烟草专卖管理师鉴定要素细目表(专业能力---实操).doc
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烟草专卖管理师鉴定要素细目表
（2011版专业能力）
国家烟草专卖局职业技能鉴定指导中心
2011年5月
鉴定要素细目表
行业：
烟草 岗位：
烟草专卖管理师 等级：
5 鉴定方式：
技能 鉴定点数：
44
行为
领域
鉴定
代码
鉴定范围
（重要程度）
鉴定
比重
代码
鉴 定 点
重要
程度
A
证件管理
（06:
02:
01）
A
许可证办理
（03:
01:
00）
15
01
识别烟草专卖许可证的种类
Y
02
识别烟草专卖许可证的发放主体
X
03
实施烟草专卖零售许可证的送达
X
04
实施零售许可证使用的监管
X
B
准运证办理
（03:
01:
01）
15
01
辨别烟草专卖品准运证的种类
Z
02
辨别烟草专卖品准运证的发放主体
X
03
辨别烟草专卖品准运证的使用范围
X
04
识别烟草专卖品准运证的使用要求
X
05
识别烟草专卖品准运证的真伪
Y
B
市场管理
（12:
02:
00）
A
日常检查
（07:
01:
00）
20
01
市场检查的工作模块
X
02
市场检查的工作衔接
X
03
市场检查的实施
X
04
违法行为的识别
X
05
烟草专卖执法部门与其他行政执法部门的职能管辖区分
Y
06
举报投诉的受理规范
X
07
资料整理的基本方法
X
08
卷烟零售户基本信息的收集、传递、汇总、整理
X
B
市场监管
（05:
01:
00）
20
01
烟草零售业态分类信息收集的方法
X
02
无证零售的确认及处罚
Y
03
未到当地烟草专卖批发企业进货的确认及处罚
X
04
销售非法生产的烟草制品的确认及处罚
X
05
无证批发的确认及处罚
X
06
超越经营范围和地域范围从事烟草制品批发业务的确认及处罚
X
C
案件查办
（14:
05:
02）
A
案件调查
（07:
03:
01）
15
01
识别管辖
X
02
行政处罚的简易程序
X
03
行政处罚的一般程序
X
04
行政处罚的听证程序
Y
05
立案条件
X
06
立案程序
Y
07
区分证据种类
Y
08
调查取证权限
X
09
现场调查取证方法
X
10
证据管理
Z
B
案件审理
（07:
02:
01）
15
01
行政处罚事先告知内容
X
02
行政处罚事先告知方式
Z
03
立案阶段行政处罚文书制作
X
04
调查阶段行政处罚文书制作
X
05
审理阶段行政处罚文书制作
X
06
执行阶段行政处罚文书制作
X
07
结案阶段行政处罚文书制作
X
08
行政处罚文书送达
X
09
办理结案
Y
10
立卷归档
Y
鉴定要素细目表
行业：
烟草 岗位：
烟草专卖管理师 等级：
4 鉴定方式：
技能 鉴定点数：
45
行为
领域
鉴定
代码
鉴定范围
（重要程度）
鉴定
比重
代码
鉴 定 点
重要
程度
A
证件管理
（11:
01:
01）
A
许可证办理
（09:
00:
00）
10
01
识别提出申请的方式
X
02
识别许可证申请材料的种类
X
03
提出许可证申请的受理意见
X
04
实地核查的要求
X
05
实施许可证申请的审查
X
06
实施零售许可证的后续监管
X
07
制作行政许可决定书
X
08
零售许可卷宗的整理归档
X
09
零售许可基本信息档案的建立
X
B
准运证办理
（02:
01:
01）
10
01
审批准运证
X
02
制作准运证
X
03
办理申办材料与准运证存根归档
Z
04
办理个人携带证
Y
B
市场管理
（10：
02：
01）
A
日常检查
（07：
01：
01）
15
01
举报和投诉的处理
X
02
联合执法检查总结的写法
Y
03
卷烟市场资料的分类
X
04
市场监管对象的识别
X
05
市场监管对象信息的采集
X
06
市场监管对象信息的维护
X
07
市场检查总结的撰写
X
08
专卖管理信息分析的内容
Z
09
专卖管理信息分析的基本要求
X
B
市场监管
（03：
01：
00）
15
01
零售业态识别的方法
X
02
我国各种烟草零售业态的标志特征
X
03
卷烟经营户零售业态分类信息的分析
X
04
无证生产烟草制品的确认及处罚
Y
C
案件查办
（09:
04:
02）
A
案件调查
（03:
01:
01）
15
01
涉烟情报搜集
X
02
证据法理分类识别
Z
03
询问技巧
X
04
查帐方法
Y
05
委托鉴定
X
B
案件审理
（06:
03:
01）
15
01
行政处罚案件移送条件
Y
02
行政处罚案件移送程序
X
03
行政处罚案件接受
Z
04
烟草专卖违法行为构成
X
05
烟草专卖行政法律责任
X
06
行政处罚自由裁量
X
07
执行罚缴分离
X
08
当场收缴罚款
Y
09
行政处罚决定执行
X
10
涉案财物处置
Y
D
内部监管
（03:
01:
00）
A
日常监管
（03:
01:
00）
20
01
能开展对卷烟、雪茄烟批发企业的日常监管
X
02
能开展对烟叶种植收购调拨企业的日常监管
Y
03
能对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管中的问题进行反馈处理
X
04
能对烟叶种植收购调拨企业日常监管中的问题进行反馈处理
X
鉴定要素细目表
行业：
烟草 岗位：
烟草专卖管理师 等级：
3 鉴定方式：
技能 鉴定点数：
50
行为
领域
鉴定
代码
鉴定范围
（重要程度）
鉴定
比重
代码
鉴 定 点
重要
程度
A
证件管理
（13:
03:
01）
A
许可证办理
（09:
01:
01）
8
01
办理零售许可的撤回、撤销和注销
X
02
违反烟草专卖许可证管理办法处罚时的注意事项
Z
03
辨别烟草专卖行政主管部门及其工作人员的违法行为和法律责任
X
04
辨别申请人或被许可人的违法行为和法律责任
X
05
暂停烟草专卖业务、进行整顿与取消从事烟草专卖业务资格的处理
X
06
辨别生产经营类许可证的受理、审查和审批层级
X
07
辨别不同类别生产经营类许可证的申办条件
X
08
辨别不同类别生产经营类许可证的申办材料
X
09
审查生产经营类许可证申请
Y
10
审批生产经营类许可证
X
11
烟草收购资格的审批
X
B
检查证办理
（02:
01:
00）
4
01
办理申请、换领、补领检查证
X
02
办理检查证使用情况审查及处置
X
03
办理和使用督察证
Y
C
准运证办理
（02:
01:
00）
8
01
办理准运证作废业务
Y
02
识别准运证使用和管理要求
X
03
识别个人携带证使用和管理要求
X
B
市场管理
（11:
02:
01）
A
日常检查
（08:
02:
01）
20
01
日常市场检查计划制订的程序
Y
02
日市场检查计划的制定
X
03
周市场检查计划的制定
X
04
月度市场检查计划的制定
X
05
季度市场检查计划的制定
X
06
年度市场检查计划的制定
X
07
专项联合执法检查方案
Y
08
联合执法检查权限的衔接
X
09
行政许可事项与非行政许可事项信息的应用
Z
10
违法信息与案件审理的应用
X
11
卷烟零售户进货信息的应用
X
B
市场监管
（03:
00:
00）
10
01
卷烟零售户业态信息统计
X
02
卷烟零售户业态信息分析
X
03
卷烟零售户业态信息应用
X
C
案件查办
（07:
02:
02）
A
案件调查
（02:
01:
01）
12
01
情报分析方法
X
02
情报利用方式
Z
03
调查取证方案内容
Y
04
调查取证方案制定
X
B
案件审理
（05:
01:
01）
18
01
证据审查方法
X
02
证据审查内容
Y
03
使用证据
X
04
组织听证
Z
05
涉烟刑事犯罪罪名和构成特征
X
06
涉烟刑事犯罪立案标准
X
07
涉烟刑事案件移送
X
D
内部监管
（04:
02:
02）
A
日常监管
（02:
01:
01）
10
01
能开展对卷烟、雪茄烟生产企业的日常监管
X
02
能开展对烟叶复烤加工企业的日常监管
X
03
能开展对烟草薄片、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械生产企业的日常监管
Z
04
能对专卖内管信息系统预警进行排查和筛选
Y
B
定期检查
（02:
01:
01）
10
01
能开展对卷烟、雪茄烟批发企业的定期检查
X
02
能开展对烟叶种植收购调拨企业的定期检查
X
03
能开展对卷烟、雪茄烟生产企业的定期检查
Y
04
能开展对烟叶复烤加工企业的定期检查
Z
鉴定要素细目表
行业：
烟草 岗位：
烟草专卖管理师 等级：
2 鉴定方式：
技能 鉴定点数：
55
行为
领域
鉴定
代码
鉴定范围
（重要程度）
鉴定
比重
代码
鉴 定 点
重要
程度
A
证件管理
（09:
02:
00）
A
许可证办理
（06:
02:
00）
10
01
识别行业内的行政审批项目
Y
02
实施烟草制品零售点合理布局规划的调研
X
03
实施许可证办理工作监督检查
X
04
识别烟草专卖行政主管部门及其工作人员在许可证办理过程中的违法行为和法律责任
X
05
识别专卖许可证持证户业态类型
Y
06
建立专卖许可证持证户信息档案
X
07
烟草专卖许可证办理工作报表的编制要求
X
08
撰写许可证办理情况分析报告
X
B
准运证办理
（03:
00:
00）
7
01
识别准运证办理过程违法情形
X
02
识别准运证使用过程违法情形
X
03
撰写准运证办理情况分析报告
X
B
市场管理
（07:
02:
01）
A
日常检查
（04:
01:
00）
10
01
评价、控制日常检查工作质量
Y
02
撰写日常检查分析报告
X
03
日常检查突发事件应急预案的编制方法
X
04
编制专项应急预案
X
05
编制现场处置方案
X
B
市场监管
（03:
01:
01）
11
01
卷烟零售户业态分类管理的步骤
X
02
卷烟零售户业态分类管理的重点内容
X
03
信息网络领域监管方法
X
04
打击信息网络领域非法经营烟草专卖品的程序和主要措施
Y
05
烟草行业物联网环节监管要点
Z
C
案件查办
（12:
04:
02）
A
案件调查
（03:
02:
01）
10
01
情报研究的主要方法
Z
02
举报人工作的保密
X
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