苏联红军烈士公园导游词.docx

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苏联红军烈士公园导游词

苏联红军烈士公园导游词

各位朋友，大家好！

今天我们参观的这座公园原名满洲里公园，始建于二十世纪初，原为市民休息、娱乐的场所。

1945年8月9日，苏联红军解放了满洲里，满洲里人民为了纪念在战斗中牺牲的苏联红军战士，在公园内修建了苏联红军烈士纪念塔和红军烈士公墓，将公园命名为苏联红军烈士公园。

它见证了从中共创立及早期发展到抗日战争胜利期间中苏人民之间的深情厚谊。

首先我们参观的是苏联红军烈士纪念塔，它位于公园正中，高17.19米，顶端装饰着一个巨大的铜制五角星。

整个塔身由凿磨平整的花岗岩筑成，底座三面簇堆着铁青色碎石，更增添了几分肃穆的气氛。

塔身正中一块方石上用俄文刻着“光荣永远属于为苏联荣誉与胜利而牺牲的英雄们”。

在其上端镶嵌着一面高擎旗帜前进的红军形象的浮雕。

塔身后面刻着“此处埋葬着为苏联的荣誉而英勇牺牲的烈士”。

塔身左右两侧镶嵌着苏联红军英勇作战的浮雕和以少校托洛波夫为首的56名各级军官和战士的名字。

现在我们看到的是烈士公墓，它位于公园西南侧，公墓内立有两米高的墓碑和四组铜板覆盖的烈士墓。

墓碑正面镌刻着“此处安葬着对日本帝国主义作战中牺牲的英雄，祖国永远不忘你们的功勋。

”碑后刻着“于1945年8月9日至19日红军与日军作战阵殁勇士纪念碑。

”四组烈士墓的铜板上分别刻有烈士的名字。

现在每到重大节日和世界反法西斯胜利纪念日，除了当地的居民外，还有许多苏联老红军和在反法西斯战争中牺牲的烈士的亲人们来到这里，献上一束束鲜花和一个个花环，寄托自己的哀思，表达对为世界和平而牺牲的烈士的敬意。

同志们：

刚才，羊贵平处长代表省委组织部宣读了省委的决定，并作了重要讲话。

明宪书记作了重要讲话。

两位领导的讲话高屋建瓴，思想深刻，令人感动，对省高管局工作给予了充分肯定，对我本人提出了明确要求，对局党委寄予了殷切期望。

我们务必认真学习，深刻领会，迅速贯彻。

省委安排我担任这一新的职务，充分说明了省委、省政府对全局干部职工的信任，对高速公路事业的肯定。

这份荣誉属于全体干部职工，属于高速公路全部事业。

我在高速公路工作了九个年头。

岁月流逝，九年一瞬，我与大家朝夕相处，风雨同舟的日子，始终萦绕在我的心间，正是大家的殷殷期望，成为我不断学习进步的源泉和动力。

九年来，我把全省高速公路的发展当作自己的事业根基；把高速公路的干部职工，当作自己的亲人。

我的根在高速公路，我的情在高速公路，我的理想信念在高速公路。

我坚决拥护省委的决定，深深地感恩于省委省政府的信任，感恩于省交通厅党组的信任，感恩于在座的同志们的支持，同时也向奋战在建设、管理一线的全体干部职工表示崇高的敬意。

“同一个高速，同一个追求”。

肩负新的担子，接过高速公路事业改革发展的“接力棒”，我深感使命光荣、责任重大，同时也对未来充满了坚定信心。

之所以说使命光荣、责任重大，是因为高速公路事业是富民强省的重要支撑，地位举足轻重。

尤其是当前我省高速公路事业出现了大建设、大发展的好势头，到了不发展就落后、发展慢了也会落后的关键时期。

能否继续保持良好的发展态势，能否推进各项工作再上新台阶、更上一层楼，省委、省政府寄予很高期望，全省人民充满无限期盼。

在这样一个时期上任，我深感使命光荣、责任重大。

这是一沉甸甸的担子，不能有半点闪失和丝毫懈怠。

之所以说信心坚定，是因为高速公路发展的机遇从未有今天这样良好，省委、省政府和厅党组对高速公路的领导从未有今天这样坚强，全局干部职工干事创业的士气从未有今天这样高昂。

我坚信，只要我们紧跟省委、省政府，紧靠全局广大干部职工，抓机遇、负责任、干事业、求实效，就一定能够继往开来，就一定能够在高速公路发展史上写下新的光辉篇章。

光荣的使命鼓舞我无私无畏、奋发有为，重大的责任鞭策我务实苦干、顽强拼搏，必胜的信心激励我只争朝夕、开拓进取。

在此，我向在座的各位同志并通过你们向全局广大干部职工郑重承诺：

在今后的工作中我将不辱使命，勇于担当；立足现实，放眼未来；不断学习，敢于创新；勤政为民，廉洁自律；抓大放小，大胆用人；虚怀若谷，广纳群言。

尽心尽力、尽职尽责，确保湖南高速公路取得又好又快的发展，确保全体高速公路干部职工得到一个美好和谐的幸福家园，确保培养一支能够不断学习和超越的高速公路新班子新队伍。

下面，我从七个方面来谈我就任后的工作思路和措施：

一、旗帜鲜明地与省委、省政府保持高度一致。

讲政治、顾大局是一个原则问题，也是一个政治态度问题。

我一定始终不渝地坚持党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上同省委、省政府保持高度一致，自觉维护省委、省政府决策部署的统一性和严肃性。

我一定始终不渝地把省高管局的各项工作放到“富民强省”的大局中去认识、去定位、去推进；一定确保政令畅通，确保省委、省政府和省交通厅党组的决策部署在省高管局得到全面、迅速、有效的贯彻落实。

二、始终不渝地推动科学发展。

大发展大变化，小发展小变化，不发展没变化。

发展高于一切、重于一切、大于一切。

当前我省高速公路事业最迫切、最关键的就是要发展。

如果发展不了，就会愧对省委的信任，愧对高速公路的荣光，愧对三湘父老的厚望。

我们一定要深入学习实践科学发展观，致力在加快发展中体现科学发展观的精神实质，在协调发展中体现科学发展观的基本原则，在和谐发展中体现科学发展观的根本宗旨，做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强省新跨越。

在今后的工作实践中，推动科学发展第一位的就是要把：

省委、省政府的决策部署贯彻好、落实好；把高速公路事业的各项任务完成好、巩固好；把领导班子和干部队伍建设好、带领好。

特别重要的是：

要把职工生活和职工困难改善好、解决好。

通过全局上下共同努力，推动高速公路事业走上科学发展、和谐发展、可持续发展之路。

三、不折不扣地完成高速公路建设任务。

省委、省政府加快推进全省高速公路建设的决心前所未有，加大支持高速公路建设的力度前所未有，加强对高速公路工作的领导前所未有。

这机遇那机遇，省委省政府的支持就是最大的机遇。

特别是近期，中央实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大高速公路等基础设施建设力度，为我们大干快上、科学跨越带来了千载难逢的又一重大战略机遇。

当前，最突出的就是要抢抓机遇，出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实，抓紧每一天时间、抓住每一个项目、抓好每一件事情，实现赶超发展。

我将和全局广大干群一道，“咬定青山不放松”，果断地抓住机遇，创造性地用好机遇，抢时间、争速度、赶进度，坚决完成今年开工18条、明年开工16条的目标任务，坚决打通21个出省通道。

四、义无反顾地推进改革创新。

今年是改革开放三十周年，实践反复证明，“困难，困难，困在家里就是难；出路，出路，走出去就有路”。

从一个侧面说明，不发展没有出路，不改革就难以又好又快的发展。

大力推进改革，就必须尽最大努力解放思想，进一步提升信念、理念、观念，统一思想、思维、思路；就必须尽最大努力改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制和机制。

要站得更高、看得更远、做得更细。

坚持深化改革增强活力，加快发展壮大实力，对一切有利于高速公路发展的新生事物都要积极鼓励，对一切有利于高速公路发展的创新举措都要坚决支持。

推进改革创新，必然会遇到艰难险阻，我有这样的思想准备，我一定会义无反顾。

“河出潼关，因有太华抵抗而水力益增其奔猛；风回三峡，因有巫山为隔而风力益增其怒号。

”因为有阻力所以更有动力，湖南高速公路事业就是要在迎难而上、披荆斩棘、百折不挠中，让一切激活发展的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流。

   县两代会刚结束，县委政府就决定召开2005年全县卫生工作会议，这充分说明县委、政府对卫生工作非常重视。

召开这次会议的目的，主要是传达贯彻2005年全市卫生工作会议精神，总结去年卫生工作所取得的成效，部署今年的卫生工作任务。

刚才，陶副书记作了十分重要的讲话，对我们搞好今年的卫生工作具有很强的指导意义，各乡（镇）、各部门要认真学习领会，切实加以传达贯彻。

下面，我讲三点意见。

   一、2004年我县卫生工作的基本估价

   2004年，在县委的领导下，我县卫生工作以改革为重点，以提高人群健康为目标，不断推进卫生体制改革，大力开展医德医风教育，纠正行业不正之风，努力塑造卫生系统的良好形象。

通过全县上下的共同努力和辛勤工作，稳步推进了医疗、预防、保健等各项卫生工作。

（一）卫生改革稳步推进

   一是积极开展医疗机构运行机制和体制改革。

建立健全了疾病预防控制中心和卫生监督所，完善了各项管理制度，疾病预防控制和卫生监督力度明显加大。

自乡级卫生院上划县级卫生行政部门管理后，县乡卫生管理体制进一步理顺，乡（镇）卫生院管理关系进一步明确，有力促进了卫生工作的开展。

二是积极开展人事制度和分配制度改革。

县直医疗卫生单位实行了全员聘任上岗，中层干部竞争聘任上岗，并签订了聘用合同，制定了内部分配方案，实行以岗位工资为主，绩效工资为补充的分配模式。

与此同时，各乡（镇）卫生院也积极开展了人事和分配制度改革，充分调动了职工的积极性，医疗服务质量和水平明显提高。

三是积极推进乡村一体化管理。

全县各医疗卫生单位均加大了乡村一体化管理力度，切实加强了乡（镇）卫生院对村卫生室在行政、业务、财务和药品购销、人员培训等方面的统一管理，为今后开展新型农村合作医疗奠定了坚实的基础。

四是进一步完善了各项收费公示和医疗费用清单制度，增加了透明度，切实让患者明明白白就诊，清清楚楚消费。

五是积极开展了社区卫生服务试点工作。

在积极、稳妥地扩大社区服务试点面的同时，去年，积极引进了一家私人医院和一家私人诊所，并在全县新增加私人诊所26家，分别在庙坝红碧村、艾田椒子村、核桃村，中和大浩村、中保村、天宁村修建了6个村卫生室，社区群众就医难问题正逐步得以解决，社区卫生服务呈现良好的发展势头。

（二）疾病预防控制与妇幼保健取得明显成效

   第一，疾病预防控制成效明显。

2004年全县无甲类传染病发生，乙类传染病发病率254.2/10万，同比上升29.51%，死亡率0.27/10万，同比下降了0.84%。

在计划免疫工作上：

2004年完成了6次常规免疫和两次消灭“脊灰”强化免疫运转工作，免疫接种率达90%以上，强化免疫接种率为98%。

在结核病项目上：

为切实加强对结核病的管理，2004年初，县卫生局与各乡（镇）卫生院签订了结核病归口管理目标责任书，并按照项目管理要求对各乡（镇）卫生院进行督导，2004年，全县发现并管理结核病人274人，完成计划113人的242%，超额完成全年计划。

在重点传染病、地方病和重大疾病的防治工作上：

继续保持对“非典”和“禽流感”的高度警惕，落实药品、器械、防护用品和应急队伍，检查隔离区、发热门诊的应急准备，积极对卫生系统医务人员进行业务培训，不断提高应对社会性公共卫生事件的急救防治能力，加强霍乱、鼠疫、疟疾、结核、麻诊等重点疾病的防治，2004年全县未出现重大传染病的流行传播。

在艾滋病的预防和控制上：

我县的艾滋病防治工作，在县委的高度重视下，按照“政府领导，部门配合，社区参与，齐抓共管，综合防治”的指导方针，进一步健全了机构，加强了对艾滋病防治工作的领导与协调。

同时，加大了宣传教育力度，积极组织开展了一系列艾滋病防治宣传、教育和培训活动。

全面加强了艾滋病疫情监测，进一步摸清了我县艾滋病的底数，掌握了流行动态。

   第二，妇幼保健工作力度加大。

我县妇幼保健工作以新一轮“降消”项目工作的实施为契机，以开展孕产妇系统管理，推广新法接生为基础，以筛查高危，提高住院分娩率为重点，以降低孕产妇死亡率为目的，积极推广适宜技术和宣传急救知识，广泛开展各项妇幼保健工作。

2004年全县孕产妇死亡率为154.76/十万，婴儿死亡率为26.82‰，新生儿死亡率为11.61‰，5岁以下儿童死亡率为33.79‰，新生儿破伤风发病率和死亡率为0.26‰，除孕产妇死亡率超过市规定的指标外，其余的均控制在下达的指标内，有效地保障了广大妇女儿童的身体健康。

   （三）卫生执法监督力度明显加大

   卫生执法监督工作取得了明显成效。

一是积极派人员参加省市举办的各种卫生法律、法规及卫生监督业务学习，全县卫生监督队伍的法律、业务素质不断提高；二是加大食品卫生监督力度，严格按照《食品卫生法》和上级的总体部署，采取经常性卫生监督与专项卫生监督检查相结合的方式，把卫生监督的各项业务落到实处；三是加大了对医疗市场的依法整治，严厉打击非法行医活动；四是对公共场所卫生、食品卫生、学校卫生、饮水卫生、化妆品卫生、职业卫生、生物制品等进行监督检查，取得了较好的成绩。

   （四）突发公共卫生事件处置迅速

   2004年，我县妥善处置了9起突发公共卫生事件，特别是在县委及上级有关部门的指导下，成功处置了2004年4月24日发生在艾田乡中学群体食物中毒等突发公共卫生事件。

处置快速妥当，救治有力，使伤亡人员和损失降到了最低限度，受害群众化险为夷。

   （五）行业行风进一步好转

   为切实加强全县卫生系统党风廉政建设和行业作风建设，并结合实施的“云岭先锋”工程，卫生系统及时成立了领导小组，通过抓理论学习，抓基层党组织建设，促进了党风的根本好转。

行业作风建设在县纠风办、监察局的监督下，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“管行业必须管行风”的原则，在全县开展了卫生系统民主评议行风工作，群众对卫生系统行风建设满意达84%，存在的问题通过整改也在不断的解决，卫生行业的形象日益好转。

  （六）医疗业务管理明显加强

全县医疗卫生机构年业务收入1394万元，比去年增长303万元，其中县级机构861万元，同比增长147万元，乡镇卫生院533万元，同比增长56万元。

县医院围绕“科技是先导，鼓励是保证”的指导思想，加快医院硬件建设，大力推进医疗资源重组，全面提升了服务质量。

传染科建设项目正按预期目标进行。

同时，引进28万元的血液净化系统，购置五官设备5万元，呼吸镇痛装置2.8万元，更新b超探头2.5万元，有效改善了医疗条件。

中医院继续推进人事制度和分配制度改革，提高了医院的工作效益；全县12个乡镇均坚持以预防保健工作为龙头，以社会效益为前提、以改革为动力、以满足群众医疗、预防、保健等服务为目的的开展各项工作。

通过广大基层医务人员的努力工作，社会效益和经济效益在去年的基础上取得较大进展。

   2004年各项卫生工作均取得良好的成绩，保障了人民群众的身体健康和生命安全，为全县经济社会发展做出了积极的贡献。

借此机会，我谨代表县政府向全县卫生工作者，向关心支持卫生工作的各乡（镇）、部门和社会各界表示亲切的慰问和衷心的感谢!

   在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县卫生工作现状与党的十六大的要求和广大人民群众的迫切需要还有很大差距。

主要表现在：

一是基层卫生工作条件差，卫生设施落后，难以适应农村群众健康保证的需求；二是卫生人才严重缺乏，乡（镇）和村的卫生技术力量严重不足；三是乡村一体化管理改革进展缓慢；四是缺乏创新意识，医疗服务竞争力弱，社会效益和经济效益不明显；五是管理力度不大、责任心不强；六是一些单位对上级指示贯彻落实不到位，大部分卫生院对村医的管理力度不够；七是传染病疫情形势依然严峻，艾滋病呈快速蔓延趋势，艾滋病防治工作还没有引起各乡（镇）、部门的高度重视，艾滋病防治的机制还不健全；八是医疗卫生改革滞后，发展不平衡，资源配置不尽科学合理，改革的广度和深度仍然不够，农村看病难，城镇看病费用高的问题仍很突出等。

而卫生工作事关经济社会发展大局，事关人民群众身体健康和生命安全，因此，各乡（镇）、有关部门和卫生系统广大干部职工，一定要从全面贯彻“三个代表”重要思想的高度，充分认识卫生工作的重要性。

增强紧迫感和责任感，确保圆满完成各项任务，努力为广大人民群众提供有效的健康保障和良好的卫生服务，并在2005年有针对性地采取有力指导进行整改。

   二、2005年卫生工作的指导思想和发展目标

   今年是实施“十五”规划的最后一年，也是全面推进我县卫生改革与发展的关键一年。

按照冯县长在今年的《政府工作报告》中对卫生工作要求，结合实际，确定了2005年的卫生工作指导思想和发展目标。

 指导思想：

以人为本、坚持科学的发展观，全面深入贯彻县委十届七次和全市卫生工作会议精神，继续深化卫生改革，强化疾病预防控制，突出食品卫生和医疗市场执法监督，推动卫生事业全面进步，为全县经济社会协调发展和人民群众身体健康提供优质的卫生服务。

 发展目标：

卫生改革有新的突破，县乡财政投入有新的增加，传染病发病率控制在240／10万以内，艾滋病防治“五项工程”全面启动，全县不出现传染病暴发流行，突发公共卫生事件能及时有效处置，孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别控制在100／10万和29‰，住院分娩率30％，食品卫生和医疗市场监管整治更加有力，无偿献血300人／90000ml，乡村卫生一体化管理覆盖率达到60％，中医事业有新的进步。

   三、制定措施，狠抓落实，努力推进卫生事业的改革与发展

   今年的卫生工作任务十分繁重，各乡（镇）和有关部门要围绕全县卫生工作指导思想和发展目标，创造性地开展工作，以改革统揽全局，开拓进取、奋发有为、扎扎实实地做好以下九个方面的工作。

（一）统一思想，提高认识，切实加强对卫生工作的领导

   各乡（镇）都要充分认识卫生事业在经济和社会发展中的重要地位和作用，切实加强对卫生工作的领导，大力支持卫生工作。

要把卫生事业的发展放到事关经济发展、社会进步，人民群众身体健康、生命安全和社会稳定的高度来认识，通过实实在在的行为体现政府对卫生事业发展的重视和关心。

把卫生事业纳入“十一五”规划和年度国民经济与社会发展计划，纳入年度财政预算，纳入政府的重要议事日程，在导向上、协调各方力量上、经费投入上给予支持，增强卫生事业发展的后劲。

    发展卫生事业需要社会各有关方面的配合支持，各乡（镇）要充分协调与各部门、社会各方面的关系，配合卫生部门，主动提供条件，促进卫生事业健康发展。

要多深入卫生基层单位，深入群众调查研究，针对卫生工作中存在的困难和群众就医的需求，给予指导，尽最大努力帮助卫生部门解决实际困难和问题。

要把是否关心支持卫生工作，作为政府是否认真履职，是否关心广大群众身体健康的一个标准和尺度，在实际工作中进行考察和检验。

各乡（镇）要切实加强对卫生工作的领导，加强卫生系统的思想、队伍和作风建设，使全县卫生系统都继续认真实践“三个代表”重要思想，把思想统一到县委十届七次全会精神上来，确保全县卫生队伍用扎实的作风，良好的服务，优秀的业绩，为全县人民群众的身体健康与生命安全做出实实在在的贡献。

（二）深化卫生体制改革，促进卫生事业健康发展

   卫生改革是推动卫生事业发展的关键，不搞改革，计划经济体制时期形成的一些束缚发展的思想观念、僵化的管理体制和缺乏活力的运行机制就不能革除，卫生事业的发展将继续受到阻碍。

乡（镇）要进一步认识卫生改革的重要性，树立科学的发展观，把改革贯穿在卫生事业发展的全过程。

通过改革，消除医疗卫生工作中的问题和盲点，建立健全适应社会主义市场经济和人民群众健康需求的卫生管理新体制和竞争发展新机制。

   第一，抓好城镇医疗卫生改革。

一是抓好人事、分配制度改革。

以人事制度、分配制度改革为主线，引进现代企业管理模式，深化管理体制改革，做到用人机制灵活，管人与管事相统一，分配形式多样化，劳务价值与个人所得相统一，充分调动广大职工的积极性，强化服务态度，使医疗卫生服务人性化。

二是继续巩固住院费用清单、收费价格公示制度，对行医药品要集中招标采购，监察、财政、卫生、药监、物价部门要加强调研，制定全县药品集中招标采购的实施方案，并加大对医疗服务的检查、监督力度，切实提高服务效益、社会效益、经济效益，使医疗服务取信于广大病患者。

三是积极探索多种办医模式，鼓励支持社会力量依法办医。

四是强化县级以上医疗机构对口支援农村医疗机构和积极开展农村巡回医疗服务活动，要尽快健全机构，制定出台相关管理办法。

   第二，强化县乡村卫生一体化管理，乡村两级上下联动，进一步发挥农村卫生骨干作用。

当前就是要尽快建立完善具体的管理办法，争取每乡启动1—2个村，进一步理顺管理体制，使县乡村通过科学管理，走科学发展的路子，发挥卫生防病屏障作用。

   第三，公开选聘乡（镇）卫生院院长。

乡（镇）卫生院长是乡卫生院发展的关键，乡（镇）政府和卫生部门都要认识这个问题的重要性，人事、卫生部门要大胆探索在县域或更大区域内公开选聘乡镇卫生院院长，制定切实可行的实施方案，使优秀人才有机会走上院长岗位，施展才华，管好并带动卫生院的全面发展。

今年，农村卫生改革在这方面要有新的突破。

   第四，多方争取和筹措项目资金，进一步改善农村医疗卫生条件，增加服务能力，提高服务质量，不断满足广大农民群众的医疗服务需求。

   第五，要主动开展乡级以上医疗机构后勤服务社会化、分配制度、管理体制和产权制度改革试点工作。

第六，乡、村要深入学习新型农村合作医疗政策，作好政策宣传，搞好基线调研工作。

   第七，大胆探索无偿献血科学经验，不断提高无偿献血率，确保血液质量。

2004年我县无偿献血在各部门的重视下，实现了跨越式发展。

但就服务广大用血患者而言，差距还很大。

要认真总结成功的经验，深入开展宣传和无偿献血工作，使今年我县无偿献血再上新台阶。

同时，要进一步加强血液质量管理，严格血液检验，杜绝艾滋病、乙肝、梅毒等传染病经血液传播。

   第八，建立和完善并落实县、乡卫生医疗机构对口挂钩扶持农村医疗机构制度，选派优秀的和将要晋升职称的医务人员到农村开展巡回医疗服务，帮助基层解决些实际问题和困难，提高服务技术水平。

    （三）强化疾病预防控制体系建设，提高疾病防控能力

   预防控制疾病，是全社会关注的大事，也是卫生工作中的重中之重，各乡（镇）、部门务必要引起高度重视。

    要严格执行卫生部《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》，把握好四个方面：

一是要认真履行好法律赋予的职责，依法强化防治工作，不失职不渎职。

二是要突出重点疾病（如艾滋病、结核病、鼠疫、霍乱、疟疾、麻诊等）的防治，要进一步完善各种防治预案，严防传染病暴发流行。

非典型肺炎虽然没有再出现，决不可掉以轻心，仍然要按防治标准，该落实的各项应急措施要继续抓好落实。

县乡卫生部门要主动配合农业部门抓好禽流感的监测和紧急救治人间禽流感患者的预备工作。

三是要抓好流动人口中的疾病控制，特别是两路建设、水电开发、矿产资源开发和人口密集的地方，