普通高等学校辅导员职业能力标准试行.docx

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普通高等学校辅导员职业能力标准试行

普通高等学校辅导员职业能力标准

（试行）

（征求意见稿）

教育部思想政治工作司

2013年10月

1.职业概况

1.1职业名称

　　高校辅导员

1.2职业定义

高校辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者，是大学生的人生导师和健康成长的知心朋友。

高校辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。

1.3职业等级

本职业共分为三个等级，分别为：

初级、中级、高级。

1.4职业能力特征

掌握思想政治教育相关学科知识，具备较强的教育引导能力、语言文字表达能力、人际沟通交往能力、调查研究能力、重大活动的组织管理能力、复杂问题和形势的分析研判驾驭能力。

1.5基本文化程度

大学本科毕业

1.6政治面貌要求

中国共产党党员

1.7培训要求

1.7.1培训期限

全日制思想政治教育专业教育，根据学校的专业培养目标和教学计划确定。

基本培训期限：

入职培训不少于40标准学时（10天）；中级不少于48标准学时（16学时/年，3年12天）；高级不少于128标准学时（16学时/年，8年32天）。

1.7.2培训师资

培训高校辅导员的教师应具有相关专业副高以上专业技术职务或副处以上职级，并具有较深厚的思想政治教育及相关专业学术造诣、理论修养和丰富的实践经验。

1.7.3培训场地设备

满足教学需要的标准多媒体教室、报告厅和实践研讨场所。

2.基本要求

2.1职业道德

2.1.1职业道德基本知识

2.1.2职业守则

（1）热爱祖国，拥护中国共产党领导。

贯彻党和国家教育方针，维护社会稳定和校园和谐。

不得有损害国家利益和不利于学生健康成长的言行。

（2）以学生为本，将学生思想引领和成长服务相结合，及时帮助学生克服学习生活中的困难，努力成为学生的人生导师和知心朋友。

不得拒绝学生的合理要求。

（3）关爱学生，服务学生，尊重思想政治教育规律和大学生成长规律，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

（4）引导学生自主学习，养成良好的学习生活习惯，树立优良学风，培养自主学习的思维习惯和创新意识。

（5）尊重学生独立人格、个性差异和个人隐私，保护学生自尊心、自信心和上进心，促进学生全面发展。

不得损害学生的合法权益。

（6）坚持终身学习，开拓创新，努力提高职业素养和职业能力，主动学习思想政治教育理论与方法，掌握相关学科知识，主动开展理论研究和实践探索，不断提高工作针对性和实效性。

（7）为人师表。

学为人师，行为世范。

模范遵守社会公德，引领社会风尚。

树立优良教风学风，以高尚师德、人格魅力和学识风范教育感染学生。

不得有损害高校辅导员职业声誉的行为。

2.2职业知识

2.2.1基础知识

（1）马克思主义理论

（2）哲学的基本原理和相关知识

（3）政治学的基本原理和相关知识

（4）教育学的基本原理和相关知识

（5）社会学的基本原理和相关知识

（6）心理学的基本原理和相关知识

（7）管理学的基本原理和相关知识

（8）伦理学的基本原理和相关知识

2.2.2专业知识

（1）思想政治教育专业基本理论、基本知识、基本方法和技能

（2）思想政治道德观教育

（3）中华人民共和国史

（4）思想政治教育学原理

（5）思想政治教育史

（6）思想政治教育方法论

（7）思想政治教育心理学和心理健康教育相关知识与技能

（8）比较思想政治教育

（9）中国特色社会主义理论体系内涵及宣传教育的方法

（10）社会主义核心价值体系内涵及宣传教育的方法

（11）党的创新理论教育和大学生党团、班级建设的相关知识和技能

（12）职业生涯规划与就业指导相关知识和技能

（13）困难资助、奖罚管理等学生日常事务管理内容、知识和技能

（14）校园文化建设、社会实践等学生日常思想政治教育的知识和技能

（15）网络思想政治教育相关知识和技能

（16）危机事件、突发事件应对与管控的相关知识和技能

2.2.3法律法规基础知识

（1）《中华人民共和国教育法》相关条文

（2）《中华人民共和国高等教育法》相关条文

（3）《中华人民共和国教师法》相关条文

（4）《中华人民共和国学位条例》相关条文

（5）《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》相关条文

（6）《中华人民共和国未成年人保护法》相关条文

（7）《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》相关条文

（8）《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》相关规定

（9）《普通高等学校学生管理规定》相关规定

（10）《中国共产党发展党员工作细则》相关规定

（11）《普通高等学校辅导员队伍建设规定》相关规定

（12）《国家教育考试违规处理办法》相关规定

（12）《学生伤害事故处理办法》相关规定

3.职业能力标准

本标准对初级、中级、高级要求依次递进，高级别包括低级别的要求。

3.1初级

初级辅导员一般工作年限为1-3年，是经过规定入职培训并考核合格获得相应证书的辅导员。

职业功能

工作内容

技能要求

相关知识要求

思想政治教育

（一）掌握学生日常思想政治状况

（二）开展多种形式的教育活动，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，养成良好的道德品质

（三）为学生日常思想问题与困惑提供基本咨询

（四）开展基本网络思想政治教育工作

能了解和掌握学生的思想状况和一般心理情况

能组织开展多种形式的主题教育活动

能开展有针对性的谈心谈话活动，对学生在情感、人际关系等方面遇到的简单问题进行引导

具备基本的网络思政意识和能力

能使用网络平台、移动终端等新媒体开展思想政治教育工作

思想政治教育的基本理论和方法

中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系基础知识

教育教学活动的组织管理方法

心理学基础知识

伦理学基础知识

社会学基础知识

网络应用基础知识

党团和班级建设

（一）做好学生骨干的遴选、培养、激励工作

（二）做好入党积极分子培养工作

（三）指导开展学生党支部和班、团组织建设

能考察学生思想政治素质、道德品质、工作能力、发展潜力等基本素质，能激发学生的积极性、主动性

能指导、管理和扶持学生党支部和团组织开展组织建设以及社团活动、社会实践、文艺体育及课外科技等校园文化活动

管理学中人才的选用及培养的基本原则和方法

党建基础知识和基本理论

《中国共产党章程》

《中国共青团章程》

一般学生活动开展的程序和方法

学习指导

（一）组织开展专业教育，激发学生学习兴趣

（二）培养学生良好的学习习惯

能了解学生所学专业的培养计划、相关课程、专业前景等

指导学生端正学习态度、明确学习目标、掌握学习方法、提高学习能力

能通过建立学习小组等方法营造良好学习氛围

教育学的基本理论和基础知识

关于学生学位授予的相关规定

关于学生考试的相关规定

学生事务管理

（一）开展新生入学教

育、管理、服务工作

（二）组织好学生军训工作

（三）有效开展奖、助、贷、勤、减、补工作，落实好对家庭经济困难学生的资助工作

（四）为学生日常事务管理提供基本咨询

能开展入学教育、帮助新生适应大学生活

能有效组织、保障军训工作顺利进行

能评定各类奖（助）学金，能组织好高校学生勤工助学工作、指导学生办理国家助学贷款、学费减免相关工作

能为学生解答学校政策规定

能为学生日常生活中遇到的各项事务问题进行引导

《普通高等学校学生管理规定》

军事训练与国防教育的基础知识

国家对家庭经济困难学生的资助政策

学校相关政策规定

经济学基础知识

法学基础知识

社会学基础知识

职业规划与就业

指导

（一）开展职业生涯规划活动

（二）为学生提供就业信息服务

（三）为学生提供就业指导服务

能帮助学生认识职业世界，制定生涯规划

能开展就业观、择业观教育

能组织举办招聘会

能与用人单位联系，获取、甄别、整理就业信息，并利用网络等现代化技术发布信息并跟踪反馈

职业生涯规划基础知识

职业类型基础知识

人力资源管理基础知识

职业咨询基础知识

国家毕业生就业相关政策

现代化技术发布信息的方法

心理健康教育与

咨询

（一）组织开展心理筛查

（二）初步接待工作和资料的收集、整理

（三）初步的诊断

能熟练使用规定的心理筛查量表

能按心理咨询原则完成对求助者的接待、能建立咨询关系

能做出精神疾病与非精神疾病的初步判断，能对一般心理问题进行诊断

心理健康水平的判断指标

心理咨询的方法、技巧

精神疾病与非精神疾病判断标准、原则

危机事件应对

（一）第一时间赶赴现场

（二）对危机事件作初步处理，稳定并控制局面

（三）了解事件相关信息并及时逐级上报

（四）组织基本安全教育

能对事件做初步的研判并启动危机事件干预程序

能及时稳定人员情绪，对现场进行控制和保护

能快速了解事件相关信息，及时向上级领导汇报

掌握基本安全教育方法

《学生伤害事故处理办法》相关规定

危机事件、突发事件应对与管控的相关知识

危机事件应对预案相关内容

公共危机管理基础知识

社会学基础知识

理论和实践研究

参与1-2项校级以上思想政治教育课题研究

能针对某一领域的工作开展经验总结和问题研究

具备一定的学术研究能力

开展科学调查研究的基本方法

3.2中级

中级辅导员一般工作年限为3-8年，是指具备一定工作经验，培养了较强研究能力，积累了一定理论和实践成果的辅导员。

中级辅导员职业标准除涵盖初级辅导员的职业标准内容要求外，在各项职业功能上有更高要求。

职业功能

工作内容

技能要求

相关知识要求

思想政治教育

（一）指导班主任、引导任课教师等共同做好学生思想政治工作

（三）参与形势与政策课教学

（三）为学生日常思想问题与困惑提供深入咨询

（四）开展深入的网络思想政治教育工作

能与班主任、任课教师交流沟通，从多方面了解学生，做好学生思想政治工作

能为学生讲授形势与政策课

对学生在情感、人际关系等方面遇到的复杂问题进行引导

具备一定网络舆情监控和引导能力

心理学的谈话法

心理学的沟通技巧

政治学基础知识

课堂教学基本方法与理论

心理学相关知识

伦理学相关知识

社会学相关知识

网络舆情监控与引导方法

党团和班级建设

（一）组织党员发展工作

（二）开展党员教育管理服务工作

（三）指导学生党支部和班、团组织开展校园文化活动

（四）举办学生业余党校、团校

评议、选拔、鉴别人才能力

较丰富的党建团建工作经验与扎实的理论功底

大型团队管理能力

大型活动组织能力

能讲授党课团课

《中国共产党发展党员工作细则》

中华人民共和国史

中国共产党史

党的建设理论

大型活动组织管理和大型活动组织的方法与原则

课堂教学方法

学习指导

（一）帮助学习困难学生适应大学学习生活

（二）指导学生开展课外学术实践活动

（三）组织开展学风建设

能通过多种方式、方法激发学习困难学生的学习兴趣，掌握科学的学习方法

能指导学生开展课外学术实践活动，达到知识拓展、能力培养、思想提升的目的

教育学相关知识

心理学相关知识

学生事务管理

（一）做好少数民族学生事务工作

（二）违规、违纪学生的教育、处理

（三）指导开展寝室文化建设

（四）为学生日常事务管理提供全面深入的咨询

能关心少数民族学生的学习、生活情况，注重对这些学生的思想引领

了解违纪处分的原则、种类及程序，能针对学生各种违纪行为进行教育、处理并做好跟踪教育工作

能深入学生寝室，引导学生正确处理寝室人际关系，营造良好寝室文化氛围

能为学生日常生活中遇到的各项复杂事务问题进行引导

民族学基础知识

宗教学基础知识

《国家教育考试违规处理办法》

社会学基础知识

美学基础知识

经济学相关知识

法学相关知识

社会学相关知识

职业规划与就业

指导

（一）帮助学生正确分析自己的职业倾向

（二）能为学生开展职业设计服务工作

能帮助学生认识自身的性格特点和能力，能用标准化测验施测并对结果进行分析、评估

能帮助学生树立个人职业发展目标，澄清职业取向，进行职业探索，个人职业取向的决策

职业生涯规划基本理论

人力资源管理基本理论

职业咨询基础知识

职业素质测评基础知识

心理健康教育与

咨询

（一）鉴别诊断

（二）心理测验的实施

（三）调适学生焦虑，疏解学生的人际关系、情感等问题

（四）转介心理咨询中心或精神卫生医院

能对一般心理问题、神经症、精神病进行鉴别诊断

能正确实施各种心理测验量表、问卷，能对结果进行评估

能帮助学生个体健全交往人格，提高交往技巧

心理问题、神经症、

精神病鉴别知识

各类测验的功能与使用范围，施测手段

大学生人际交往常见的心理障碍，教育心理学基础知识

危机事件应对

（一）做好第一时间现场统筹指挥工作

（二）指导初级辅导员对危机事件作初步处理，稳定并控制局面

（三）对事件相关信息做好及时的上传下达

（四）组织事件后续关注与跟踪

（五）组织安全教育课程学习

具备危机事件现场协调能力

有一定危机事件处理应对实战经验

能对事件的发展方向及时把控与发现

能对重大事件进行事后集体心理疏导

能讲授校园安全教育公共选修课

《学生伤害事故处理办法》相关规定

危机事件、突发事件应对与管控的相关知识

公共危机管理相关知识

心理学相关知识

教育教学方法相关知识

理论和实践研究

主持2-5项校级以上思想政治教育课题研究

能组织项目团队开展思想政治教育研究工作

能对初级辅导员的研究进行指导

能推出具有针对性和实效性的研究成果

开展科学调查研究的方法

管理学相关知识

3.3高级

高级辅导员一般工作8年以上，具有丰富的实践经验，较高的理论水平和学术修养，高级辅导员职业标准除涵盖中级辅导员的职业标准内容要求外，在思想政治教育工作某一领域有深入的研究并具备有影响力的成果，成为该领域的专家。

职业功能

工作内容

技能要求

相关知识要求

思想政治教育

（一）主动思考研究，掌握思想政治教育的重点和一般规律，提高学生思想政治教育针对性和实效性

（二）开展工作调查研究，调整工作思路路和方法

（三）研究把握思想政治教育规律性、前沿性问题，成为思想政治教育专家*

（四）熟练应用现代信息技术，深入研究把握网络传播的规律，成为网络思想政治教育专家*

能根据党的教育方针和高等教育发展要求，结合学生的阶段特征，按照学校育人工作的总体要求，有计划、有目的地系统实施学生思想政治教育

能开展思想政治教育工作理论与方法的调查和研究，分析工作对象和条件的变化，及时调整工作思路和方法

对马克思主义理论和思想政治教育有深入的研究，具有相关专业的学位或具有长期的丰富工作经验

能运用现代科学技术，并借鉴其他交叉学科的优势，实施思想政治教育工作

在具有影响力的学术期刊发表10篇以上思想政治教育学术论文

能够熟练利用理论指导辅导员工作的开展

能讲授思想政治教育公共选修课

对网络思想政治教育有深入的研究，具有长期丰富的网络思想政治教育工作经验

在具有影响力的学术期刊发表10篇以上网络思想政治教育学术论文

能够熟练利用理论指导辅导员开展网络思想政治教育工作

能讲授网络思想政治教育公共选修课

思想政治教育学理论

思想政治教育方法论

开展科学调查研究的方法

马克思主义理论

中国特色社会主义理论体系内涵及宣传教育的方法

社会主义核心价值体系内涵及宣传教育方法

思想政治道德观相关理论

思想政治教育学史

比较思想政治教育

现代科学技术在思想政治教育中的应用方法

马克思主义理论

中国特色社会主义理论体系内涵及宣传教育的方法

社会主义核心价值体系内涵及宣传教育方法

网络思想政治教育原理与方法

现代科学技术在思想政治教育中的应用方法

党团建设

深入研究高校党建的规律性前沿性问题，成为党建专家*

对马克思主义理论、中华人民共和国史、中国共产党史、中国特色社会主义理论、党建创新理论有深入的研究

在具有影响力的学术期刊发表10篇以上党建工作学术论文

能够熟练利用理论指导辅导员开展党建工作

马克思主义理论

中华人民共和国史

中国共产党史

中国特色社会主义理论体系内涵及宣传教育的方法

社会主义核心价值体系内涵及宣传教育方法

党建学相关理论

政治学相关理论

学习指导

培养学生学术研究能力，塑造学生的学术道德，培养学生终身学习意识

能激发学生攀登科学高峰的热情，引导学生参与研究专业领域的重大课题

能规范学生的学习和学术行为

哲学相关知识

教育学相关知识

心理学相关知识

知识产权保护的相关知识

相关学术规范

学生日常事务管理

积极创新学生事务管理的理念和方法，总结凝练工作经验，深入研究把握学生事务管理的规律，成为学生事务管理专家*

具有长期丰富的事务管理工作经验

能对学生事务管理工作进行服务育人体系化设计

能合理运用管理学、法学相关知识

在具有影响力的学术期刊发表10篇以上学生事务管理学术论文

能够熟练利用理论指导辅导员开展学生事务管理工作

管理学相关知识

法学相关知识

学生事务管理相关规定和程序

职业规划与就业指导

总结凝练实际工作经验，深入研究把握职业生涯规划与就业指导工作的规律，成为职业规划与就业指导专家*

具备职业指导师资质

能为大学生开展团体职业咨询

能撰写职业指导典型案例，开展职业指导应用性研究，并将研究结果应用到实际工作中

在具有影响力的学术期刊发表10篇以上职业规划与就业指导学术论文

能够熟练利用理论指导辅导员开展职业规划与就业指导工作

能讲授职业规划与生涯导航公共选修课

职业生涯规划相关理论

人力资源管理相关理论

职业咨询相关理论

职业素质测评相关理论

心理健康教育与咨询

总结凝练实践工作经验，深入研究把握心理健康教育与咨询工作的规律，成为心理健康教育专家*

具备一级心理咨询师资质

能进行危机评估、实施干预、妥善预后及跟踪回访

在具有影响力的学术期刊发表10篇以上心理健康教育学术论文

能够熟练利用理论指导辅导员开展心理健康教育工作

能通过培养心理观察员等方法，培养学生“自助、互助”自我管理、自我救助能力

能讲授心理健康教育公共选修课

心理学相关理论

应用心理学相关理论

思想政治教育心理学相关理论

危机事件应对

（一）对危机事件进行分类分级，并作出预判

（二）协调相关部门妥善处理危机事件，稳定工作局面

（三）总结经验，对工作进行改进，完善预警和应对机制

（三）总结凝练实践工作经验，深入研究把握危机事件应对的规律，成为校园公共危机管理专家*

能根据掌握的信息对危机事件进行分类分级，初步研究事态的起因和发展趋势

能摸清事态的症结，协调校内外相关部门制定对策并迅速妥善处理，恢复正常

掌握整个事件的过程，深层次研究事件的原因，改进工作，提出对策

具有长期丰富的公共危机处理工作经验

有一定处理重大公共危机事件经历

在具有影响力的学术期刊发表5篇以上公共危机处理学术论文

能够熟练利用理论指导辅导员进行公共危机处理

管理学基本理论和技能

公共危机管理专业知识与方法

危机事件应对与管控的相关知识

公共危机管理相关理论

管理学相关理论

社会学相关理论

心理学相关理论

伦理学相关理论

思想政治教育研究

主持省部级以上思想政治教育课题研究

能组织项目团队开展思想政治教育研究工作

能对中级辅导员的研究进行指导

能推出具有较强影响力的研究成果

能推动研究成果的转化应用

开展科学调查研究的方法

管理学相关知识