高校就业工作中的法律指导.ppt

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高校就业工作中的法律指导解廷民中国政法大学学生就业指导服务中心主任副教授北京高校毕业生就业促进会常务理事、专家委员会委员北京高教学会毕业生就业研究会常务理事一、对高校就业工作开展法律指导工作的认识二、高校就业工作开展法律指导的紧迫性三、大学生就业中存在的一些主要问题四、大学生就业权益的法律保护五、大学生就业法律指导应涵盖的内容六、大学生就业法律指导的几点建议一、对高校就业工作开展法律指导的认识在社会主义市场经济体制逐渐完善的今天，各行各业都要纳入法治的轨道，大学生就业也不可能例外新形势下高校就业指导工作的内容客观需要进一步丰富完善，法律指导应是不可忽视的重要内容大学生初次就业，经验缺乏，合法权益屡被侵害，学校及有关部门不能坐视不管高校就业工作人员自身素质需要进一步提高，以适应工作需要。

二、高校就业工作中开展法律指导的紧迫性1、目前大多数毕业生法律知识欠缺，肤浅。

2、对于法学专业的同学来讲，也并非可以高枕无忧3、毕业生就业、社会经验有限难以应对“险恶”市场4、高校就业工作职能需要进一步拓展，指导内容也需与时俱进、丰富完善5、如何开展法律指导以保护毕业生合法权益也是新形势下高校就业工作的新课题，需要摸索、研究三、大学生就业中存在的主要法律问题择业阶段签约阶段就业报到阶段试用期阶段择业阶段：

主要表现在对毕业生平等权、知情权、隐私权、财产权的侵犯。

存在的主要问题有：

就业歧视虚假招聘薪酬陷阱签约阶段的主要问题就业协议签订的主体资格问题就业协议的效力问题就业协议的内容不符合法律规定补充条款约定违反规定协议书签订程序不规范就业报到阶段的主要问题不签订劳动合同或者延迟签订劳动合同签订的劳动合同与就业协议书内容不一致劳动合同不符合规范。

薪酬缩水保险问题试用期问题试用期阶段主要问题试用期期限过长试用期辞职与辞退违约金过高时效问题四、大学生就业权益及其法律保护作为一般劳动者享有的合法权益作为大学生这一特定群体享有的权益在签订就业协议书时应注意的问题、在签订劳动合同时应注意的问题发生劳动争议时法律保护发生人事争议时法律保护大学生作为劳动者享有的合法权益享有平等就业和选择职业的权利取得劳动报酬的权利休息和休假的权利获得劳动安全卫生保护的权利接受职业技能培训的权利享受社会保险和福利的权利提请劳动争议处理的权利法律规定的其他劳动权利。

大学生就业中一些主要权益接受就业指导权平等就业权公平待遇权违约求偿权在签订履行就业协议书时应注意问题签约前，要认真查看用人单位的隶属，国家机关、事业单位、国有企业一般都有人事接收权。

民营企业、外资企业则需要经过当地人事局或人才交流中心的审批才能招收职工在签订劳动合同时应注意用人单位主体资格合法合同内容合法当事人意思表示真实合同订立的形式合法对合同的解除条件做事先约定订立就业协议注意与劳动合同的衔接签订、履行劳动合同中常见的一些问题适用期过长违约金过高以及所谓的直接经济损失经济补偿金解决争议的时效问题发生劳动争议时法律保护我国劳动争议制度的基本模式当事人可以选择双方协商解决纠纷，如协商不成劳动仲裁是解决劳动争议的必经程序，不经劳动仲裁不得直接到法院起诉。

发生劳动争议时的法律保护实践中，一些用人单位不依法办事，违法收取保证金等，劳动者为了就业，不敢在劳动关系存续期间向劳动监察部门投诉，直到解除劳动关系时寄希望通过仲裁或者诉讼手段给予救济。

还有的用人单位对劳动者提出解除劳动合同的，以扣押丢弃人事档案、社保档案等手段予以制裁，导致劳动者再就业困难，利益受损。

20066号司法解释规定（第五条）：

劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后，请求用人单位返还其收取的劳动合同定金、保证金、抵押金、抵押物产生的争议，或者办理劳动者的人事档案、社会保险关系等移转手续产生的争议，经劳动争议仲裁委员会仲裁后，当事人依法起诉的，人民法院应予受理。

发生人事争议时法律保护最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定事业单位人事争议指事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议。

应适用中华人民共和国劳动法的规定处理当事人对人事争议仲裁裁决不服的，自收到仲裁裁决之日起15日内向法院提起诉讼的，法院应当依法受理。

一方当事人在法定期间内不起诉又不履行仲裁裁决，另一方当事人向法院申请执行的，法院应当依法执行。

五、大学生就业法律指导应涵盖的内容一是全国人大颁布的法律中华人民共和国民法通则、民事诉讼法中华人民共和国合同法中华人民共和国劳动法中华人民共和国公务员法二是国务院颁布的行政法规，以及有关部委颁布规范性文件普通高等学校毕业生就业暂行规定；人事争议处理办案规则中华人民共和国企业劳动争议处理条例。

三是省市自治区根据本地方实际情况出台的规范性文件北京市劳动合同规定上海市事业单位人事争议处理办法北京市人事争议仲裁办法六、开展大学生就业法律指导的几点建议就业指导机构工作职能、指导内容的拓展、完善就业指导专兼职队伍的建设：

提高自身素质形式多样、不拘一格理想状态：

提前介入、预防为主存在的困难和问题、专业人员匮乏：

具有把握政策法规的能力、实践经验短缺：

、学生主动防范意识不够大学生就业法律援助项目的思考目的：

针对毕业生在求职过程中出现了法律问题，诸如侵权、违约等接受咨询；帮助毕业生制定维权方案；帮助毕业生实现合法权益。

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