建筑工程SHE管理方案说明.docx
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建筑工程SHE管理方案说明
项目经理SHE管理承诺书
我谨代表*******************项目部,郑重承诺:
——严格遵守《SHE管理计划书》的各项规定,通过建立、实施
持续改进的安全、健康与环境管理体系,对参与本项目建设的全体
人员及施工区域周边的公众在安全、健康与环境上予以保护,使本
项目的安全、健康与环境管理更加卓越;
——遵守所在国家和地区的法律、法规,我们所有的活动,都
将在安全、健康与环境的法律、法规许可范围内进行;
——追求最大限度地不发生事故、不损害员工健康、不破坏自
然环境;
——每位员工都对SHE管理负有不可推卸的责任,我们将采取
科学有效的培训方式,提高全体员工的SHE管理意识和SHE管理素
质;
——提供必要的人力、物力和财力资源,不断改善员工的工作
条件和环境,以实现我们的SHE管理目标;
——广泛征求业主及社会各界的意见,尽可能地满足他们在SHE
管理方面的合理要求;
——对在SHE管理方面作出突出贡献的员工进行表彰、奖励。
项目经理(签章):
年月日
一、SHE政策和方针目标…………………………………………………………4
1SHE政策………………………………………………………………………4
2SHE方针、目标………………………………………………………………4
二、组织机构………………………………………………………………………4
1SHE管理体系…………………………………………………………………4
2建立SHE委员会………………………………………………………………5
三、职责………………………………………………………………………5
1SHE委员会职责………………………………………………………………5
2项目经理职责…………………………………………………………………6
3施工经理职责…………………………………………………………………6
4SHE经理职责…………………………………………………………………6
5SHE工程师职责………………………………………………………………6
6SHE监督员职责………………………………………………………………7
7施工班组长职责………………………………………………………………7
8施工技术员职责………………………………………………………………7
9作业工人职责…………………………………………………………………7
四、SHE规定和手册………………………………………………………………8
1上岗培训和教育………………………………………………………………8
2个人防护用品的发放和检查…………………………………………………8
3SHE报告及负责制度…………………………………………………………9
4SHE会议………………………………………………………………………9
5SHE检查………………………………………………………………………9
6设备检查(详见《设备SHE管理规定》SHE/R-05)……………………9
7SHE奖惩制度(详见《SHE管理奖惩规定》SHE/R-03)……………………10
8工作危险性分析(JHA…………………………………………………………10
9分包商和供应商SHE管理……………………………………………………11
10事故和处理(详见附录一《事故处理和预防管理制度》SHE-R07)……11
11消防……………………………………………………………………………14
12健康和卫生……………………………………………………………………14
13环境保护………………………………………………………………………14
14保安制度………………………………………………………………………15
15.SHE审核和评定………………………………………………………………15
五、SHE工作程序…………………………………………………………………15
1个人劳保用品的使用和检查程序……………………………………………15
2高处作业安全防护程序………………………………………………………15
3安全用电程序…………………………………………………………………16
4施工脚手架搭设和检查程序…………………………………………………18
5起重和吊装作业程序…………………………………………………………19
6作业指导和拒绝作业…………………………………………………………24
7吸烟与喝酒(及麻醉品)管理程序…………………………………………24
8密闭空间作业程序……………………………………………………………24
9机械、交通车辆作业程序……………………………………………………25
10射线探伤程序(详见《射线作业安全管理规定》SHE/R-06)………………27
11码头作业程序…………………………………………………………………27
12消防程序………………………………………………………………………28
13健康保护程序…………………………………………………………………28
14传染病防治管理程序…………………………………………………………29
15环境保护程序…………………………………………………………………30
16夜间作业程序…………………………………………………………………32
17试压、吹扫等安全防护程序…………………………………………………32
18动火(焊接、切割等)作业程序……………………………………………33
19紧急事件处理程序……………………………………………………………34
20台风应急措施…………………………………………………………………38
21作业许可审批程序……………………………………………………………39
六、附录…………………………………………………………………………39
附录1项目SHE管理计划编制和执行依据……………………………………39
附录2项目SHE管理规章制度…………………………………………………40
1.供应商管理制度…………………………………………………………………41
2.分包商SHE管理制度……………………………………………………………42
3.安全、健康与环境(SHE)管理奖惩规定………………………………………44
4.施工现场用电安全管理规定……………………………………………………51
5.设备SHE管理规定………………………………………………………………56
6.射线作业安全管理规定…………………………………………………………58
7.事故处理和预防管理制度………………………………………………………60
附录3项目SHE检查表……………………………………………………………63
安全监督检查表……………………………………………………………………64
起重设备与用具检查表……………………………………………………………67
起重作业检查表……………………………………………………………………70
脚手架检查表………………………………………………………………………71
挖掘作业检查表……………………………………………………………………75
打桩作业检查表……………………………………………………………………77
灭火器检查表………………………………………………………………………78
热加工设备与装置检查表…………………………………………………………79
电器设备检查表……………………………………………………………………80
附录4项目SHE管理记录表格…………………………………………………81
SHE培训(教育)记录……………………………………………………………82
特种作业人员台帐…………………………………………………………………82
SHE组织人员记录…………………………………………………………83
SHE工作考核和奖惩台帐…………………………………………………………83
SHE隐患治理记录…………………………………………………………………84
SHE检查记录………………………………………………………………………84
SHE事故记录………………………………………………………………………85
设备登记表…………………………………………………………………………85
电动工具管理记录…………………………………………………………………86
SHE会议签到表……………………………………………………………………86
SHE会议记录………………………………………………………………………87
文件资料发放登记表………………………………………………………………87
分包商登记表………………………………………………………………………88
分包商SHE评审记录………………………………………………………………88
分包商SHE表现评价表……………………………………………………………89
一、SHE政策和方针目标
1SHE政策
为确保所有人员的安全、健康及预防环境污染,所有员工在作业过程中必须遵守安全、健康和环境事故预防准则:
1.1人力资源是最重要的资产。
1.2任何事故和伤害都是可以预防的。
1.3SHE是管理层的职责,项目经理负责贯彻执行SHE政策和规定。
1.4管理层有责任培训员工,保证安全工作并形成一种“安全文明”的环境和文化。
1.5SHE工作是受雇的基本条件。
1.6所有施工作业的计划和执行必须关注安全因素和环境影响,保障工期不应以牺牲安全为代价。
本项目的所有人员都有责任接受、遵守和执行SHE规定、程序和条例,通过在SHE方面的持续改进,为所有员工和共事的其它人员提供一个安全、健康、文明的工作环境,实现项目“零事故”的SHE目标。
2SHE方针、目标
2.1SHE方针
在项目实施过程中,我们贯彻“安全第一,预防为主;全员动手,综合治理;改善环境,保护健康;科学管理,持续发展”的SHE方针,确保本项目SHE目标的实现。
2.2SHE目标:
无人员伤亡事故发生;
无工时损失事故发生;无环境污染事件发生;无火灾事故发生;无交通事故发生;无治安事件的发生。
二、组织机构
1SHE管理体系
1.1SHE纵横向成体系,从项目经理开始,经过SHE经理、SHE工程师和SHE监督员,理到各个班组,构成完善的管理和监督网络体系(见下图),对整个施工作业进行全过程和管理,使整个SHE管理工作处于受控状态。
图例:
SHE指令
SHE监督指令
1.2SHE管理人员与一线作业人员的比例不小于1:
50。
2建立SHE委员会
组长:
副组长:
委员:
三、职责
1SHE委员会职责
1.1贯彻执行国家、地方政府和公司有关SHE方针、政策、法律、法规、标准和规定;
1.2建立、健全项目部SHE管理体系,组织制定项目部SHE方针和目标,做出重大的SHE决策
1.3审定年度SHE工作计划,监督检查SHE管理工作的实施情况;
1.4落实SHE委员会会议制度,听取阶段或年度SHE工作情况报告,研究解决SHE工作中的大疑难问题。
2项目经理职责
2.1项目经理全面负责该项目的SHE管理工作;。
2.2认真贯彻执行国家、地方政府和公司SHE方针、政策、法令、法规和指示,贯彻执行各
SHE规章制度,及时解决重大的SHE问题;
2.3负责组织建立项目SHE管理体系,合理配置资源,保证管理体系的有效运行;
2.4组织重大事故的调查、分析和处理,并及时上报。
2.5负责劳动保护用品的配备。
2.6为每位员工提供劳动保险。
3施工经理职责
3.1负责分管业务范围内的SHE管理工作,督促分管业务部门履行其SHE职责。
3.2组织分管业务部门贯彻执行SHE管理体系文件,解决SHE管理体系运行中的问题。
3.3组织制定分管范围内SHE工作年度目标和计划,并组织实施。
3.4定期主持召开分管范围内的SHE工作会议,及时总结、布置SHE的实施工作。
3.5定期组织对分管范围内的SHE检查,落实重大事故隐患的整改。
3.6组织对分管范围内重大事故和恶性未遂事故的调查处理。
3.7协助项目经理进行SHE管理决策。
4SHE经理职责
4.1直接领导本项目安全管理工作,对本项目SHE管理工作负责。
4.2按照地方政府、业主有关规定,组织制定本项目SHE管理规定、SHE技术措施及SHE工作计划,并组织实施。
4.3组织员工的SHE培训与教育,定期进行SHE考核。
4.4制定SHE工作程序,并组织落实。
4.5定期主持召开SHE例会。
审核每月SHE工作计划,听取SHE方面的情况汇报,协调、解决SHE工作存在的问题。
4.6定期组织本项目的SHE检查,及时进行隐患治理,不断改善员工的工作条件。
4.7组织并参与各类事故的调查、分析和处理,并及时上报。
5SHE工程师职责
5.1在安全经理的领导下,负责现场的SHE管理工作。
5.2对参加项目施工人员违反SHE规定的行为有停工、停职的权力。
5.3参加本项目SHE管理规定编制工作;严格审查施工方案和安全技术交底,监督检查执行情况。
5.4负责员工SHE培训及教育工作,组织SHE活动,监督检查班组每周SHE活动及班前SHE会。
5.5跟踪项目施工全过程,注重关键环节管理监督,坚持现场每日巡检、监督制度及时纠正、处罚违章行为。
5.6参加本项目SHE检查,监督检查隐患整改情况。
5.7审核并协助办理各种受限作业的许可证,落实防护措施。
5.8对事故按“四不放过”的原则进行调查处理。
6SHE监督员职责
6.1认真贯彻执行国家、地方政府和公司SHE生产方针、政策、法规和标准。
6.2保证各项规定、标准、制度在本班贯彻执行,对本班组的SHE工作全面负责。
6.3负责组织员工学习岗位操作规程,搞好班组周一SHE活动和班前SHE讲话。
6.4负责检查班组员工操作规程的执行情况,发现违章和隐患及时处理或上报;
6.5做好有关防护设施、防护用品的检查维护工作,使其处于完好状态;
6.6发生事故抢救伤者、保护现场,并立即报告,对事故处理予以积极协助。
7施工班组长职责
7.1保证上级各项SHE标准、制度在本班组的贯彻执行,对本班组的SHE工作全面负责。
7.2负责组织员工的岗位SHE教育和班组每周SHE活动,学习有关SHE操作规程。
7.3认真做好每日班前讲话,针对当日施工生产任务,交清相应的SHE措施,并在工作中监督执行。
7.4负责检查班组内各岗位作业中的SHE执行情况,发现违章和隐患及时处理。
7.5做好有关SHE防护设施、防护用品的检查维护工作,使其经常处于完好状态。
7.6发生事故抢救伤者、保护现场,并立即报告,对事故处理予以积极协助。
8施工技术员职责
8.1认真贯彻执行国家、地方政府和公司SHE生产方针、政策、法规和标准;
8.2保证各项SHE标准、制度在本工程施工中贯彻执行,对本工程施工SHE工作全面负责;
8.3组织员工接受SHE教育。
督促并参加班组周一SHE活动和班前SHE讲话;
8.4严格落实所要求的措施,认真组织隐患整改,不断改善员工的工作条件;
8.5发生事故立即上报,组织抢救、保护现场,参加事故调查、分析,落实防范措施。
8.6协助班组长做好SHE工作。
9作业工人职责
9.1贯彻执行国家、地方政府和有关SHE管理的方针、政策、法律、法规和标准。
9.2严格遵守自己的SHE承诺,严格遵守SHE标准制度及本岗位操作规程,不违章作业,对本岗位的SHE工作负直接责任。
9.3自觉接受SHE教育培训,增强SHE意识及防护能力,对项目SHE培训活动有提出改善意见的权利。
9.4上岗按规定着装,妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材。
9.5不具备SHE规定的作业条件,有权拒绝接受任务;有权拒绝违章作业的指令,对他人违章
作业有权加以劝阻和制止;有对施工工地的SHE状况提出改善意见的权利。
9.6正确分析、判断和处理各种事故隐患,把事故消灭在萌芽状态。
9.7有向其主管汇报其施工区域内的SHE管理实施的不良状况的义务,如有可能还应进行纠
正,发生事故,要果断正确处理,及时向上级报告,并保护现场。
9.8员工在施工期间禁止吸食麻醉品(毒品)和饮用含有酒精的饮料。
9.9有主动参与工地SHE管理计划的义务,做到“三不伤害”。
四、SHE规定和手册
1上岗培训和教育
1.1所有员工在进入现场前,必须接受SHE教育,详细了解有关SHE规章制度,经培训合格的
并签发佩戴胸卡的人员才能进入工地。
入场教育由业主或由业主委托按规定要求进行教育,时
间不得少于一小时。
本项目部将印制安全手册,发至每位员工。
1.2特种作业人员持有关部门颁发的特种作业人员操作证,持证上岗。
(如电工、起重工、架
子工、电焊工、气焊工、气割工、司机等)
1.3每月对员工进行一次SHE教育或培训。
1.4根据需要,进行必要的培训教育:
——急救培训(急救员)
——应急培训(安全员、环保员、消防员、保安、探伤人员、司机等)
——工作危险性分析培训(技术员、材料员、保管员、安全员、特种作业人员等)
——作业许可证培训(安全员、技术员、项目队长等)
——动火作业培训(项目队长、电气焊工、油漆工、防水工等)
——码头作业培训(参加码头施工所有人员)
——密闭空间进入须知培训(参加密闭空间作业所有人员)
——高处作业安全知识培训(参加高处作业所有人员)
——吊装、脚手架的搭设与拆除、驾驶员、电工、起重等各工种的专业SHE知识培训
——按业主的要求,需要进行的培训。
1.5每周组织员工进行一次SHE活动,活动的主要内容是总结上周SHE工作情况,布置本周SHE工作,并学习、讨论有关SHE规定。
1.6各施工班组在每天作业前,进行班前讲话,针对当日施工任务,布置相应的防护措施,强调防护重点。
1.7对外来参观人员,经批准才可以参观现场,进入现场之前,接受SHE教育。
2个人防护用品的发放和检查
2.1项目部为每一位员工提供必要的、合格的、适用的个人防护用品,包括安全帽、安全带、
安全鞋、工作服、护目镜、面罩、手套、耳塞(罩)等。
2.2进入施工区域必须正确佩戴安全帽、穿安全鞋,特殊作业戴安全眼镜。
如在接触含刺激或损害皮肤的化学试剂时,作业人员戴橡皮手套、防护围裙或其它适用的防护用具;离地面2m以上高处作业人员,必须使用符合要求的安全带;从事具有伤害眼睛的工作人员戴合适的护目镜、面罩等;工作时按规定戴工作手套,在可能接触到化学药品或触电的地方,员工戴防化学药品或绝缘手套;凡从事噪声超过85dB的作业人员佩戴耳塞。
2.3防护用品使用前要按规定进行检验,如安全带用一根短绳连接到至少能承受500kg静负荷的锚定物上或构件上,配有的短绳用尼龙或强度相当的材料制作,短绳的长度能够调节;安全帽经过冲击试验和防触电保护实验合格等。
防护用品应有合格证,严禁使用不合格的产品。
3SHE报告及负责制度
3.1所有事故,包括未遂事故,都要立即向主管、业主和监理报告。
3.2项目经理为SHE第一责任人,SHE经理为第二责任人。
参与施工的员工应严格遵守SHE规章制度,认真履行各自岗位职责,不违章作业,并对各自所承担的工作负责。
4SHE会议
4.1每日班前会议
4.1.1在每日工作前,各班组召开10分钟SHE会议,分析即将开始的作业中各工序、机具、环境等存在的潜在隐患,提出防范措施。
4.1.2项目部鼓励员工上报他们已经觉察、发现的各种隐患和更加有利于SHE工作的方法。
4.2每周SHE检查和SHE会议
项目经理每周组织召开一次施工协调会,协调解决施工过程中遇到的各种问题。
会议首先讨论并协调有关SHE问题,对本周SHE工作和存在隐患进行总结并落实解决方案、日期和负责人,并对下周主要施工任务所存在的隐患进行分析后,提出预防措施,同时考虑安全、健康和环境的改善问题,全力为职工创造适宜的工作环境。
4.3每月SHE会议
每月定期(在业主主持召开的SHE委员会会议之后)举行一次SHE委员会会议(或视情况临时召开),会议的主要目的是传达业主主持召开的SHE委员会会议的精神,总结当月的SHE工作所取得的成绩和存在的隐患,采取必要的整改措施。
5SHE检查
5.1参加业主组织的各种SHE检查。
5.1.1SHE经理与SHE监督员参加业主组织的“每周区域SHE检查”。
5.1.2SHE经理与SHE监督员参加业主组织的“高级管理层每季度现场SHE检查”。
5.2.项目部自检
5.2.1项目部每周组织一次卫生清理和SHE工作大检查,SHE经理组织。
5.2.2根据实际情况,项目部组织各类SHE专项检查。
5.2.3各施工班组认真进行作业中的SHE自检,及时消除事故隐患。
5.2.4SHE管理人员坚持每日巡检,及时纠正和处罚违章行为,SHE管理人员对各自负责区域进行监督,确保监督面达100%。
5.2.5SHE检查的主要内容为个人防护、施工机具、车辆、安全用电、脚手架、高处作业防护、防火防爆、文明施工、环境卫生等。
5.2.6进行SHE检查时,认真做好检查记录,及时将问题反馈到相关部门和人员并督促整改。
6设备检查(详见《设备SHE管理规定》SHE/R-05)
6.1所有施工机具进场前须进行检查,合格后方可进入。
6.2施工机械、车辆每日使用前,由使用人进行检查,使用后做好日常保养工作。
6.3起重机械、电动工具由专人进行检查、维护保养工作,掌握现场使用设备的完好情况,保证不因设备原因影响工程施工。
检查周期为每月一次。
6.4射线探伤机由探伤人员专人进行检查与保管。
6.5项目部对机械设备进行挂牌标况,确保机械设备完好。
7SHE奖惩制度(详见《SHE管理奖惩规定》SHE/R-03)
7.1设立SHE基金,对遵守各项SHE管理规定,制止违章、消除隐患的员工,由项目部予以奖励和表扬。
7.2对不遵守SHE管理规定的员工,进行批评教育、罚款并责令其限
7.3对不遵守SHE管理规定,违章作业的员工,进行通报批评,将被通
7.4出现工伤事故时,执行《事故处理和预防管理制度》(SHE/R-07