建筑施工安全质量标准化示范工程.docx
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建筑施工安全质量标准化示范工程
中城建六局集团第一工程有限公司六安市枣园小区三期工程项目部
（建筑施工现场安全质量标准化示范工程施工方案）
1、工程概况
六安市枣园小区三期安置房工程，总建筑面积为61429.89㎡，建筑层数为11层，建筑高度32.80米。
建筑物使用年限为50年，建筑物耐火等级地上二级、地下一级，建筑物屋面防水等级二级、地下室防水等级一级，建筑物抗震设防烈度7度，抗震等级三级，建筑结构安全等级二级，十一层框剪结构。
1.1建设单位名称：
安徽六安新城建设投资有限公司
1.2设计单位名称：
安徽新时代建筑设计有限公司
1.3勘察单位名称：
安徽六安工程勘察院
1.4监理单位名称：
安徽远信工程项目管理有限公司
1.5施工单位名称：
中城建六局集团第一工程有限公司
1.6政府监督部门：
六安市建设工程管理东城办公室
1.7计划开工日期：
2013年10月28日
计划竣工日期：
2015年3月31日
2、编制依据：
本创建示范工程工作方案主要依据以下文件编制：
建安（2008）211号文件《安徽省建设工程重大危险源管理办法》
建质（2009）87号文件《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》
中建六局集团第一工程有限公司安全质量标准化工作实施方案；
本项目《施工组织设计》；
集团有限公司《质量、环境和职业健康安全管理体系文件》；
建筑施工安全法律法规、施工规范、规程和标准。
3.项目创建建筑施工安全质量标准化示范工程工作目标：
·每周达标自查评分80分以上；
·每周达标自查隐患问题整改率100%；
·每周达标自查及整改资料符合标准；
·公司施工阶段考核评分80分以上；
·基础、主体、装饰施工阶段一次通过安监机构安全质量标准化阶段性合格以上评定；
·争创安全质量标准化示范工地
·争创安全质量标准化示范工程；
4.项目创建示范工程组织机构及职责
4.1项目创建示范工程组织机构框图（附件1）；
4.2工作职责
4.2.1项目负责人（创示范工程领导小组）；
（1）负责主持项目部达标验收全面工作，贯彻执行省建设厅和公司安全质量标准化达标验收文件；
（2）负责组织制定本项目创建建筑施工安全质量标准化示范工程工作方案；
（3）负责组织项目现场每周达标自查及整改，主持项目每周达标验收工作例会，形成会议纪要；
（4）负责组织施工各阶段阶段性动态评分工作，经公司复核、审核盖章后向本地区安监机构提出阶段性评定申请；
（5）负责向本地安监机构报送本项目达标验收申报资料；
（6）负责向本地安监机构报送创示范工地申报资料；
（7）负责向本地安监机构报送创示范工程申报资料。
4.2.2技术负责人职责
（1）负责项目达标验收技术全面工作，贯彻执行省建设厅和公司安全质量标准化达标验收文件；
（2）负责制定本项目创建建筑施工安全质量标准化示范工程工作方案；
（3）参加项目每周达标验收工作例会，参加项目部每周组织的达标验收自查及整改，负责制定现场整改方案；
（4）负责监督现场按JGJ59-2011安全检查标准进行检查。
负责资料和整改资料的收集、整理，做到与施工进度同步。
负责项目农民工学校教育培训的管理；
（5）负责现场项目部施工阶段性动态评分工作，负责达标验收申报资料的审查；
（6）负责示范工地和示范工程申报资料的审查。
4.2.3生产副经理职责
（1）负责项目施工生产安全工作，贯彻执行省建设厅和公司安全质量标准化达标验收文件；
（2）负责执行项目施工现场创建建筑施工安全标准化示范工程工作方案；
（3）参加项目部每周组织的达标自查，参加达标验收工作例会，按整改方案要求落实整改；
（4）负责施工现场安全达标、日常安全和文明施工管理工作的不断改进。
4.2.4施工员职责
（1）负责执行项目示范工程工作方案，负责项目施工区域现场安全质量标准化达标工作落实；
（2）参加项目部每周组织的达标验收自查和达标验收例会，负责施工区域按整改方案要求落实整改；
（3）负责施工区域现场安全达标工作的不断改进。
4.2.5安全员职责
（1）负责执行项目示范工程工作方案，负责项目现场安全质量标准化达标的监督检查、整改验证、记录并报告。
（2）参加项目部每周组织的达标自查和达标验收工作例会，负责监督施工现场按整改方案要求落实整改并验证；
（3）负责现场特种作业人员资格证有效性验证，制止无证特种作业人员上岗；
（4）负责现场安全达标、日常安全和文明施工管理工作的巡视检查、记录报告，提出安全质量标准化达标工作不断改进工作建议。
4.2.6质量员职责
（1）负责执行项目示范工程工作方案，负责工程项目基础、主体和装饰施工阶段工程质量达标监督检查，做好相关质量记录；
（2）负责监督现场工程质量和文明施工措施的实施；
（3）参加项目部每周组织的达标自查和达标验收工作例会，从工程质量监管角度提出安全质量标准化达标不断改进工作建议；
4.2.7技术员职责
（1）负责执行项目示范工程工作方案和监督工程建设标准及施工安全标准的贯彻实施；
（2）负责组织项目部施工人员进行工程建设标准和施工安全标准的学习培训和交底；
（3）参与项目农民工学习教育各项管理工作；
（4）参加项目部每周组织的达标自查和达标验收工作例会，从贯彻执行标准的角度提出安全达标整改的纠正措施建议；
（5）负责现场日常贯彻工程建设标准和施工安全标准的巡视检查，提出安全质量标准化达标工作不断改进建议。
4.2.8机械员职责
（1）负责执行项目示范工程工作方案，负责项目施工现场机械设备和施工用电的监督管理；
（2）负责对项目部从事起重机械特种作业人员资格证有效性进行验证，特种作业人员无证不得安排上岗；
（3）负责在施工现场落实公司起重机械设备（塔吊、外用电梯、物料提升机、起重机械）安装、拆卸、使用、维修、保养、备案管理制度，建立管理台帐；
（4）负责落实公司现场临时施工用电的管理制度，建立用电档案；
（5）负责对现场施工机械设备和临时用电进行日常巡视检查，及时发现和果断处置隐患和问题；
（6）参加项目部每周组织的达标自查和达标验收工作例会，从机电管理角度提出安全质量标准化达标工作建议。
4.2.9材料员职责
（1）负责执行项目示范工程工作方案，负责现场施工材料的检验试验和计量器具、检测设备的检测管理；
（2）负责制定实施项目检验、试验计划，建立现场原材料、半成品、砼及砂浆等的检验、试验台帐；
（3）负责工地试件标养室的管理工作；
（4）负责计量器具和检测设备的自检和周期检定；
（5）参加项目部每周组织的达标自查和达标验收工作例会，提出材料使用管理安全达标和文明施工管理工作不断改进建议。
4.2.10资料员职责
（1）负责执行项目示范工程工作方案，负责本项目安全质量标准化达标验收资料的收集、整理、归档工作；
（2）负责每周JGJ59-2011标准自查及整改资料的收集、整理；
（3）负责农民工学习管理资料的收集、整理；
（4）参加项目部每周组织的标准化达标验收自查和达标验收工作例会，提出并实施资料管理达标不断改进工作建议。
4.3文件控制
4.3.1外来文件的管理。
本项目部文件控制由项目部综合办公室负责，外来文件的分类管理按以下工作文件分类，进行登记并管理：
（1）建设单位工作函；
（2）监理工作联系单（函）；
（3）建设行政主管部门文件及告知单、停工通知等工作函；
4.3.2文件的传阅。
以上属重要文件或急件时，项目部办公室应请示项目负责人批示后，在项目部内部进行传阅，传阅人阅后，应提出处置意见并签名。
负责处置的科室或人员应按文件（函件）要求及时进行处置。
4.3.3工作函（件）的回复。
以上建设单位工作函、监理工作联系单和建设行政主管部门质监、安监机构工作函，告知单、整改单应当书面回复时，应予以回复。
4.3.4项目回复工作函（件）审查。
项目技术负责人负责编制对外函件回复的书面材料。
书面回复材料应当在函件规定回复的时间前编制完成，回复的书面材料须经项目负责人审查同意后，方可加盖项目部公章报出。
4.3.5公司回复工作函（件）审核。
当对外回复的书面材料须加盖公司公章时，应当将书面材料在函件规定回复的时间前报公司工程部审核认可后，方可加盖公司章报出。
4.3.6项目部内部文件管理
项目部内部管理文件指以项目部名义发出或与项目管理相关的文件，按以下分类登记并管理：
一、合同/协议类（施工合同、劳务施工合同、材料供销合同、设备租赁合同、安全生产协议等）；
二、内部管理类
（1）公司文件；
（2）本项目管理规章制度；
（3）项目会议纪要；
（4）项目部奖励、处罚单；
（5）项目内部工作联系单（通知）等。
三、技术文件类
（1）规范、规程和标准；
（2）施工组织设计、专项施工方案；
（3）施工图纸、设计变更；
（4）安全管理资料；
（5）农民工学习教育培训管理资料。
4.4记录控制
本项目部记录控制由项目部技术员负责。
安全管理资料记录和农民工学习教育培训管理资料记录，详见项目部安全资料。
以下记录由项目部需要时选用：
（1）六安市质量标准化管理示范工程检查评分表：
①汇总表；
②安全管理检查评分表；
③文明施工检查评分表；
④脚手架检查评分表[落地式外脚手架检查评分表、悬挑式脚手架检查评分、附着式升降脚手架检查评分表]；
⑤基坑支护安全检查评分表；
⑥模板工程安全检查评分表；
⑦“三宝”、“四口”防护检查评分表；
⑧施工用电检查评分表；
⑨物料提升机检查评分表；
⑩外用电梯检查评分表；
塔吊检查评分表；
起重吊装检查评分表；
施工机具检查评分表；
以上检查表格与JGJ59-2011标准检查评分表一致。
省、市安监机构、公司和项目部均使用。
详见公司《项目安全资料管理标准》
（2）示范工程和示范工地申报表：
①建筑施工现场安全质量标准化阶段性评定表；
②创建六安市建筑施工安全质量标准化示范工程申请表；
③六安市建筑施工创建标准化示范工地申报表；
④六安市建筑施工安全质量标准化示范工程申报表；
5.资源管理：
本项目资源管理包括：
（1）人力资源管理（劳务分包管理）；
（2）安全教育培训管理（农民工学习教育培训）；（3）建筑起重机械设备管理；（4）安全文明费使用管理。
5.1人力资源管理
5.1.1项目部关键岗位人员配备
本项目属房建工程，工程规模61429.89平米；
项目部应当配备关键岗位人员14人，其中：
项目负责人1人，项目技术负责人1人，施工员4人
安全员3人，质量员1人，技术员1人
机械员1人，材料员1人，资料员1人
关键岗位人员名单及上岗证书已装订成册。
5.1.2特种作业人员均持证上岗，所有特作人员证件相符、有效，项目部已建立项目特种作业人员名册（身份证原件和特种作业人员原件已核实），现保留复印件。
5.1.3农民工管理
本项目部已建立农民工人员名册，现保留复印件。
本项目部承诺按劳务协议书约定发放劳务人员工资，绝不拖欠。
5.2安全教育培训管理
本项目实行公司安全教育、项目安全教育和班组安全教育三级安全教育制度，所有安全教育均应记录安全教育内容、时间和地点，教育人和被教育人均应签名。
安全教育应防止流于形式。
5.2.1公司安全教育：
（1）劳务公司作业人员进场时，分项工程施工作业前，项目部应组织进行公司安全教育，由公司工程部和人力资源部门人员主讲，项目部关键岗位和人员和劳务作业人员参加。
（2）公司安全教育的内容：
·公司安全生产责任制和安全生产规章制度；
·法律法规和施工规范、规程和标准；
·施工生产的特点及安全施工工艺；
·违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为造成的事故案例讲解。
5.2.2项目安全教育
（1）农民工作业人员进场时，分项工程施工作业前，项目部应组织进行项目安全教育，由项目部技术负责人和生产负责人主讲，施工员、安全员等关键岗位人员和劳务作业人员参加。
（2）项目安全教育内容：
·项目部安全生产规章制度；
·项目施工特点及施工安全常识、安全纪律；
·项目不安全因素、危险源识别、应急救援及事故预防和自我保护知识；
·现场安全防护用具和安全防护设施使用知识；
·违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为造成事故案例讲解。
5.2.3班组安全教育
（1）施工作业班组组建后，分项工程施工作业前，项目部应组织班组进行班组安全教育，由施工员主讲，安全员和班组作业人员参加；
（2）班组安全教育内容：
·本工种岗位责任制和安全操作规程；
·本工程安全使用机械设备、施工用电等安全防护及自救知识；
·正确使用个人劳动保护用品知识；
·违章作业和违反劳动纪律行为造成的事故案例讲解。
5.2.4农民工学习教育培训
依据公司规定，项目部应组织农民工学习，着重在提高素质、维护权益、丰富生活三方面加强对农民工的教育和服务。
专业分包和劳务分包单位人员均应参加学习培训。
（1）工程项目开工时，项目部应向公司申请组织农民工学习，在公司办理相关手续后，再到项目所在地为农民工教学；
（2）项目部应当明确农民工学习负责人和教师管理制度，完善办学场地设置、教学设施、制定职业技术培训教育计划。
（3）农民工学习管理资料的收集、整理和归档，详见项目部安全管理资料。
5.3项目建筑起重机械的管理
依据本项目《施工组织设计》，本项目计划使用塔吊4台，施工升降机8台，以上建筑起重机械计划采用租赁方式使用。
本项目建筑起重机械的备案、租赁、使用登记、安装、拆卸、检验检测，运行使用执行安徽省建设厅和公司相关管理制度规定。
本项目部机械员负责收集，资料员负责整理建筑起重机械管理资料。
本项目部安全员、机械员应当对从事建筑起重机械安装拆卸工，起重信号工，起重司机、司索工等特种作业人员的操作资格证进行验证，无证人员不得安排上岗作业。
特种作业人员应当遵守建筑起重机械安全操作规程和安全管理制度。
5.3.1建筑起重机械的租赁
本项目部建筑起重机械租赁时，应当以公司名义与起重机械出租的产权单位直接租赁。
项目部无权直接与租赁单位签订租赁协议，无权向个人承租建筑起重机械。
项目部应收集起重机械出租单位提供的以下资料报公司审核：
（1）起重机械出租单位工商注册地设备备案机关核发的建筑起重机械备案证明和备案牌（进行原件有效性复核）；
（2）出租单位企业法人营业执照；
（3）起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装说明书、自检合格证明；
（4）租赁合同（协议）[明确维修保养、安全服务、日常管理、安全责任、事故经济责任等内容]；
（5）出租单位建筑起重设备的购销原始发票凭证。
5.3.2建筑起重机械的安装拆卸和检测验收
一、建筑起重机械出租单位与安装、拆卸单位为不同单位时，专业安拆单位应当向项目部提供以下资料报公司审核：
（1）安装拆卸单位营业执照、资质证书、安全生产许可证（复印件盖公章）；
（2）安拆单位专业技术人员，专职安全生产管理人员，特种作业人员名单及证书（复印件应验证有效性）；
（3）安拆委托合同（协议）；
（4）编制的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案（加盖安拆单位公章，单位技术负责人签名）；
（5）编制的生产安全事故应急救援预案和组织安全技术交底资料；
（6）辅助机械、设备、材料的资料；
（7）法律、法规规定的其他有关资料。
二、本项目部应当在建筑起重机械安装拆卸前2个工作日内将以上齐全的审查资料送公司工程部审核后报当地安监机构审查，作为开工安全生产条件审查内容之一。
（1）现场使用的同一台建筑起重机械应当由同一安拆单位承担全过程安装（包括使用过程中的顶升、加节，使用过程中增加附着等），安拆单位专业技术人员，安全员应在现场对安拆过程进行现场监督。
项目部专职安全员应对安装拆卸工作进行监督检查。
（2）建筑起重机械安装（含顶升、加节、增加附着等）完毕后，负责安装的单位应当对起重机械进行自检、调试和试运转，出具自检合格报告。
（3）本项目部对已安装完毕的建筑起重机械（含增加附着）应当委托具有相应资质的检测机构进行检验检测。
出具检验检测合格报告后，按规定组织产权单位、安装单位、检验检测单位和监理单位共同进行安装验收，签署共同验收文件。
（4）本项目部对使用过程中需要顶升、加节的，原委托安拆单位按专项施工方案实施且自检合格，进行共同验收后方可投入使用。
（5）以上起重机械安装验收后，在安监机构未进行使用登记前，本项目部不得使用安装的起重机械。
5.3.3建筑起重机械的使用登记
一、本项目部对经已安装验收合格的建筑起重机械，从安装验收合格之日起7日内报公司审核后方可向当地安监机构提交以下资料办理建筑起重机械使用登记：
（1）《安徽省六安市建筑起重机械设备使用登记表》；
（2）建筑起重机械备案证明；
（3）建筑起重机械租赁合同；
（4）建筑起重机械检验检测报告；
（5）现场特种作业人员资格证书；
（6）建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；
（7）本地安监站规定的其他资料。
二、当地安监机构办理使用登记证后，项目部方可使用起重机械，建筑起重机械使用登记证应附着在起重机械显著位置。
三、投入使用的建筑起重机械停止使用6个月以上重新启用前，本项目部应重新检验检测合格后方可继续使用。
5.3.4建筑起重机械的运行使用
一、本项目部负责施工现场建筑机械的运行、检查、维护和保养管理，并履行以下职责：
（1）制定起重机械工作起重司机、司索工、起重信号工操作规程和建筑起重机械运行操作、检查、维护、保养管理制度并严格落实；
（2）施工现场有多台塔吊相邻作业可能发生碰撞的，现场应制定防碰撞安全措施并严格执行；
（3）制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案并落实；
（4）对从事建筑起重机械特种作业人员的上岗证书进行有效性验证。
无证人员不得安排上岗作业。
（5）配备专职机械管理员定期或不定期对现场起重机械运行状况进行检查、监督，及时消除起重机械故障和事故隐患；
（6）建立现场起重机械设备档案，将其中机械检查维修保养工作记录在案。
二、本项目部使用的建筑起重机械的注销
1、项目部使用的建筑起重机械，工程完工停止使用拆除前，应到当地安监机构办理使用登记注销手续，经安监机构备案后，方可进行拆卸；
2、建筑起重机械拆卸时，安拆单位安全员和项目部安全员应在现场监督。
三、以下建筑起重机械安全生产管理表格供选择：
1、六安市建筑起重机械安装（拆卸）资料审核表；
2、六安市建筑起重机械使用登记申请表；
3、六安市建筑起重机械使用登记证；
5.4项目安全文明费的使用管理
本项目部为加强建筑工程施工现场标准化、规范化管理，以保障和改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少建筑施工生产安全事故发生，承诺确保安全文明费专款专用，在施工过程中确保专项费用投入，不降低标准。
5.4.1安全文明费按照本工程中标通知书和施工合同的约定，本项目安全文明费为75.55万元。
本工程对安全、文明、施工有特殊要求和实施危险性较大的专项工程施工方案的费用，报建设单位和工程造价管理机构核定后汇总进入安全文明费。
使用时费用进入项目财务管理清单。
5.4.2工程安全防护、文明施工措施项目清单，本项目安全文明费用使用财务管理清单（见附件4）。
6.过程控制
本项目过程控制范围包括施工现场重大危险源的识别控制，安全文明施工现场管理标准、现场达标自查整改动态控制。
6.1施工现场重大危险源识别控制：
依据建安（2008）211号文件《安徽省建设工程重大危险源管理办法》的规定，本项目施工现场重大危险源指现场对施工安全影响较大的环境因素，是施工过程存在的，可能导致作业人员群死群伤造成重大不良社会影响的分部分项工程。
6.1.1本项目部结合工程项目特点，结合现场施工环境和施工条件，经识别建立以下施工现场重大危险清单名录，详见附件8。
[提示：
按现场施工阶段选择。
重大危险源漏项时应补充完善。
]
6.1.2本项目部建立的项目施工现场重大危险源清单名录，专职安全员负责在施工现场显要醒目位置予以公示（不少于二处）。
对施工过程分项工程施工部位重大危险源，应单独悬挂警示。
6.1.3危险性较大的分部分项工程施工前，项目技术负责人应编制施工方案报公司审核、审批。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工方案应报公司，由公司按[建质（2009）87号文件《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》]组织专家论证。
6.1.4危险性较大的分部分项工程施工前，项目部技术负责人应按规定进行专项安全教育和安全技术交底，形成并保留书面记录。
6.1.5项目专职安全员对危险性较大的分部分项工程施工现场进行日常监督巡视检查，及时发现并制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。
专职安全员应建立个人检查评估工作台帐和记录安全日记。
6.1.6项目部达标验收（创示范工程）领导小组每周对现场确定的重大危险源控制进行达标自查评分，检查发现的隐患和问题，技术负责人应制订纠正措施，按定人、定责任、定时间要求进行整改，整改效果，专职安全员进行验证，形成整改记录。
6.1.7本项目部已针对以上重大危险源制定应急救援预案，已配备应急救援器材、设备，将在基础施工前组织演练。
6.2安全文明施工现场管理标准
6.2.1本项目部现场形象布置和标识：
（1）现场布置：
门楼、围墙、五牌一图、作业棚、塔吊、现场导向牌；
（2）办公场所及其他标识：
办公室门牌、制度牌、岗位职责牌、工作服样式、员工胸卡、安全帽样式；
（3）文明施工及环境保护；
（4）临建设施；
（5）安全防护；
（6）建筑施工重大危险源监控。
6.3施工现场达标自查和整改的动态控制
施工现场达标工作动态控制的目的是本项目部通过落实责任，贯彻标准，规范管理，自我约束按“计划→实施→检查→改进→计划”模式不断循环改进以建立持续改进的长效机制，全面提升项目的安全保障水平。
6.3.1本项目部成立以项目负责人和技术负责人为组长的项目创示范工程领导小组，其成员组成，工作职责，达标验收工作内容及工作措施（见附件2）。
“项目施工现场安全质量标准化创示范工程领导小组工作计划”。
6.3.2项目创示范工程领导小组组织每周五按JGJ59-2011标准进行施工现场的自查，并主持达标验收工作例会，工作例会应形成书面会议纪要。
会议纪要（整改措施验证），应结合本周现场检查评分、扣分内容，提出项目存在的隐患或问题的整改要求。
6.3.3现场检查评分过程中提出的安全和文明施工隐患或问题及整改要求，由技术负责人制定有关针对性的整改措施，按定人、定责任、定时间要求进行整改，整改由下项目经理负责安排施工员实施，整改效果由专职安全员验证。
6.3.4创示范工程领导小组在每周达标工作例会上，对上周现场达标检查发现的隐患问题整改落实情况逐项进行验证，验证是否整改到位，是否达到验收标准、达标资料的收集、整理是否完善。
对整改不认真、不及时的责任班组和人员应当场进行批评教育或经济处罚。
6.3.5达标自查记录和整改记录是本项目通过施工阶段性达标验收不可缺少的重要资料，其内容应按施工进场检查时间先后顺序进行收集、整理：
（1）每周按JGJ59-2011标准对施工现场检查评分，并汇总检查记录；
（2）周达标验收工作例会会议纪要；
（3）周现场整改措施；
（4）上周现场整改措施，实施效果验证记录。
6.3.6其他安全管理资料和农民工学校教育培训资料的收集、整理：
（1）项目安全管理资料的收集、整理详见公司《项目安全管理资料标准》；
（2）项目农民工学习教育培训资料的收集、整理详见公司《项目安全管理资料》；
（3）以上资料收集、整理、归档应与施工
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