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依靠大家建“小家”

建好“小家”为大家

-------武钢程潮铁矿创建“职工小家”纪实

近日，武钢程潮铁矿新建的283个“职工小家”活动室正式投入使用，使该矿“职工小家”完全实现了标准化、制度化、小家化，赢得了广大职工的普遍赞誉。

多年以来，该矿就一直潜心于为职工营造一种学习、休息的良好环境，让职工们自觉地树立主人翁意识，把班组当成自己的小家，把厂矿当成大家。

今年，该矿又从各项开支中挤出余万元资金，建了两栋小家式楼房，还给每个小家配备了电扇、灯具和优质桌椅，作为班组政治，安全学习的课堂、职工们休息的小家。

政治教育小家的灵魂

该矿充分发挥党组织的政治优势，坚持以“思想大解放促矿山大发展”为指导方针，来调动职工的积极性和创造性，保稳定促发展。

该矿通过班组周四政治学习、工段学习交流会等形式，将“七一讲话”等上级有关精神传达到班组。

并以报告会、知识竞赛、电化教育等形式，组织广大职工深入学习。

该矿还充分运用广播、电视和板报橱窗等宣传阵地，做到“广播有声、电视留影、板报有文”，开创出良好的学习气氛。

由于该矿面临采区转移影响矿石品位、上交利润、消化新增成本、矿区基建、改造任务重等多重压力，该矿又开始了积极稳妥的减员增效工作。

该矿采矿车间在车间书记裴肖君的带领下，发动基层班组开展“创新创效”的大讨论。

打出了“矿山兴旺我受益、矿山亏损我有责”等口号，又以小品的艺术形式树立起“下岗不耻、竞岗光荣”的观念，为下岗分流创造了稳定的氛围。

安全生产是小家的重心

该矿一向以人为本，坚持“安全一票否决制”，将安全放在各项工作之首。

该矿将安全生产的形势教育、自我教育和行为教育有效地结合起来促安全。

各班组利用周一安全学习例会、班前五分钟等形式，学习有关安全知识，剖析矿内外事故，总结安全生产经验。

在每个班组选出一个职工代表，担任工会劳动保护用品监督员，并由工段书记负责工段分会会长，对日常生产中职工的劳动保护用品的佩带情况进行监督，并将劳保用品的缺陷、改善方法及改进劳保措施的各种建议反馈到上级工会。

该矿实行值班矿长制，即每２月选出一名职工代表当值班矿长，参与矿办公会讨论决策矿山经营事项。

今年５月，值班矿长、全国劳模周德亮在听到职工反映后，召开了劳保专题会。

会上，把防尘口罩换成送风口罩、并就防油胶鞋质量不高等劳保用品的改善问题进行讨论。

周劳模当场提出了整改意见，督促有关部门加紧落实

制度是职工小家的保证

该矿对小家制度要求非常严格，仅小家上墙必备材料就达到12项，充实了小家的软件建设。

该矿采矿车间对班组“安全四落实”、“劳动纪律”、“质量管理”、“文明生产”等方面进行创优考核，由车间八个主管部门针对90余条评分细则进行评分。

该车间还在创优的基础上开展班组达标升级竞赛活动，对各方面均达80分以上的合格班组进行分层升级考核，达到86分的升级为先进班组，91分的为红旗班组，96分以上的为特红班组。

该矿推行的班务公开制度－－职工业绩考核制，是班组重要的上墙制度之一。

它直接由班长对班员在生产中的安全、纪律、任务、态度和生产成本打分，要求班员在其分数后面签字认可。

做到公开、公认、公正。

并将其存档作为工资奖金和下岗的依据。

该矿采矿车间井巷工段小许由于工作态度不端正，险些留下安全隐患，被扣了两分的工作态度分。

小许不服，后经工段调整后，决定对表现较好的职工加分。

小许心服口服地在考核表上签了字。

在职工小家里，已形成了互相竞争、你追我赶、共同进步的态势。

文体活动是活力之源

该矿在大力提高职工岗位技能的同时，为增强职工集体战斗能力和集体荣誉感，开展了形式多样的团体业余文化活动。

该矿采矿车间充分发挥男职工多的特点，开展了“奋进杯足球联赛”、“矿山杯蓝球赛”等一系列体育活动，又利用各种节假日开展“春之声”、“矿山之夏”等文艺活动。

如今，该车间迎“十一”的文艺晚会正在排演之中。

该矿选矿车间也发挥女职工优势，推出了多套丰富多彩的歌舞晚会。

该矿还组织文艺活动积极分子参加“市‘七一’汇演”、“足球联赛”等矿外联谊活动，促进矿山职工与外界文化的交流，丰富了矿山的业余文化生活，用健康向上的文化产品占领矿山职工的精神阵地。

目前，该矿的“职工小家”已初步适应了现代企业管理要求。

一个个有生气、有温度、有活力的小家形象树立起来，职工整体素质也得到了明显的提高。

在今年10月的生产中，该矿实现了铁精矿10万吨，球团矿10万吨，为该矿今年任务的圆满完成打下坚实的基础。

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新形势新举措新高度

——长沙一中在省支教工作经验交流会上的工作汇报

下面就我校支援东源一中工作作如下汇报：

一、与两家区直单位结成支教联盟，分工合作，三管齐下。

自接到支援东源一中这一光荣任务后，学校领导非常重视，迅速组成了以校党支部书记***为组长的领导小组，并与区纪检会、区建设厅取得联系，达成“携手合作，共援东中”的协议。

同时，对支教工作重点作了较明确的分工：

由区纪检会、区建设厅负责“硬件”，即校园基础设施的建设，由长沙一中负责“软件”，即教育教学方面的建设。

通过这种联合方式，既做到目标统一，团结一致，有力度；还做到分工明确，责任具体，有重点；并能充分挖掘三单位各自的优势，便于取长补短，集中力量，有强度。

目前，区纪检会和区建设厅已将东源一中教学楼建设资金筹措到位，设计图纸由区建设厅负责，工程的立项、报建、招标、施工等由东兴市教委牵头组织。

东源一中成立专门机构负责实施。

区纪检会派专人实行各环节的监督。

不久，一座雄伟的教学楼将在东源一中拔地而起。

另外，综合楼和学生公寓的建设也正在积极的筹划之中。

当然，办学条件的改善是前提，教育教学质量的提高则是关键。

长沙一中对东源一中的“软件”建设工作也已经全面展开。

（一）支教主攻方向——以科研促发展

新世纪，新机遇，新挑战。

科技革命，信息革命，必将掀起新的学习革命、教育革命。

在这种形势下，不少教师不得不面临新的抉择，过去的只管教“圣贤书”的“教书匠”必须重新界定自己的角色，由经验型向学者型转变，这是大势所趋。

东源一中是一所国门学校，是一个对外展示中国教育的窗口，理应与国内的教育大气候合拍。

结合东源一中科研环节较薄弱的现状和一中正进行较大规模教育教学法改革这一背景，两校在会谈中确定了今后支教工作的重点：

长沙一中集中力量帮助东源一中“科研兴校”，通过两校共同开展教育教学研究活动，从根本上提高东源一中的教育教学质量。

为保证这一预期目标的实现，2004年3月，***书记、**主任亲自派送王一定老师到东源一中驻点支教，此举受到了东源一中领导和老师的热烈欢迎。

（二）科研思路——点面结合，逐层推进

科研不只是领导的事，也不只是少数老师的事，而是全体老师尤其是有志于现代教育事业者义不容辞的责任。

但是，如果网撒得太宽，往往捞不到鱼。

有点有面，由点及面，循序渐进，则更易显成效。

因此，在科研面向全体老师的基础上，一中特地以东中语文组作为试点，先行一步，重点“攻略”，待取得一定经验后，再推广至其他教研组。

今年，一中支援东源一中的工作设想大体如下：

A、派遣一中科研处负责人到东源一中作专题报告。

更新老师们的教育观念，增强“科研兴教”、“科研兴校”的意识。

B、积极动员东源一中语文组教师参加一中语文组刚起步的科研课题《教育知识更新的新途径——个案研究》，为下一步东源一中建立自己独立的课题打下基础。

C、派遣心理学辅导教师给东源一中全校师生开设2——3期的心理健康与研究讲座。

帮助师生提高心理素质，健全人格，增加受挫折，适应环境的能力。

同时帮助东源一中建立心理健康辅导站。

D、在两校语文组开展“结对子”活动，对子双方互相听课，交流学习体会，共同探讨，拟定科研论文。

尤其注重发挥老教师的传帮带作用。

E、现场说法。

继续选派骨干教师到东源一中上示范课，东源一中派遣各教研组长到一中进行教研交流。

F、邀请东源一中参加一中每年一度的教学研讨会和班主任工作研讨会。

G、定期赠送一中校刊《方圆天地》和科研处编印的资料《杏坛花雨》，协助东源一中建立自己的校刊，开创教育教学研究的重要阵地，并协助东源一中创设一套适合该校实际的科研激励机制或奖惩办法，以保证教师参加科研的积极性、责任感。

H、将一中开办的专家、教授、名师讲座制成录像带或刻成光盘赠与东源一中，帮助教师们不断提高现代教育思想和理论水平。

I、由一中团委带头，开展两校“手拉手”助学活动，形成“一班帮一人”，内容包括学习指导、物质帮助等。

并以此为突破口，带动其他一系列校际学生交流活动。

J、协助东源一中创建部分学生社团，活跃校园文化生活。

K、资料交流：

每月定期向东源一中提供高

三、初三复习、月考资料，及时提供相关的高考、中考信息，为东源一中在新世纪第一个七月里获得丰收出一份力量。

当然，“扶着走”的目的是希望实现被扶者的“自己走”。

一中对口支援东源一中，“帮什么”并不是最终目的。

通过“如何帮”而实现东源一中自身的“如何做”才是最重要的，东源一中的老师的教育教学观念得到更新，科研观念深入人心，有一支科研队伍和一个初步的教研体系，这才是我们所期望的结果。

目前，长沙一中正争创全国实验性示范性高中，各项教育教学研究正如火如荼的开展，一中将从人力、物力等方面给予东源一中有力的支持，争取采用上述合乎实情的新举措，开创东源一中教育教学新局面，完成区党委和区政府交给的光荣任务。

长沙市第一中学

2005年2月11日

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一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神以及自治区党委八届四次、五次会议精神和贺州市经济工作会议精神，抓住当前的有利时机，认真执行国家宏观调控，继续实施“三五”战略，即立足“五源”优势（土地资源、气候资源、矿产资源、水面资源和民族资源），壮大“五区”经济（烤烟种植区、优质脐橙区、立体养殖区、无公害蔬菜区和民营企业区），实现“五县”目标（工业富县、三农稳县、开放兴县、民营活县和文化名县），更有效地推进改革开放，调整经济结构，转变增长方式，提高县域经济基本竞争力，实现经济社会协调可持续发展。

二、主要任务

三、主要工作

实现2005年发展目标，最根本的是要牢固树立和全面贯彻落实科学发展观，坚持做到“五个更加注重”，即要更加注重工业发展；更加注重特色农业发展；更加注重项目建设；更加注重招商引资；更加注重经济和社会协调发展，维护社会稳定。

具体抓好以下七项工作：

（一）强化工业主导地位，大力推进工业化。

要提高经济增长速度，扩大经济总量，工业是关键。

必须大力实施工业兴县战略。

一是要坚持“四个为主”。

全县工业发展要坚持以发展中小企业为主、以发展劳动密集型企业为主、以现有企业改造为主、以农副产品加工为主，统筹兼顾，多轮驱动，扩充经济总量。

二是要继续抓好全县国有企业改革。

年内全面完成县属国有企业的改制工作，加速国有资产的优化，重点抓好富川驻桂林物资贸易公司整体拍卖改制、推进县民族染织厂土地拍卖和职工安置工作、抓好县烟草公司破产后资产拍卖、搞好供销系统改制等工作。

四是要大力发展民营经济，促进非公有制经济的快速、健康发展。

（二）加强“三农”工作，强力推进县域经济。

进一步扩大经济总量，提高县域经济竞争力，抓好“三农”工作至关重要。

要始终围绕农业增效、农民增收、农村稳定目标，紧紧抓好“三农”工作不放松。

一是要突出特色农业。

要在做强做大六大特色基地的基础上，突出抓好烤烟、脐橙、农产品加工三个重点，把烤烟、脐橙打造成全县支柱产业和黄金产业，实现烤烟种植面积4万亩，优质脐橙2万亩。

二是要积极推进农业企业化。

加快发展农副产品加工业，积极推进农业企业化进程，围绕优势和大宗农产品，发展脐橙打腊包装和蔬菜、大米、林化产品、食用油等加工企业。

全县要创办农业企业50个以上，积极培育2家市级重点农业龙头企业，推荐申报1家自治区级农业龙头企业。

三是要发展劳务经济。

进一步整合社会资源，强化技术培训，提高农村劳动力素质。

鼓励市场主体参与农村劳力转移就业，坚持就地转移与劳务输出并举，拓宽输出渠道，发展劳务经济，增加农民收入。

四是要加强农业农村基础设施建设。

加强项目编制和申报，积极联系、追踪和落实项目，加快农田水利、农村人畜饮水、生态能源、乡村道路等基础设施建设，改善群众的生产生活条件。

五是要加强农村各项社会事业建设，构建和谐社会。

（三）多方筹措资金，全力加强项目建设。

把招商引资作为项目建设的重点，认真抓好项目的申报、跟踪、落实工作。

一是要加强项目建设工作。

要做好重点工程建设项目的征地拆迁工作，全力配合搞好洛湛铁路开工建设，确保完成洛湛铁路富川段建设2700亩的征地、补偿和拆迁工作任务，确保铁路建设按期开工；抓好总投资1380万元、全长3．6公里的城西二级公路工程的开工建设。

二是要积极做好项目申报工作。

要做好塘贝火车站和一级公路的规划建设工作，把富阳至塘贝火车站一级路、富阳经福利至湖南白芒营二级公路、富阳经朝东至桃川二级公路、福利经石家至麦岭通乡油路作为重点项目上报自治区交通厅，争取立项。

四是要积极争取国债资金对我县基础设施建设的投入。

抓紧做好总投资3224万元的县城垃圾处理场和计划投资4292．36万元的污水处理厂等国债项目的申报和追踪工作，争取国家尽快立项并投入建设。

五是切实抓好招商引资工作。

争取实施柳州龙泉房地产开发公司投资（意向投资金额2亿元）的县城综合市场开发项目，抓好汽修厂摩托、家俱市场的招商工作，抓好富隆果业公司健康运营，扩大生产线，形成水果催熟、加工、冷藏一体化生产；建立招商网站，组建外商投资顾问中心，通过网上招商、以商招商等多种形式，吸引外商前来投资创业；抓好招商引资项目库建设，力争达到“开工一批，储备一批，推荐一批，跟踪一批”，使全县时时有项目储备，月月有项目开工。

（四）强化税收征管，切实抓好财税工作。

一是要加强预算外资金管理。

进一步理顺财政分配关系，充分调动各级抓财税收入的积极性。

继续推进“收支两条线”管理和部门预算改革，加强预算外资金管理。

二是要进一步规范政府采购行为。

要坚持“一要吃饭，二要建设”、“保证重点，压缩一般”和“量力而行，量财办事”的原则，进一步完善政府采购工作制度，切实把好收支两条线，做到精打细算，厉行节约。

三是要努力培植税源。

要在房地产开发、矿产开发、小水电资源开发，真龙彩印包装有限公司、千福药业公司及交通建设等方面培植财源，增加收入。

特别是随着洛湛铁路的开工建设，以及富阳——塘贝一级公路项目启动、富柳公路的续建等，加上烤烟生产力度的进一步加大，2005年的财税收入将会有新的增长。

四是要加强征管。

要加大税收“三家联动”稽查力度，对重点税源进行跟踪监控，特别是要加强对矿产资源税收的征缴工作，做到依法征税，应收尽收，不漏点滴，确保税收及时足额入库。

五是要更加积极、更加努力地向上级争取资金。

（五）强化服务功能，营造良好发展环境。

一是要进一步加大依法治县力度。

坚决查处干扰正常生产、经营的行为，建立民主公正的法治环境，打造“平安富川”；牢牢把握“稳定压倒一切”的原则，加强社会治安综合治理，全力维护社会稳定；加强矛盾纠纷排查和调处力度，有效预防和妥善处理群体性事件发生，营造团结、规范、有序的法治环境和安居乐业的生活环境。

二是要切实抓好安全生产监督管理工作。

建立县、乡、村三级安全网络，抓好从业人员安全教育培训，深入开展道路交通、农机安全、非煤矿山、危险化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹和打火机生产、公众聚集场所、建筑和水电施工等重点领域的安全生产专项整治和大检查活动，消除各类安全事故隐患，杜绝重特大安全事故发生，维护人民群众生命财产安全。

三是要进一步强化政策环境。

坚决贯彻落实自治区、贺州市及我县出台的一系列政策措施，营造宽松的政策环境。

四是要建立廉洁高效的政务环境。

进一步转变职能，完善行政审批制度，提高行政效率，全力打造“阳光型”、“服务型”和“落实型”政府。

五是要深入开展“信用工程”建设。

进一步整顿和规范市场经济秩序，建立规范有序的市场环境，着力打造“信用富川”。

六是要坚持以德治县。

深入开展思想道德和精神文明创建活动，建立健康向上的人文环境，促进社会协调发展。

七是要加强城镇建设。

以争创“南珠杯”先进城市为载体，强化县城管理，切实提高城市管理水平。

在整治市容秩序、环境卫生、道路交通秩序方面下功夫，做好马鞍山、凤凰山和滨江路的绿化、美化工作以及火车站的分区规划，抓好县医院综合楼建设及房地产开发、农贸市场开发、民族染织厂开发，加快木材、水果市场的选址建设工作。

加大执法力度，整治市容“脏、乱、差”现象，争创“南珠杯”竞赛优秀城市。

八是要抓好环境保护工作。

严格环境保护目标管理责任制，把环境保护工作列入领导政绩考核的重要内容。

狠抓建设项目环境管理，坚持新建项目环保第一审批制，开展矿山生态环境保护专项执法检查，防止生态破坏，把我县建成“亲商、安商、富商”的投资沃土和创业乐园。

（六）坚持统筹兼顾，协调发展社会事业。

一是要继续抓好“两基”巩固提高工作。

年内要力争通过自治区及国家级核查，做好“农村寄宿制学校建设工程”项目的实施工作，想方设法解决2005年初中新生入学问题，力争完成富川高中、县二中和县民族中学三所学校的征地扩容工作。

二是要全面实施新型农村合作医疗。

推进新型农村合作医疗试点工作，深化城镇医疗卫生体制改革，继续实施公共突发事件“三网”建设工程，以卫九项目（性病、爱滋病防治）和结核病控制项目为重点，加强农村卫生疾病控制和预防保健工作，继续加强食品、药品安全管理工作。

三是要扎实抓好计划生育工作。

围绕实现计划生育一类先进县目标，夯实队伍建设和基础设施建设，巩固全区计划生育协会先进单位工作成果、优质服务示范站工作成果和全国“婚育新风进万家’’活动先进县工作成果，深入开展性别比整治活动、关爱女孩活动、关爱五保老人活动，确保奖励扶助政策的落实。

四是要进一步发展农村广播电视事业。

继续扩大农村广播电视的有效覆盖，完成150个50户以上自然村“村村通”广播电视工程，争取完成县城光缆线路改造，为数字电视进富川打下基础。

五是要加强文化工作。

积极开展申报自治区文化先进县工作，实施“雪碳”工程。

六是要进一步加强劳动和社会保障工作。

完善全县人才交流市场，加强劳动技能培训，加大公益性岗位开发力度，推动农村富余劳动力转移、下岗分流人员和大中专毕业生就业，推进就业和再就业工作；继续执行“财政代扣、目标与业绩挂钩”的工作方式，做好“两个确保”工作，确保失业、养老、医疗、工伤、生育等险种的开展，确保社会稳定。

七是要进一步推进双拥工作。

争创“全区双拥模范县”。

（七）关心群众生活，努力为群众办实事做好事。

二是要实施残疾人危房改造工程。

把残疾人危房改造工作作为一项“民心工程”，争取上级资金50万元，做好100户残疾人危房改造工作；抓好康复工作和“温饱工程”实施，切实为残疾人解决生产生活难题。

三是要不断创新五保村建设和管理工作。

进一步做好全县五保村规范管理工作，提高服务质量和管理水平。

抓好救灾救济工作，做好灾民春夏荒生活安排，杜绝非正常现象发生，促进社会稳定。

积极稳妥地开展社会医疗救助工作，积极探索解决孤老和重点优抚对象医疗难问题，将在乡老复退军人、农村烈属、伤残军人和五保老人纳入农村医疗救助范围，不断构建城乡一体的社会救助体系。

四、主要措施

（一）要突出“五抓”。

即一是要抓基础，三是要抓亮点，四是要抓特色，五是要抓落实。

二是要抓重点，三是要抓亮点，四是要抓特色，五是要抓落实。

（二）要坚持“三个加强”。

一是要加强政府经济管理能力。

切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，加快推进行政审批制度改革，大力精简审批事项、简化审批程序、健全审批制度、强化监督约束，使行政审批走向制度化、规范化和法制化。

二是要加强依法行政能力。

全面推进依法行政，进一步健全和完善各项制度和措施，把行风评议、机关效能建设与推进重点项目建设、落实岗位目标责任制以及领导班子和干部的年度考核等工作有机结合起来，提高机关的服务水平和办事效率，努力建设服务型政府、服务型机关。

三是要加强政风建设。

一要牢固树立科学的发展观。

二要牢固树立正确的政绩观。

三要发扬民主，提高决策的透明度和公众的参与度。

四要坚持实事求是，确保决策依据的真实可靠。

五要抓好落实，确保各项决策的实施取得成效。

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