在清真产业方面进行研发和创新的意识，也缺乏在这方面的规划和投入，导致产业整体发展模式传统、产业经济总量不大、品牌意识不强，这是当前制约清真产业进一步发展壮大的主要瓶颈之一。

必须进一步加大清真产业的科技研发及投入力度，才能发掘并长期保持清真产业的本土优势，实现可持续发展。

4、我国清真食品用品行业尚没有一个相对完善的认证标准，这严重阻碍了我国清真食品用品与国际市场的接轨。

穆斯林国家对清真食品的认证要求非常严格，相关调查显示，穆斯林国家普遍认同的清真食品认证体系，是由马来西亚国家制定的清真食品认证标准，与此相对应，马来西亚的清真食品用品在国际市场上所占的比重也最大。

5、政府对清真食品用品产业的扶持政策需要进一步明确。

一些相关政府部门认为清真食品用品只是小产业，对地区经济发展的贡献有限，因此给予的重视还显不够。

（三）、宁夏清真食品用品行业具有的机会

1、从2010年开始，中国（宁夏）国际投资贸易洽谈会暨中阿经贸论坛将每年定期在银川举办。

借助这个有利契机，我市在马来西亚、泰国、阿联酋、埃及等国家陆续设立宁夏产品销售中心，并逐步向其他穆斯林国家扩展。

我市生产的清真食品和穆斯林用品陆续出口到东南亚、中东、欧美、中国香港等30个国家和地区，在北京、上海、重庆等国内市场也占据一席之地。

红兜兜饮食文化公司在外开设连锁店、加盟店70多家，老毛手抓等企业也在西安、北京、青岛开设连锁店、加盟店80多家，形成了辐射周边，拓展中东部市场，逐步进入国际市场的良好局面。

宁夏将围绕“宁洽会暨中阿经贸论坛”和“中国（银川）国际穆斯林企业家峰会”等积极开展招商活动，力争引进世界500强和国内500强企业，实现与国内外大企业、大集团的战略合作和重组，从而构筑起具有较强竞争力的产业体系，形成科学合理的产业布局，提升产业的整体效益。

2、目前，银川市初步形成了“三区、两基地”共同发展的清真产业格局。

“三区”即银川德胜工业园区和永宁望远食品加工园区的清真食品加工集聚区，金凤工业园区的清真粮油加工区，兴庆区清真食品、保健品和穆斯林用品集散和清真餐饮特色区;“两基地”即银川空港冷鲜周转中心农产品出口、灵武羊绒民族服装加工基地和西夏区西部光彩穆斯林产品外贸加工基地。

3、“2011中国（银川）清真美食旅游文化节”在我市成功举办，来自国内近30省区市及国外10个国家和地区的300多家企业和近4000住餐饮界人士参与了盛会，节会参展观摩人数超20万人次，并取得了丰硕成果，一是实现直接销售收入110余万元，带动了旅游、广告、交通、物流、住宿、餐饮等相关产业发展；二是达成了一批合作交流项目，如冷链清真快餐生产线、净菜加工包装生产线达成初步合作意向，常温保鲜方便米饭、熟冻料理菜品加工包装生产线达成初步合作意向等；银川与广州、福州、郑州、厦门等6个城市签订了城市旅游合作协议；三是形成了一批理论成果，中烹协快餐专委会委员与我市骨干清真餐饮企业达成了推进清真快餐标准化、规模化发展的共识，形成了餐饮行业组织规范管理工作意见；四是涌现了一批中餐技能创新能手和银川餐饮品牌。

本次节会的成功举办，进一步提升了银川市作为全国唯一的清真美食文化之都和休闲旅游目的地城市的影响力、知名度和美誉度。

（四）、宁夏清真食品用品行业面临的威胁

由于受自然禀赋条件、民族状况、经济结构等诸多因素的影响，宁夏周边五省区发展清真食品和穆斯林用品的水平具有较大的差别，总体上看，新疆、青海、甘肃由于是穆斯林主要的聚居区，清真食品和穆斯林用品产业发展基础较好，内蒙古、陕西由于穆斯林较少，清真食品和穆斯林用品产业除了几家发展较大的企业，整体规模在当地经济中所占比例很小。

1、内蒙古清真食品和穆斯林用品产业发展状况内蒙古农牧业产业化经营成效显著，销售收入百万元以上农畜产品加工企业1436家，其中国家级重点龙头企业18家，自治区级重点17龙头企业40家。

伊利、蒙牛、鄂尔多斯等11个农畜产品加工品牌成为中国驰名商标。

2、陕西省清真食品和穆斯林用品产业发展状况陕西清真食品产业主要集中于西安及周边地市,西安市有以制药、房地产、幼儿教育、清真速冻食品为核心的多元化大型企业西安三宝双喜集团，有以经营独具地方特色的牛羊肉泡馍、清真大菜、特色小吃等为主业的西安坊上人清真餐饮有限责任公司，有少数民族特需用品定点生产企业西安市凯丽思清真食品有限责任公司，还有咸阳的白象方便面、老孙家泡馍等许多清真企业及个体工商户等。

3、甘肃省的清真食品和穆斯林用品生产主要集中于临夏回族自治州，全州民族贸易流通企业有45户，销售门店444个，从业人员2128人，销售额2.96亿元。

民族用品定点生产企业31户，清真食品和穆斯林用品加工企业784户（其中定点生产企业17户），从业人员1.2万人，年销售百万元以上的企业95户。

主要产品有民族地毯、腰刀、烤箱、皮革制品、清真肉制品、民族日用品、民族服装、民族家具、医药等10大类18个品种，主要销往东南沿海和西部省区，其中手工地毯、民族用品、清真肉制品等产品出口土耳其、阿联酋、沙特、美国等。

临夏市向道民族用品商行主要经营穆斯林生活用品，仅民族帽一项年出口1000万顶，内销600万顶。

干酪素是用藏区牧民奶渣加工的系列产品，产品98%出口，销往欧盟、美国、中东、中非等国家和地区。

甘肃省干酪素产量占全国的90%，甘肃华羚乳品集团公司产量又占同行业的80%。

代表性企业包括华安生物制品、什锦食品、兴19强地毯、学和民族用品厂等一批企业。

4、青海省共有清真食品和穆斯林用品生产、加工厂家280家，清真餐饮服务业5560个；在内地和沿海城市51各大中城市中经营清真餐饮业的人员达15万多人。

生产的品种主要有粮、油、肉类、乳品、糕点、罐头、盖碗茶、调味品、添加剂、保健食品、果蔬加工、速冻食品、冻干食品、牛羊肉产品以及穆斯林用品等。

主要产品及生产能力为：

马铃薯加工10万吨左右、牛羊肉加工8万吨左右、食用菜籽油加工56万吨左右、鲜乳加工10万吨左右、蜂产品加工2万吨左右、矿泉水及纯净水加工30万吨左右、民族服饰用品1亿件。

代表性企业有青海伊佳布哈拉集团有限公司和青藏高原绿色肉食品有限公司等。

青海伊佳布哈拉集团有限公司，是目前亚洲最大的一家伊斯兰民族服饰用品生产企业。

5、新疆维吾尔自治区拥有享有盛名的新疆细毛羊、中国美利奴羊、阿勒泰羊、卡拉库羊、和田半粗毛羊、新疆褐牛、伊犁马、焉耆马等一批优良草食家畜品种。

新疆细羊毛产量约占全国同类产品产量的36.7%，卡拉库羔皮产量约占全国同类产品总产量的三分之二。

2008年畜牧业营业收入318.23亿元。

肉类产量175.49万吨，其中牛肉产量40.98万吨、羊肉产量67.45万吨，牛奶产量209.06万吨，绵羊毛产量8.40万吨。

羊肉、牛肉产量分别居全国的第1位和第五位。

三、宁夏清真产业发展的新局面

宁夏清真食品和穆斯林用品产业发展状况宁夏被誉为中国的“穆斯林省”，回族人口占全区的35.31%，清真食品和穆斯林用品作为回族等穆斯林群众的生活特需品，在产业化发展方面具备了优越的条件。

作为全国唯一的省级建制回族自治区，宁夏凭借与世界穆斯林天然联系的优势、特色农产品和资源富集的优势，全力打造我国最大的清真食品和穆斯林用品集散地，构筑我国面向阿拉伯国家和穆斯林地区的经贸交流合作平台。

（一）、宁夏清真食品产业发展现状宁夏清真食品产业已形成清真食品、乳品加工、清真肉制品、清真休闲食品、清真保健品以及清真餐饮行业在内的较完整的产业链条。

宁夏清真食品产业目前年营业收入已达200亿元，清真食品占全区食品产业的80％。

形成了以贺兰县德胜工业园区为核心的清真食品产业，银川—吴忠为核心的奶制品产业、中宁为核心的枸杞特色产业、吴忠—中卫为核心的特色林果业产业、原州—西吉为核心的马铃薯及小杂粮产业。

银川市已形成贺兰县德胜清真食品工业园区，永宁县望远清真食品加工集聚区，金凤工业园清真粮油加工区，兴庆区清真食品、保健品和清真餐饮特色区。

吴忠市建成了清真食品和穆斯林26用品工业园，在新月广场规划建设了清真食品和穆斯林用品一条街，金积工业园清真食品产业加工区。

宁夏形成了遍布全区的清真餐饮产业，老毛手抓、国强手抓等清真餐饮企业成为连锁经营。

吴忠、固原等地牛羊养殖业、清真牛羊肉加工业，石嘴山清真脱水蔬菜等富有特色。

（二）、宁夏穆斯林用品产业发展情况穆斯林用品产业主要包括穆斯林服饰、宗教用品、回医回药、穆斯林文化用品等。

重点形成了吴忠、银川穆斯林用品产业园区。

银川市主要发挥圣雪绒、中银绒业、嘉源绒业、西部皮草、成丰工贸公司等龙头企业的带动作用，大力开发民族服装，设计和生产穆斯林传统服装、日常生活装，时尚化的民族服装，不同档次的穆斯林服装和民族表演装，以及坎肩、帽子、盖头、头巾、装饰花边等丰富多彩的服饰，银川已发展成为全国穆斯林服装、服饰生产批发的集散地。

积极开发穆斯林用品饰品、日用品、工艺纪念品等，开发生产沐浴用汤瓶、装饰用地毯、壁挂毯等带有浓郁民族风格的日常生活用品。

扶持成丰工贸、西部皮草等企业引进先进的设备及生产工艺，建设宁夏滩羊多彩皮毛和滩羊皮制品项目，生产具有民族特色的裘皮类床上用品、服饰、服装等穆斯林用品，将宁夏滩羊皮毛资源优势转化为市场优势。

（三）、银川市清真食品和穆斯林用品产业发展现状银川市作为宁夏的首府城市，发展清真食品和穆斯林用品产业有着悠久的历史和传统。

银川市的清真食品和穆斯林用品产业已由自由发展、渐成规模的初始阶段向产业定型、加快发展阶段过渡，初步形成了清真餐饮业、清真食品加工业和穆斯林用品加工业的产业格局。

1、产业发展已形成一定规模截至2009年底，全市拥有清真餐饮企业3630家，清真食品、保健品加工企业214家，穆斯林用品定点加工企业22家，流通企业25家。

据统计监测资料显示，2009年全市清真食品、保健品、清真餐饮及穆斯林用品产业实现营业收入53.55亿元，同比增长12.3%。

2、产业聚集度进一步增强目前,全市已初步形成贺兰德胜和永宁望远清真食品加工聚集区，金凤工业园清真粮油、休闲食品加工区，兴庆区清真食品和穆斯林用品集散地以及清真餐饮特色区。

2009年，全市以清真食品和穆斯林用品为主的加工工业实现营业收入35.41亿元。

其中年营业收入超过亿元的企业有伊品生物、兴唐米业、塞北雪面粉等加工企业，实现营业收入23.79亿元，占全部加工工业总营业收入的67.2%，带动了全市清真食品和穆斯林用品产业的发展；清真餐饮企业实现营业收入13.16亿元，清真食品批发零售企业实现零售额4.98亿元，分别占全市清真食品产业总值的24.6%、9.3%。

3、品牌效益逐步显现近年来，银川市不断挖掘清真食品文化内涵，以“清、洁、真、净”为准则，坚持继承、发扬和创新，在原料选择、品质形态、烹饪28技术、成品指标等方面严格把关，培育出了5个全国名牌产品，塞北雪牌挂面、夏进牌牛奶、维维牌奶粉，天山雪牌酸奶和厚生记牌乡村豆；培育出了银春牌面粉、优素福牌食用油等34个宁夏名牌产品。

开发出的清真肉制品有贺兰山牛羊肉、金伯爵鸡等，调味品有伊品味精、三利酱醋等，乳制品有北方、金河等，粮油副食品有兴唐米业、塞北雪面粉、昊王米业、广林子胡麻油等，这些产品为广大消费者所熟知，成为居民购物的首选。

4、市场逐步扩展随着产业发展，银川市清真食品和穆斯林用品产业市场基本形成了辐射周边，逐步进入国际市场的良好局面。

国内市场开发以北京、上海、深圳等城市市场为重点，在一些大型商场、超市设立专柜，建立直销窗口。

厚生记乡村豆系列休闲食品已成功进入航空食品领域。

国际市场以马来西亚、阿联酋等东南亚和中东国际市场为重点，以开罗、迪拜作为突破口，开设了银川市清真食品和穆斯林用品展示展销厅和产业协会联络处。

目前，清真牛羊肉、清真调味品已出口约旦、马来西亚、利比亚、美国等国家和地区，深受消费者好评和称赞。

5、清真餐饮业快速发展近年来，全市清真餐饮业呈现出多层次、多主体、多元化的发展态势。

随着人们收入水平的提高、消费意识的不断增强、消费观念的逐步改变，以家庭消费为代表的大众化餐饮消费规模进一步扩大，各类公务、商务活动进一步增多，有力地推动了餐饮业的发展。

2009年，清真餐饮企业实现营业收入13.16亿元，同比增长15.5%，高出全市清真食品、保健品和穆斯林用品产业增幅3.2个百分点，增幅居各行业之首。

其中年营业收入超过2000万元的企业有东港火锅超级29广场、沙湖宾馆、宁丰宾馆、国际饭店、阅海宾馆等6家，超过1000万元的企业有11家。

全市风味小吃多达300余种，拥有中华名小吃56种、中华餐饮名店6家、自治区名店23家、银川餐饮名店32家。

红子鸽、德隆楼、老毛手抓、那波里等企业已在西安、北京、青岛等地开设连锁、加盟店100多家；卢记粥道餐饮公司在外开设连锁店、加盟店30多家，成为我区唯一一家自主连锁品牌企业；宁夏塞上江南餐饮有限公司在埃及开罗开设了清真特色餐厅。

银川清真餐饮正在向品牌化、规模化、特色化方向迈进。

四、推进宁夏清真产业加快发展的对策建议

（一）加大关键环节研究，夯实产业发展基础工作

1、加快推进清真食品质量标准和认证体系建设。

一要继续完善清真食品质量标准和认证体系。

在《宁夏回族自治区清真食品认证通则》的基础上，深入研究制定清真食品屠宰加工、化妆品、保健品、药品、添加剂、配料等相关标准和认证细则。

二要积极开展与穆斯林国家的认证互认工作。

要加大力度，组织专门力量，加强认证体系与国际HALAL标准对接协商。

要争取同更多的穆斯林国家签订HALAL互认协议，努力开拓我区清真食品的海外市场，不断提高清真食品在穆斯林国家的知名度和认可度以及市场占有率。

2、加快清真产业市场体系建设。

组织企业主动与穆斯林国家各种商会协会对接，不断扩大境外销售中心网点布局，培育直销市场;鼓励引导国外客商和活跃在义乌、广州等地的回族客商来银设立采购处;大打宁夏银川清真食品“绿色、有机”牌，打好宁夏银川优质特色农产品及其深加工的“清真牌”;建立覆盖全国、连接穆斯林国家和地区的清真食品穆斯林用品销售信息平台;加快清真产业连锁、包装、配送和物流体系建设;组织实施宁夏银川清真餐饮“走出去”战略。

3、加快清真产业科技支撑体系建设。

建议专门成立银川市清真产业研发机构，重点围绕出口和产业链延长，研究开发清真食品深加工产品和高附加值产品，根据国际市场需求研发适应现代生活需要的穆斯林服饰、专用品和日用品。

支持有条件的企业设立研发中心。

鼓励企业引进专业技术人才、专用设备和工艺，加快清真产业技术创新。

4、加快推进清真产业综合保税区建设。

建议在银川设立清真产业综合保税区，使其成为我国面向阿拉伯国家及穆斯林世界，以清真食品穆斯林用品为特色的出口加工区、国际贸易中转枢纽和全国性集散中心，成为我国西部地区开放金融、贸易、投资、服务、运输等领域，发展内陆开放型经济的试验区和先行区。

（二）加强产业规划，培育产业基地和龙头企业

1、要切实加快清真牛羊肉基地建设。

大力发展专业养殖户、规模化牧场和养殖小区，建立草畜供销调剂机制，千方百计扩大养殖规模，对现有的加工企业、定点屠宰场和专业市场进行整合，组建大型清真牛羊肉加工联合集团，提升产品档次和附加值，增强市场竞争力和吸引力，鼓励企业到周边省区建设屠宰厂，充分利用周边省区丰富的牛羊资源，壮大我市清真牛羊肉产业，加快品种改良步伐，满足产业国际化发展需要。

2、要集中力量培育清真食品龙头骨干企业。

按照一个产业一个龙头企业的目标，引进培育一批带动能力强、产业链长、规模效益好的龙头骨干企业。

要进一步解放思想，提高认识，积极寻求与国内外大型食品加工企业合作，引进其先进的技术、工艺、设备、管理以及成熟的市场营销模式，用市场化的手段加大现有企业整合力度，并通过土地、项目审批等相关政策调整清真食品产业和产品结构，彻底改善我市清真食品加工企业“小、散、杂、弱”的状况。

通过强有力的政策措施和市场手段，切实做大做强清真食品龙头企业。

（三）加大宣传，营造清真产业发展氛围

1、把清真产业发展与回乡文化宣传结合起来，丰富产业文化内涵，使产业与文化相互融合，相互促进。

加大国外媒体宣传宁夏银川市清真产业的力度，在区内报纸、电视、网络、广播等主要媒体开辟宣传专栏，营造产业发展的良好氛围。

2、是把清真产业与旅游产业捆绑起来宣传，提高宣传效果，降低宣传成本。

要借助国内外各类展会，广泛宣传宁夏银川市清真产品和旅游产业，着力打造“休闲宁夏、银川”。

3、是把清真产业和特色优势农业结合起来，打好优质粮食、设施瓜果菜及其深加工和畜产品的清真品牌。

我市生产优质大米、面粉、瓜果、蔬菜、小杂粮、淡水产品、禽蛋、乳制品、蜂蜜等有天然的环境优势。

如果将之与清真品牌结合起来进行宣传，既可以拓宽清真产业领域，丰富产业内容，又可增强农业整体竞争优势，提高农业综合经济效益。