镇强化社会治安整治工作实施意见.docx
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镇强化社会治安整治工作实施意见
2014年**镇强化社会治安整治工作实施意见
各村(居)委员会、镇直各有关单位:
为贯彻落实科学发展观,不断提高社会管理科学化水平,切实解决社会治安稳定突出问题,推进平安**、法治**建设,镇党委决定于今年2月下旬至11月底,在镇进一步强化社会治安重点整治工作活动。
具体实施意见如下:
一、目标任务
以落实2014年综治领导责任书为主线,以提升人民群众安全感为目标,以解决影响人民群众安全感的突出区域性治安稳定问题为重点,通过深入开展排查整治活动,全面排查并妥善解决在社会政治、经济运行、社会治安、公共安全等领域存在的不稳定因素和突出问题,使各类突出治安问题和治安乱点得到有效整治,社会治安持续好转,群众对社会治安满意率不断提高,我镇营造更加安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
二、工作重点
(一)深入细致排查。
要深入开展滚动式、地毯式、拉网式的全面彻底排查,做到不留盲点、消除死角。
一要深入开展社会政治领域不稳定因素的排查。
主要是排查邪教组织可能影响政治稳定重点人员;进京非正常上访、到省越级上访、重复上访、联名信、扬言信等重点人员,参战老兵等可能引发矛盾纠纷的重点人员;涉法涉诉信访对象。
二要深入开展经济运行领域不稳定因素的排查。
主要是项目建设、土地征收和承包、山林滩涂海域权属、矿产资源管理等引发矛盾纠纷和信访问题;三资管理等容易引发群体性事件矛盾纠纷;三要深入开展社会治安领域不稳定因素的排查。
主要是容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房屋等重点部位,容易滋生黄赌毒等丑恶现象的歌舞娱乐场所、发廊等重点场所;两抢一盗、制假售假、赌博等区域性突出治安稳定问题。
四要深入开展公共安全领域不稳定因素的排查。
主要是道路交通运输等安全隐患;娱乐场所、车站、商场、网吧、医院等人员密集场所和三合一场所的消防安全隐患;食品药品以及建筑施工、矿山等重点领域的安全隐患。
各村(居)对排查出来的不稳定因素要按照轻重缓急进行梳理归类、逐一建档、动态管理,做到底子清、情况明。
(二)坚持综合治理。
切实加强源头管理,强化打防管控,推动综治各项措施落实。
要按照有什么问题解决什么问题、什么问题突出解决什么问题的要求,坚持边排查边整治,切实解决好社会管理创新领域的热点难点问题和群众反映强烈的突出矛盾问题。
一要努力化解社会矛盾。
进一步完善源头预防、排查化解、应急处置工作机制,及时把矛盾纠纷化解在萌芽阶段。
以倾听群众诉求常态化活动为载体,坚持一村一卷、一人一策常态化接访制度,解决群众合理诉求;深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动,确保矛盾纠纷及时有效化解;严格实施处理信访事项路线图,依法处理涉法涉诉信访问题,稳妥化解各类矛盾纠纷和历史积案。
二要深化系列平安创建活动。
进一步深化平安**创建活动,使平安建设从家庭、学校、企业、医院平安共建向各行各业和两新组织延伸,不断扩大创建覆盖面,以基层平安促进大局平安。
营造良好的治安环境、和谐的生活环境、稳定的社会环境,切实提升群众对社会治安的满意率、党委政府重视认同率和平安建设知晓率。
三要抓好综合监管。
加强事故多发领域和重点行业专项治理,抓好预防事故的源头治理,深入开展道路交通、烟花爆竹等专项整治,全面落实校车安全主体责任和监管责任,加强对公共卫生和食品药品安全综合治理,深入推进消防安全防火墙工程建设,及时消除安全隐患,防止发生重特大安全事故。
三、方法步骤
第一阶段:
排查摸底阶段(2月21日至3月1日)。
各村(居)、各有关单位要认真组织排查摸底,做到日常排查、定期排查、专项排查与重点排查相结合,全面掌握本单位影响社会和谐稳定的突出问题,真正把不稳定的因素搞清楚,把影响群众安全感的突出问题搞清楚,把影响和谐稳定的原因搞清楚,细致做好登记造册工作。
第二阶段:
动员部署阶段(3月2日至3月12日)。
各村(居)、各有关单位要进一步统一思想、提高认识,切实增强做好排查整治工作的紧迫感和责任感,针对本村本部门存在的问题和已确定的重点整治点制定切实可行的工作方案,明确责任领导、责任部门,细化目标任务。
第三阶段:
集中整治阶段(3月13日至11月20日)。
我镇实施六个一整治措施(即一个整治工作方案、一个整治领导小组、一支整治工作队、一名班子领导整治工作队长、一套整治工作材料、一套长效机制),并通过包点指导、逐级跟踪督导、明察暗访等办法,持续加大攻坚力度。
同时,要坚持滚动式摸排与阶段性排查相结合坚持边排查边整治、滚动排查滚动整治,防止边整边冒,形成新的治安乱点和突出治安稳定问题。
各村(居)、各有关单位(见附件4-4)于每月底向镇综治办报送活动进展情况和排查整治工作报表,每三个月报送一次阶段工作小结。
第四阶段:
自查总结阶段(11月21日至11月30日)。
各村(居)、各有关单位要认真开展自查活动,对排查整治情况进行逐项检查,针对薄弱环节,提出可行性的整改意见并狠抓落实。
同时,认真组织开展回头看,着力回答好突出问题是否解决、治安面貌是否改变、人民群众是否满意,在此基础上及时补缺补漏,总结工作经验,巩固和提升排查整治工作成果。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
各村(居)、各有关单位要把深入开展排查整治活动摆上重要议事日程,成立领导小组,主要负责人要亲自抓、抓具体,要制定详细、周密、可行性强的工作方案,镇综治委决定成立深入开展排查整治活动领导小组(见附件一),下设办公室,统筹协调指导排查整治工作。
(二)加强宣传发动。
要结合3、6、9、11月开展综治平安建设集中宣传活动,深入群众,采用座谈会、黑板报、标语和《**正能量》手册等形式进行广泛宣传发动,大力宣传排查整治活动的重要意义、目标要求等,充分调动人民群众参与排查整治的积极性和主动性,真正使排查整治活动家喻户晓、深入人心,努力营造良好的社会氛围。
(三)加强检查督导。
要持续加大对深化排查整治活动的检查督导力度,以检查发现问题,以督导推动工作,确保深化排查整治工作落到实处。
镇综治委建立挂钩督导制度,对整治工作采取挂钩联系、包片指导、挂点负责、跟踪督查等有效形式,定期听取情况汇报,及时帮助协调解决实际问题,确保深化排查整治工作有力度、有速度、有进度、有群众满意度。
培育树立先进典型,认真总结工作经验,建立健全长效工作机制。
附件:
1、**镇强化社会治安重点整治工作领导小组
2、**镇强化社会治安重点整治工作相关报表(2-2)
中共**镇委员会
2014年2月20日
抄送:
县综治办、镇三套班子领导成员,存档。
**县**镇人民政府党政办2014年2月20日印发
-4-
附件2-1
**镇强化社会治安重点整治工作月统计表
(一)
:
(盖章)2014年月日
一.排查组织
二.宣传发动
三.排查发现治安重点地区
四.已整治治安重点地区
五.正在整治治安重点地区
①
以村
、
社区为单位的排查次数
②
发动干部数
③发
动
群
众
数
④
组织
专项工作组数
⑤
主要领导亲自参与排查整治数
①
张贴标语
、
发短信息总数
②
发
布
通
告
数
③
召
开
座
谈
会
数
④
群
众
举
报
数
⑤
从中破获刑事案件数
⑥
从中
抓获犯罪嫌疑人数
1.
总
数
①+②
其中
其中
2.
总
数
其中
3.
总
数
其中
①
村
︵
社
区
︶
等
︵
个
︶
②
其
他
︵
个
︶
③
黑
恶
势
力
部位
数
④
杀人
、
爆炸等严重暴力犯罪部位数
⑤
两抢一盗犯罪部位数
⑥
黄
赌
毒
违
法
犯
罪
部
位
数
⑦
邪
教
组
织
违
法
犯
罪
部
位
数
⑧
其
他
①
村
︵
社
区
︶
等
︵
个
︶
②
其
他
①
村
︵
社区
︶等
︵
个
︶
②
其
他
︵
个
︶
六.打击犯罪
七.排查化解矛盾纠纷
八.排查管控
重点人群
九.消除治安、安全隐患
破获刑事
案件数
抓获犯罪
嫌疑人数
打掉黑恶
势力数
①
排
查
数
︵
件
︶
②
化
解
数
︵
件
︶
③
预
防
群
体
性
事
件
数
④
防
止
民
转
刑
案
件
数
①
排
查
人
数
②
管
控
人
数
①
消除
治安
隐患
起数
②
消除
道路
交通
安全
隐患
起数
③
消除
消防
安全
隐患
起数
4.
总
数
①
杀人
、
爆炸
等严
重暴
力案
件数
②
两
抢
一
盗
案
件
数
③
黄
赌
毒
案
件
数
5.
总
数
①
流窜
犯罪
嫌疑
人
︵
名
︶
②
外
来
人
员
︵
名
︶
③
无
业
人
员
︵
名
︶
④
刑
释
解
教
人
员
︵
名
︶
⑤
青
少
年
︵
名
︶
6.
总
数
①
黑社
会性
质组
织
︵
个
︶
②
恶
势
力
︵
个
︶
说明:
①派出所、司法所(项目一、二、七、八)根据表格项目填报,每月底送镇综治办。
②排查整治情况,按月统计,次月3日前报送;
填表人:
审核人:
-8-
附件2-2
**镇强化社会治安重点整治工作月报表
(二)
村别:
(盖章)2014年月日
村别
突出问题及信息来源简要情况
时间
排查单位
责任单位
及责任人
化解、整治情况
备注
已整治
办结
时间
整治中
办理
时限
说明:
1、此表实行零报告,按月统计并于次月3日前报送。
2、填表注意每月滚动整治的衔接,如该问题上个月处于整治中,在本月已整治办结或仍未办结的的,应在备注栏填写上月排查。