某市人民政府关于加快发展民族教育的实施方案.docx

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某市人民政府关于加快发展民族教育的实施方案

某市人民政府关于加快发展民族教育的实施方案

一、总体目标

到xx年，民族地区教育整体发展水平及主要指标高于全市平均水平，逐步实现基本公共教育服务均等化。

民族地区学前三年毛入园率达到90%以上。

义务教育学校办学条件全部实现标准化，九年义务教育巩固率达到96%以上，努力消除辍学现象，基本实现县域内均衡发展。

高中阶段教育全面普及，职普比大体相当，中职免费教育基本实现，高考录取率不断提高，职业技术教育服务能力显著提升。

新增劳动力平均受教育年限达到全省平均水平以上，主要劳动年龄人口平均受教育年限明显提高，从业人员继续教育年参与率达到50%以上。

各级各类教育质量显著提高，服务民族地区全面建成小康社会的能力显著增强。

二、大力加强民族团结教育

各级各类学校要坚持不懈开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。

引导各族师生牢固树立“三个离不开”思想，使广大师生自觉维护国家统一和民族团结。

加强马克思主义民族宗教观和党的民族宗教政策的教育，弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法、普及科学知识、树立正确世界观，不断增强各族师生自觉抵御封建迷信和邪教影响的能力。

要按照国家规定课程设置，开齐开好民族团结教育课，有重点、分层次、有针对性地推进民族团结教育进课堂、入头脑。

要继承和弘扬各民族优秀传统文化，挖掘民族优秀文化资源，保护和传承非物质文化遗产，促进各民族文化交融创新。

充分发挥我市对口支援的桥梁和纽带作用，在受援民族地区与我市之间，建立各族师生交流交往平台，积极开展“结亲戚、结对子、促团结、促长治久安”活动，促进各族学生交往交流交融。

三、全面提升民族教育办学水平

（一）加快普及学前教育。

加大对民族地区学前教育经费投入，重点支持民族地区实施学前教育三年行动计划。

按照现行机构编制政策，大厂回族自治县可结合实际加快建设一批公办幼儿园或通过政策扶持非公办普惠性幼儿园发展、政府购买服务等方式解决学前教育问题。

各民族乡、民族村结合实际，通过建设公办或非公办普惠性幼儿园，努力提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。

贯彻落实教育部《3—6岁儿童学习与发展指南》，加强对幼儿园保教工作的指导，促进幼儿园科学开展保教工作。

加强对各类学前教育机构安全保卫、卫生保健、饮食安全、设施设备、儿童用品等方面的监管，建立全覆盖的幼儿园安全防护体系。

（二）均衡发展义务教育。

大力推进民族地区义务教育学校标准化建设，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，完善生活设施。

学校校舍要坚固、适用，符合抗震、消防安全要求。

教学设备、体音美器材、图书、运动场地等要达到国家和省定办学条件基本标准，缩小城乡差距和校际差距。

深化民族地区中小学课程和教学改革，严格执行国家和省制定的义务教育课程方案和课程计划，开全课程，开足课时，并开设具有民族特色的地方课程和学校课程。

依法保障农业转移人口和其他进城务工人员随迁子女平等接受义务教育的权利。

通过扩充城镇义务教育资源的方式解决城镇“大班额”、“大校额”问题。

依法履行控辍保学职责，降低辍学率。

建立健全农村留守儿童关爱服务机制，农村寄宿制学校优先满足农村留守儿童的寄宿学习需求。

（三）提高普通高中教学质量。

积极支持大厂回族自治县普通高中建设，进一步改善办学条件，扩大优质教学资源。

深化普通高中课程改革，努力开发具有民族区域特色的选修课程，结合民族地区实际，开展研究性学习、社区服务和社会实践，促进学生全面而有个性发展。

注重培养学生自主学习、自强自立和适应社会的能力，克服应试教育倾向。

建立学生发展指导制度，加强对学生理想、心理、学业等多方面的指导。

将大厂回民中学和高级实验中学作为特色高中创建试点，市级从政策和师资等方面支持大厂回族自治县特色高中创建。

推进培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要。

（四）加快发展中等职业教育。

大力加强县级职教中心建设，建设一批民族文化传承创新示范专业点，重点打造大厂回族自治县职教中心成为民族文化传承创新示范专业点。

推进招生和培养模式改革，扩大全市职业院校面向民族地区招生规模，实现民族地区初高中未就业毕业生职业技术培训全覆盖。

鼓励全市优质职业教育资源以及有条件的企业在民族地区开办职业技术学校，落实税收等相关优惠政策。

（五）重视支持特殊教育。

改善民族地区特殊教育学校办学条件，配齐特教专业教师，扩展招生类别，增加招生数量，扩大服务范围。

在残疾儿童少年相对集中的中小学设立特教班，完善残疾学生随班就读支持保障体系，提高随班就读和特教班的教育教学质量。

开展面向残疾学生的职业教育和国家通用语言文字教育，支持特殊教育学校与职业院校开展合作办学，培养残疾学生的职业技能，紧密结合经济社会发展需求和残疾学生特殊需要合理设置和调整专业，重点提高残疾学生的生活技能和就业能力。

四、建立完善教师队伍建设长效机制

（一）健全教师培养制度。

大厂回族自治县要落实好教师配备政策，杜绝挤占挪用教师编制，严格教师准入，招聘合格教师，实施好乡村教师支持计划，确保基础教育发展需要和素质教育全面实施。

确定农村小学全科教师免费培养、省属师范院校师范生免费教育年度需求计划，加大民族地区特岗教师的补充，每年向省申报，缓解师资紧缺问题，优化教师队伍结构。

严禁在有合格教师来源的情况下长期使用临时聘用人员，严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用乡村中小学教职工编制。

（二）完善教师培训机制。

按照学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费，保证5年一周期360学时的全员免费培训。

加强民族地区省、市级骨干教师、学科名师培养工作，增加民族地区教师参加国家、省、市级培训人数。

积极推进大厂回族自治县整合县级教师培训、教育科研、仪器装备等机构，形成促进教师专业发展的合力，发挥教师培训的整体效益。

大力提升民族地区乡村教师信息技术应用能力，积极利用远程教学、数字化课程等信息技术手段，实现教师培训全覆盖。

积极实施教师培训推荐课程与自选课程相结合的学习模式，按照乡村教师的实际需求改进培训方式，采取顶岗置换、网络研修、送教下乡、专家指导、校本研修等多种形式，增强培训的针对性和实效性。

进一步扩大优秀教师到民族地区送教规模，充分发挥优质师资的示范、带动作用。

（三）落实教师激励政策。

依法依规落实民族地区乡村教师工资待遇政策，确保我市民族地区乡村教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，并逐步提高。

依法为民族地区教师缴纳住房公积金和社会保险费，县域内统一缴费及补助标准。

探索开展高中任课教师课时费与绩效相适应的奖励制度。

积极实施民族地区乡村教师帮扶计划，切实推进乡村教师定期体检工作，大力做好民族地区乡村学校教师住房保障工作。

切实推进民族地区教师、校长交流改革，到xx年实现县域内教师、校长交流的制度化、常态化。