上海市公园绿地游乐设施治理方法试行.docx

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上海市公园绿地游乐设施治理方法试行

上海市公园绿地游乐设施治理方法（试行）

第一章总那么

第一条目的和依据

为标准公园绿地内游乐设施设置和运营治理，保障游客人身和财产平安，依照《上海市公园治理条例》、《上海市平安生产条例》和市政府办公厅《关于进一步增强本市公园治理假设干意见》等法规和有关文件规定,制定本方法。

第二条适用范围

本方法适用于本市公园绿地内游乐设施的设置和运营治理活动。

大型游乐设施运营平安的治理，依照有关法律、法规和规章的规定执行。

第三条治理原那么

公园绿地游乐设施设置和运营治理应当遵循符合公园计划、功能布局合理、设备质量合格、运营治理标准、确保游客平安的原那么，实施标准化、标准化、科学化治理。

第四条治理部门职责

市绿化治理部门负责本市公园绿地内游乐设施设置的监督治理，组织制定与其监管相关的技术和治理要求；指导、催促区

（县）绿化治理部门做好公园绿地内游乐设施的治理。

市公园治理事务中心承担公园绿地内游乐设施治理的监督检查、搜集相关数据等具体治理事务。

区（县）绿化治理部门负责本辖区公园绿地内游乐设施的治理工作。

市质量技术监督部门负责组织制定公园绿地游乐设施平安技术要求等相关地址标准。

区（县）质量技监（市场监管）部门负责辖区内生产的游乐设施产品的质量监督，查处游乐设施生产企业违背法律、法规和强制性标准的行为。

第五条平安责任保险

鼓舞游乐设施运营单位投保相关平安责任险，以提高事故赔付能力。

第二章设置要求

第六条公园绿地游乐区的设置要求

游乐区设置应当与公园绿地整体环境相和谐，并符合以下要求：

（一）符合公园绿地计划设计方案,相对独立，集中设置。

（二）与公园绿地核心景观区、安静休憩区、出入口等维持适当的距离，并用园林植物或自然地形等进行适当隔离。

（三）游乐区距离城市道路不小于10m

，距离居民区不小于20m。

严格操纵公园绿地游乐区面积，其用地比例应当符合下表规定：

公园面积

游乐区用地比例

4公顷（不含）—10公顷部分

≦%

10公顷（不含）—50公顷部分

≦%

50公顷（不含）—100公顷部分

≦%

100公顷（不含）以上部分

≦%

备注：

游乐区面积采用分段累计的方法计算

历史名园、4公顷以下的公园、开敞式公园绿地、科研为要紧功能的公园，原那么上不得设置有动力的游乐设施。

游乐区面积超过规定比例和游乐设施项目设置不符合要求的已建成公园绿地，应当结合公园绿地改造、公园绿地布局调整、经营合同到期或设备达到设计利用寿命时，按规定慢慢予以调整。

第七条游乐区内部要求

游乐区内应当合理操纵游乐项目的密度，维持适当的设施间距。

游乐区内园路宽度不小于2米；相邻游乐设施的平安栅栏水平间距应不小于2米；游乐设施运行时，其最大旋转半径与乔木树冠外缘距离不得小于2米、与灌木距离不得小于1米。

游乐区内应当依照消防规定设置防火设备，安装监控等技防设备。

平安警示标志、标牌的设置按照《大型游乐设施平安标志及其利用导那么》（DB31750）执行。

第八条游乐设施的设置要求

新增游乐设施或改换游乐设施不同类别、品种、级别的，应当编制项目设置方案，明确游乐设施产品名称、位置、占地面积等，依照“调整已建成公共绿地内部布局”的有关要求，由区（县）绿化治理部门或公园绿地治理机构向市绿化治理部门办理行政许可手续。

第三章公园绿地治理机构的责任

第九条平安责任

公园绿地治理机构是游乐设施平安治理的要紧责任单位。

应当与依法注册记录、具有游乐设施经营范围的运营单位订立书面合同，并签定平安治理协议，明确运营单位对游乐设施运营平安承担平安主体责任，成立明晰的运营退出机制。

公园绿地治理机构应当查验（核实）运营单位知足相关法律法规及规定要求的运营利用条件，依法催促、协助运营单位增强平安检查和治理；发觉运营单位有违背运营平安规定、存在平安隐患或异样情形的，应当要求运营单位及时处置，并报告相关部门。

第十条游乐设施要求

公园绿地内游乐设施的平安性大体要求、设置、安装、验收和运行治理应符合相关国家、行业、地址标准的要求。

公园绿地治理机构应当催促运营单位及时报废或改换

超过产品设计利用寿命的游乐设施；若需继续利用的，应当委托具有相应制造资格的单位进行平安评判，确信继续利用的条件和年限。

第十一条设施利用

进入公园绿地除大型游乐设施之外的其它游乐设施在投入运营前，公园绿地治理机构应当要求运营单位取得游乐设施的平安技术性能评估报告或者检测合格报告。

第十二条从业人员

公园绿地治理机构应当催促运营单位配备必要的从业人员，并增强岗前平安教育和培训，保证其具有与职位职责相适应的技术能力和平安作业知识。

公园绿地治理机构应当催促运营单位为从业人员制定平安教育和培训打算，每一年至少进行一次集中平安教育，保留相关教育和培训记录。

第十三条运营治理

公园绿地治理机构应当催促运营单位配备平安治理人员或平安治理机构，明确平安责任人和从业人员的职位职责，落实平安责任；制定平安治理规章制度，每一个月召开平安工作例会。

公园绿地治理机构应当依法对运营单位平安治理制度的制定和执行情形等进行检查；节假日和重大活动前，应当开展平安专项检查。

催促运营单位做好以下工作：

（一）成立日常保护保养和平安检查制度，制定保护保养作业和平安检查打算。

明确每台游乐设施的保护保养周期，明示保护保养情形信息。

催促操作人员和维修人员每日开展运行前平安检查，及时填写维修、保养作业记录并在作业记录上签名确认。

平安治理人员每周开展巡检并有完整的记录。

（二）成立隐患排查治理的治理制度。

明确责任人员，制定工作方案，依照方案做好隐患排查工作并有完整记录，发觉隐患及时整改。

（三）成立应急救援和事故处置制度。

制定专项应急救援预案，配备应急设施、装备、工具，按期开展应急救援演练，并对演练成效进行评估，及时修订、完善应急救援预案。

发生运营事故时，应当依照顾急预案进行处置，及时向相关治理部门报告。

（四）依照项目特点，为每台设备制定游客须知、操作规程，并设置在夺目处。

同时，完善平安技术档案治理制度，为每台游乐设施成立技术档案。

公园绿地治理机构应当催促运营单位为水上游乐项目配备必要的救生设备和救生人员，要求乘客穿好救生衣方可登船，增强对运营水域的巡查，及时发觉并劝阻游客的不平安行为。

第十四条设施保护和检测

公园绿地治理机构应当催促运营单位对公园绿地内游乐设施增强保护保养，确保游客平安。

公园绿地内除大型游乐设施之外的其它游乐设施在投入运营后，应当依照产品特点、设备状况和危险程度等情形，对设施的平安技术性能按期进行检测或评判。

确需实施检测的，应当委托具有相应能力的制造单位或

查验检测资质的机构进行。

第十五条效劳质量

公园绿地治理机构应当催促运营单位依照《游乐园（场）效劳质量》（GB/T16767）的要求，为游客提供优质、文明的效劳。

第十六条平安告知

公园绿地治理机构应当催促运营单位告知游客乘坐前，认真阅读游客平安乘坐须知，听从工作人员指挥、不得擅自离开座位，自觉遵守相关平安注意事项。

第四章监督和评判

第十七条指导监督

市绿化治理部门在节假日和重大活动前，组织开展平安检查或抽查。

利用信息化技术，成立完善公园绿地游乐设施治理数据库。

第十八条考核评判

市绿化治理部门组织对全市公园绿地游乐设施治理情形进行综合评判。

公园绿地游乐设施的治理工作纳入区（县）绿化、直属公园年度绩效考核，星级公园、文明公园考评和复评等。

第五章附那么

第十九条公园绿地

内临时设置的游乐设施和其它经营性游乐项目的治理，参照本方法执行。

第二十条本方法以下用语的含义是:

公园绿地是指综合公园、社区公园、专类公园、带状公园和街旁绿地。

游乐区是指公园绿地内设有游乐设施的场所。

游乐设施是指在本市公园绿地游乐区内运行，承载游客游乐的载体。

包括具有动力的游乐器械和无动力的游乐载体，和为游乐而设置的构筑物和其他附属装置。

公园绿地治理机构是指为运营单位提供游乐设施运营场地的单位（企业）。

运营单位是指在公园绿地内开展游乐设施经营性运营活动的企业、个体工商户或其他单位。

第二十一条本试行方法自2015年2月15日起实施。

有效期两年,至2017年2月14日。