石化油库码头环境应急预案.docx

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石化油库码头环境应急预案

Documentnumber：

NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT

石化油库码头环境应急预案

一总则

编制目的

及时处理xx石化码头收发成品油过程中可能发生的突发事件和紧急状况，防治来自船舶、码头、装卸设备、输油管线、其它设施及相关油类作业造成的溢油、渗漏等污染损害，确保事故发生时能迅速有效的组织处理，保护水陆环境和资源，保障人身安全和社会公众利益。

编制依据

《中华人民共和国环境保护法》2014年4月24日修订（主席令9号）。

《中华人民共和国大气污染防治法》2000年4月29日修订。

《中华人民共和国水污染防治法》2008年2月28日修订。

《中华人民共和国安全生产法》2014年12月1日实施。

《中华人民共和国突发事件应对法》2007年8月30日施行。

《国家突发环境事件应急预案》2006年1月24日施行。

《中华人民共和国港口法》2004年1月11日施行。

《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》2006年6月1日起施行。

《国家突发公共事件总体应急预案》2006年1月8日施行。

《江苏省突发环境事件应急预案》2014年4月4日施行。

《江苏省环境风险源管理方案》2008年4月施行。

《江苏省突发环境事件应急预案编制导则》2009年4月24日施行。

《重大危险源辨识》（GB18218）；

《防治船泊污染管理条例》

《港口溢油应急设备配备要求》

《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169）；

《建设项目环境影响评价分类管理名录》；

《地表水环境质量标准》（GB3838）

《地下水质量标准》（GB/T14848）

《环境空气质量标准》（GB3095）；

《大气污染物综合排放标准》（GB16297）；

《污水综合排放标准》（GB8978）；

《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）；

《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）

适用范围

本预案适用于预防和处置xx石化码头装卸设施及停靠在码头的船舶等溢油、渗漏等造成的突发环境事故。

具体类型如下：

涉及的主要类型

工艺

类型

危害

原因简析

管道输送

油品的跑冒滴漏

⏹污染水环境

⏹引起火灾爆炸

⏹影响人体健康

⏹阀门、管道破损

⏹输送管道渗漏

⏹操作失误

火灾爆炸

⏹财产损失

⏹人员伤亡

⏹污染环境

⏹油品泄漏

⏹存在机械、高温、电气、化学等火源

水路运输及装卸

泄漏

⏹污染水环境

⏹火灾爆炸

⏹管道老化破裂漏油；

⏹输油臂与受油管法兰接头不牢、脱落

⏹阀门渗漏；

⏹各种操作失误造成的漏油污染；

火灾爆炸

⏹财产损失

⏹人员伤亡

⏹污染环境

⏹油料泄漏

⏹存在机械、高温、电气、化学等方面火源

溢油

⏹污染水环境

⏹火灾爆炸

⏹油船碰撞或沉没

⏹装船溢油

应急预案体系

工作原则

1.以人为本，减少危害

把保障公众健康和财产作为首要任务，最大程度减少突发事件及其造成的人员伤亡和环境危害。

2.居安思危，预防为主

高度重视环境安全，常抓不懈，防患于未然。

增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发环境事件的各项预备工作。

3.快速反应，协同应对

加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制。

4.科学预防，高效处置

鼓励环境应急相关科研工作，加大投入，重视专家在环境应急工作中的作用，积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备等日常准备工作，强化预防、预警工作，提高突发环境事件的处理能力。

二基本情况

公司基本情况

江苏xx石油化工有限公司（以下简称xx公司）成立于2010年8月27日，是一家民营企业，法定代表人为xx，法人代码为：

-2。

公司目前有万立方米油库一座及配套装卸码头，主要从事成品油的经营贸易。

码头基本概况

名称：

xxxx港中心港区xx石化码头

地点：

xxxx市高新区、京杭大运河北岸；地形地貌为平原（见附图），（地理位置见附图3，交通图见附件4）

规模：

3个500吨级（水工结构兼顾1000吨）成品油装卸泊位码头，1个待泊区，作业的货种为成品油（汽油和轻柴油），年设计通过能力120万吨/年，成品油的吞吐量为105万吨/年，其中进口45万吨/年，出口60万吨/年。

码头货运吞吐量见表：

码头成品油吞吐量表（单位：

万吨）

货种

2015年

小计

进口

出口

汽油

42

轻柴油

18

总计

105

45

60

作业时间：

码头年运营天数310天，三班制，每班8小时（具体作业时间由船舶到港时间确定）；

企业定员：

共配置员工38人，其中生产工人27人，辅助人员11人。

环境风险源基本情况调查

2.3.1主要产品

码头为成品油装卸区，不涉及生产，装卸货种为成品油（汽油和轻质柴油），按物质危险性、毒理指标和毒性等级分析，对照物质危险性标准表1，主要的危险物质识别见下表。

物质危险性标准

物质

类别

等级

LD50（大鼠经口）mg/kg

LD50（大鼠经皮）mg/kg

LC50（小鼠吸入，4小时）mg/L

有毒物质

1

<5

<1

<

2

5

10

3

25

50

易燃物质

1

可燃气体，在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点（常压下）是20℃或20℃以下的物质

2

易燃液体，闪点低于21℃，沸点高于20℃的物质

3

可燃液体，闪点低于55℃，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温高压）可以引起重大事故的物质

爆炸性物质

在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质

注：

（1）有毒物质判定标准序号为1、2的物质，属于剧毒物质；符合有毒物质判定标准序号3的属于一般毒物。

（2）凡符合表中易燃物质和爆炸性物质标准的物质，均视为火灾、爆炸危险物质。

危险物质识别表

序号

名称

相对密度

闪点（℃）

自燃点（℃）

爆炸极限（V%）

火灾危险类别

毒性

1

汽油

-50-10

390-530

甲B

低毒

2

柴油

＞50

350-380

乙A

低毒

2.3.2企业工艺流程

2.3.2.1码头工艺流程图

工艺简易流程图

通

知

停

止

作

业

信

息信

反息

馈反

是馈

2.3.2.2主要设备性能参数一览表

序号

设备名称

规格型号

容积

设计压力

设计温度

数量

功率

材质

备注

1

离心泵

200GY60B

300m3/h

1台

75KW

铸铁

2

平板楔式闸阀

DN250

3台

碳钢

F250、F249、F401、F369F364

3

平板楔式闸阀

DN200

3台

碳钢

F402、F359、F603

4

平板楔式闸阀

DN150

1台

碳钢

F601

5

清管阀

150LbDN200

2台

碳钢

F381、F604

6

紧急切断阀

Q347F-150Lb

1台

碳钢

F605

7

电动阀

IQ10F10B4（DN150）

1台

碳钢

F602

8

输油臂

（DN150）

1个

碳钢

9

质量流量计

CMF400M443NQBPMZZZ

1个

ss

2.3.2.3雨水、清、污水收集、排放管网图

2.3.2.4应急设施平面布置图及疏散图见附件7

污水处理工艺

根据本物料特点及水质、水量变化特点，通过污水处理设备：

废水预处理工艺流程图

2.3.3污染物的分类及来源

2.3.3.1大气污染

码头的大气污染源主要为油品在装卸过程中挥发的油气及船舶废气。

2.3.3.2水环境污染

1）码头的水体污染源主要为装卸过程中油船的溢油、泄漏及火灾爆炸

2）输送管道的泄漏

3）码头作业面冲洗的含油污水、生活污水及船舶的生活废水

2.3.3.3固废污染

码头的固废污染主要为船员的生活垃圾及带油手套等劳保用品等废弃物

周边环境状况及环境保护目标情况

2.4.1周边环境情况

2.4.1.1大气环境

该区域为二类区，SO2、NO2、PM10等执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，非甲烷总烃的小时浓度标准根据《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值（m3）反推算得m3，日均值参考以色列总烃质量标准m3）。

具体标准值见下表。

环境空气质量标准（mg/m3）

污染物名称

取值时间

浓度限值

标准来源

SO2

1小时平均

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

日平均

年平均浓度

NO2

1小时平均

日平均

年平均浓度

PM10

日平均

年平均浓度

CO

1小时平均

10

日平均

4

非甲烷总烃

小时值

2

小时平均值根据排放标准反推计算，日平均参考以色列标准

日均值

2

2.4.1.2地表水环境

根据江苏省地表水功能分类，京杭大运河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，马河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准，其中SS参考使用水利部标准（SL63-94）中的相应标准，详见下表。

地表水环境质量标准（mg/L，pH除外）

项目

pH

化学需氧量

BOD5

悬浮物

氨氮

石油类

Ⅲ类

6-9

20

4

30

Ⅳ类

6-9

30

6

60

2.4.1.3地下水环境

区域地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准和《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），见下表。

地下水环境质量标准（mg/L，pH除外）

项目

pH

总硬度（以CaCO3计）

氨氮

高锰酸盐指数

汞

砷

铬（六价）

铅

铁

石油类*

Ⅲ类

执行《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），其余指标执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准

2.4.1.4声环境

区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008），工业区执行3类标准；航道及两侧25m区域内执行4a类标准、夜间突发噪声最大值不准超过标准值15dB（A）。

执行标准详见下表。

《声环境质量标准》（GB3096-2008）（dB（A））

类别

3类

4a类

昼间

65

70

夜间

55

55

2.4.2污染物排放标准

2.4.2.1大气污染物排放标准

船舶废气排放执行《MARPOL73/78》公约标准，详见下表。

船舶废气排放标准

SO2

NO2（g/kw·h）

N<130

2000>N>130

N>2000

燃油中硫份小于%

17

45×

注：

N为柴油机输出功率（KW）。

非甲烷总烃排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准，见下表。

废气排放标准

污染物名称

无组织厂界监控浓度

非甲烷总烃

m3

2.4.2.2水污染物排放标准

到港船舶舱底油污水和生活污水由海事部门委托市港务局污水接收船有偿接收处理，不得在本码头水域排放；码头冲洗废水和初期雨水经码头集水暗沟收集汇入后方库区污水处理装置处理后，接入区域污水管网，执行xxxxx污水处理厂的接管标准。

xxxxx污水处理厂的接管执行《污水综合排放标准》（GB8978-96）三级标准，详见表。

污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准，尾水排入马河，其主要功能为排涝、纳污，标准详见下表。

xxxxx污水处理厂的接管标准单位：

mg/L

污染物

pH

COD

SS

氨氮

石油类

BOD5

进水限值

6-9

≤350

≤400

≤35

≤3

≤300

注：

氨氮参照《污水排城市下水道水质标准》

污水处理厂的排放标准单位：

mg/L

污染物

pH

COD

SS

氨氮

石油类

BOD5

一级B

6-9

≤60

≤20

≤8

≤3

≤20

2.4.2.3噪声

厂界噪声排放标准执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类、4类标准（靠京杭运河侧厂界执行4类标准，其余各厂界执行3类标准），具体见下表。

噪声标准

评价范围

标准

等效声级LeqdB（A）

标准来源

昼间

夜间

厂界

3类

65

55

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）

4类

70

55

2.4.2.4船舶垃圾排放标准

船舶垃圾执行《船舶污染物排放标准》（GB3552-83），详见下表。

船舶污染物排放标准

排放物

内河

沿海

塑料制品

禁止投入水域

禁止投入水域

飘浮物

禁止投入水域

距最近陆地25海里以内，禁止投入

食品废弃物及其他垃圾

禁止投入水域

未经粉碎的禁止在距最近陆地12海里以内投弃入海，经过粉碎颗粒直径小于25mm时，可允许在距最近陆地3海里之外投弃入海。

2.4.3环境保护目标

码头环境保护目标见下表

环境保护敏感目标

环境要素

序号

名称

方位

离厂界最近距离（m）

规模

环境质量控制目标

1

后张圩村

东南

1340

500人

2

农科

东南

1960

600人

3

洋北镇

西南

1560

1000人

4

陈庄

北

400

600人

5

陆墩村

西北

870

400人

6

蔡河

西北

2220

150人

7

义合村

西北

1570

120人

8

柳园

东北

1500

100人

9

荣闸村

东北

1040

500人

声

范围内无环境敏感点

声环境质量达3类标准

水环境

1

京杭运河

S

—

大型河流

《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准

2

马河

N

8500m

小型河流

生态

环境

1

京杭运河清水通道维护区

水源水质保护

112.8Km2

码头位于该区域

限制开发区

水源水质保护

2

xxxxx区饮用水源保护区

饮用

8万m3/d

项目所在河段上游约12km

水源保护，取水口在xxxx闸西约５００米处。

三、环境风险源与环境风险评价

环境风险源识别

3.1.1生产设施风险源识别

输油管线、油船、管道阀门、氮气吹扫和油泵为主要火灾危险设备，若由于维护不当出现故障，造成油气的大量泄漏可能导致火灾甚至爆炸。

油品在装卸作业时，若流速过快容易产生静电，在雷暴等条件下可能引发火灾。

输油管线局部受到破坏，连接件失效，会造成油气泄漏、跑油，从而产生重大火灾隐患。

油船装卸作业时，未严格按照操作规程操作，造成油品外溢，以及油船行驶过程出现碰撞、沉没等造成溢油，污染水环境。

本公司码头主要风险特征及原因分析见表。

本公司涉及的主要风险类型及特征

工艺

风险类型

危害

原因简析

管道

输送

原油的跑冒滴漏

引起火灾爆炸

影响人体健康

油泵、管道破损

输送管道渗漏

操作失误

火灾爆炸

财产损失

人员伤亡

污染环境

油品泄漏

存在机械、高温、电气、化学等火源

水路运输及装卸

泄漏

污染水环境

火灾爆炸

码头、船舶之间供油、受油双方通讯联系不畅，导致爆管溢油；

输油管老化，承受不住常压而爆管溢油；

输油臂软管与受油管法兰接头不牢、脱落或阀门爆裂造成溢油；

各种操作失误造成的溢油污染；

装油换舱溢油。

火灾爆炸

财产损失

人员伤亡

污染环境

燃料泄漏

存在机械、高温、电气、化学等方面火源

溢油

污染水环境

火灾爆炸

油船碰撞或沉没

3.1.2物质风险源识别

本公司码头进出口货种为成品油（汽油和轻质柴油），为危险品运输，营运期发生风险事故的可能性是溢油、火灾爆炸事故。

按物质危险性、毒理指标和毒性等级分析，并考虑其燃烧爆炸性，对照物质危险性标准表，主要的危险物质识别见表。

物质危险性标准

物质

类别

等级

LD50（大鼠经口）mg/kg

LD50（大鼠经皮）mg/kg

LC50（小鼠吸入，4小时）mg/L

有毒物质

1

<5

<1

<

2

5

10

3

25

50

易燃物质

1

可燃气体，在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点（常压下）是20℃或20℃以下的物质

2

易燃液体，闪点低于21℃，沸点高于20℃的物质

3

可燃液体，闪点低于55℃，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温高压）可以引起重大事故的物质

爆炸性

物质

在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质

注：

（1）有毒物质判定标准序号为1、2的物质，属于剧毒物质；符合有毒物质判定标准序号3的属于一般毒物。

（2）凡符合表中易燃物质和爆炸性物质标准的物质，均视为火灾、爆炸危险物质。

危险物质识别表

序号

名称

相对密度

闪点（℃）

自燃点（℃）

爆炸极限（V%）

火灾危险类别

毒性

1

汽油

-50-20

390-530

甲B

低毒

2

柴油

＞50

350-380

乙A

低毒

根据物质危险性标准以及危险物质识别表可知，汽油、柴油均为易燃易爆物质，存在火灾爆炸的风险，从毒性看均为低毒危害物质。

油品极易挥发，尤其发生泄漏的情况下，蒸发面积和蒸发量较大，可能对人体造成一定程度的影响。

事故处理过程伴生/次生污染风险识别

根据本公司的特点，可能发生的风险事故主要是码头平台火灾爆炸、管道溢油和水上溢油，为此事故处理过程的伴生/次生污染主要涉及消防水、事故初期雨水以及事故后的漏出油品的回收处置等。

消防水

考虑到一旦输油管道泄漏导致码头出现火情，冷却输油管道及灭火产生的消防水会携带部分油品，若不能及时得到有效地收集和处置将会最终入京杭运河，对相邻京杭运河的水环境造成不同程度的污染。

事故发生所泄漏油品及被污染物

管道泄漏以及水上溢油事故发生后，泄漏的油品、泄漏物以及被油品污染的物体等如不能及时有效处理，将会对环境造成二次污染。

为此，必须对泄漏的油品及被污染物进行及时有效的收集处置。

环境风险评价结果

3.2.1风险计算和评价

3.2.1.1评价方法

风险值R可按下列公式计算：

式中：

R—风险值（危害/单位时间）；

P—最大可信事故概率（事件数/单位时间）；

C—最大可信事故造成的危害（损害/事件）。

环境风险评价需要从各功能单元的最大可信事故风险Rj中，选出危害最大的作为家项目的最大可信事故，并以此作为风险可接受水平的分析基础。

即：

最大可信事故下所有有毒有害物质所致的环境危害C，为各种危害Ci的总和：

本公司码头的风险以社会风险表征，即事故发生概率与事故造成人员伤亡或死亡时间之间关系，并与行业统计值比较，确定风险可接受水平。

3.2.1.2风险计算

参照本公司环评内容，风险预测结果表明，在各种最大可信事故情况下，半致死浓度范围内没有居民，受事故影响的人群主要是江苏xx石化有限公司及邻近公司的在班职工。

在具体计算过程中，按照下式计算事故风险值（死亡/年）：

风险值=半致死百分率区人口数×50%×事故发生概率

公司码头的风险值的计算结果见下表。

码头风险计算

危险部位

主要危险物质

致死浓度范围（m）/人数（人）

对环境造成重大影响概率

危险值

输油管爆炸

汽油

5

1×10-5

×10-5

管道液体泄漏挥发

汽油

0

1×10-5

0

液体泄漏进入水体

汽油

0

风险可接受分析采用最大可信事故风险值Rmax与同行业可接受风险水平RL比较：

基于石化工业历年的事故估计分析和对国内化工行业统计资料，本评价标准见下表。

风险评价标准

参考值

评价标准（FAFR）

国别

化工行业（FAFR）

（×10-5人死亡/年）

美国

3

英国

4

中国

70年代，80年对

本公司码头在事故状态下的环境风险值为×10-5，低于目前化工行业的可接受风险水平×10-5人死亡/年。

3.2.2风险可接受水平

3.2.2.1泄漏事故

码头发生输油管破裂泄漏事故时，汽油挥发扩散到大气中，非甲烷总烃的最大扩散超标范围为538米，经核查，码头周围538m范围内，敏感点主要为陈庄村（位于码头北侧约400m），均不会出现半致死浓度，故码头输油管发生泄漏时，对周围居民区影响较小，事故发生后，相关安全管理人员第一时间启动风险事故防范措施，将事故影响降至最低。

油船在装卸过程时发生泄漏入河后，在未采取任何措施的情况下，在风和水流的共同作用下，油膜向河段下游漂移，在约28分左右，油膜布满整个河宽并继续向下游漂移，影响距离行洪时共计约2242.8m，调水时共计约2948.1m，不会影响水源水质和上游12km取水口的取水安全。

连续油膜存在的时间为约2小时50分，该段时间可以满足发现事故至采取有效补救措施所需要的反应时间。

因此，在采取可靠的设计方案和合理的风险防范措施与应急措施的前提下，装卸油船泄漏和溢出入河事故都不会对事故发生地点周边人群造成明显危害，只是对周边环境空气和码头所在京杭运河上下游一定范围的水环境造成影响。

3.2.2.2爆炸火灾

码头输油管泄漏发生火灾爆炸危险时，最大死亡半径为111.6米，该范围内无居民，发生事故时仅会对工作区内的在班工作人员造成伤亡。

综上，评价结果为：

本公司码头的环境风险在可接受水平。

可能发生事件的后果及波及范围

3.3.1有毒有害物质在大气中扩散后果和波及范围

根据《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）规定的短时间接触容许浓度和半致死浓度限值作为评价标准。

汽油的短时间接触容许浓度为450mg/m3，半致死浓度为103000mg/m3，并参考下表非甲烷总烃挥发源项计算结果

预测因子

源强（kg/s）

排放高度（m）

持续时间（min）

非甲烷总烃

5

5

根据对泄漏的非甲烷总烃污染范围及危害程度进行模拟计算，预测结果见下表。

物料泄露时对大气环境的影响预测

污染物名称

事故发生后时间（min）

最大浓度（mg/m3）

最大浓度落地距离（m）

半致死浓度范围（m）

短时间接触