售楼中心安全监理细则.docx
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售楼中心安全监理细则
安全监理细则
一、工程概况
二、总则
三、危险性较大的分部分项工程安全监理工作的特点和施工现场环境状况
四、安全监理人员安排与分工
五、安全监理工作的方法和措施
六、针对性的安全监理检查和控制点
七、相关过程的检查记录和资料目录
一、工程概况
大连圣岛旅游度假区售楼中心工程位于大连市小平岛A区，总建筑面积：
12000平方米，（其中：
地下室面积8800平方米，地上面积3200平方米），框架结构，层数:
地下一层；地上二层。
工程计划开工:
2009年5月18日开工；工程计划竣工:
2009年12月28日开工，建设投资4000万元。
建设单位：
大连圣岛房地产（集团）有限公司；设计单位：
大连华东建筑设计研究院有限公司，勘察单位：
瓦房店市水文岩土工程有限公司，监理单位：
大连宏达建设监理有限公司，施工单位：
大连圣岛建筑公司。
二.总则
（一）、安全监理的依据：
1.《建筑工程安全生产管理条例》；
2.已批准的《监理规划》；
3.施工组织设计。
（二）、安全监理的具体工作：
1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；
2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；
3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；
4.审核施工方案及安全技术措施；
5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；
6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；
7.进行质量安全综合检查。
发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；
8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。
（三）、施工阶段安全监理的程序
1.审查施工单位的有关安全生产的文件：
⑴《营业执照》；
⑵《施工许可证》；
⑶《安全资质证书》；
⑷《建筑施工安全监督书》；
⑸安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；
⑹安全生产责任制及管理体系；
⑺安全生产规章制度；
⑻特种作业人员的上岗证及管理情况；
⑼各工种的安全生产操作规程；
⑽主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；
3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：
⑴审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：
①安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；
②安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；
③安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；
④安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；
⑤安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。
⑵审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：
①土方工程：
A地上障碍物的防护措施是否齐全完整；
B地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；
C相临建筑物的保护措施是否齐全完整；
D场区的排水防洪措施是否齐全完整；
E土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；
②脚手架：
A脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；
B脚手架设计验算书是否正确齐全完整；
C脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；
D脚手架使用安全措施是否齐全完整；
E脚手架拆除方案是否齐全完整。
③模板施工；
A模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；
B模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；
C模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；
D模板设计中安全措施是否周全。
④高处作业：
A临边作业的防护措施是否齐全完整；
B洞口作业的防护措施是否齐全完整；
C悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。
⑤交叉作业：
A交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；
B安全防护棚的设置是否满足安全要求；
C安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。
⑥塔式起重机：
A地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；
B起重机拆装的安全措施是否齐全完整；
C起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；
D起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；
E起重机的安全使用制度是否健全。
⑦临时用电：
A电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；
B负荷计算是否正确完整；
C选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；
D电气平面图、接线系统图是否正确完整；
E施工用电是否采用TN-S接零保护系统；
F是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；
G照明用电措施是否满足安全要求。
⑧安全文明管理：
检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；
5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；
6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；
施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书
7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；
8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：
①日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改；
②对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；
③每日将安全检查情况记录在《监理日记》；
④及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。
9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
（四）、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：
1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；
2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；
3.安全措施未经自检而擅自使用时；
4.擅自变更设计图纸进行施工时；
5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；
6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；
7.出现安全事故时。
二、危险性较大的分部分项工程安全监理工作的特点
和施工现场环境状况
1、施工现场面积很大需要的设备很多，因此临时用电施工组织设计编制必须严格按规定要求实施。
2、地下室面积大楼层高，模板支撑系统必须严格按方案要求施工。
3、整个小区22栋楼，现场塔吊较多必须考虑上下高度和左右间距以防碰撞。
三、安全监理人员安排与分工
1、安全监理组织机构：
总监理工程师
土建监理工程师
电气监理工程师
暖卫监理工程师
2、组织成员：
总监理工程师：
梁玉林
土建监理工程师：
王佩东、邹存有
电气监理工程师：
姜玉明、刘家成
暖卫监理工程师：
谭振贺、徐丹
3安全工作任务：
施工现场安全总负责人：
梁玉林
施工现场脚手架、临边防护、模板、文明施工、安全档案负责人：
梁玉林、王佩东、邹存有
施工现场临时用电、电气施工负责人：
姜玉明、刘家成
施工现场机械设备、机具负责人：
谭振贺、徐丹
四、安全监理工作的方法和措施
坚持以“安全第一，预防为主进行事前控制；严格监督检查，热情帮促”的原则，仔细核查承包单位所上报的技术文件、施工方案中有关涉及安全的事项，并依据此细则及有关规定、规程直接进行现场监督检查指导工作。
1、监理工作的方法主要是通过内业及外业督促检查
内业：
专业监理工程师组仔细核查施工企业上报的各项方案中所涉及到的有关安全事项措施，能否有效指导现场施工作业并保证安全有序施工。
外业：
现场监理人员勤于检查发现并提出问题所在，督促施工方依照安全操作要求作业、控制施工方违规违章现象。
2、监理工作措施
监理工作的措施主要有：
Ø口头通知要求施工方整改；
Ø通过监理工程师通知单形式限期整改；
Ø下发工程暂停令。
五、针对性的安全监理检查和控制点
工人进场教育
（一）、事故形成机理：
“隐患”多由物的不安全状态和管理上的缺陷共同偶合形成的，客观上一经出现事故隐患，人主观上表现不安全行为，就会立即导致伤亡事故的发生。
事故的直接原因是由于人的不安全行为和物的不安全状态。
但是，造成“人失误”和“物故障”的这个直接原因的原因常常是管理上的缺陷，后者虽然是间接原因，但它却是背景因素，而且是事故发生的本质原因。
（摘自“建筑安全”）
从事故形成机理看，我们要保证安全生产，把伤亡事故降下来，除必须依靠科学的安全管理和相应的安全技术措施外，尚应广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众，真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明生产的科学性；牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守国家和企业各项安全生产法令、规程和规章制度。
下面专讲建筑工人在施工生产中应注意事项和一些安全操作规程。
（二）、一般规定：
工人入场安全教育主要根据建设部“一标（JGJ59-99）三规范和国家建工总局（80）建工劳字第24号文印发的“建筑安装工人安全技术操作规程”的有关规定，结合我司一些实际情况进行的。
1.参加本企业生产的职工要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各项活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全生产。
2.遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业；严禁酒后上班。
3.严格执行操作规程（包括安全技术操作规程和质量的操作规程等），不得违章指挥和违章作业，对违章指挥的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。
4.听从班组和现场施工员的指挥，服从分配，团结一致，共同完成好生产任务。
5.正确使用个人防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽、扣好帽带，不得穿拖鞋，高跟鞋或光脚上班；不得穿硬底和带钉易滑鞋上高空。
6.施工现场的种种设施，“四口”防护，安全标志，警示牌、安全操作规程牌等，不得任意拆除或挪动，要移动必须经现场施工负责人同意方可。
7.施工现场设的效能指示标志，不得随意拆拿，场内工作要注意车辆来往及机械吊装。
8.不得在工作地点或工作中开玩笑、打闹以免发生事故。
9.上班前应检查所要工具是否完好，上高空作业所携带工具应放在工具袋内，随用随取。
操作前应检查操作地点是否安全，道路是否畅通，防护措施是否完善。
工作完成后应将所使用工具收回，以免掉落伤人。
10.高处作业，不准上下抛掷工具、材料等物，不得在高空作业下方操作，如确需要上下交叉作业必须采取有效的隔离措施。
11.在没有防护设施的高处，悬崖和陡坡作业，必须系安全带。
12.遇有恶劣气候，风力在六级以上时，应停止高处露天作业。
13.暴风雨过后，上岗前要检查自己操作地点的脚手架有无变形歪斜。
如有变形及时通知班组长及施工员，派人维修，确认安全后方可上架操作。
14.风是患有高血压病、心脏病、癫痢病以及其它不适于上高处作业的，不得人事高处作业。
15.不得站在砖墙上或其它不安全部位安模、砌墙、划线、刮缝等。
16.不得带小孩进入施工现场，不得叫小摊贩进入工地卖点心。
17.现场材料堆放要整齐稳固成堆成垛，搬运材料、半成品等应由上而下逐层搬取，不得由下而上或中间抽取，以免造成倒垛伤人毁物等事故。
18.吊运零星材料、应用吊笼，吊运砂浆应用料斗，并不得装得过满。
19.用斗车运送材料、行中两车距离应大于2m，坡道应大于10m。
20.清理安全网，如须进入安全网，事前必须先检查安全网的质量，支杆是否牢靠，确认安全后，方可进入安全网清理，清理时应一手抓住网筋，一手清理什物，禁止人站立安全网上，双手清理什物或往下抛掷。
21.在建工程每层清理的建筑垃圾余料应集中运至地面，禁止随便由高层往下抛掷，以免造成尘土飞扬和掉落物伤人。
22.不准在工地内使用电炉、煤油炉，液化汽灶，不准任意设灶。
23.在易燃、易爆场所工作，严禁明火、吸烟等。
24.消防器材、用具、砂堆、消防用水等不得挪做他用或移动。
25.现场电源开关、电线线路和各种机械设备，非操作人员不得使用。
使用手持电动工具，应穿戴好个人防护用品，电源线要架空。
26.起重机械在工作中，任何人不得从起重臂下或吊物通过。
27.井字架摇头扒杆迥转半径以内（一般7m）非操作人员不得进入、当重物升空后任何人不得从吊物下通过。
28.井字架吊篮在运行中，任何人不准将头、手、身体伸入井架内，吊篮升空后不得从吊篮下通过，吊篮未停稳前任何人不得入内取物。
29.砂浆机在运转时，机筒口的灰浆不准用砂铲、扫帚刮扫，砂浆机料口的防护栅要完好，不准站在砂浆机的防护栅上倒水泥，以防工具或脚滑进砂浆机造成事故。
30.砼搅拌机在运行中，任何人不得将工具伸入筒内清料，进料斗升起时，严禁任何人在料斗下方通过或停留。
31.砼搅拌机停留时，升起的料斗应扦上安全插销、或挂上保险链。
32.夜间施工应有足够的灯光，照明灯具应架高使用，室内不低于2.5m，室外不低于3m，路线应架空，导线绝缘应良好，灯具不得挂或绑在金属架上。
（三）、高处作业的概念：
⒈什么叫高处作业：
根据《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91规定，“凡在坠落基准而2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。
”
⒉高处作业与高空作业的区别：
⑴高处作业：
高处作业指的是在建筑、设备、作业场地、工具设施等的高部位作业，亦包括作业时的上下攀登过程。
⑵高空作业：
一般是指高而又无支撑之物的空间，其高度范围很广。
以往把登（坐、骑等）在建筑物及手脚架、铁塔、电杆、井架等各类登高工具，设施上的作业统统称为“高空作业”，其实是不确切的。
（四）、高处作业：
1.登高作业都应从规定的斜道或扶梯上下，严禁攀登脚手架杆、井字架或利用绳索上下，也不得攀登起重臂或随同运料的吊篮吊物上下。
2.在高处或脚手架上行走，不要东张西望，在休息时不要将身体倚靠在栏杆上，更不要坐在栏杆上休息，不准在脚手架上午休。
3.钢架板在使用前应检查有无断裂或缺小拚板，竹木架板使用前要检查有无腐烂、断裂。
4.在外脚手架未搭设前，或在外墙没有任何防护的情况下，不得从事外墙安装模板，砌墙作业。
5.脚手架、脚手架的防护栏杆联墙点、剪刀撑以及其他防护设施，未经施工负责人同意，不得私自拆除移动。
如因施工需要必须经施工负责人批准方可拆除或移动，并采取补救措施，施工完毕或停歇时要立即恢复原状。
6.脚手架联墙点不准绑在门窗框上。
7.搭设内架不得有临时观点，不得随便用定型模板，未安装的门、窗框、扇临时靠墙设架，单排架子横杆一般不准直接架在已安装好的门、窗框、扇上。
8.单排架搭在窗台上的横杆应设垫木，并不得压在门窗框上。
9.内脚手架宽度不应小于60cm，立杆间距在150cm以内，使用活动钢筋（管）人字架，如有变形应先调直后使用，活动架竖起后，应挂上撑钩。
10.所有内架搭设必须牢固，不得有探头板（架板一端伸出横杆长度大于20cm为探头板）。
不使用5×10模骨当架板，架上只准堆放小量材料和单人操作。
11.室内粉刷架不得用单杆斜靠墙上吊绳设架操作。
12.高处作业不准用砖头垫高架板，也不得在架板上垫砧头站人操作。
13.梯子（木）
⑴使用梯子不得缺档，不得垫高使用，梯子横档（踏板），不得小于4×4.5cm，踏板间距以30cm左右为宜；梯梁断面应大于3×8cm，长度不得超过5m。
木梯宽度不得小于30cm。
⑵使用梯子时上端要扎牢，下端要采取防滑措施，单面梯子与地面夹角60～70度为宜（GB70591-86规定为75°±5°）。
⑶梯子上部第二个踏板为最高安全站立高度，第一个踏板不得站人或超过。
⑷梯子上只允许一人操作，梯子上有人时不准移位。
⑸人字梯（折梯）在梁中应设撑杆（钩）并能锁固。
⑹在通道处使用梯子，应有人监护或设置围栏
土建安全监理
文明施工检查评分表
序号
检查
项目
扣分标准
应得分数
扣减分数
实得分数
1
保证项目
现
场围挡
在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5m的围挡扣10分
一般路段的工地周围未设置高于1.8m的围挡扣10分
围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观扣5~7分
围挡没有沿工地四周连续设置的扣3~5分
10
2
封闭管理
施工现场进出口无大门的扣3分
无门卫和无门卫制度的扣3分
进入施工现场不佩戴工作卡的扣3分
门头未设置企业标志的扣3分
10
3
施工现场
工地地面未做硬化处理的扣5分
道路不畅通的扣5分
无排水设施、排水不畅通的扣4分
无防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道措施的扣3分
工地有积水的扣2分
工地未设置吸烟处、随意吸烟的扣2分
温暖季节无绿化布置的扣4分
10
4
材料堆放
建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放的扣4分
料堆未挂名称、品种、规格等标牌的扣2分
堆放不整齐的扣3分
建筑垃圾堆放不整齐、未标出名称、品种的扣3分
易燃易爆物品未分类存放的扣4分
10
5
现场住宿
在建工程兼作住宿的扣8分
施工作业区与办公、生活区不能明显划分的扣6分
宿舍无保暖和防煤气中毒措施的扣5分
宿舍无消暑和防蚊虫叮咬措施的扣3分
无床铺、生活用品放置不整齐的扣2分
宿舍周围环境卫生、不安全的扣3分
10
6
现场防火
无消防措施、制度或无灭火器材的扣10分
灭火器材配置不合理的扣5分
无消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求的扣8分
无动火审批手续和动火监护的扣5分
10
小计
60
7
一般项目
治安
综合
治理
生活区未给工人设置学习和娱乐场所的扣4分
未建立治安保卫制度的、责任未分解到人的扣3~5分
治安防范措施不利，经常发生失盗事件的扣3~5分
8
8
施工
现场
标牌
大门口处挂的五牌一图、内容不全，缺一项扣2分
标牌不规范、不整齐的，扣3分
无安全标语，扣5分
无宣传栏、读报栏、黑板报等，扣5分
8
9
生活设施
厕所不符合卫生要求，扣4分
无厕所，随地大小便，扣8分
食堂不符合卫生要求，扣8分
无卫生责任制，扣5分
不能保证供应卫生饮水的，扣10分
无淋浴室或淋浴室不符合要求，扣5分
生活垃圾未及时清理，未装容器，无专人管理的，扣3~5分
8
10
保健急救
无保健医药箱的扣5分
无急救措施和急救器材的扣8分
无经培训的急救人员，扣4分
未开展卫生防病宣传教育的
8
11
社区
服务
无防粉尘、防噪音措施扣5分
夜间未经许可施工的扣8分
现场焚烧有毒、有害物质的扣5分
8
小计
40
检查项目
合计
100
施工机具检查评分表
序号
检查项目
扣分标准
应得分数
扣减分数
实得分数
1
平刨
平刨安装后无验收合格手续，扣5分
无护手安全装置，扣5分
传动部位无防护罩扣5分
未作保护接零、无漏电保护器的，各扣5分
无人操作时未切断电源的扣3分
使用平刨和园盘锯合用一台电机的多功能木工机具的，平刨和园盘锯两项扣20分
15
2
圆盘锯
电锯安装后无验收合格手续扣5分
无锯盘护罩、分料器、防护挡板安全装置和传动部位无防护每缺一项扣5分
未作保护接零、无漏电保护器的，各扣5分
无人操作时未切断电源的扣3分
15
3
手持电动工具
I类手持电动工具无保护接零的扣10分
使用I类手持电动工具不按规定穿戴绝缘用品的扣5分
使用类手持电动工具随意接长电源线或更换插头的扣5分
10
4
钢筋机械
机械安装后无验收合格手续的扣5分
未作保护接零、无漏电保护器的各扣5分
钢筋冷拉作业区及对焊作业区无防护措施的扣5分
传动部分无防护的扣3分
10
5
电焊机
电焊机安装后无验收合格手续的扣5分
未作保护接零、无漏电保护器的各扣5分
无二次空载降压保护器或无触电保护器的扣5分
一次线长度超过规定或不穿管保护的扣5分
电源不使用自动开关的扣3分
焊把线接头超过3处或绝缘老化的扣5分
电焊机无防雨罩的扣4分
10
6
搅拌机
搅拌机安装后无验收合格手续的扣5分
未作保护接零、无漏电保护器的各扣5分
离合器、制动器、钢丝绳达不到要求的每项扣3分
操作手柄无保险装置的扣3分
搅拌机无防雨棚和作业台不安全的扣4分
料斗无保险挂钩或挂钩不使用的扣3分
传动部位无防护罩的扣4分
作业平台不稳定的扣3分
10
7
气瓶
各种气瓶无标准色标的扣5分
气瓶间距小于5m、距明火小于10m又无隔离措施的各扣5分
乙炔瓶使用或存放时平放的扣5分
气瓶存放不符合要求的扣5分
气瓶无防震圈和防护帽的每一个扣2分
10
8
翻斗车
翻斗车未取得准用证的扣5分
翻斗车制动装置不灵敏的扣5分
无证司机驾车的扣5分
行车载人或违章行车的每发现一次扣5分
10
9
潜水泵
未作保护接零、无漏电保护器的各扣5分
保护装置不灵敏、使用不合理的扣5分
10
检查项目
合计
100
“三宝”、“四口”防护检查评分表
序号
检查项目
扣分标准
应得分数
扣减分数
实得分数
1
安全帽
有一人不戴安全帽的扣5分
安全帽不符合标准的每发现一顶扣1分
不按规定佩戴安全帽的有一人扣1分
20
2
安全网
在建工程外侧未用密目安全网封闭的口25分
安全网规格、材质不符合要求的扣25分
安全网未取得建筑安全监督管理部门准用证的扣25分
25
3
安全带
每有一人未系安全带的扣5分
有一人安全带系挂不符合要求的扣3分
安全带不符合标准，每发现一条扣2分
10
4
楼梯口、电梯井口防护
每一处无防护措施的扣6分
每一处防护措施不符合要求或不严密的扣3分
防护措施未形成定型化、工具化的扣6分
电梯井内每隔两层（不大于10m）少一道平网的扣6分
12
5
预留洞口
每一处无防护措施，扣7分
防护措施未形成定型化、工具化的扣6分
每一处防护措施不符合要求或不严密的扣3分
13
6
通道口防护
每一处无防护棚，扣5分
每一处防护不严，扣2～3分
每一处防护棚不牢固、材质不符合要求，扣3分
10
7
阳台、楼板、屋面等临边防护
每一处临边无防护的扣5分
每一处临
升级会员 