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证券基础知识电子书全集
证书编号：
国环评证甲字第2603号
武汉-赤壁天然气输气管道工程
环境影响报告书
（简本）
建设单位：
湖北省天然气发展有限公司
评价单位：
中交第二航务工程勘察设计院有限公司
二○一○年十一月
1项目概况
本项目位于湖北省江夏区、嘉鱼县和赤壁市境内，起于江夏区安山镇团山坡村省天然气发展有限公司安山分输站，终点赤马港街道赤马港街道周画岭村柏树湾。
项目新建输气管线73.4km，管径全部为Φ406.4mm，管材全部采用直缝双面埋弧焊钢管，钢级全部采用L415（X60）；新建站场3座，包括1座清管站和2座分输站。
全线永久性占地4.23hm2，拆迁房屋面积2000m2。
全线挖方总量21.42×104m3，全部回填覆管。
项目总投资为21743万元，环境保护投资约1480.34万元，占整个项目总投资的6.81%。
本项目主要技术、经济指标见表1。
表1主要技术、经济指标表
序号
项目名称
规格参数
单位
数量
备注
一
管道线路长度
1
φ406.4
km
73.4
2
二级地区管道
φ406.4×6.4
km
15
3
三级地区管道
φ406.4×7.1
km
55
4
四级地区管道
φ406.4×9.5
km
3.4
二
管材用量
1
直缝双面埋弧焊钢管
φ406.4×6.4
t
947
钢级：
L415（X60）
2
直缝双面埋弧焊钢管
φ406.4×7.1
t
3845.4
3
直缝双面埋弧焊钢管
φ406.4×9.5
t
264
三
管道组装焊接
1
管道组装焊接
Φ406.4
km
73.4
2
热煨弯管安装
个
625
四
管道穿跨越
1
水域中型穿越
m/次
410/3
2
水域小型穿越
m/次
335/59
3
省道穿越
m/次
190/4
4
县道穿越
m/次
120/3
5
村道穿越
m/次
420/105
6
穿越地下管道
次
1
五
线路附属设施
1
道路工程
新建施工便道
km
24.5
改、扩建施工便道
km
9.5
2
水工保护工程
m3
550
3
线路截断阀室
座
1
4
线路分输阀室
座
3
5
三桩用量
个
1223
六
用地面积
1
线路三桩占地
m2
1223
2
临时占地
m2
1317780
七
地貌恢复
1
水田
km
25.4
2
旱地
km
46.2
3
经济林
km
1.8
八
拆迁房屋
m2
2000
2环境现状
2.1自然环境
本项目地处平原和丘陵，项目所经区域海拔18～50m，沿线多属第四纪冲湖积垄岗平原、低丘垄岗地貌区。
项目所在地区地震基本烈度为VI度。
项目区年平均日照时数为1786～1955h，年平均气温为16.7～16.9℃，夏高冬低；年降雨量范围为1300～1547mm，且集中在4～8月；年平均风速范围为2.2～3.5m/s；无霜期为242～256d。
管道沿线地区地表水属长江流域，水系发达，河流纵横、湖泊沟渠星罗棋布、塘堰众多。
管线经过的河流主要有金水河、余码河和马鞍河等。
项目沿线及影响区域土壤成土母质多样，土壤种类繁多。
2.2社会环境
项目沿线主要经过江夏区、嘉鱼县和赤壁市，项目路线布设已充分考虑了与沿线城镇发展的规划保持适当距离，推荐方案不穿越沿线城镇规划区或建成区，符合沿线城镇总体规划。
2.3生态
拟建项目起点至江夏区法泗镇联盟村段位于武汉上涉湖市级湿地自然保护区实验区北缘，属于我国湿地的《华北平原、长江中、下游平原草丛沼泽和浅水植物湿地区》的“长江中、下游平原浅水植物湿地亚区”，植物区系偏重于温带性质，植物区系具温带向亚热带过渡的特点。
该段评价范围内有维管束植物121科358属551种，包括野大豆等1种国家Ⅱ级重点保护野生植物，植被均为常见的杉木人工林和农作物植被等栽培植被，没有原始植被分布；陆生野生脊椎动物有21目46科86种，包括白琵鹭、普通鵟、白尾鹞和灰鹤等4种国家Ⅱ级重点保护野生动物，以两栖爬行类、水禽和小型兽类为主；水生生物生物资源匮乏，以鱼类和水生高等植物为主，其中鱼类有3目4科13种，没有国家级或省级保护种类，不经过鱼类产卵、索饵和越冬等“三场”及重要洄游通道；水生高等植物常见人工种植的莲等。
拟建项目法泗镇珠林村段至终点段评价范围内的生物种类很少，陆生植物多为栽培种，陆生野生脊椎动物多为与人类活动密切的蛙类、蛇类、雀形目鸟类和鼠类，水生生物多为耐污种类。
该段评价范围陆生植物均为常见种，没有发现国家重点保护野生植物和古树，植被以杉木、马尾松人工林和农作物等栽培植被为主，有少量的次生灌丛和灌草丛，不涉及天保林、生态公益林区；陆生野生脊椎动物有13目20科33种，以两栖爬行类、林栖型雀形目鸟类和小型兽类为主包括普通鵟等1种国家Ⅱ级保护鸟类，陆生野生动物种类不丰富；水生生物资源不丰富，水生种类多为常见种，鱼类以常见鲤科经济鱼类为主，没有国家级或省级保护种类，不经过鱼类“三场”及重要洄游通道，浮游植物以蓝藻、绿藻、硅藻为主，浮游动物有原生动物、轮虫类、枝角类和桡足类，底栖动物主要有寡毛类和水生昆虫，水生高等植物主要有莲、空心莲子草等。
拟建项目评价范围地类有耕地、林地、灌丛和灌草丛、水域、建设用地和未利用地，总面积约为74.400km2，以耕地和林地为主，其中耕地主要种植稻、小麦、油菜、棉花等农作物，面积约为30.757km2，占评价范围面积约为41.34%；林地主要为杉木和马尾松人工林，面积约为24.232km2,占评价范围面积约为32.57%。
评价范围平均净生产力为801.63gC/（m2·a），比全球陆地平均水平（700.00～1200.00gC/（m2·a））中最低水平700.00gC/（m2·a）高101.63gC/（m2·a），处于低层次。
评价范围栽培植被类型以农作物植被和针叶人工林为主，自然植被类型主要为灌丛和灌草丛，说明该地区的农作物植被和针叶人工林对生态系统的稳定和变化起重要作用。
2.4声环境
根据沿线11个居民点或学校声环境现状监测结果，测点昼间、夜间声环境现状监测结果均相应满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类、2类和4a类标准。
2.5水环境
根据金水河（江夏区境）、余码河、马鞍河pH值、SS、CODCr、NH3-N、石油类和硫化物等指标监测得到的结果，金水河（江夏区境）水质各项监测指标均满足相应的《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准，其他河流水质各项监测指标均满足相应的《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，沿线河流地表水水质现状良好。
2.6环境空气
安山清管站NO2、TSP监测浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）一级标准，总烃监测浓度日均值满足以色列标准均值；嘉鱼县城区和赤壁分输站NO2、TSP日均值均符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准；管道沿线区域环境空气质量现状良好。
3环境影响及保护措施
3.1生态影响及保护措施
（1）武汉上涉湖市级湿地自然保护区
1）影响
①拟建项目起点至江夏区法泗镇联盟村段位于保护区实验区，距缓冲区、核心区最近直线距离分别为0.2km和0.5km，不经过东方白鹳、黑鹳、白头鹤、穿山甲、白琵鹭、白额雁、普通鵟、白尾鹞、白头鹞、游隼、灰鹤和小鸦鹃等12种国家保护野生动物主要分布区域，但评价范围分布有少量的白琵鹭、普通鵟、白尾鹞和灰鹤等4种国家保护野生动物，项目建设除在越冬期可能会对白琵鹭、白尾鹞和灰鹤等3种冬候鸟的活动、觅食造成一定影响外，基本不会对其他野生动物造成影响；项目建设基本不会对发现的2处野大豆分布点造成影响。
②项目永久占用植被会造成造成沿线区内路段一部分生物量损失，但不会对区内植被类型、植物物种结构造成不利影响。
③管道施工会造成施工区及周边一定范围内野生动物数量暂时出现下降，施工结束后，上述区域野生动物种群数量会逐渐得到恢复。
④项目建设不涉及保护区内河流、湖泊等水体施工，施工废污水基本不会对保护区水生生物及其生境造成影响，从而不会保护区水生生物多样性造成影响。
2）措施
①设计单位下一步应尽量优化拟建项目保护区段走向方案，在满足工程技术要求的基础上，尽量减少对成片林地的穿越。
②施工单位应合理安排保护区路段施工计划，耕地施工区域应尽量安排在农作物收割后；施工严格控制在红线范围内，并分类保存好站场、阀室等永久占地和管道等临时占地表层熟化土壤；
③施工单位应在江夏区湿地自然保护区管理局的实时监督指导下，做好以下几项工作：
●建设单位应在工程管理机构内设置生态环境管理人员，对保护区内的野生动植物种群结构、数量进行实时监测或调查，并建立向保护区管理局进行实时报告的制度；
●做好生态环境保护的宣传教育工作，提高施工人员的保护意识，严禁在保护区内乱采滥挖野生植物、乱捕滥猎野生动物；施工过程中一旦发现珍稀野生动植物，及时上报至保护区管理局和建设单位，待处理完毕并经过保护区管理局同意后方可继续施工；
●对位于法泗镇联盟村雷家海西北侧的脐橙人工林附近有2处野大豆分布点竖立标志牌进行保护；
●施工过程中一旦发现有珍稀野生动植物，应及时上报至保护区管理局和建设单位，待处理完毕并经过保护区管理局同意后方可继续施工；
●施工场所选址应尽量选择在植被较差的区域，在临湖一侧应设置绿化林带，并在施工过程中做好驱赶动物等保护措施；
●施工单位应合理安排保护区段施工期，应避开每年11月中下旬至翌年4月中下旬的候鸟越冬、迁徙期，尽量保护这些珍稀濒危野生动物资源；
●施工期间，施工单位应加强保护区路段生活污水、施工生产废水、固体废物的管理，经发酵处理后的生活污水可以肥田或绿化，施工生产废水经处理后应及时运出保护区外进行排放，固体废物应定期清理出保护区外进行妥善处理；严禁将生活污水、施工生产废水、固体废物排入、倾倒在保护区所在上涉湖。
●施工期间及施工结束后，施工单位要在保护区管理局的指导下，按照景观相一致的原则，及时对施工场所等迹地进行植被恢复，同时要对上述场所附近裸露区域进行补充绿化。
（2）法泗镇珠林村段至终点段
1）影响
①项目永久占用1.92hm2旱地造成以油菜、棉花为主农作物植被损失11.880t/a。
由于管道建设前实行严格的耕地占补平衡政策，永久占用耕地区域耕地面积会得到一定的恢复；同时，通过优化永久占地区域农业生产结构，种植优质高产的同类农作物品种，提高单位面积农作物单产，将项目永久占地造成的农作物植被生物量损失降至最低。
项目永久占用2.31hm2林地，造成杉木、马尾松和意杨等植物植株和植被总生物量减少。
由于占用的植被类型在评价范围、沿线地区均有分布，林中植物都为沿线地区常见种，在施工期间及结束后进行工程、植物保护措施后，可以在一定程度上缓解项目建设带来的不利影响。
同时，项目建成后，站场绿化、沿线管线植被恢复等措施可以最大限度的弥补项目建设造成的林地损失。
临时占地占用一部分农作物植被、杉木人工林等，暂时造成被占用区域植被生物量损失。
由于上述部分临时占地场所可以通过利用永久占地区域，从而减少对植被等造成的生物量损失；同时，在采取管道施工结束后及时对耕地覆土复耕、对林地及时种植浅根系的草本植物进行恢复后，可以恢复临时占地对占用区域植被生物量的损失，进一步减少临时占地带来的不利影响。
②施工期间，管道建设对两栖动物和爬行动物的活动有一定的影响，会迫使它们迁移到非施工区，但对其生存不会造成威胁。
鸟类和兽类受施工噪声干扰将被迫离开原来的领域，当临时征地区域的植被恢复后，它们仍可回到原来的领域。
项目施工对评价范围内的普通鵟等1种国家Ⅱ级保护鸟类和白鹭等14种湖北省重点保护野生动物的活动、觅食等的影响很有限，且随着施工结束而消失。
营运期调压器、分离器和阀门运行噪声等干扰因子对动物的活动有一定的不利影响，主要是造成上述设施附近动物活动范围缩小，并向附近地区转移，但不会造成特别的破坏。
对评价范围陆生动物而言，工程占地将减少动物的生境，评价范围陆生动物在管道附近主要以个体形式存在，且栖息生境较广，受项目施工、运营影响可以迁移到附近栖息地，项目建设对其影响程度有限。
③小型河流、沟渠和水塘等管道开挖会对施工水域附近水生生物有一定影响，但影响是暂时的，施工结束后，随着水质恢复，水生生物可基本恢复到施工前的水平。
营运期对水生生物基本不造成影响。
跨越水体附近及上下游河段不涉及鱼类“三场”，不会对其造成不良影响。
2）措施
①尽量避免随意扩大施工范围，严禁占用成片林地。
对于永久占用的杉木人工林，按有关规定进行经济补偿。
耕地占用前应收集、保存耕地表层土壤，施工一旦结束后应及时回填复耕或绿化。
永久占用耕地应按国家相关政策进行耕地占补平衡补偿，同时对占用的基本农田按占一补一的原则进行补偿。
站场绿化植物物种以灌木和花卉为主，选择起到降噪、抑制粉尘、吸收有害物质、美化环境为主的乡土物种。
②提高施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物；加强施工管理，做好施工生产生活废污水和固体废物处理措施，保护野生动物生境；合理安排施工时间，避开野生动物活动的高峰期。
③管道定向钻穿越金水河等中型河流施工安排在枯水季节，避开水生生物的繁殖季节；施工生产生活废污水和固体废物应收集分类处理，严禁直接排入或堆置沿线水体及其岸边；严禁施工管理人员在沿线河流、湖泊进行鱼类捕捞。
3.2社会环境影响及保护措施
（1）本项目为新建项目，项目建成后优先向咸宁市嘉鱼县和赤壁市居民和公服用户供气，积极发展天然气汽车用户和分布式热电联产用户，属于天然气利用政策中的优先类，符合国家天然气利用政策。
同时，该项目是湖北省天然气管网中的一条支干线，符合《湖北省天然气利用规划》。
项目建成将优化嘉鱼县和赤壁市的能源结构，提高这些地区的供气安全，为上述地区的发展和建设“两型”社会提供充分的清洁能源保障，促进区域环境、经济的可持续发展。
项目在选线过程中充分考虑了对沿线城镇的影响和促进作用，符合沿线城镇发展规划要求。
（2）项目建设需征用土地和拆迁建筑物，对工程沿线居民生活和生产有一定影响；项目建设需征用土地和拆迁建筑物，对工程沿线居民生活和生产有一定影响；通过严格落实国家和地方征地拆迁安置、土地复垦和耕地占补平衡政策，制定合理的土地复垦、拆迁安置方案，落实各项补偿措施，可以使影响降至最低。
（3）对项目建设受影响的资源及基础设施，建设单位和设计单位均与相关部门均取得了沟通，在设计和施工中严格执行相关的要求后，对沿线设施的影响可以降至最低；项目建设不涉及重要矿产资源和已发现的重要文物保护单位，但在工程建设工程中，一旦发现有古墓葬、古遗址等文物时，施工单位要及时向文物主管部门通报，并暂停施工，等待文物部门实施抢救保护后方可复工，否则对文物造成的破坏将依法追究法律责任。
（4）减缓社会影响措施
合理安排施工组织，减缓对沿线居民的干扰影响；占用耕地和拆迁房屋按国家、湖北以及武汉市、咸宁市等地相应政策进行合理补偿等。
建设单位在办理用地审批时应严格按照建设用地审批程序，到项目涉及的武汉市、咸宁市等相关国土资源主管部门办理用地手续，并按照国土资源管理部门的要求编制土地利用总体规划局部调整方案和农用地转用计划。
建设单位在用地前应严格按《耕地占补平衡办法》实施耕地占补平衡，制定严格的土地复垦措施。
3.3声环境影响及保护措施
（1）施工期间单机施工机械噪声昼间最大在距源10m以外符合《建筑施工场界噪声限值》中标准限值，夜间最大在60m以外可符合标准限值。
在不采取措施的情况，项目施工基本不会附近集中居民点造成影响。
（2）目前所有站场50m范围内均无集中居民点，站场正常运行情况下不会产生扰民。
但考虑站场安全要求，站场附近不宜采用绿化措施进行减噪处理，尽量选用低噪声设备进行减噪处理，同时建议厂界周边50m以内区域为声环境Ⅲ类区。
3.4水环境影响及保护措施
（1）拟建项目穿越江夏区法泗水厂水源地二级保护区范围，有关主管部门同意本项目管道以定向钻下穿该保护区；管道穿越其他河流处均不涉及沿线城镇水源保护区，穿越点附近无敏感建构筑物。
项目采用定向钻穿越江夏区法泗水厂取水口所在金水河上游1.2km处（二级保护区范围），穿越处施工两侧穿越起终点尽可能远离岸边，并埋设在河流旁蚀线以外，从河床稳定层下面约8～10m处穿越，没有河床以上涉水施工工程，钻出的泥浆全部运出保护区外进行处理，基本不会对该处河流水质、堤岸造成影响；运营期对该处河流基本不会造成影响。
（2）定向钻穿越余码河等中型河流施工两侧穿越起终点尽可能远离岸边，并埋设在河流旁蚀线以外，管道从河床稳定层下面约8～10m处穿越，没有河床以上涉水施工工程，基本不会对该处河流水质、堤岸造成影响；运营期对该处河流基本不会造成影响。
管道采用开挖方式穿越小型河流、沟渠等，这些水体下游不涉及城镇取水口及水源地保护区，河流开挖一般是在非汛期进行施工，施工过程中河流悬浮物浓度会有所增加，同时渗漏的机油和施工人员的生活污水排入其中可能会对影响区的水质造成影响。
（3）施工期产生的废水主要为生活污水和管道试压排水，其中生活污水经化粪池发酵处理后肥田，基本不会环境造成不利影响；管道试压排水主要污染物为悬浮物，处置方式一般是选择合适的地点排放，对环境的影响不大。
（4）运营期间废水主要来自站场工作人员生活污水、设备冲洗水和绿化浇洒水，其中生活污水经化粪池发酵处理后肥田，基本不会环境造成不利影响；其他废水汇入雨水沟排出站外，而站场排污口附近均无水源地保护区，对站场附近环境影响很小。
（5）水环境保护措施
加强施工管理和环境监理工作；定向钻下穿金水河应选择在枯水期进行，并在穿越点处做好堤岸防护，合理布置施工营地、施工场地，有效处理施工生产生活废污水，严禁排入、堆放河流及其岸边；定向钻穿越其他中型河流、开挖通过小型河流和沟渠施工应尽量选择在枯水期进行，并做好相应水污染防治措施。
营运期站场污废水应经化粪池发酵处理后肥田回用，加强运营期金水河穿越处水质监测。
3.5环境空气影响及保护措施
每个施工标段应配备一辆洒水车，对站场、管道作业带等施工场所和经过沿线居民区路段洒水抑尘；施工散料运输车辆应采用加盖蓬布和湿法相结合的方式，物料堆放时加盖蓬布；管道施工设置的储料场、混凝土搅拌站应布置在管道沿线居民点、学校或其他人口密集处下风向300m以外较为空旷的位置。
加大环境管理力度，加强营运期间对具有清管球收发作业排放天然气功能的站场进行环境空气的监测。
3.6清洁生产分析及保护措施
本工程为嘉鱼县和赤壁市提供洁净的燃料和原料，有助于优化上述地区能源结构，改善大气环境质量。
设计和运营参照国内外成熟的工艺技术和管理经验。
采用先进的优化控制技术，站场没有加压转输，只承担分输功能和调节功能。
采用全密闭方式，减少对外排气和噪声，保证天然气输送的安全性和平稳性。
设可燃气体和火灾检测器，保障操作人员和设备的安全，防止环境污染，确保生产安全运行。
公用工程齐全，生产装置达到国内同行业先进水平，生产设备符合清洁生产的要求。
3.7环境风险分析及保护措施
（1）管道和站场所属高压容器泄露释放的天然气会与空气混合发生爆炸，遇到火星或高温还会燃爆，从而对沿线环境敏感目标造成影响。
（2）事故泄漏源主要包括管材、施工质量，腐蚀，非人为损坏和人为损坏等，管道事故主要原因依次是建造/材料缺陷、腐蚀。
（3）管道工程事故概率总体水平为0.011次/a，风险值为5.09×10-8，在可接受范围。
（4）各站场等级为五级，按管线风险防范建议按照《城镇燃气设计规范》要求，管线执行5m的风险防护距离。
（5）天然气属于易燃易爆物质，具有潜在危险性。
尽管风险事故的概率较小，然而一旦出现火险、爆炸事故，则会导致严重的人员伤亡与财产损失，故应从设计、施工、生产储运等方面采取积极防护措施，加大事故防范措施建设，确保项目安全。
制定灾害事故的应急反应预案，控制事故和减少对环境造成的危害。
（7）站场、管线按照《石油天然气工程设计防火规范（GB50183-2004）》设置安全防火距离，满足相关安全规定要求。
4公众参与
通过沿线采取填写公众参与调查表进行调查，拟建项目沿线各政府部门及群众积极支持项目建设，对项目路线走向、征地拆迁和项目建设带来的环境影响等都有一定的认识，大都认为项目建成后对本地区的经济发展和能源环境改善有很大推动作用，说明项目建设是受沿线群众欢迎和支持的。
建设单位在下阶段设计中将充分尊重地方意见，加强施工管理，特别是将项目建设带来的区域现有道路交通阻隔减轻到最小；做好项目建设各阶段环境保护工作；在当地政府部门的积极配合下，大力宣传有关拆迁安置和征地补偿政策，保护拆迁户的权益，确保受影响群众利益。
5总结论
武汉-赤壁天然气输气管道工程是《湖北省天然气利用规划》中武汉-赤壁-通城天然气输气支线的一期工程，其建设符合国家天然气利用政策，项目建设承担咸宁市嘉鱼县和赤壁市管道天然气供应，优化上述地区能源结构，为上述地区今后的发展和“两型社会”的建设提供充分、安全的清洁能源保障，促进区域经济的可持续发展。
工程监理单位应根据本工程的环境影响报告书及其批复文件、工程设计文件、工程施工合同及招投标文件、工程监理合同及招标文件等编制环境监理方案，并严格按照制定的环境监理方案实施监理工作。
工程建设过程中要加强施工期的环境监测工作，落实定期和不定期的环境监测计划。
通过在设计阶段、施工阶段和营运阶段落实工程设计和本报告书提出的各项环境保护措施后，工程建设对环境的不利影响可以得到控制和缓解，从环境保护的角度考虑，项目建设是可行的。
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