预结算工作考核设想.docx
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预结算工作考核设想
预结算工作考核设想
ZhangQin
基建工程部
2017年5月
预结算工作考核设想
摘要：
根据自己从事预结算编制、审核和管理的经验，设想从工作态度、工作量、工作难度、工作效率及准确率五方面进行预结算考核，采用打分制进行细化明确，力争做到多劳多得，公平合理的绩效收入分配制度，激励员工保质保量按期完成预结算工作。
关键词：
预结算考核分值分配
1、引言
伴随着经济的飞速发展，集团公司也在不断深化改革，工程建设制度不断规范完善，工程预结算的重要性逐渐凸显，为保证工程预结算的真实性、完整性、有效性和科学性，需要对工程预结算管理进行考核，考核的有效途径就是将其与预结算员绩效收入管理相结合，我根据自身从事预结算编制、审核和管理的经验，暂提出下列预结算考核设想。
二、考核目标及框架
1.考核目标：
创建团结、和谐、公平、友好的工作氛围，激励员工保质保量按期完成预结算工作制定合理的绩效收入分配方案，创建团结、和谐、公平、积极向上的工作氛围，激励员工保质保量按期完成预结算工作。
2.考核范围：
预结算科全体科员。
3.考核期：
以自然月为一个预结算工作考核期。
4.考核原则：
按劳分配，激励鞭策，公平合理。
5.考核方式：
采取基准分+工作积分的评分方法:
每人每月给予一定基准分数（暂定100分），根据员工每月的工作态度、工作量、工作难度、工作效率及准确率予以增减累计，得出每人每月的最终积分，汇总科员的最终积分得到科室总分，以每人每月最终积分占科室总分的比率乘以月浮动收入作为个人浮动收入（四舍五入保留到元）。
三、考核细则
1.工作态度
（1）在工作时间内无正当理由拒绝安排的工作，按每次1分扣减，在非工作时间接受安排的工作，按每次1分累积。
这条设想是鼓励每位员工在工作时间内都积极接受安排的工作，这是每位员工的应尽义务，不能消极待岗。
在非工作时间接受工作的职工应予以奖励。
（2）工程结算采用全面审查法，禁止采用其他审核方法，发现一次按每次1分扣减，并要求重新审核。
这条设想是要求结算时每位职工严格审核，提高工作责任心，让每个一定额套用准确，数量无误，让每一分钱都落到实处，公平公正，禁止采用重点审查法、标准审查法等方法。
2.工作量
（1）预算工作量考核：
预算工作量我设想分别按预算份数、定额数量和预算造价累积进行考核。
分三部分的原因是每份预算都要经过相同的程序，所以按预算份数加分，而按定额数量和预算造价累积加分我再解释一下：
正常情况下定额多那么造价就高，但是也存在很多例外，例如：
实验中心上水管道改造工程：
该工程造价约0.6万元，但定额数量接近90个，相当繁琐。
机关楼下停车场，基本定额数量只有5个：
挖土方、场地平整、原土夯实、打垫层和铺砖，但是造价将近26万。
所以单一的靠定额数量或者预算造价很容易，因此有失公允，只有将两个指标都纳入考核体系才能体现公平合理。
1）有准确图纸或明确工作内容（工程量）的预算（含图纸及明确内容的工作量占80%以上的预算）按每份1分增加。
没有明确图纸或工作内容，需要现场确定施工内容的预算，按每份1～3分增加。
2）定额数量按1分/10个增加（包含定额数量、措施费数量、其他项目费数量），其中钢筋定额和钢结构定额的数量按1～3倍数量计入，基坑开挖定额、混凝土定额、管线定额及补充定额的数量按1～2数量倍计入。
这条设想考虑到有的工程量需要计算很多，但是合并后只有1个定额，根据工作量对定额数量进行调整。
例如室内电气改造工程，室内线路四通八达，工程量很大，计算过程也很长，但最后全部汇总到2个定额，2.5平方线路和4平方线路管内穿线，所以要对其单位定额数量在考核时增加。
土方定额同样如此，计算工程量时不仅要计算图纸或施工范围内所有的土方，还要依据施工规范计算图纸范围外的土方，包括净尺寸土方+放坡土方+工作面土方，但是最终定额中同样只汇总到挖土方一个定额。
3）预算造价按月累计，按1分/5万累计。
这条设想就是按预算的造价进行分数累计。
（2）结算工作量考核：
1）结算按每份1分增加。
2）定额数量按20个1分/累积（包含定额数量、措施费数量、其他项目费数量），其中钢筋定额、钢结构定额及补充定额的数量按1～3倍数量计入，基坑开挖定额、混凝土定额及管线定额的数量按1～2倍数量计入。
关于这条我认为结算时定额大部分已明确，无需修改，所以得分比例相对于预算减少。
补充定额在结算时需要认真审核人、材、机，可能花费时间及精力较大，相对于预算，结算需要真刀实枪的计算，与施工单位相互沟通协商，所以将其的分值比例调高。
3）结算送审额按月累计，按1分/8万累计。
关于这条我认为结算时造价已确定大概范围，所以积分比例相对于预算减少。
（3）综合考虑临时安排的工作，每人每月增加一定分数，具体为：
经济类的按造价1分/1万累计；事务类按难易系数、时间紧迫性综合考虑分数。
3.工作难度考核：
（1）涉及深基坑、地下暗挖、拆除爆破、高大模板、起重吊装及安装拆卸的工程，预算额外累积5～10分，结算额外累积3～8分。
（2）若某个工程因为图纸、施工方案、工作内容等原因需重复编制预算，从第二次开始按每次0.5分/累积。
如：
分厂卸酸平台维修工程，该工程由于要求标准、方案内容在不到3个月的时间里变更了7次，每次变更幅度也很大，所以该工程预算也随变更多次进行调整报送，重复工作虽然占用了大量的时间、人员，但是却有很多相似的地方，现场熟悉，计算起来也很顺手，按每份预算1分显然不太合理，因此我认为重复工作从第二次开始按每次0.5分/累积比较合理。
（3）由于现场情况复杂，或者采用新设备、新工艺、新材料的工程预算，需要详细踏勘或外出考察，该工程预算额外累积每份2～10分。
如去年的医院改造工程，由于前期医院内部改造较多，原有建筑图已经不适用，所以预结算科全体加班加点，重新对所有改造内容全部现场测量，全科人员耗费5个日历天才完成，所以工作难度的考核应该额外增加积分。
（4）若某个工程因为工作需要需长期或经常勘察现场，该工程结算额外累积每份2～10分/。
如：
四条线路改造工程，施工内容全部是现场签证，需反复勘察现场，统计工程量，故而该类工程结算额外增加积分。
（5）若某个工程结算因为图纸描述不清、现场签证模糊等原因需要重新复核测量，该工程结算额外累积每份2～10分/。
如:
图纸中经常描述“与原管线碰口”“施工高度（长宽）现场定”等内容，这部分内容偶有遗漏，需要在结算时进行复核测量，所以也应增加积分。
还有一些工程施工单位在结算核算时经常发现工程量漏报漏签，需要重新签证测量。
该类结算耗时较长，额外增加份数较为合理。
（6）危险性较大的工程，该工程预算额外累积每份2～10分/。
（7）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制的工程，该工程预算额外累积每份2～10分/。
如招待所改造工程，该工程改造使用目的较为独特，所以施工内容要求也很生僻，预算编制过程中需要不断与设计沟通明确才能进行，费时费力，所以也需要需要额外增加积分。
4.工作效率
（1）规定期限：
序号
造价范围（万元）
规定时间（工作日）
1
造价≤1
2
2
1<造价≤5
4
3
5<造价≤10
7
4
10<造价≤20
10
5
20<造价≤50
15
6
50<造价≤100
20
（2）安排的每份预结算工作按期完成增加1分，无正当理由未按期完成，按每份0.5分扣减。
5.工作准确率
（1）依据施工图纸或明确工作内容（工程量）编制的预算，按下表计分：
序号
误差范围
分值
1
0<误差≤5%
+2
2
5<误差≤10%
+1
3
10%<误差≤20%
+0
4
20%<误差≤30%
-1
5
30%<误差
每5%扣减1分，不足5%按5%计算
（2）基建工程部每人月累计审减额与施工单位的送审额之比，按每1%增加1分计算，不足1%按1%计算。
（3）审计室季度累计审减额与基建工程部的送审额之比，在每季度末累计按下表计分：
序号
误差范围
分值
1
误差≤1%
+5
2
1%<误差≤3%
+2
3
3%<误差≤5%
+0
4
5%<误差≤10%
-1
5
10%<误差
每3%扣减1分，不足3%按3%计算
6.分数汇总
参照上述1～5项规定计取得分，累计上述每项得分与基础分相加，得到每人每月的最终得分，汇总科员的最终得分得到科室总分，以每人最终得分占科室总分的比率乘以月浮动收入作为个人浮动收入（四舍五入保留到元）。
四、模拟考核
1.以科室三月份预结算工作为例模拟考核，数据见下表
序号
考核项目
分值
备注
A
B
C
1
工作态度
2
工作量
203
187
171
3
工作难度
39
33
36
4
工作效率
19
26
29
5
工作准确率
2
2
2
6
基础分
100
100
100
7
合计
363
348
338
8
总分
1049
8
比例
34%
33%
33%
9
奖金总额
1500
10
奖金明细
510
495
495
这就是我根据上述规则，统计的科室成员作态度、工作量、工作难度、工作效率及准确率得分，每人得分分别是A363分，B348分，C338分,假设科室绩效收入是1500元，那么A的绩效收入是510元，B的绩效收入是495元，C的绩效收入是495元。
2.模拟考核结果
3月份的模拟考核，科室全员反映比较公平合理，体现了多劳多得的绩效收入分配制度，激励职工按期高效完成工作，预计结算周期可由原来的3个月提升到1个月以内，并且还有提升空间，结算准确率也会逐渐提高。
所以该设想从3月份模拟看来起到了团结、和谐、公平、积极向上的工作氛围的作用，同时也激励了员工以更高的热情投入到工作中去，为集团公司的建设发挥出更大的力量。
但是该设想仍存在一些不足，需要经过多次实践调整修改才能完美，同时希望各位领导提出宝贵意见以期达到更好的效果。
五、结语
工程预结算是一项非常复杂而又细致的脑力工作，相应的预结算考核管理也十分繁复，需要谨慎对待。
关于上述工程预结算工作管理考核的框架、细则、分值及比率仅是我个人从事该工作的经验设想，存在许多考虑不周的地方，需要在考核中逐步完善和提高。
对于至善至美的目标，我虽不能至，但心向往之。
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