港务码头安全健康环保管理制度合订本.docx

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港务码头安全健康环保管理制度合订本

xxxxxx有限公司

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安全健康环保管理制度

2017年10月修订2017年10月实施

发布

修订：

审定：

批准：

安全生产禁令

禁止违章作业或强令冒险作业

禁止携带火种进入易燃易爆场所

禁止无上岗资格证人员从事特种作业

禁止擅自拆除或变更安全设施

禁止酒后上岗作业

禁止超速驾驶机动车辆

禁止穿戴不合格的劳动防护用品上岗作业

禁止无危险作业许可在生产区内作业

目录

消防、安全生产责任制管理程序5

安全教育管理程序13

安全、消防检查管理程序18

检修安全管理程序21

安全生产例会管理程序27

外来施工作业人员进场安全管理程序28

码头内交通管理程序31

安全管理处罚管理程序35

生产事故隐患排查治理管理程序38

生产安全事故管理程序40

劳动防护用品管理程序45

用火管理程序49

高处作业安全管理程序52

有限空间安全管理程序55

临时用电安全管理程序58

员工健康检查管理程序60

仓储安全管理程序62

消防管理程序64

安全工作考核管理程序66

事故应急和响应管理程序68

环保设施及污染防治管理程序70

安全生产费用提取和使用管理程序72

船舶靠离泊安全管理制度74

装卸作业中吊索具的检查管理制度76

环境卫生责任区划分及管理制度80

劳务装卸管理制度82

作业区车辆停放管理规定85

国境口岸供水卫生管理制度86

起重设备吊具索具安全管理制度88

散杂货码头泊位及前沿装卸场地安全管理规定99

特种设备安全管理制度..................................................................................................100

安全设施与防护器具管理程序............................................................................................106

设备、设施安全管理制度.....................................................................................................108

附件1：

xxxx部门职能......................................................................................110

附件2：

xxxxxx岗位职责..........................................................................................................115

消防、安全生产责任制管理程序

1范围

1.1本程序规定了公司各级人员及各部门安全生产责任制的范围、管理组织与分工、管理内容与要求。

1.2本程序适用于公司安全生产责任制的管理。

2引用标准及文件

2.1《职业健康安全管理体系要求》GB/T28001-2002

2.2《中华人民共和国安全生产法》

3管理组织与分工

3.1公司安全部在公司主要负责人的领导下负责制定公司各级人员及各职能部门安全生产责任制。

3.2公司各级人员及各部门按照制定的安全生产责任制的要求，负责本岗位及本部门的安全生产工作。

4管理内容与要求

4.1各级人员的安全职责

4.1.1公司主要负责人的安全职责

4.1.1.1公司主要负责人是公司消防、安全生产、职业健康的第一责任人，对公司的消防、安全生产、职业健康的工作全面负责。

4.1.1.2认真贯彻执行国家有关消防、安全生产工作的方针、法律、政策、法令和制度。

建立健全安全管理组织机构，充实专职安全技术管理人员。

建立并落实全员消防、安全生产、职业健康责任制。

4.1.1.3组织制定公司消防、安全管理程序、安全技术规程。

4.1.1.4审定消防、安全生产规划和计划，确定本公司消防、安全生产目标。

批准重大消防、安全技术措施和隐患治理方案，保证消防、安全生产资金投入的有效实施。

4.1.1.5组织安全检查，及时采取措施，整改和消除重大事故隐患。

4.1.1.6定期检查和考核公司副职领导及各部门经理的消防、安全生产责任制的落实情况。

定期召开消防、安全会议听取各部门的安全工作汇报，及时研究解决或审批有关消防、安全生产中重大问题。

决定安全方面的重要奖惩。

。

4.1.1.7组织制定公司生产安全事故应急救援预案，并定期组织培训及演练。

4.1.1.8按照事故处理“四不放过”的原则，组织对重大事故的调查处理，并及时如实上报政府相关部门。

4.1.2安全生产副总经理消防、安全职责

4.1.2.1协助公司主要负责人管理公司安全生产工作，按照管生产必须管安全，“谁主管，谁负责”的原则，对公司的消防、安全生产负主要责任。

4.1.2.2组织制定、修订和审核消防、安全管理程序、技术规程及技术措施和经费计划，安全生产奖惩方案、重大隐患的整改方案，并组织实施。

4.1.2.3贯彻执行“五同时”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，监督检查主管下属部门消防、安全职责履行情况及各项制度的执行情况，及时纠正消防、安全生产中出现的失职行为和违章行为。

4.1.2.4组织消防、安全大检查，及时组织处理发现的问题和隐患，并制定防范措施。

负责审批特级高空作业、特级动火作业的审批。

4.1.2.5发生重大事故时，现场组织救援抢险和调查处理，并及时向公司主要负责人报告。

4.1.2.6定期组织召开消防、安全生产工作会议，分析消防、安全生产动态，及时解决消防、安全生产中存在的问题。

4.1.2.7负责监督检查消防、安全培训及消防、安全考核工作。

4.1.2.8定期向总经理办公会通报安全工作情况，重大问题提交会议讨论。

4.1.3财务总监消防、安全职责

4.1.3.1按“谁主管、谁负责”的原则，根据业务分工负责监督检查分管部门消防、安全各项制度的执行情况，对分管部门的安全负主要责任。

4.1.3.2监督检查消防、安全费用的使用，保证专费专用。

保证消防、安全生产资金的投入。

保证消防、安全技术措施和隐患整改项目费用到位。

4.1.3.3按国家财政部关于安全生产保证基金管理办法，监督检查安全生产保证基金的缴纳和返回基金的使用。

4.1.3.4审查公司经营计划时、要同时审查消防、安全技术措施计划，并检查执行情况。

4.1.3.5把消防、安全管理纳入经济责任制，分析消防、安全生产经济效益，支持开展消防、安全生产活动，审核各类事故费用支出。

4.1.4各部门经理（负责人）的安全职责

4.1.4.1对本部门的安全生产工作全面负责，是本部门消防、安全生产的第一责任人。

4.1.4.2组织建立本部门的安全监管网络，落实各岗位人员的消防、安全生产责任制。

4.1.4.3负责贯彻执行公司消防、安全生产管理程序、安全技术规程以及消防、安全生产方面的法规、标准等。

4.1.4.4负责本部门新员工上岗前的二级安全教育以及本部门的日常消防、安全教育，并

监督检查班组级消防、安全教育执行情况及考核班组消防、安全生产工作。

4.1.4.5每月组织一次本部门员工进行消防、安全大检查，发现问题和隐患及时组织处理，不能及时处理的要制定防范措施，同时上报公司安委会。

4.1.4.6组织编制岗位应急处置方案，并组织有效实施。

4.1.4.7日常工作安排按“五同时”（在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作）的原则，做好本部门的安全工作。

4.1.4.8发生事故时，及时、如实向主管领导报告，同时组织现场人员进行处置，并参加事故的调查处理。

4.1.4.9负责组织本部门员工积极参与公司开展的各项消防、安全活动。

4.1.4.10定期向总经理或主管副总经理汇报部门消防、安全工作情况。

4.1.5各级管理人员及技术负责人安全职责

4.1.5.1对本系统的消防、安全技术工作负主管责任。

4.1.5.2在保证消防、安全的前提下组织指挥生产。

及时制止违反消防、安全生产制度和安全技术规程的行为。

4.1.5.3在生产过程中发现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，并立即报告主管领导，并通知有关职能部门，防止事态扩大，参加生产和有关事故的调查、分析。

4.1.5.4贯彻执行公司设备检修、维护保养及施工方面的安全规定。

按标准制订和完善各类设备的维护操作规程和安全技术措施。

4.1.5.5负责组织落实设备大修及临时抢修施工的安全措施，制定安全施工方案。

4.1.5.6负责组织对管辖系统内的员工进行设备维护、保养、使用等方面安全知识培训和考核。

4.1.5.7负责组织对管辖系统内的员工进行定期、不定期的安全检查，及时发现处理事故隐患。

4.1.6班组长及班组兼职安全员消防、安全职责

4.1.6.1对本班的安全生产工作全面负责，是本班组当班期间消防、安全生产的第一责任人。

4.1.6.2模范遵守各项规章制度和工作纪律，带头严格执行各项操作规程，坚持原则，不违章指挥，并制止违章作业。

4.1.6.3负责本班组新员工的三级安全教育及日常的安全教育，并考核本班组成员的消防、安全生产工作。

4.1.6.4督促、检查本班组员工正确使用安全防护用品、用具、消防器材和管理好劳动防护用品、各种防护器具及灭火器材。

4.1.6.5负责生产设备、消防设施、防护器材的检查维护工作，发现隐患要及时消除，暂

不能消除的应采取防范措施，并立即向主管报告。

4.1.6.6发生事故时，要及时采取措施，防止事态扩大，应积极抢救，保护好现场，做好记录，并立即向主管汇报。

4.1.6.7负责班组安全建设，组织并参加班组消防、安全活动。

保持生产作业现场整齐、清洁、实现文明生产。

4.1.7员工消防、安全职责

4.1.7.1消防、安全生产，人人有责，每一位员工对自己岗位职责范围内的安全全面负责，对本岗位当班其间的消防、安全生产负直接责任。

4.1.7.2自觉遵守公司各项消防、安全生产规章制度、劳动纪律，严格执行安全技术规程、岗位操作法，上岗时必须按规定穿戴好劳动防护用品；正确维护和保养岗位安全防护装置及设施，保持其完好、齐全、灵敏、有效。

4.1.7.3按规定认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。

4.1.7.4有权制止、纠正他人的不安全行为，有权拒绝违章作业的指令并可越级汇报。

4.1.7.5积极参加各项安全活动及安全教育，生产中应协同配合，共同搞好安全生产。

4.1.7.6发生事故时，及时如实向公司领导汇报，按事故应急处置方案正确处理，并保护好现场，同时做好记录。

4.1.8专职安全员消防、安全职责

4.1.8.1贯彻执行国家、上级有关安全生产的方针、法律、法规、规章、政策和制度及关于工业卫生、职业病防治的法规、规范和规定，在公司生产副总主管领导下，建立职业健康安全管理体系，负责公司的安全监督管理工作，指导工业卫生和职业病的防治工作。

4.1.8.2负责对员工进行安全教育、培训；对外来施工队伍和外来人员进行安全教育；负责与施工方签订《安全作业协议书》，并督促检查执行情况；组织开展各种安全活动，制定安全活动计划，对安全活动情况进行检查考核。

4.1.8.3组织制定、审订本公司的安全管理程序和安全技术规程。

编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况。

4.1.8.4组织安全大检查。

协助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况。

4.1.8.5参加新建、改建、扩建及大修、技措工程项目的安全、防火、工业卫生“三同时”监督审查，组织进行安全预评价工作，使基建、技措、大修项目符合职业安全卫生的技术规范要求。

4.1.8.6负责建立职业安全卫生管理体系，并使之有效运行。

4.1.8.7负责日常现场的安全监督检查，督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业。

遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。

4.1.8.8负责高空作业、有限空间作业、一级动火作业现场审查及作业许可证的审批，并监督检查各项安全措施的执行情况。

4.1.8.9负责各类事故汇总、统计、上报工作。

负责人身伤亡、火灾、爆炸等事故的调查处理和工伤鉴定（认定）工作，参加其他事故的调查、处理。

4.1.8.10按国家有关规定，负责制定劳保用品和防暑降温物品的发放标准，并监督发放及正确使用。

4.1.8.11负责指导班组安全工作，加强安全基础工作建设，定期召开安全专业人员会议。

4.1.8.12按国家有关规定组织好员工的职业健康检查，建立健全员工健康监护档案。

4.1.8.13负责对本部门存在的事故隐患进行治理。

4.2各职能部门安全职责

4.2.1行政综合部消防、安全职责

4.2.1.1负责组织对新入职员工（包括实习、代培人员）进行三级安全教育和考核，考核合格后方可分配到相关部门的相关岗位。

负责对临时来公司参观学习、办事人员检查登记和组织进行入场安全教育。

4.2.1.2负责员工劳动纪律的管理，对员工进行劳动纪律的教育、检查和考核。

4.2.1.3参加重大事故调查、工伤鉴定，人身伤亡事故的善后处理工作。

4.2.1.4负责做好新员工体检工作，根据职业禁忌症的要求，做好新旧员工的分配和调整。

4.2.1.5协助公司领导贯彻上级有关消防、安全生产指示，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。

及时转发公司领导办公会议有关消防、安全生产的决议内容。

4.2.1.6参加消防、安全生产工作的总经理办公会，做好记录，并督促检查落实情况。

4.2.1.7负责建立公司干部值班制度，并进行检查落实和管理。

4.2.1.8负责公司机动车辆公司外交通的安全与监督，对公司机动车辆所发生的社会交通事故进行调查、处理、上报及人身伤害事故的善后处理工作。

4.2.1.9认真执行有关交通安全规定，对主管的机动车驾驶员进行安全教育与考核，车辆维护保养以及机动车辆和驾驶员的年审，确保车辆安全行驶。

4.2.1.10负责公司办公楼、宿舍楼、食堂等办公生活系统的消防、饮食安全管理。

每月进行一次安全检查，及时治理本部门存在的事故隐患。

4.2.1.11制订主管业务范围内的消防、安全管理的规章制度、技术规程，并认真执行。

4.2.1.12负责本部门管辖范围各种安全、消防设施的使用、保管及维护，保证其完好、齐全、灵敏、可靠、有效。

4.2.1.13负责对本部门存在的事故隐患进行治理。

4.2.1.14负责对本部门员工进行消防、安全教育和培训；

4.2.2生产运行部消防、安全职责

4.2.2.1及时传达公司及政府相关部门有关消防、安全生产的指示，坚持生产与安全的“五同时”，即在计划、布置、检查、总结、评比时，生产与消防、安全同时进行。

4.2.2.2负责组织编制、修订、审查生产技术规程、岗位操作法、工艺技术指标、生产线开停机方案，使其符合安全生产要求。

督促各专业搞好基础管理工作，建立健全各类技术台帐单；对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行监督检查和考核。

4.2.2.3每周组织本部门技术骨干对部门管辖范围内的设备、安全设施、构建筑物、工艺技术等方面进行一次安全检查，发现问题及时整改，不能整改的要采取安全防范措施，并报安全环保部统一汇总讨论解决。

4.2.2.4在保证消防、安全的前提下组织指挥生产，发现违反消防、安全生产制度、规定和安全技术规程的做法，应立即制止并向领导汇报，及时通知安全部共同处理。

严禁违章指挥，违章作业。

4.2.2.5在生产过程中出现不安全因素、险情，及事故时，要果断组织正确处理，并立即报告主管领导并通知有关职能部门，防止事态扩大。

4.2.2.6负责组织各有关部门及各专业技术骨干论证生产线工艺联锁的增设或解除，保证生产线联锁的正常使用。

4.2.2.7责负组织生产事故、设备事故的调查处理，并按事故管理程序及时将处理材料报职能部门备案。

参加重大人身事故、消防事故的调查处理。

4.2.2.8负责组织编制年度设备大修计划、月度设备维护保养计划。

做好检修、维修费用预算及跟踪管理，减少费用开支。

4.2.2.9负责对外来保修、检修及其他生产性服务的施工队伍的安全管理，签订施工合同时必须有安全责任条款或另外签订施工安全协议。

4.2.2.10负责保质、保量、按期及时地供应安全生产所需的设备、原材料等。

对购入的设备、配件及有关原材料的质量负责，其质量必须符合国家及行业标准要求。

4.2.2.11负责本部门管辖范围各种安全、消防设施的使用、保管及维护，保证其完好、齐全、灵敏、可靠、有效。

4.2.2.12负责对本部门存在的事故隐患进行治理。

4.2.2.13负责对本部门员工进行消防、安全教育和培训；

4.2.3财务部消防、安全职责

4.2.3.1对管辖范围内的消防、安全生产全面负责，严格执行公司各项安全管理规定。

4.2.3.2负责按时向保险公司交纳公司财产保险费用和员工人身保险费用。

4.2.3.3保证安全措施、隐患整改、安全教育、劳动防护用品、保健和防暑降温等安全工作所需费用的资金落实，并将所需资金纳入年度资金预算。

4.2.3.4贯彻仓库防火安全要求及危险化学品安全管理要求，每月对仓库进行一次消防、安全检查，发现问题及时整治。

4.2.3.5负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入公司经济活动分析内容。

4.2.3.6负责本部门管辖范围各种安全、消防设施的使用、保管及维护，保证其完好、齐全、灵敏、可靠、有效。

4.2.3.7负责对本部门存在的事故隐患进行治理。

4.2.3.8负责对本部门员工进行消防、安全教育和培训；

4.2.4经营部消防、安全职责

4.2.4.1对管辖范围内的安全工作全面负责，严格执行公司各项安全管理规定。

4.2.4.2负责做好散/件杂货堆场的安全管理，每月对管辖范围进行一次安全大排查，及时消除隐患，防止火灾、中毒、堆垛坍塌等事故的发生。

4.2.4.3负责外来劳务人员的管理，定期进行安全教育及培训。

4.2.4.4负责散/件杂货堆场现场交通秩序及外来司乗人员的安全管理，确保现场安全有序。

4.2.4.5负责本部门管辖范围内各种安全、消防设施的使用、保管及维护，保证其完好、齐全、灵敏、可靠、有效。

4.2.4.4负责对本部门存在的事故隐患进行治理。

4.2.4.6负责对本部门员工进行消防、安全教育和培训；

4.2.5安全环保部消防、安全职责

4.2.5.1贯彻执行国家及行业消防、安全生产的法律、法规、标准，在公司领导和安全生产委员会的领导下负责公司消防、安全生产的管理和监督工作。

4.2.5.2负责组织消防、安全教育，对员工进行消防、安全教育和培训。

负责入职新员工公司级消防、安全教育，监督检查各部门二、三级消防、安全教育；对外来施工作业人员（含长期劳务人员）施工作业前的消防、安全教育；归口管理特种作业人员的安全技术培训和考核。

4.2.5.3组织月度、季度、重大节假日的消防、安全生产大检查；协助和监督各部门的日常检查工作。

检查监督各部门对查出隐患的整改完成情况及对未能整改的防范措施落实情况，并在安全会议上进行通报。

4.2.5.4组织制订消防、安全活动计划，开展各种消防、安全活动，落实每年一次的年度消防、安全演练。

协助和监督各重点岗位完善各项应急处置方案，并进行演练。

4.2.5.5组织制订、修订公司消防、安全生产各项管理制度、安全技术规程；编制消防、

安全技术措施计划，并监督检查执行情况。

4.2.5.6负责公司内特种设备及作业人员的安全监督。

公司内交通安全和各种安全标志设置的统一管理。

4.2.5.7负责现场日常的消防、安全的监督检查，督促及协助解决有关消防、安全问题；检查并纠正违章作业。

遇有危及消防、安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。

4.2.5.8负责高空作业、有限空间作业、一级以上动火作业的现场审查及许可证的审批。

4.2.5.9负责各类事故汇总、统计上报工作，主管人身伤亡、火灾、爆炸事故的调查与处理。

参加各类事故的调查、处理。

发生重大事故，配合相关部门调查处理。

4.2.5.10按国家有关规定，负责制订劳保用品、防暑降温物品的发放标准，并监督发放及使用。

做好职业卫生和职业病防治工作，按规定定期组织员工进行职业健康检查，建立健全员工健康监护档案。

4.2.5.11负责编制公司消防、安全防护器具的配置和采购计划，并对使用的消防、安全防护器具的维护和保养进行检查监督。

4.2.5.12负责建立健全公司消防、安全、职业卫生等各类档案。

4.2.5.13负责公司综合预案、专项预案的组织编制，年度更新，组织培训及演练。

4.2.5.14负责对本部门员工进行消防、安全教育和培训。

安全教育管理程序

1范围

1.1本程序规定了公司安全教育的管理范围、管理内容与要求、管理组织与分工。

1.2本程序适用于公司安全教育的管理。

2引用标准及文件

2.1《中华人民共和国安全生产法》

2.2国家经贸委13号令《特种作业人员安全技术培训管理办法》

2.3《生产经营单位安全培训规定》

2.4《安全生产培训管理办法》

3管理组织与分工

3.1安全部是公司安全教育的主管部门，负责入职新员工（包括需要到生产岗位实习和代培等人员）一级安全教育；外来施工作业队伍（包括长期劳务人员）的安全教育以及二、三级安全教育的监督检查。

3.2综合部负责入职新员工一级安全教育的组织以及特种作业人员外委培训的实施。

3.3外来施工作业人员（包括长期劳务人员）的安全教育由用工部门负责组织，安全部门负责教育。

3.4各部门负责本部门二、三级安全教育的实施。

3.5各部门负责各自接待的其他外来人员的安全教育。

4管理内容与要求

4.1受教育人员的分类

4.1.1公司主要负责人和安全生产管理人员的安全教育：

是指对公司主要负责人及安全管理职能部门的安全管理人员的安全教育。

4.1.2特种作业人员的安全教育：

是指生产岗位特种设备的操作人员的安全教育。

4.1.3除公司主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员以外的其他员工的安全教育：

是指对入职新员工（包括需要到生产岗位实习和代培等人员）的“三级安全教育”、员工岗位变动后的安全教育、员工长时间离岗后重新上岗的安全教育、实施新工艺新技术或使

用新设备新材料的安全教育。

4.1.4外来人员的安全教育：

是指非公司员工对进入公司进行施工作业的人员、参观学习人员、其他社会化服务人员的安全教育。

4.2受教育人员的教育培训要求：

4.2.1公司主要负责人和安全生产管理人员需参加经安全生产监察部门认定的培训机构组织的安全教育培训，取得培训合格证书后方可任职。

4.2.2特种作业人员需参加政府相关部门指定的专业培训机构进行的教育培训，并取得上岗资格证后才能上岗操作。

4.2.3除公司主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员以外人员需参加公司内部组织的安全