管理学3章(管理思想的演变).ppt

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第第二二章章管理思想的演变管理思想的演变1第一节第一节西方管理思想的整体图像西方管理思想的整体图像从早期的管理状况着手，说明了系统化管理从早期的管理状况着手，说明了系统化管理研究诞生的原因和工业化以后西方管理思想演研究诞生的原因和工业化以后西方管理思想演变的整体图像。

变的整体图像。

第二节第二节主要管理流派思想简介主要管理流派思想简介系统介绍了西方主要管理流派：

科学管系统介绍了西方主要管理流派：

科学管理思想、行为管理思想、定量管理思想、理思想、行为管理思想、定量管理思想、权变管理思想的主要理论观点和思想观点。

权变管理思想的主要理论观点和思想观点。

2一、西方管理思想的整体图像一、西方管理思想的整体图像管管理理思思想想是是人人们们对对管管理理过过程程中中发发生生的的各各种种关关系系的的认认识识总总和和，是是由由一一系系列列观观念念或或观观点点构构成成的的知知识识体体系系，是是指指导导管管理理人人员员从从事事各项管理活动的路标和蓝图。

各项管理活动的路标和蓝图。

3表表3-23-2工业化以前的组织管理工业化以前的组织管理组织类别主要管理手段主要管理手段教会教会按照教按照教义，依靠信徒的虔，依靠信徒的虔诚，来，来组织和管和管理它的理它的财产。

政府政府依据国家法依据国家法规，依靠，依靠军队力量，来力量，来实施其施其统治。

治。

军队通通过严格的等格的等级纪律和律和权力力结构管理大批构管理大批的官兵。

的官兵。

家庭家庭通通过家庭血家庭血缘关系（关系（亲情）和家法来管理情）和家法来管理家庭事家庭事务。

4567表表3-3西方管理思想的发展西方管理思想的发展管理思想流派管理思想流派促促发事件事件形成基形成基础经验管理思想管理思想工工业革命革命新的新的组织工厂的出工厂的出现科学管理思想科学管理思想发明明热产品的供品的供过于求，于求，竞争的加争的加剧要求提要求提高效率高效率行行为管理思想管理思想霍桑霍桑试验科学管理的不足，科学管理的不足，劳资矛盾的激化矛盾的激化关关注人的因素注人的因素定量管理思想定量管理思想第二次世界第二次世界大大战战争中运筹方法的成功运用，争中运筹方法的成功运用，战后后组织的的巨型化所巨型化所带来的精来的精细化管理要求化管理要求关注关注准确及准确及时权变管理思想管理思想石油危机石油危机环境的日境的日趋动荡，经济的全球化的全球化注重注重环境影响境影响8【思考题思考题】经验管理思想认为，组织管理经验管理思想认为，组织管理的有效性取决于管理者个人的素质。

经验的有效性取决于管理者个人的素质。

经验管理思想在当今中国是否仍然流行？

管理思想在当今中国是否仍然流行？

【思考题思考题】在西方管理思想的发展过程中，在西方管理思想的发展过程中，新理论的出现是否有一定的规律性？

新理论的出现是否有一定的规律性？

9表表3-4西方主要管理思想一览表西方主要管理思想一览表思想流派思想流派着眼点着眼点基本观点基本观点代表学派或理论代表学派或理论经验管理思经验管理思想想经验经验管理的有效性取决于管理管理的有效性取决于管理者的经验者的经验通过研究经验（案例）可通过研究经验（案例）可学会有效管理学会有效管理经验学派经验学派科学管理思科学管理思想想科学科学管理的有效性不仅取决于管理的有效性不仅取决于管理者的经验，更重要的管理者的经验，更重要的是依据一定的科学方法或是依据一定的科学方法或原则原则科学管理理论、一般科学管理理论、一般管理理论、官僚组织管理理论、官僚组织理论理论行为管理思行为管理思想想人人人是组织中最宝贵的资源，人是组织中最宝贵的资源，管理应以人为本管理应以人为本人际关系学派、行为人际关系学派、行为科学学派科学学派定量管理思定量管理思想想数字数字只有致力于定量化，才能只有致力于定量化，才能真正提高管理的效率与效真正提高管理的效率与效益益管理科学学派管理科学学派权变管理思权变管理思想想环境环境不存在普遍适用的管理理不存在普遍适用的管理理论与方法论与方法权变理论学派、过程权变理论学派、过程理论学派理论学派10二、科学管理思想简介二、科学管理思想简介

（一）科学管理理论

（一）科学管理理论泰勒（泰勒（Taylor，1856-1915），美国总工程），美国总工程师，于师，于1911年发表的年发表的科学管理原理科学管理原理，提出了通过对工作方法的科学研究来提高提出了通过对工作方法的科学研究来提高工人劳动效率的基本理论与方法。

被称为工人劳动效率的基本理论与方法。

被称为“科学管理之父科学管理之父”。

泰勒从。

泰勒从“工人为什么工人为什么磨洋工磨洋工”现象出发研究管理问题，提出四现象出发研究管理问题，提出四条科学管理原则：

条科学管理原则：

11表表3-6泰勒的科学管理理论与经验管理理论的区别泰勒的科学管理理论与经验管理理论的区别传统的做法的做法科学管理的原科学管理的原则工人工人们按各自的按各自的经验来开展工作来开展工作科学地研究工作的每一个方面，制定科学地研究工作的每一个方面，制定出最佳的操作方法，以科学来替代工出最佳的操作方法，以科学来替代工人的个人判断人的个人判断由工人任意挑由工人任意挑选自己自己的工作，并根据各自的工作，并根据各自可能可能进行自我培行自我培训细致地挑致地挑选工人，并工人，并进行培行培训和教育，和教育，使之成使之成长真真诚地与工人地与工人们合作，以确保工人按合作，以确保工人按正确的方法工作正确的方法工作几乎所有的工作和大几乎所有的工作和大部分部分责任都是由工人任都是由工人承担的承担的明确管理者和工人各自的工作和明确管理者和工人各自的工作和责任。

任。

管理者管理者负责按科学原理制定工作方法；按科学原理制定工作方法；工人工人负责按此完成相按此完成相应的工作的工作12科学管理思想的核心是，应该通过科学科学管理思想的核心是，应该通过科学研究来决定工作方法，而不是凭每一个工研究来决定工作方法，而不是凭每一个工人自己过去的经验。

提高效率是工人能取人自己过去的经验。

提高效率是工人能取得较高工资、资本家能获得较多利润的前得较高工资、资本家能获得较多利润的前提，科学管理所要做的一切就是提高劳动提，科学管理所要做的一切就是提高劳动生产率。

生产率。

【思考题思考题】在我们身边的组织中，有哪些做在我们身边的组织中，有哪些做法是符合科学管理理论的？

法是符合科学管理理论的？

13141516171819202122

（二）一般管理理论

（二）一般管理理论法约尔（法约尔（HenriFayol，1841-1925），），法国工业家，注重于管理者协调组织内部法国工业家，注重于管理者协调组织内部各项活动的基本原则的研究。

各项活动的基本原则的研究。

1916年发表年发表了了工业管理和一般管理工业管理和一般管理一书，提出了一书，提出了适用于一切组织的管理五大职能和有效管适用于一切组织的管理五大职能和有效管理的理的14条原则。

条原则。

1、管理的五大要素、管理的五大要素23表表3-7管理的五大要素管理的五大要素管理管理职能职能各项职能的含义各项职能的含义计划划是最重要也是最是最重要也是最难的管理的管理职能，能，可可简述述为对未来的未来的预测、目、目标和和行行动计划的制定划的制定组织可看成是物力和人力的可看成是物力和人力的组织问题，可，可简述述为完成已确定的目完成已确定的目标而而进行的各种行的各种资源的有效配置和源的有效配置和组合合指指挥为使使组织行行动起来，指起来，指挥是必要是必要的，可的，可简述述为使使组织能充分能充分发挥作用的有效作用的有效领导的的艺术协调就是就是让事情和行事情和行动都有合适的比都有合适的比例，就是方法适例，就是方法适应于目的于目的控制控制核定情况的核定情况的进行是不是与既定的行是不是与既定的计划、划、发出的指示以及确定的原出的指示以及确定的原则相符合，以便加以相符合，以便加以纠正和避免正和避免重犯重犯242、有效管理的、有效管理的14条原则条原则劳动分工：

劳动分工属于自然规律，其目劳动分工：

劳动分工属于自然规律，其目的地是用同样的努力生产出更多更好的事的地是用同样的努力生产出更多更好的事物。

但劳动分工有一定的限度，经验和尺物。

但劳动分工有一定的限度，经验和尺度感告诉我们不应超出这些限度。

度感告诉我们不应超出这些限度。

权责相当：

权力是指挥和要求别人服从的权责相当：

权力是指挥和要求别人服从的权利。

管理者必须拥有权力以发布命令，权利。

管理者必须拥有权力以发布命令，但权力必须与责任相当。

但权力必须与责任相当。

25纪律严明：

雇员必须服从和尊重组织规定，领纪律严明：

雇员必须服从和尊重组织规定，领导以身作则、管理者和雇员对规章有明确理解导以身作则、管理者和雇员对规章有明确理解和公平的奖惩对于保证纪律的有效性是非常重和公平的奖惩对于保证纪律的有效性是非常重要的。

要的。

统一指挥：

组织中的每一个人应该只接受一个统一指挥：

组织中的每一个人应该只接受一个上级的指挥，并向这个上级汇报自己的工作。

上级的指挥，并向这个上级汇报自己的工作。

双重指挥经常是冲突的根源。

双重指挥经常是冲突的根源。

统一领导：

从事同样工作的任何部门应该由同统一领导：

从事同样工作的任何部门应该由同一个领导者按一个统一的计划来加以领导。

这一个领导者按一个统一的计划来加以领导。

这是统一行动、协调力量和一致努力的必要条件。

是统一行动、协调力量和一致努力的必要条件。

26个人利益服从整体利益：

个人和小集体的利益个人利益服从整体利益：

个人和小集体的利益不能超越组织整体的利益。

成功的方法是：

领不能超越组织整体的利益。

成功的方法是：

领导者的坚定性和好的榜样；尽可能签订公平的导者的坚定性和好的榜样；尽可能签订公平的协定；认真监督。

协定；认真监督。

报酬：

必须给工作和服务以公平合理的报酬，报酬：

必须给工作和服务以公平合理的报酬，并尽量使企业同其所属人员都满意。

并尽量使企业同其所属人员都满意。

集权：

集权反映的是下属参与决策的程度，决集权：

集权反映的是下属参与决策的程度，决策是集中（由管理者作出）还是不集中（由下策是集中（由管理者作出）还是不集中（由下属作出）是一个恰当比例的问题，集中和分散属作出）是一个恰当比例的问题，集中和分散应允许有弹性，可根据组织具体情况而定。

应允许有弹性，可根据组织具体情况而定。

27等级制度：

从高层到基层应建立关系明确的等等级制度：

从高层到基层应建立关系明确的等级链，信息的传递应按等级链进行，但如果顺级链，信息的传递应按等级链进行，但如果顺着这条链会造成延误，那么应允许越级报告和着这条链会造成延误，那么应允许越级报告和交叉通告，以保证重要信息的畅通无阻。

交叉通告，以保证重要信息的畅通无阻。

秩序：

建立秩序是为了避免损失物资和时间，秩序：

建立秩序是为了避免损失物资和时间，为此，无论是物品还是人员，都应该在正确的为此，无论是物品还是人员，都应该在正确的位置上，位置上，“各有其位，各得其所各有其位，各得其所”。

公平：

管理者应该友善和公正地对待下属，以公平：

管理者应该友善和公正地对待下属，以鼓励其所属人员能全心全意地和无限忠诚地履鼓励其所属人员能全心全意地和无限忠诚地履行他的职责。

行他的职责。

28人员的稳定：

每个人适应自己的工作需要人员的稳定：

每个人适应自己的工作需要一定的时间，高级雇员不要轻易变动，以一定的时间，高级雇员不要轻易变动，以免影响管理工作的连续性和稳定性；管理免影响管理工作的连续性和稳定性；管理应制定规范化的人事计划，以保证组织所应制定规范化的人事计划，以保证组织所需人员的供应。

需人员的供应。

主动性：

鼓励员工发表意见和主动工作。

主动性：

鼓励员工发表意见和主动工作。

这种全体人员的主动性对于企业是一股巨这种全体人员的主动性对于企业是一股巨大的力量，特别是在困难的时刻更是这样。

大的力量，特别是在困难的时刻更是这样。

29团体精神：

强调团体精神可加强组织内部的融团体精神：

强调团体精神可加强组织内部的融洽和统一。

洽和统一。

法约尔认为，管理上的成功不完全取决于管理法约尔认为，管理上的成功不完全取决于管理者个人的管理能力，更重要的是要灵活地贯彻者个人的管理能力，更重要的是要灵活地贯彻管理的一系列原则。

从理论上概括出了一