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《公文写作中请示和报告的区别》
《公文写作中请示和报告的区别》
1行文的目的不同.请示是请示上级,须报上级批复.
报告是向上级报告工作情况,不须批复.
2行文的内容不同
请示带有迫切性
3所针对的时间形态不同
请示,事前写好,须报上级审批才能实行.
报告,也许在事后写,也许在事发时写,也许在事发前写.
请示的特点:
1、只用于向有隶属关系的上级或有业务领导关系的上级主管机关请求请示、批准事项时用
2、请示的事项必须是本机关职权范围内无法确定或处理的
3、必须事前请示
4、必须要求上级明确表态、批复
报告的类型:
工作报告、专题报告、答复报告、递送报告
请示的写作要求:
1、区分请示与报告的异同,请示是呈请,报告是呈报。
2、写请示要一文一事
3、主送一个领导机关,不要搞“多头”请示
4、请示的语气要谦和
5、坚持逐级行文的原则。
公文处理时,经常能够看到请示与报告不分的现象,其实请示与报告是两种性质完全不同的文种。
一、请示与报告的含义和异同
关于“请示”与“报告”的含义,《国家行政机文处理办法》和《中国共产党机文处理条例》都有明确的规定:
请示,适用于向上级机关请求指示、批准;报告,适用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问。
二者不能混为一谈。
请示与报告都属于上行文,都具有反映情况、提出建议的功用,但也有其明显的不同:
1.内容要求不同。
请示的内容要求一文一事;报告的内容可一文一事也可一文数事。
2.侧重点不同。
请示属于请示性公文,侧重于提出司题和请求指示、批准;报告属于陈述性公文,侧重于汇报工作,陈述意见或者建议。
3.行文目的不同。
请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题;报告的目的是让上级机关了解下情,掌握情况,便于及时指导。
4.行文时间不同。
请示必须事前行文;报告可以在事后或者事情发展过程中行文。
5.报送要求不同。
请示一般只写一个主送机关;受双重领导的单位报其上级机关的请示,应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关,主报机关负责答复请示事项;报告可以报送一个或多个上级机关。
6.篇幅不同。
请示一般都比较简短;报告的内容涉及面较为广泛,篇幅一般较长。
7.标题写作不同。
一般来讲请示的标题中不写报告二字,就是xx关于xx的请示;报告的标题中不写请示二字,就是xx”x关于xx的报告。
8.结束用语不同。
请示的结尾一般用“妥否,请批示”或“特此请示,请予批准”等形式,请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求;报告的结尾多用“特此报告”等形式,一般不写需要上级必须予以答复的词语。
9.处理结果不同。
请示属于“办件”,指上级机关应对请示类公文及时予以批复;报告属于“阅件”,对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复,但也没必要件件予以答复。
二、请示与报告不分的几种表现形式
1.把请示当作报告。
就是把请求指示、批准的请示当作了报告。
如《xx关于申请购买xx的报告》,指本机关根据工作需要,提出购买xx的要求,请求上级机关予以批准,批准后方可执行的事情。
这类应属于请示,而行文实践中有时恰恰使用了报告这一文种。
2.把报告当作请示。
有些报告是下级呈送给上级并要求批转的报告,这类报告应属于呈转性报告极易被当作请示。
如《xx关于xx的报告》末尾处应写“以上报告,如无不妥,请批转xx执行。
”属于典型的呈转性报告但是往往被当作了请示。
3.请示与报告混合型,有些公文既请示工作又报告情况或者既报告情况又夹带请示事项,这些形式都不符合文种的使用规范。
如《xx关于xx的请示报告》,
这类文件形式,其内容既汇报了工作,又顺便提出了请示或者一文数项请示,这种混合的形式,极易使上级机关理不出头绪,处理了一件事情而耽误了另外几件事情。
三、请示与报告不分的原因及负面影晌
造成请示与报告与不分的原因是多方面的,归纳起来最直接最主要的原因有:
一是理解上有偏差。
有的同志没有正确理解请示与报告的真正含义,经常分不开请示与报告的界限,所以,动起笔来浮想联翩,鱼龙混杂,分不清到底应该是请示还是报告。
二是拟写人员思想不够重视,没有意识到请示与报告必须分开的重要性,认为总是请示问题报忧不报喜,不如混合起来既请示了问题又汇报了情况。
三是领导重视不够,责任心不强,把关不严。
请示与报告不分,往往为上级机关.正常的公文处理带来不便,还容易使上级机关错批、漏批文件,甚至有时延误事情的处理,严重影响公文质量。
准确地报送请示与报告,可以使上级机关了解掌握情况,便于及时指导,增强上下级机关之间的交流。
我们应下大力气纠正请示与报告不分的不良习惯,做到领导带头,有目的、有组织的加强本单位本部门的学习及培训,普及标准化公文的写作知识,提高公文写作人员的综合素质,最大限度地避免出现请示与报告不分的现象。
第二篇:
公文写作:
请示和报告的异同公文写作:
请示和报告的异同
公文写作:
请示和报告的异同
一是行文目的、用途不同。
这是两类文种最基本的区别。
请示旨在请求上级批准、指示,需要上级审批,重在呈请;报告是向上级汇报工作、反映情况,提出意见或建议,答复上级询问,一般不需上级答复,重在呈报。
二是呈量时间不同。
请示需要事前行文,不能“先斩后奏”;报告一般在事后或者工作进行过程中行文。
这正如平常工作中所说的“事前要请示,事后要报告”。
三是主送机关不同。
请示一般只主送一个直接上级机关。
不宜多头、多级主送,以免因责任不明、或者互相推诿影响到办文效率和质量。
即是受双重领导的机关、单位上报请示,也应根据内容分别写明主送、抄送机关,以根据主次分清承办责任,由主送机关负责答复请示的问题。
而报告有时可多级多头主送,如情况紧急需要上级领导机关尽快知道的灾情、疫情等等。
四是受文机关处理方式不同。
请示均属承办件,收文机关必须及时处理,明确作答,限期批复;报告多属阅知件,除需批转的建议报告外,收文机关对其它报告都不可作答复。
如果把请示误写为报告,就可能因不同处理方式而误时误事。
五是涉及内容不同。
请示用于向上级机关请求批准、指示,凡是下级机关、单位无权处理、无力解决以及按规定应经上级机关批准认定的问题,均可写为请示。
由此可将请示分为请求指示的请示、请求批准的请示和请求批转的请示等三类。
其中第一类多涉及法规政策上、认识上的问题,第二类多涉及人事、财务、机构等等方面的具体事项。
而报告按其内容可分为向上级汇报工作的工作报告、反映情况的情况报告、提出意见建议的建议报告、答复上级询问的答复报告、报送文件、材料或物品的报送报告。
六是写作重点不同。
请示和报告虽然都要陈述、汇报情况,但报告的重点就在汇报工作情况,报告中不能夹带请示事项。
而请示中陈述情况只是作为请示原因,即使反映情况所占篇幅再大,其重点仍在请示事项。
七是文面结构形式不同。
请示多采用篇段合一式、三段式或总分条文式结构,篇幅一般较短。
报告常用总分条文式、分部式或贯通式(多段式)结构,篇幅一般较长。
正因为有上述区别,绝不能把请示误用为报告,也不能写为请示报告。
相关请示与报告的区别
公文写作:
报告与请示的区别和写法
公文写作:
请示范文
请示的标准格式
请示的写作方法及注意事项
第三篇:
公文写作中请示和报告的区别近段时间,公司部分干部在公文写作传递过程中,经常出将请示与报告错用的现象,有时一起使用;“请示”和“报告”是两个不同的文种,虽然均属于上行文,但使用时应把握好其主要区别:
一是行文功能不同。
“报告”主要是向上级单位汇报情况、反映问题;“请示”主要是请求上级单位批准、指示和解决问题;请示是请示上级,须报上级批复,报告是向上级报告工作情况,不须批复。
二是处理方式不同。
“报告”属阅件,上级单位可只阅不回复;“请示”属办件,上级单位无论同意与否,均应回复意见,请示带有迫切性。
三是时间要求不同。
“请示”应在事前行文,即事前请示;“报告”一般是报告有关情况或办理结果,在事前、事中、事后均可报告。
请示的特点:
1、只用于向有隶属关系的上级或有业务领导关系的上级主管机关请求请示、批准事项时用;
2、请示的事项必须是本部门职权范围内无法确定或处理的;
3、必须事前请示;
4、必须要求上级明确表态、批复;
报告的类型:
工作报告、专题报告、答复报告、递送报告请示的写作要求:
1、区分请示与报告的异同,请示是呈请,报告是呈报;
2、写请示要一文一事;
3、主送一个领导机关,不要搞“多头”请示;
4、请示的语气要谦和;
5、坚持逐级行文的原则。
因此,把握“请示”与“报告”的区别,关键在于上报的事项如需得到上级单位的回复意见,即应当使用“请示”,而不可用“报告”。
周全胜整理
第四篇:
请示(公文写作)江城机修厂团委文件
江修团字[xx]xx号
关于学习“五一长假”活动费用的请示
江城机修厂总部:
为了更好地接受传统革命教育,江城机修厂团委拟利用“五一”长假期间组织全厂团员56人去井冈山革命根据地参观学习。
此时需花费交通、生活补助及其他杂物费用约xx0元。
但因团委工作经费一直很紧张,这次活动缺少经费,活动组织起来比较困难。
特向总部申请拨付专项活动经费共xx0元。
专此请示,请批准。
江城机修厂团委
xx年x月x日
抄送:
江城机修厂各车间
江城机修厂办公室xx年x月x日印制
江城机修厂团委文件
江修团字[xx]xx号
关于乒乓球比赛活动经费的请示
江城机修厂总部:
为了增强工友们的体质,增加工友们之间的交流,江城机修厂团委拟于六月中旬在全厂范围内组织一次乒乓球比赛。
购置设备、奖品等费用需5000元。
但因团委工作经费一直很紧张,这次活动所需经费仍有较大缺口,活动组织起来比较困难。
特向总部申请拨付专项活动经费共5000元。
专此请示,请批准。
江城机修厂团委
xx年x月x日
抄送:
江城机修厂各车间
江城机修厂办公室印制xx年x月x日
第五篇:
公文写作应用文写作请示行政1103彭文贤xx070080
北京信息科技大学后勤部文件
校勤发【xx】
05号
北京信息科技大学后勤部
关于请求拨款修建学校大门的请示校总务处。
北京信息科技大学小营校区北门为我校建校时所建,至今已有五十八年,由于年久失修,多处瓷砖滑落,断裂,大门所处地面坑坑洼洼,大门旁门卫处的房子玻璃破碎,屋顶漏雨,存在严重的安全隐患。
同时,在大门西侧的“北京信息科技大学”字样模糊不清,很多新生来校报到时看到大门都深感失落,严重影响了学校名誉。
我们认为,学校大门的瓷砖滑落,断裂,既影响师生们的出入安全,又影响学校门面的美观,维修校门也成了我校继续解决的一大问题。
此次维修,主要是对大门周围的瓷砖进行修补,对地面重新铺水泥路,对门卫处屋顶修补,安装玻璃,对大门西侧的“北京信息科技大学”字样进行抛光翻新。
为了消除安全隐患,保证师生安全,修建学校大门以保证学生和老师安全迫在眉睫。
经校后勤部初步预算,上述维修项目共需要资金两万五千元,单后勤部苦于资金有限,无力承担上万元修建经费。
因此特向校总务处提出申请划拨修建项目补助资金两万五千元,以解决学校实际困难,望给予批准。
附件1:
维修工程预算单
北京信息科技大学后勤部
xx年四月十五日
主题词:
后勤部修建大门请示
北京信息科技大学后勤部xx年4月15日印发共印1份
内容仅供参考