园区供后评价指标解释.docx

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园区供后评价指标解释

附件1园区供后评价指标解释

序号一级指标

1园区建设

2园区发展

二级指标指标解释指标类型负责单位

建设进度

园区按照合同规定时间节

招商责任部门会

（固定资产完成

点进行建设，以固定资产

主观类

国规局、发改局

进度）

完成进度的情况做参考。

项目内容建设的先后顺

序，原则上产业和办公用

建设时序

途的建设优先于住宅用途

主观类

招商责任部门会

建设，具体以招商责任部

国规局

门与园区投建方签订协议

为准。

检查每个年度该项目安全

安全生产

生产情况是否符合安全要

主观类

安全监管局

求等。

产业园办、发改

园区各项规章制度

局、工科信局、投

管理规范程度

主观类

促局、国规局、第

科学性及合理性。

三方等评价工作

小组成员

指园区营业收入排名前

2

主导产业营业收

位的行业营业收入之和占

客观类

招商责任部门、第

入占比

园区全部营业收入的

三方计算

比重。

产业培育情况

产业培育情况

产业园办、发改

（培育高新科技及骨干

局、工科信局、投

（培育高新科技/

企业情况、市场影响力、

主观类

促局、国规局、第

骨干企业情况等，

产业链完备度、产业配套

三方等评价工作

包括但不限于）

等，包括但不限于）

小组成员

研发投入强度：

研发经费

适用于七大战略

占主营业务收入的比例。

性新兴产业：

研发

每万人发明专利授权量：

投入强度、每万人

园区每万名就业人员发明

发明专利授权量

专利授权量。

等，包括但不限于

跨境电商进出口额增速：

客观类

招商责任部门、第

适用于跨境电商

园区自投产到评估期间跨

三方计算

行业：

跨境电商进

境电商进出口额年复合增

出口额增速、跨境

长率。

电商入驻企业数

跨境电商入驻企业数：

以

等，包括但不限于

跨境电商为主营业务的企

业数量。

序号

一级指标

二级指标

指标解释

指标类型

负责单位

土地产出率

园区单位土地面积上的

客观类

招商责任部门、第

主营业务收入。

三方计算

3

园区产出

地均税收

园区单位土地面积上须

客观类

招商责任部门、第

缴纳的税收。

三方计算

附件2

评价指标体系

表1

共性指标体系

序号

一级指标

权重

二级指标

权重

满分

建设进度

7%

7分

（固定资产完成进度）

1

园区建设

20%

建设时序

6%

6分

安全生产

7%

7分

管理规范程度

8%

8分

主导产业营业收入占比

12%

12分

产业培育情况

（培育高新科技及骨干

企业情况、市场影响力、产业

10%

10分

链完备度、产业配套等，包括

但不限于）

2

园区发展

40%

适用于七大战略性新兴产业：

研发投入强度、每万人发明专

利授权量等，包括但不限于

10%

10分

适用于跨境电商行业：

跨境电

商进出口额增速、跨境电商入

驻企业数等，包括但不限于

土地产出率

20%

20分

3

园区产出

40%

20%

20分

地均税收

备注：

由于项目的不确定性，实际指标体系将根据项目具体情况进行具体设置。

表2八大新兴产业门类评价指标体系理想值（大类）

说明：

基于八大新兴产业细分领域评价指标理想值（详见附表3），本细则通过平均值

法得到新兴产业大类评价指标理想值。

序号门类二级指标理想值1

每万人发明专利授权量35件

1高端装备制造主导产业营业收入占比70%

研发投入强度7.2%

序号门类

2新一代信息技术

3生物医药

4节能环保

5新材料

6新能源

二级指标

理想值1

土地产出率

15693

元/m2

地均税收

1150元/m2

每万人发明专利授权量

35件

主导产业营业收入占比

70%

研发投入强度

6.5%

土地产出率

18649元/m2

地均税收

884元/m2

每万人发明专利授权量

35件

主导产业营业收入占比

70%

研发投入强度

3.7%

土地产出率

14532元/m2

地均税收

1086元/m2

每万人发明专利授权量

35件

主导产业营业收入占比

70%

研发投入强度

1.79%

土地产出率

14041元/m2

地均税收

775元/m2

每万人发明专利授权量

35件

主导产业营业收入占比

70%

研发投入强度

3.1%

土地产出率

12227元/m2

地均税收

707元/m2

每万人发明专利授权量

35件

主导产业营业收入占比

70%

研发投入强度

1.76%

土地产出率

16255元/m2

地均税收

846元/m2

序号

门类

二级指标

理想值1

每万人发明专利授权量

35件

主导产业营业收入占比

70%

7

新能源汽车

研发投入强度

2%

土地产出率

16360元/m2

地均税收

861元/m2

主导产业营业收入占比

70%

跨境电商进出口额年均增速

28.26%

8

跨境电商

各类跨境电商企业入驻数

15家

土地产出率

13360元/m2

地均税收

1995元/m2

1理想值为各评价指标在评价时点应达到的理想水平。

表3

八大新兴产业细分领域评价指标理想值

名称

主导产业

每万人发明专

研发投入

土地产出率（元/

地均税收

营业收入

（元/平

大类

中类

细类

参照行业

利授权量（件）

强度（%）

平方米）

占比（%）

方米）

飞机制造；航天器及运载火箭

70

35

15.3

11807

857

制造

航空产品、卫星及服

航空、航天及设备制造

航天相关设备制造；航空相关

70

35

15.3

11807

857

务

设备制造

其他航空航天器材制造

70

35

15.3

11807

857

航空航天设备修理

航空航天器修理

70

35

15.3

17568

1143

高铁动车组制造

70

35

15.3

18720

2286

铁路机车车辆制造

70

35

15.3

18720

2286

窄轨机车车辆制造

70

35

15.3

18720

2286

铁路运输设备制造

高铁设备、配件制造

70

35

15.3

18720

2286

高端装备制造

铁路机车车辆配件制造；铁路

专用设备及器材、配件制造；

70

35

15.3

18720

2286

轨道交通装备

其他铁路运输设备制造

城市轨道交通设备制造

城市轨道交通设备制造

70

35

15.3

18720

3429

电机制造

70

35

1

13464

686

通信、信号、供电设备

输配电及控制设备制造

70

35

1

17136

857

通信设备制造

70

35

3.2

18720

857

视听设备制造

70

35

3.2

18720

686

海洋工程及高技术

海洋矿产资源开发装备、海

结构性金属制品制造

70

35

0.1

9072

514

船舶

洋可再生能源开发装备、海

集装箱及金属包装容器制造

70

35

0.1

13823

514

名称

主导产业

每万人发明专

研发投入

土地产出率（元/

地均税收

营业收入

（元/平

大类

中类

细类

参照行业

利授权量（件）

强度（%）

平方米）

占比（%）

方米）

洋空间资源利用装备

锅炉及原动设备制造

70

35

0.8

15480

857

物料搬运设备制造

70

35

0.8

18720

857

金属船舶制造；非金属船舶制

造；娱乐船和运动船制造；船

高技术船舶及关键系统

用配套设备；船舶改装；船舶

70

35

15.3

8640

857

拆除；海洋工程装备制造；航

标器材及其他相关装置制造

计算机制造

70

35

3.2

18720

857

电子器件制造

70

35

3.2

18720

857

智能测控装置及关键智能基

通用仪器仪表制造

70

35

3.2

18720

1257

专用仪器仪表制造

70

35

3.2

18720

857

础零部件

泵、阀门、压缩机及类似机械

70

35

0.8

14976

1029

制造

通用零部件制造

70

35

0.8

11448

629

智能制造装备

采矿、冶金、建筑专用设备制

70

35

5.1

15552

857

造

化工、木材、非金属加工设备

70

35

5.1

12960

743

制造

重大智能制造成套装备

食品、饮料、烟草及饲料生产

70

35

5.1

11664

800

专用设备制造

印刷、制药、日化及日用品生

70

35

5.1

14831

857

产专用设备制造

纺织、服装和皮革加工专用设

70

35

5.1

12960

743

名称

主导产业

每万人发明专

研发投入

土地产出率（元/

地均税收

营业收入

（元/平

大类

中类

细类

参照行业

利授权量（件）

强度（%）

平方米）

占比（%）

方米）

备制造

环保、社会公共服务及其他专

70

35

5.1

18720

914

用设备制造

通信设备制造

70

35

3.2

18720

857

通信设备

广播电视设备制造

70

35

3.2

18720

1371

雷达及配套设备制造

70

35

3.2

18720

1143

高端计算机及外围设备

计算机制造

70

35

3.2

18720

857

数字视听产品及设备

视听设备制造

70

35

3.2

18720

686

可穿戴智能设备制造；智能车

智能消费设备

载设备制造；智能无人飞行器

70

35

3.2

20879

857

电子信息核心基础

制造

新一代信息技

产业

服务消费机器人制造

70

35

3.2

18720

857

电子和电工机械专用设备

70

35

5.1

18720

857

术

高端电子装备和仪器

专用仪器仪表制造

70

35

3.9

18720

857

集成电路

电子器件制造

70

35

3.2

18720

857

电子元件制造

70

35

3.2

18720

857

照明器具制造

70

35

1

18720

857

半导体照明与新型显示产业

计算机制造

70

35

3.2

18370

857

电子器件制造

70

35

3.2

18370

857

新一代移动通信网运营服

电信服务

70

35

9.1

18370

857

下一代信息网络

互联网接入及相关服务

70

35

9.1

18370

857

务；下一代互联网运营服务

互联网信息服务

70

35

9.1

18370

857

名称

主导产业

每万人发明专

研发投入

土地产出率（元/

地均税收

营业收入

（元/平

大类

中类

细类

参照行业

利授权量（件）

强度（%）

平方米）

占比（%）

方米）

下一代广播电视网运营服务

广播电视传输服务

70

35

9.1

18370

857

卫星通信运营服务

卫星传输服务

70

35

9.1

18370

857

数据处理和存储服务

70

35

13.9

18370

857

网络和信息安全服务

数据采集

70

35

13.6

18370

857

数据应用

70

35

11.2

18370

857

基础软件、开发支撑软件、通

高端软件和信息技

软件开发

用应用软件、行业应用软件、

70

35

9.1

18370

857

嵌入式软件、工业软件

术服务

设计与开发服务

集成电路设计

70

35

9.1

18370

857

信息系统集成服务

信息系统集成服务

70

35

9.1

18370

857

生物技术药物

生物药品制造

70

35

3.9

15120

1429

生物医药

化学药物

化学药品原料药制造

70

35

3.9

9287

857

现代中药

中成药生产

70

35

3.9

11592

1143

医疗设备、医用植入介入产

玻璃制品制造

70

35

3

17351

514

生物医药

生物医学工程产品

品、诊断分析用医疗仪器和

医疗仪器设备及器械制造

70

35

3.9

18720

1143

设备

用基因重组等技术进行菌种

生物制造

改良的品种；用酶法/生物催

生物药品制造

70

35

3.9

15120

1429

化等工艺替代化学工艺生产

的医药产品

能源生产运输环节及利用环

锅炉及原动设备制造

70

35

0.8

15480

857

节能环保

节能、节水产业

节节能技术装备；工艺节水、

物料搬运设备制造

70

35

0.8

18720

857

重复用水、非常规水资源利

泵、阀门、压缩机及类似机械

70

35

0.8

14976

1029

名称

主导产业

每万人发明专

研发投入

土地产出率（元/

地均税收

营业收入

（元/平

大类

中类

细类

参照行业

利授权量（件）

强度（%）

平方米）

占比（%）

方米）

用、供水监管、水质等技术

制造

装备

通用零部件制造

70

35

0.8

11448

629

采矿、冶金、建筑专用设备制

70

35

5.1

15552

857

造

化工、木材、非金属加工专用

70

35

5.1

12960

743

设备制造

食品、饮料、烟草及饲料生产

70

35

5.1

11664

800

专用设备

纺织、服装和皮革加工专用设

70

35

5.1

12960

743

备制造

电子和电工机械专用设备制

70

35

5.1

20879

857

造

环保、社会公共服务及其他专

70

35

5.1

18144

914

用设备制造

电机制造

70

35

1

13464

686

输配电及控制设备制造

70

35

1

17136

857

电线、电缆、光缆及电工器材

70

35

1

18720

743

制造

电池制造

70

35

1

18720

857

家用电力器具制造

70

35

1

18720

914

电力供应

70

35

1

6337

400

热力生产和供应

70

35

1

5040

229

燃气生产和供应

70

35

1

7200

286

名称

主导产业

每万人发明专

研发投入

土地产出率（元/

地均税收

营业收入

（元/平

大类

中类

细类

参照行业

利授权量（件）

强度（%）

平方米）

占比（%）

方米）

节能监测技术装备

通用仪器仪表制造

70

35

3.9

18720

1257

专用仪器仪表制造

70

35

3.9

18720

857

工程技术服务

70

35

-

13360

1000

节能服务业

咨询与调查

70

35

-

13360

1000

技术推广服务

70

35

-

13360

1000

专用化学产品制造

70

35

1

15913

1029

污染预防技术装备及产品；

合成纤维制造

70

35

0.1

10799

457

污染治理技术装备

石墨及其他非金属矿物制品

70

35

3

10799

571

制造

基础化学原料制造

70

35

1

13608

1029

肥料制造

70

35

1

15120

457

农药制造

70

35

1

8424

514

涂料、油墨、颜料及类似产品

70

35

1

16704

857

环保产业

制造

合成材料制造

70

35

1

16704

686

洁净产品

专用化学品制造

70

35

1

15913

1029

日用化学产品制造

70

35

1

18288

1143

化学药品制剂制造

70

35

1

18720

1143

中饮药品加工

70

35

1

13968

514

兽用药品制造

70

35

1

13464

1143

卫生材料及医药用品制造

70

35

1

13536

1029

纤维素纤维原料及纤维制造

70

35

0.1

11952

514

名称

大类中类细类

工业废水（液）、工业废弃、

工业大宗废弃物、再生资源、

资源综合利用产业

农林废物、城市垃圾、资源

等综合利用技术装备

稀土功能材料；稀有金属材

特种金属功能材料料；半导体材料；其他功能合金

高品质特殊钢；高强轻型合

高端金属结构材料

金

特种橡胶；工程塑料；高性

新材料能硅材料；高性能氟材料；先进高分子材料

功能性聚合物膜材料；其他

功能性高分子材料

新型无机非金属材料：

特种

新型无机非金属材

玻璃；人工晶体；新型建材；

料；高性能复合材

其他特种无机非金属材料。

料；前沿新材料

高性能复合材料：

树脂基复

主导产业

每万人发明专

研发投入

土地产出率（元/

地均税收

营业收入

（元/平

参照行业