银行资金营运中心业务影响分析报告.docx
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银行资金营运中心业务影响分析报告
资金营运中心业务影响分析报告
◻风险合规部:
◻依据《关于推进落实商业银行业务连续性监管指引的工作安排》,资金营运中心按照现行业务条线开展了业务连续性分析。
现将具体情况报告如下:
◻一、业务清单
◻资金营运中心开展的业务有:
支付清算、约期存款、同业借款、存放同业、债券投资(含同业存单)及以债券为标的的回购业务,委托代理资产业务(投资业务)。
◻二、业务中断影响评估
◻因个别或部分系统出现故障;突发公共卫生事件、社会安全事件造成人力资源的操作限制,影响操作运行;自然灾害、事故灾难或突发社会安全事件造成系统整体、***数据中心机房崩溃等因素影响,可能造成资金营运中心各项业务中断。
按照中断责任归属可划分为三个类型,一是核心业务系统、大小额支付系统、网上支付跨行清算系统等内部系统中断;二是全国银行间同业拆借中心本币交易系统、中央国债登记结算公司中央债券综合业务交易系统、上海清算所综合业务系统等外部系统中断;三是交易对手违约引发我方资金后续业务中断。
受上述因素影响,造成资金营运中心业务不能正常开展,业务中断的影响评估如
13/13
下:
◻
(一)支付清算业务
◻涉及业务:
支付清算
◻涉及系统:
大额支付系统、小额支付系统、全国支票影像交换系统、网上支付跨行清算系统、核心业务系统等支付系统
◻涉及机构:
资金营运中心、信息科技部、入网机构
◻影响分析:
支付系统中断将会带来特别重大的冲击和影响。
入网机构不能实时完成支付清算,可能出现无法完成交易的信用风险、清算账户头寸不足的流动性风险、交易违约面临诉讼的法律风险,甚至是区域性、系统性风险。
可能形成重大经济损失及声誉风险。
◻支付清算业务中断影响分析
◻业务名称
◻涉及系统
◻涉及机构
◻业务影响分析评估
◻支付清算
◻大额支付系统
◻小额支付系统
◻全国支票影像交换系统
◻网上支付跨行清算系统
◻核心业务系统
◻资金营运中心
◻信息科技部
◻入网机构
◻前述系统功能对本机构极为重要,一旦系统的操作性能降低或系统功能受损,将会带来较大的冲击和影响。
主要是不能实时完成交易、结算和收付款,可能造成交易违约,形成经济损失,面临信用降低甚至诉讼的风险。
◻
(二)银行间市场业务
◻涉及业务:
自营及委托代理的债券投资(含同业存单)、以债券为标的的回购业务
◻涉及系统:
全国银行间同业拆借中心本币交易系统、中央国债登记结算公司中央债券综合业务交易系统、上海清算所综合业务系统、大额支付系统、核心业务系统
◻涉及机构:
资金营运中心、信息科技部、相关社员机构
◻影响分析:
上述系统功能对本机构极为重要,一旦系统的操作性能降低或系统功能受损,将会带来较大的冲击和影响。
主要是不能实时完成交易、结算和收付款,可能造成交易违约,形成经济损失,面临信用降低甚至诉讼的风险。
◻银行间市场业务中断影响分析
◻业务名称
◻涉及系统
◻涉及机构
◻业务影响分析评估
◻自营及委托代理的债券投资(含同业存单)、以债券为标的的回购业务
◻全国银行间同业拆借中心本币交易系统
◻资金营运中心
◻信息科技部
◻相关社员机构
◻前述系统功能对本机构极为重要,一旦系统的操作性能降低或系统功能受损,将会带来较大的冲击和影响。
主要是不能实时完成交易,可能造成交易违约,形成经济损失,面临信用降低甚至诉讼的风险。
◻大额支付系统、中央国债登记结算公司中央债券综合业务交易系统、上海清算所综合业务系统、核心业务系统
◻资金营运中心
◻信息科技部
◻相关社员机构
◻前述系统功能对本机构极为重要,一旦系统的操作性能降低或系统功能受损,将会带来较大的冲击和影响,主要是不能实时完成交易结算和收付款,可能造成交易违约,
形成经济损失,面临信用降低甚至诉讼的风险。
◻(三)社员机构系统内融资业务
◻涉及业务:
同业借款拆出及约期存款支取业务
◻涉及系统:
核心业务系统
◻涉及机构:
资金营运中心、信息科技部、社员机构
◻影响分析:
核心业务系统功能对本机构极为重要,一旦系统出现故障,将会给交易清算带来重大影响。
对于同业借款拆出及约期存款支取业务来讲,社员机构往往是用来弥补流动性不足或是匹配资产业务,系统中断主要是社员机构不能收款,可能面临清算账户透支或者匹配的后续资产业务违约,造成违反清算纪律或交易违约。
◻社员机构系统内融资业务中断影响分析
◻业务名称
◻涉及系统
◻涉及机构
◻业务影响分析评估
◻同业借款拆出及约期存款支取业务
◻核心业务系统
◻资金营运中心
◻信息科技部
◻核心系统对全区农村信用社极为重要,一旦系统中断,将会给交易清算带来重大影响。
对于同业借款拆出及约期
存款支取业务来讲,社员机构往往是用来弥补流动性不足或是匹配资产业务,系统故障主要是社员机构不能收款,可能面临账户透支或者匹配的后续资产业务违约,造成违反清算纪律或交易违约。
◻(四)存放同业业务
◻涉及业务:
存放同业
◻涉及系统:
大额支付系统、核心业务系统
◻涉及机构:
资金营运中心、信息科技部
◻影响分析:
上述系统中断,主要是不能实时完成交易结算和付款,可能造成交易违约,面临信用降低甚至诉讼的风险。
◻存放同业业务中断影响分析
◻业务名称
◻涉及系统
◻涉及机构
◻业务影响分析评估
◻存放同业
◻大额支付系统
◻核心业务系统
◻资金营运中心
◻信息科技部
◻前述系统功能对本机构较为重要,一旦系统出现故障,
将会带来较大冲击和影响,主要是不能实时完成交易结算和付款,可能造成交易违约,面临信用降低风险。
◻(五)约期存款上存和同业借款归还业务
◻涉及业务:
约期存款上存和同业借款归还
◻涉及系统:
核心业务系统
◻涉及部门:
资金营运中心、信息科技部、社员机构
◻影响分析:
系统中断,主要是社员机构不能完成支付业务,面临资金闲置或系统内违约。
◻约期存款上存和同业借款归还业务中断影响分析
◻业务名称
◻涉及系统
◻所属部门
◻业务影响分析评估
◻约期存款上存及同业借款归还业务
◻核心业务系统
◻资金营运中心
◻信息科技部
◻核心系统中断,社员机构不能完成支付业务,面临资金闲置或系统内违约。
◻三、潜在重要业务识别
◻通过业务中断影响分析,按照时效性原则、重要性原则、成本效益原则,对业务清单进行排序,并确定恢复时
间目标、恢复点目标后,潜在重要业务有三项,分别是支付清算、债券投资(含同业存单)、以债券为标的的回购业务。
◻恢复时间目标(RTo):
指发生信息系统一般中断事件后,为避免进一步演变为不可接受损失的事件,信息系统从中断到恢复正常的时间要求。
◻恢复点目标(RPo):
指发生信息系统一般中断事件后,为避免进一步演变为不可接受损失的事件,数据必须恢复
到的时间点要求。
◻资金营运中心业务重要性评估表
◻序号
◻业务名称
◻是否潜在重要业务
◻恢复时间目标(RTo)
◻恢复点目标(RPo)
◻恢复优先等级
◻恢复顺序
◻1
◻支付清算
◻√
◻小时
◻10分钟
◻5级
◻第一
◻2
◻债券投资(含同业存单)
◻√
◻小时
◻10分钟
◻5级
◻第一
◻3
◻以债券为标的的回购业务
◻√
◻小时
◻10分钟
◻5级
◻第一
◻4
◻委托代理资产业务(投资业务)
◻1小时
◻20分钟
◻4级
◻第二
◻5
◻同业借款拆出
◻2小时
◻20分钟
◻3级
◻第三
◻6
◻约期存款支取
◻2小时
◻20分钟
◻3级
◻第三
◻7
◻存放同业
◻4小时
◻30分钟
◻2级
◻第四
◻8
◻约期存款上存
◻4小时以上
◻30分钟
◻1级
◻第五
◻9
◻同业借款归还
◻4小时以上
◻30分钟
◻1级
◻第五
◻因人民银行大额支付系统每个法定工作日的业务截止时间是17:
15,因此当中断时间早于业务截止时间小时以内,则恢复时间目标(RTo)相应缩短。
当应急资源不出现冲突的情况下,应按照恢复等级顺序,优先处理高级别的系统,对同等级内各系统同时开展应急处置。
当应急资源出现冲
突情况,应按照业务序号次序恢复。
◻四、应急处置
◻
(一)支付清算业务
◻支付清算业务中断后,按照2017年6月印发的《***关于印发现代化支付清算系统危机处置预案》各司其职,高效、有序地处置支付系统面临的突发事件,积极应对支付系统风险,保障支付系统连续处理。
同时,资金营运中心按照***统一部署,依据人民银行、农信银清算中心及信息科技部印发的应急预案做好配合工作。
◻
(二)资金营运业务
◻1.内部系统中断
◻大额支付系统、核心业务系统等内部系统出现中断时,积极寻求其他清算渠道;确认资金无法汇出的情况下,立即通知交易对手撤销交易或更改清算日期,对不能撤销或更改的交易,与对手方协商补偿措施,尽量将损失降至最小。
◻2.外部系统中断
◻全国银行间同业拆借中心本币交易系统、中央国债登记结算公司中央债券综合业务交易系统、上海清算所综合业务系统等外部系统中断时,通过应急交易方式或协议方式达成交易。
◻3.交易对手违约
◻交易对手违约,造成我方资金不能及时到位时,应通过及时划回我联社在其他金融机构存放的活期同业存款;及时联系开户行提前支取我联社在其机构存放的定期同业
存款;协调旗县级法人机构提前归还存量同业借款等方式筹措资金,保障后续交易正常交割及流动性充裕。