新增S230沿南太行线方庄至寨豁段改建工程勘探设计项目.docx

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新增S230沿南太行线方庄至寨豁段改建工程勘探设计项目

新增S230沿南太行线方庄至寨豁段改建工程勘探设计项目

招标文件

项目编号：

焦公管办道路[2017]-008号

招标人：

焦作市公路治理局

招标代理人：

河南方大建设工程治理股分有公司

二〇一七年六月

第一章招标公告

新增S230沿南太行线方庄至寨豁段改建工程勘探设计项目

招标公告

项目编号：

焦公管办道路[2017]-008号

1.招标条件

本招标项目为新增S230沿南太行线方庄至寨豁段改建工程勘探设计项目已由河南省进展和改革委员会批准，资金来源为国省补助及自筹，项目出资比例为100%，招标人为焦作市公路治理局。

项目已具有招标条件，现对该项目进行公布招标。

2.项目概况与招标范围

项目概况：

建设总里程约千米；项目占地亩，其中新增占地亩；路基填方千立方米，总挖方千立方米；沥青混凝土路面千平方米；防排圬工千立方米；桥梁共有12座，长米，其中大桥米/8座（新建2188米/7座，单侧加宽米/1座），中桥米/4座（单侧加宽）；涵洞87道；隧道1825米/2座；分离式立交桥1座；平面交叉69处；平安设施约。

治理设施（道班）：

1处。

标段划分及工作内容：

1个标段。

工作内容：

1）全线的线路、路基、路面、桥涵工程、线路交叉、防护工程、交通工程、机电工程、房建工程及沿线设施的勘探设计，负责本项目初步设计、施工图设计，并踊跃配合业主完成主管部门的审查，提交业主招标所需的招标图纸（含电子图纸）、标准、工程量清单、文件汇总、交完工设计部份的资料汇总整理和后续效劳工作等。

（2）配合业主完成对该项目整体设计、线路、平安设施、路基路面及防排、桥梁涵洞、线路交叉、地质勘探等初步设计、施工图设计文件进行审查咨询，配合业主取得初步设计、施工图设计技术审查咨询报告。

后续效劳时期，配合对勘探设计重大变更设计图纸的审查工作，并协助业主取得书面审查意见。

（3）依据《公路项目平安性评判标准》（JTGB05-2021）和其他相关规定，配合业主完成初步设计时期项目平安性评判工作。

（4）配合业主完成地质勘探专项验下班作，工作内容为：

地质勘探指导书核查、地质调绘外业验收、地质勘探外业验收、地质勘探外业功效验收。

技术标准要求：

采纳双车道二级公路技术标准，设计速度60公路/小时，路基宽15米，桥涵设计汽车荷载采纳公路-Ⅰ级。

招标范围：

招标文件及补充通知包括的所有内容。

周期：

自签定合同协议书之日起120个工作日内完成初步设计，并通过相关部门的审查批复；待初步设计批复后180个工作日内提交施工图设计文件及有关资料。

3.投标人资格要求

本次招标要求投标人须具有独立法人资格处于合法有效的经营状态，且同时具有有工程勘探综合类甲级资质，公路行业甲级设计资质，并在人员、技术装备、治理水平、信誉等方面具有相应的能力；

近5年内（为2021年1月1日至投标截止时刻前一天之间（以初步设计批复时刻或施工图批复时刻为准）累计完成2条以上（含2条），每条里程均在40千米以上（含40千米）的二级及以上品级类似公路工程勘探设计；

所有投标人应在开标时提供：

由企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯法档案查询结果告知函（包括投标企业、法定代表人）原件，不然取消其投标资格。

所有投标人提供“信誉中国”网站无不良信誉记录和《中国政府采购网》无严峻违法失信行为的查询结果。

本项目不同意联合体投标。

4．报名时刻、地址及要求

   网上报名：

本项目采纳网上报名凡成心参加投标者，请登岸焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上报名并下载招标文件。

（联系：

，、8（群））；

   报名及下载招标文件时刻：

2017年月日至2017年月日。

   凡未在规按时刻内完成者视为无效标。

    招标文件售价：

900元/套，,网上支付，（开户名：

焦作市非税收入治理局）售后不退。

  专门提示：

报名前请下载《操作手册》按要求进行网上报名

5.资格审查方式

本次招标采纳资格后审。

6.投标文件的递交

投标文件递交的截止时刻和地址：

2017年月日9时00分（北京时刻）。

焦作市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心开标厅。

超期送达的或未送达指定地址的投标文件，招标人不予受理。

开标时刻为2017年月日9时00分。

地址为焦作市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心开标厅。

7.发布公告的媒介

本次招标公告及中标结果同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《焦作市公共资源交易中心网》上发布。

8.监督部门

焦作市进展和改革委员会

焦作市公共资源交易治理委员会办公室

9.联系方式

招标人：

焦作市公路治理局

地址：

焦作市解放区站前路185号

邮编：

454000

联系人：

张先生

电话：

代理机构：

河南方大建设工程治理股分

总部地址：

郑州市郑东新区康宁街与心仪路交叉口威斯顿广场12F

焦作经营部地址：

焦作市二医院对面平原光电院内一楼

联系人：

娄女士

电话：

2017年月日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

招标人

名称：

焦作市公路管理局

地址：

焦作市解放区站前路185号

联系人：

张先生

电话：

招标代理机构

代理机构：

河南方大建设工程管理股份有限公司

总部地址：

郑州市郑东新区康宁街与心仪路交叉口威斯顿广场12F

焦作经营部地址：

焦作市二医院对面平原光电院内一楼

联系人：

娄女士

电话：

邮箱

项目名称

新增S230沿南太行线方庄至寨豁段改建工程勘察设计项目

建设地点

修武、焦作、博爱

资金来源

国省补助及自筹

出资比例

100%

资金落实情况

已落实

招标范围

√初勘、初测

√详勘、定测

√初步设计

□技术设计

√施工图设计

√其他：

配合业主完成对该项目总体设计、路线、安全设施、路基路面及防排、桥梁涵洞、隧道、路线交叉、地质勘察等初步设计文件进行审查咨询，配合业主获得初步设计技术审查咨询报告。

配合业主完成对该项目总体设计、路线、安全设施、路基路面及防排、桥梁涵洞、隧道、路线交叉、地质勘察等施工图设计文件进行审查咨询，配合业主获得施工图设计技术审查咨询报告。

后续服务阶段，配合对勘察设计重大变更设计图纸的审查工作，并协助业主获得书面审查意见。

依据《公路项目安全性评价规范》（JTGB05-2015）以及其他相关规定，配合业主完成初步设计阶段项目安全性评价工作。

配合业主完成地质勘察专项验收工作，工作内容为：

地质勘察指导书核查、地质调绘外业验收、地质勘探外业验收、地质勘察外业成果验收。

勘察设计咨询

周期

详见专用合同条款第款的规定

投标人资质条件、能力和信誉

资质条件：

见附录1

人员要求：

见附录2

业绩要求：

见附录3

信誉要求：

见附录4

联合体

√不接受

□接受，但联合体所有成员数量不得超过家；

踏勘现场

√不组织

□组织，勘察时间：

勘察集中地点：

投标预备会

√不召开

□召开，召开时间：

召开地点：

分包

□允许

√不允许

构成招标文件的其他材料

/

投标人要求澄清招标文件的截止时间

递交投标文件截止之日15天前

投标截止时间

2017年月日时分

投标人确认收到招标文件澄清的时间

收到澄清后24小时内（以发出时间为准）

投标人确认收到招标文件修改的时间

收到修改后24小时内（以发出时间为准）

投标文件形式

□单信封

√双信封

招标人是否设有最高投标限价

□否

√是，最高投标限价为1423万元（其中含暂列金额30万元）

投标有效期

自投标人提交投标文件截止之日起计算120天

投标保证金

一、投标保证金额度为：

壹拾万元整人民币

户名：

焦作市公共资源交易中心

开户银行1：

账号1：

开户银行2：

账号2：

开户银行3：

账号3：

开户银行4：

账号4：

备注：

以上账户任选其一

转帐人、电汇汇款人均必须与投标人相一致，且应从投标人基本帐户转出或汇出；投标人必须将投标保证金的交纳凭证复印件装订到投标文件中并加盖公章,原件投标时携带。

为加强对投标单位信息安全的保护，概不提供保证金的电话查询服务。

注：

因投标人投标保证金未及时到账或数额不足而造成的后果，由投标人自行负责；如提交投标保证金的投标人少于三家的，招标人将依法重新组织招标。

二、投标保证金的提交

1、提交投标保证金，其投标保证金必须在2017年月日下午17时前（含17时）到达指定账户，以现金提交的投标保证金无效。

特别提醒：

会员注册请注意，上传信息基本账户要真实有效，转账时要从备案的基本账户，开标时系统会自动对账户进行匹配，不符者将视为不响应招标文件实质性要求。

已注册会员的如需修改基本信息请修改后再进行报名。

三、投标保证金退还

1、对非中标候选人投标保证金的退还。

在招标人签发中标通知书后五个工作日内，为非中标候选人一次性办理投标保证金退还手续。

2、对中标人和中标候选人投标保证金的退还。

在招标人与中标人签订合同后五个工作日内，为中标人和中标候选人办理投标保证金退还手续。

3、若招标失败，招标人到焦作市公共资源交易管理委员会办公室备案后五个工作日内，退还投标保证金。

投标文件副本份数

4份，另加1份投标文件电子文件（U盘）

封套上写明

投标文件第一信封（商务及技术文件）内层封套：

投标人邮政编码：

投标人地址：

投标人名称：

投标人联系人：

投标人联系电话：

招标人地址及名称：

投标文件第二信封（报价清单）内层封套：

投标人邮政编码：

投标人地址：

投标人名称：

投标人联系人：

投标人联系电话：

招标人地址及名称：

投标文件外层封套：

招标人地址：

招标人名称：

新增S230沿南太行线方庄至寨豁段改建工程勘察设计项目招标投标文件

在2017年月日时分前不得开启

递交投标文件地点

焦作市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心开标厅

招标人通知延后投标截止时间的时间

原定投标截止时间7天前

开标时间和地点

投标文件第一信封（商务及技术文件）开标时间：

同投标截止时间

投标文件第一信封（商务及技术文件）开标地点：

焦作市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心开标厅

投标文件第二信封（报价清单）开标时间：

第一信封评审结束时。

投标文件第二信封（报价清单）开标地点：

评标所在地。

开标程序

（4）密封情况检查：

由监标人和投标人代表（抽取3名投标人代表，4名以下时共同参加）

（5）开标顺序：

按投标文件递交顺序

评标委员会的组建

评标委员会构成：

5人，1名为招标人代表，其余4名全部从河南省政府采购专家库”中随机抽取专家库中随机抽取。

评标办法

本次招标采用：

√综合评估法Ⅰ

□综合评估法Ⅱ

是否授权评标委员会确定中标人

×是

√否

履约担保

履约担保金额：

5％签约合同价

履约担保形式：

√银行保函

×现金（电汇或银行汇票形式）

采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：

应为国有商业银行或股份制银行的支行及其以上的银行。

监督部门

焦作市发展和改革委员会、焦作市公共资源交易管理委员会办公室

需要补充的其他内容

招标代理服务费：

（1）在领取中标通知书的同时，由中标方缴纳；

（2）交纳标准：

按照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格【2002】1980号文件和发改办价格【2003】857号文件、发改价格【2011】534号文件规定计取。

由企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（包括投标企业、法定代表人）原件，否则取消其投标资格。

豫交文【2012】251号文件精神

加大弄虚作假行为处理力度，按照《河南省交通建设不良行为和黑名单管理办法（试行）》等文件规定，对于投标人以他人名义投标或者以伪造工程业绩，主要人员资历、信誉信用等方式弄虚作假骗取中标的，招标人应取消投标人中标资格并不予退还其投标保证金，同时上报交通运输行政主管部门将其列入河南省交通建设市场从业单位“黑名单”

附录1资格审查条件（资质最低条件）

标段

勘察设计咨询企业资质等级要求

/

1、具备工程勘察综合类甲级资质

2、具备公路行业甲级设计资质

附录2资格审查条件（人员最低要求）

标段

人员

数量

资格标准

/

项目负责人

1

高级工程师及以上职称，近5年内担任过1个及以上与本项目类似公路项目勘察设计项目负责人。

路线分项负责人

1

高级工程师及以上职称，近5年内担任过1个及以上与本项目类似的公路项目路线分项负责人。

路基路面分项负责人

1

高级工程师及以上职称，近5年内担任过1个及以上与本项目类似的公路项目路基路面分项负责人。

桥梁分项负责人

1

高级工程师及以上职称，近5年内担任过1个及以上与本项目类似的公路项目桥梁分项负责人。

隧道分项负责人

1

高级工程师及以上职称，近5年内担任过1个及以上与本项目类似的公路项目隧道分项负责人。

工程造价分项负责人

1

高级工程师及以上职称，近5年内担任过1个及以上与本项目类似的公路项目工程造价分项负责人。

工程勘察分项负责人

1

高级工程师及以上职称，近5年内负责过1个及以上与本项目类似的公路项目工程勘察负责人。

附录3资格审查条件（业绩最低要求）

/

业绩要求

近5年内（为2012年1月1日至投标截止时间前一天之间（以初步设计批复时间或施工图批复时间为准）累计完成2条以上（含2条），每条里程均在40公里以上（含40公里）的二级及以上等级类似公路工程勘察设计；

附录4资格审查条件（信誉最低要求）

/

信誉要求

1、未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于处罚有效期内的

2、企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函

3、河南省最新公路设计企业信用评价为B级及以上（未参加河南省公路设计企业信用评价的投标人，默认为B级）

4、“信用中国”网站无不良信用记录和《中国政府采购网》无严重违法失信行为的查询结果。

1.总那么

项目概况

依照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具有招标条件，现对本项目勘探设计咨询进行招标。

本招标项目招标人、招标代理机构、项目名称及建设地址：

见“投标人须知前附表”。

资金来源和落实情形

本招标项目的资金来源、出资比例及资金落实情形：

见“投标人须知前附表”。

招标范围和勘探设计咨询周期

本次招标范围及勘探设计咨询周期：

见“投标人须知前附表”。

投标人资格要求

投标人应是参加本项目报名并缴纳保证金的单位。

投标人拟投入本项目的要紧人员还应知足“投标人须知前附表”规定的要求（如有）。

费用承担

投标人预备和参加投标活动发生的所有费用自理。

保密

参与招标投标活动的各方应付招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应付由此造成的后果承担法律责任。

语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均利用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

计量单位

所有计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。

踏勘现场

“投标人须知前附表”规定组织踏勘现场的，招标人按“投标人须知前附表”规定的时刻、地址组织投标人踏勘项目现场。

投标人踏勘现场发生的费用自理。

除招标人的缘故外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情形，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判定和决策负责。

投标预备会

“投标人须知前附表”规定召开投标预备会的，招标人按“投标人须知前附表”规定的时刻和地址召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

投标人应以书面形式（包括信函、电报、等能够有形地表现所载内容的形式，下同）将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。

投标预备会后，招标人在投标人须知第项规定的时刻内，将对投标人所提问题的澄清，以补充通知公告方式通知所有购买招标文件的投标人。

该澄清内容为招标文件的组成部份。

分包

本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。

投标人拟在中标后将中标项目的部份非主体、非关键工作进行分包的，应符合以下规定：

（1）分包内容要求：

许诺分包的范围仅限于工程设计中跨专业或有特殊要求的勘探设计咨询工作，且必需经发包人同意和批准。

（2）分包人的资格要求：

拟定的分包人应具有相应的资质，其资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应。

（3）其他要求：

投标人应将拟定的分包打算，按第六章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情形表”并提供相关证件的复印件（如有分包），且投标人中标后的分包应知足合同条款第款的相关要求。

误差

误差分重大误差和细微误差。

投标文件不符合第三章“评标方法”所列的资格审查和初步评审标准和依照第三章“评标方法”规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价超过最高投标限价（如有）的，属于重大误差，视为未能对招标文件作出实质性响应，按废标处置。

投标文件中的以下误差为细微误差：

（1）在依照第三章“评标方法”的规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情形下，显现第三章“评标方法”所列的投标报价的算术性错误；

（2）技术建议书不够完善。

评标委员会对投标文件中的细微误差按如下规定处置：

（1）关于本章第项

（1）目所述的细微误差，依照第三章“评标方法”第款的规定予以修正并要求投标人进行澄清；

（2）关于本章第项

（2）目所述的细微误差，评标委员会可在相关评审因素的评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过各评审因素总分值分值的40%。

2.招标文件

招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标方法；

（4）合同条款合格式；

（5）勘探设计咨询技术要求；

（6）投标文件格式；

（7）“投标人须知前附表”规定的其他材料。

依照本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，统称为“补遗书”，组成招标文件的组成部份。

当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

招标文件的澄清

投标人应认真阅读和检查招标文件的全数内容。

如发觉缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。

招标文件的澄清将在“投标人须知前附表”规定的投标截止时刻15天前以补充通知公告形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

若是澄清发出的时刻距投标截止时刻不足15天，相应延长投标截止时刻。

投标单位网上自行查看公告，再也不另行通知。

投标人在收到澄清后，应在“投标人须知前附表”规定的时刻内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

招标文件的修改

在投标截止时刻15天前，招标人能够书面形式修改招标文件，须以公告的形式通知所有已购买招标文件的投标人。

若是修改招标文件的时刻距投标截止时刻不足15天，相应延长投标截止时刻。

招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改。

投标人收到修改内容后，应在“投标人须知前附表”规定的时刻内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3.投标文件

投标文件的组成

投标文件采纳的形式见“投标人须知前附表”。

假设采纳双信封形式，投标文件组成如下：

第一信封（商务及技术文件）：

第一卷商务文件

（1）投标函；

（2）法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书；

（3）联合体协议书；

（4）投标保证金；

（5）拟分包项目情形表；

（6）资格审查表；

（7）其他材料；

第二卷技术文件

（8）技术建议书。

第二信封（报价清单）

第三卷报价清单

（1）报价函

（2）报价清单说明

（3）公路工程勘探工作报价清单表

（4）公路工程设计工作报价清单表

（5）报价清单汇总表

假设采纳单信封形式，投标文件组成如下：

第一卷商务文件

（1）投标函；

（2）法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书；

（3）联合体协议书；

（4）投标保证金；

（5）拟分包项目情形表；

（6）资格审查表；

（7）其他材料；

第二卷技术文件

（8）技术建议书。

投标人须知前附表”规定不同意联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第目或（3）目所指的联合体协议书。

投标报价

投标人应依照《工程勘探设计收费标准》的相关规定和本招标文件规定的勘探设计咨询工作内容和打算工作量，自行测算勘探设计咨询费用。

假设采纳综合评估法I，那么投标人应按第六章“投标文件格式”中的“报价清单”的要求填写相应表格。

招标人设有最高投标限价的，应在“投标人须知前附表”中明确；同时，本项目投标人的投标报价不得高于招标人发布的最高投标限价（如有），不然作废标处置。

假设采纳综合评估法II，招标人将在“投标人须知前附表”中发布本项目的固定勘探设计咨询费。

投标人应按招标人发布的固定勘探设计咨询费在投标函中填报；投标人未按固定勘探设计咨询费填报的，作废标处置。

投标有效期

在“投标人须知前附表”规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

显现特殊情形需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被许诺修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

投标保证金

投标人在递交投标文件的同时，应按“投标人须知前附表”规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部份。

联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”的规定。

投标保证金必需选择以下任一种形式：

电汇、银行转账或招标人规定的其他形式。

假设采纳电汇或银行转账，投标人应在“投标人须知前附表”规定的投标保证金递交截止时刻之前，将投标保证金由投标人的大体账户一次性汇入招标人指定账户，不然视为投标保证金无效。

招标人指定账户的账户名称、开户银行及账号见投标人须知前附表。

投标保证金应在投标有效期满后30天内维持有效，招标人若是按本章第项的规定延长了投标有效期，那么投标保证金的有效期也相应延长。

投标人不按本章第项和第项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处置。

招标人最迟应当在与中标人签定合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无合法理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；

（3）投标人不同意依据评标方法的规定对其投标文件中细微误差进行澄清和补正；

（4）投标人提交了虚假资料。

资格审查表

投标人应按本项目资格预审文件中的资格