20XX年秋季安全生产大检查活动实施方案.docx
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20XX年秋季安全生产大检查活动实施方案
20XX年秋季安全生产大检查活动实施方案
附件
中电投东北电力有限公司
为认真部署东北公司20XX年秋季安全生产大检查活动，保证秋季安全生产大检查工作取得实效，制定本方案。
一、总体要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真贯彻落实安全生产法和国家、集团公司20XX年安全生产工作要求，强化“红线”意识和管生产必须管安全、管业务必须管安全、党政同责、一岗双责的安全理念，以“边查边改”为原则，以“五查、三防、一提高”为中心，落实国务院安委会、国家安监总局、国家能源局和东北能源监管局“六打六治”专项行动、危险化学品和防火防爆隐患排查治理及安全大检查工作，加强组织领导，注重结合实际，注重解决突出问题，注重提高全员参与意识，进一步夯实安全生产基础，为完成公司年度安全目标任务提供安全保障。
二、工作目标
深入开展反违章纠察行动，违章行为得到有效预防；加强风险预控和隐患排查治理工作，及时发现和排除存在的安全隐患；进一步落实安全工作责任和保证措施，有效避免安全事故；加强安全教
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育培训工作，提高安全素质和安全意识。
杜绝重伤及以上人身事故；杜绝一般及以上设备事故；杜绝误操作事故；杜绝火灾事故；杜绝交通事故。
三、组织机构及职责1．领导小组
组长：
张勇周大雨副组长：
陈建国
成员：
史建军桂虹天罡刘际王新华张建华2．办公室主任：
张建华
成员：
孙笑梁忠陈靖时
职责：
负责“秋检”工作的组织领导，制定实施方案，对各单位“秋检”工作进行指导、检查和验收，协调处理存在的问题，对总体工作进行评价和总结，确保“秋检”工作顺利进行。
四、具体工作安排和要求
此次“秋检”以夯实安全基础、防控安全事故为目标，围绕人身安全、危险化学品和防火防爆、供热和发电生产设备、防寒防冻等秋冬季安全检查重点工作以及“六打六治”专项行动，全面开展安全生产管理检查和隐患排查治理，突出脱硝氨区、氢站、油区、输上煤及制粉系统等重点开展专项检查行动，加大反违章纠察力度，切实落实安全生产责任，做到认真策划部署、强化分解落实、扎实检查整改、严格复查总结，确保“秋检”取得实效。
检查分为组织发动、检查整改、复查总结三个阶段。
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组织发动阶段
1．各单位要结合本单位20XX年及历年来发生的各类安全事件和“春检”、“安全性评价”、安全生产标准化达标、安健环体系建设、日常及专项隐患排查未整改问题等实际情况，完成“秋检”工作计划编制、审批和下发工作，并逐级分解落实。
要求检查内容全面、具体、可操作性强，并且明确落实责任单位、责任人、完成时间和验收人等，并于9月10日前报东北公司安全环保部。
2．各单位要组织召开秋检工作动员大会，安全第一责任人要亲自做动员报告，明确“秋检”工作目标和工作任务，落实“秋检”工作责任，调动各级人员开展“秋检”工作的积极性。
要求讲稿存档，并做好动员会议记录和纪要。
3．“秋检”所需物资材料、工器具和设备等的准备工作，务于9月15日前完成，并具备检查、试验等工作条件。
检查整改阶段
各单位要严格执行中国电力投资集团公司专项安全生产检查管理办法和中电投东北公司专项安全生产检查管理办法，并按照本方案要求、安全检查重点项目表和本单位检查计划实施检查，重点做好以下工作：
1．开展“五查”工作，即查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患。
要结合20XX年及历年安全生产事件暴露出来的问题，从各级领导和员工安全责任意识、规章制度贯彻执行以及安全生产执行力建设等方面入手，全面查找深层次的安全隐患和安全管理的薄弱环节。
重点查找各级安全生产责任制落实过程中存在的问
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题。
2．结合“秋检”工作对20XX年“春检”和“东北公司三级单位春检互查”、安全生产标准化达标评级、安健环体系建设以及上级文件和通知部署的各项安全工作开展情况进行检查，重点解决存在的管理问题和安全隐患，全面推进全年安全管理工作。
3．加强对“秋检”活动方案、安全生产会议精神和安全风险预控理念的宣传学习，加强安全规程学习培训，提高基层生产员工的安全意识、自我保护意识和事故防范能力。
要充分利用班组安全活动时间学习“秋检”通知、王炳华董事长7月2日在集团公司安全生产会议上的讲话和陈建国副总经理7月29日在东北公司安全生产会议会议上的讲话、安全通报、20XX年安全事件报告单及组织收看安全警示录像等，重新组织学习阜新发电、大发供热、抚顺热电、阜新发电人身事故通报和阜新发电、东方发电设备事故通报，针对性地吸取事故教训。
4．组织生产部门、班组学习中电投东北电力有限公司反违章工作管理办法，促进安全监督人员、生产管理人员、作业人员进一步明确作业类违章、装置类违章、管理类违章的概念、分级界定和反违章工作责任，推进各级反违章检查、考核、教育工作的常态化落实执行。
要加大违章纠察力度，从源头上消除违章给安全生产带来的威胁，避免人身和设备事故。
查管理违章，查装置性违章，查作业违章；强化外包工程和劳务用工安全管理，强化两票作业管理，强化管理人员到场到位管理。
通过本单位网站
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主页开辟的安全生产曝光版及时曝光违章行为，坚持每月对违章查处和考核情况的通报，坚决遏制员工及外来人员的违章行为。
组织员工学习国家新颁布的电力安全工作规程，组织学习典型违章界定与处理办法、生产重大事项领导及各级管理人员到场的相关规定等制度。
组织学习国家能源局新版防止电力生产事故的二十五项重点要求第3项“防止电气误操作事故”的13条要求，严格对照检查有关制度、规程制定和执行情况，检查有关设备系统和“五防”等闭锁、保护功能及试验情况，避免发生误操作事故。
班组安全活动中，至少进行一次不少于2学时的违章表现宣贯和安全作业行为培训；针对具体检修作业和两票执行过程中可能发生的违章行为，组织班组成员每人开展一次违章分析。
厂级领导带头参加班组安全活动，参与员工学习、讨论。
5．开展脱硝液氨系统、氢气系统、油系统、输上煤及制粉系统、消防系统等防火防爆安全检查。
结合落实集团公司转发国家能源局综合司关于深入开展电力行业防范粉尘爆炸安全大检查的通知和东北能源监管局转发国家能源局综合司关于深刻吸取天津火灾爆炸事故教训认真做好当前安全生产工作的紧急通知、关于印发东北能源监管局深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治实施方案的通知要求，认真落实东北公司和本单位安全生产大检查方案，做好防火
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中电投东北电力有限公司
为认真部署东北公司20XX年秋季安全生产大检查活动，保证秋季安全生产大检查工作取得实效，制定本方案。
一、总体要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真贯彻落实安全生产法和国家、集团公司20XX年安全生产工作要求，强化“红线”意识和管生产必须管安全、管业务必须管安全、党政同责、一岗双责的安全理念，以“边查边改”为原则，以“五查、三防、一提高”为中心，落实国务院安委会、国家安监总局、国家能源局和东北能源监管局“六打六治”专项行动、危险化学品和防火防爆隐患排查治理及安全大检查工作，加强组织领导，注重结合实际，注重解决突出问题，注重提高全员参与意识，进一步夯实安全生产基础，为完成公司年度安全目标任务提供安全保障。
二、工作目标
深入开展反违章纠察行动，违章行为得到有效预防；加强风险预控和隐患排查治理工作，及时发现和排除存在的安全隐患；进一步落实安全工作责任和保证措施，有效避免安全事故；加强安全教
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育培训工作，提高安全素质和安全意识。
杜绝重伤及以上人身事故；杜绝一般及以上设备事故；杜绝误操作事故；杜绝火灾事故；杜绝交通事故。
三、组织机构及职责1．领导小组
组长：
张勇周大雨副组长：
陈建国
成员：
史建军桂虹天罡刘际王新华张建华2．办公室主任：
张建华
成员：
孙笑梁忠陈靖时
职责：
负责“秋检”工作的组织领导，制定实施方案，对各单位“秋检”工作进行指导、检查和验收，协调处理存在的问题，对总体工作进行评价和总结，确保“秋检”工作顺利进行。
四、具体工作安排和要求
此次“秋检”以夯实安全基础、防控安全事故为目标，围绕人身安全、危险化学品和防火防爆、供热和发电生产设备、防寒防冻等秋冬季安全检查重点工作以及“六打六治”专项行动，全面开展安全生产管理检查和隐患排查治理，突出脱硝氨区、氢站、油区、输上煤及制粉系统等重点开展专项检查行动，加大反违章纠察力度，切实落实安全生产责任，做到认真策划部署、强化分解落实、扎实检查整改、严格复查总结，确保“秋检”取得实效。
检查分为组织发动、检查整改、复查总结三个阶段。
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1．各单位要结合本单位20XX年及历年来发生的各类安全事件和“春检”、“安全性评价”、安全生产标准化达标、安健环体系建设、日常及专项隐患排查未整改问题等实际情况，完成“秋检”工作计划编制、审批和下发工作，并逐级分解落实。
要求检查内容全面、具体、可操作性强，并且明确落实责任单位、责任人、完成时间和验收人等，并于9月10日前报东北公司安全环保部。
2．各单位要组织召开秋检工作动员大会，安全第一责任人要亲自做动员报告，明确“秋检”工作目标和工作任务，落实“秋检”工作责任，调动各级人员开展“秋检”工作的积极性。
要求讲稿存档，并做好动员会议记录和纪要。
3．“秋检”所需物资材料、工器具和设备等的准备工作，务于9月15日前完成，并具备检查、试验等工作条件。
检查整改阶段
各单位要严格执行中国电力投资集团公司专项安全生产检查管理办法和中电投东北公司专项安全生产检查管理办法，并按照本方案要求、安全检查重点项目表和本单位检查计划实施检查，重点做好以下工作：
1．开展“五查”工作，即查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患。
要结合20XX年及历年安全生产事件暴露出来的问题，从各级领导和员工安全责任意识、规章制度贯彻执行以及安全生产执行力建设等方面入手，全面查找深层次的安全隐患和安全管理的薄弱环节。
重点查找各级安全生产责任制落实过程中存在的问
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2．结合“秋检”工作对20XX年“春检”和“东北公司三级单位春检互查”、安全生产标准化达标评级、安健环体系建设以及上级文件和通知部署的各项安全工作开展情况进行检查，重点解决存在的管理问题和安全隐患，全面推进全年安全管理工作。
3．加强对“秋检”活动方案、安全生产会议精神和安全风险预控理念的宣传学习，加强安全规程学习培训，提高基层生产员工的安全意识、自我保护意识和事故防范能力。
要充分利用班组安全活动时间学习“秋检”通知、王炳华董事长7月2日在集团公司安全生产会议上的讲话和陈建国副总经理7月29日在东北公司安全生产会议会议上的讲话、安全通报、20XX年安全事件报告单及组织收看安全警示录像等，重新组织学习阜新发电、大发供热、抚顺热电、阜新发电人身事故通报和阜新发电、东方发电设备事故通报，针对性地吸取事故教训。
4．组织生产部门、班组学习中电投东北电力有限公司反违章工作管理办法，促进安全监督人员、生产管理人员、作业人员进一步明确作业类违章、装置类违章、管理类违章的概念、分级界定和反违章工作责任，推进各级反违章检查、考核、教育工作的常态化落实执行。
要加大违章纠察力度，从源头上消除违章给安全生产带来的威胁，避免人身和设备事故。
查管理违章，查装置性违章，查作业违章；强化外包工程和劳务用工安全管理，强化两票作业管理，强化管理人员到场到位管理。
通过本单位网站
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主页开辟的安全生产曝光版及时曝光违章行为，坚持每月对违章查处和考核情况的通报，坚决遏制员工及外来人员的违章行为。
组织员工学习国家新颁布的电力安全工作规程，组织学习典型违章界定与处理办法、生产重大事项领导及各级管理人员到场的相关规定等制度。
组织学习国家能源局新版防止电力生产事故的二十五项重点要求第3项“防止电气误操作事故”的13条要求，严格对照检查有关制度、规程制定和执行情况，检查有关设备系统和“五防”等闭锁、保护功能及试验情况，避免发生误操作事故。
班组安全活动中，至少进行一次不少于2学时的违章表现宣贯和安全作业行为培训；针对具体检修作业和两票执行过程中可能发生的违章行为，组织班组成员每人开展一次违章分析。
厂级领导带头参加班组安全活动，参与员工学习、讨论。
5．开展脱硝液氨系统、氢气系统、油系统、输上煤及制粉系统、消防系统等防火防爆安全检查。
结合落实集团公司转发国家能源局综合司关于深入开展电力行业防范粉尘爆炸安全大检查的通知和东北能源监管局转发国家能源局综合司关于深刻吸取天津火灾爆炸事故教训认真做好当前安全生产工作的紧急通知、关于印发东北能源监管局深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治实施方案的通知要求，认真落实东北公司和本单位安全生产大检查方案，做好防火
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