北理工出版社工程项目管理第3章.pptx

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1工程工程项目项目管理管理第第3章工程项目组织章工程项目组织2第第3章章工程项目组织工程项目组织3第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.1工程项目组织管理概述工程项目组织管理概述l3.1.1组织组织和组织结构和组织结构1组织的概念组织的概念其一其一，组织结构，组织结构其二，强调其二，强调组织关系建立的行为和方式。

组织关系建立的行为和方式。

2.组织组织结构结构组织结构是指组织内部各构成要素相结合的形式和相组织结构是指组织内部各构成要素相结合的形式和相互关系，是组织管理的主要研究对象。

互关系，是组织管理的主要研究对象。

4第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.1工程项目组织管理概述工程项目组织管理概述l3.1.1组织组织和组织结构和组织结构2.组织组织结构结构组织结构设计需要遵循一些共同原则：

组织结构设计需要遵循一些共同原则：

（1）因事设职和因人设职相结合的原则）因事设职和因人设职相结合的原则

（2）权责对等的原则）权责对等的原则（3）目标明确，命令统一的原则）目标明确，命令统一的原则（4）分工与协作相一致的原则）分工与协作相一致的原则（5）管理跨度与管理层次相适应的原则）管理跨度与管理层次相适应的原则（6）合理授权与分权的原则）合理授权与分权的原则5第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.1工程项目组织管理概述工程项目组织管理概述l3.1.2工程项目工程项目组织组织1工程项目组织的含义工程项目组织的含义工程项目工程项目组织是指为完成工程任务而建立起来的，从组织是指为完成工程任务而建立起来的，从事项目工作的组织系统。

它包括两个层面，一是项目业主、事项目工作的组织系统。

它包括两个层面，一是项目业主、承包商等管理主体之间的相互关系，即通常意义上的项目承包商等管理主体之间的相互关系，即通常意义上的项目管理模式；二是某一管理主体内部针对具体工程项目所建管理模式；二是某一管理主体内部针对具体工程项目所建立的组织关系立的组织关系。

6第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.1.2工程项目工程项目组织组织2.工程项目工程项目组织的特点组织的特点

（1）临时）临时组合性特点组合性特点，一次性，一次性的的，暂时性的。

，暂时性的。

（2）项目目标和任务是决定项目组织结构和运行）项目目标和任务是决定项目组织结构和运行的的最重最重要因素。

要因素。

（3）项目的组织管理既要研究项目各参与单位之间的相）项目的组织管理既要研究项目各参与单位之间的相互关系，又要研究某一单位内部的项目组织形式互关系，又要研究某一单位内部的项目组织形式。

（4）项目各参与单位之间的组织关系主要是合同关系）项目各参与单位之间的组织关系主要是合同关系；（5）项目组织较企业组织更具有弹性和可变性。

）项目组织较企业组织更具有弹性和可变性。

（6）很难）很难构成较为统一的行为方式和项目组织文化。

构成较为统一的行为方式和项目组织文化。

7第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.2工程项目工程项目管理主体间相互关系管理主体间相互关系l3.3.1传统传统计划经济体制下工程项目管理组织计划经济体制下工程项目管理组织模式模式1工程建设指挥部制工程建设指挥部制政府主管部门设计主管部门施工主管部门物资主管部门地方主管部门工程指挥部设计单位物资供应单位施工单位设备生产单位8第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.3.1传统传统计划经济体制下工程项目管理组织计划经济体制下工程项目管理组织模式模式2.建设单位建设单位自营自管制自营自管制建设单位供货单位施工单位设计单位9第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.3.2现阶段工程项目管理现阶段工程项目管理基本模式基本模式

（一）基本建设管理体制的改革与完善

（一）基本建设管理体制的改革与完善工程建设领域实行项目法人责任制、工程监理制、工程工程建设领域实行项目法人责任制、工程监理制、工程招投标制和合同管理制，是我国工程建设管理体制深化改革招投标制和合同管理制，是我国工程建设管理体制深化改革的重大举措。

的重大举措。

1建设项目法人建设项目法人责任制责任制2.建设建设工程监理工程监理制度制度3工程建设招投标制度工程建设招投标制度4工程建设合同管理制度工程建设合同管理制度10第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.3.2现阶段工程项目管理现阶段工程项目管理基本模式基本模式

（二）工程项目管理相关方组织关系的基本

（二）工程项目管理相关方组织关系的基本形式形式三三元主体结构元主体结构。

11第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.3.2现阶段工程项目管理现阶段工程项目管理基本模式基本模式（三）不同发承包方式引起相关方组织关系的变化三）不同发承包方式引起相关方组织关系的变化1工程项目总承包模式工程项目总承包模式组织关系组织关系12第第3章章工程项目组织工程项目组织（三）不同发承包方式引起相关方组织关系的变化三）不同发承包方式引起相关方组织关系的变化2.设计设计施工分别总承包施工分别总承包13第第3章章工程项目组织工程项目组织（三）不同发承包方式引起相关方组织关系的变化三）不同发承包方式引起相关方组织关系的变化3设计施工设计施工分别平行分包分别平行分包14第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.3.3国内外国内外工程项目管理的其他模式工程项目管理的其他模式1设计设计-招标招标-建造模式建造模式2.咨询咨询监理模式监理模式3设计设计-管理模式管理模式4建造建造-运营运营-移交模式移交模式5设计设计-采购采购-建造模式建造模式6PPP融资模式融资模式7伙伴合作模式伙伴合作模式8项目总控模式项目总控模式9项目管理项目管理模式模式10代代建制建制15第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.3.4不同不同工程管理模式的社会化程度和工程管理模式的社会化程度和特点特点项目管理社会化和一体化程度渐高监理（设计监理、施工监理）、造价咨询、招标业主自己管理项目管理服务（PM）或项目管理承包（PMC）代建制、PPP16第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.3工程项目管理主体内相互工程项目管理主体内相互关系关系常见常见的工程项目组织形式有职能式、项目式和矩阵式的工程项目组织形式有职能式、项目式和矩阵式l3.3.1职能职能式项目组织形式式项目组织形式1职能式项目组织的含义和结构图职能式项目组织的含义和结构图一般一般企业设有计划、采购、生产、营销、财务、人事企业设有计划、采购、生产、营销、财务、人事等职能部门等职能部门。

各。

各职能部门根据项目的需要承担本职能范围职能部门根据项目的需要承担本职能范围内的工作，项目的全部工作可分解为各职能部门的工作进内的工作，项目的全部工作可分解为各职能部门的工作进行，其组织结构图如下图所示：

行，其组织结构图如下图所示：

17第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.3.1职能职能式项目组织形式式项目组织形式1职能式项目组织的含义和结构图职能式项目组织的含义和结构图18第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.3.1职能职能式项目组织形式式项目组织形式2.职能职能式项目组织的优点式项目组织的优点

（1）资源利用上具有较大的灵活性）资源利用上具有较大的灵活性。

（2）有利于提高企业技术水平）有利于提高企业技术水平。

（3）有利于协调企业整体活动）有利于协调企业整体活动。

3职能式项目组织的缺点职能式项目组织的缺点

（1）责任不明，协调困难）责任不明，协调困难。

（2）不能以项目和客户为中心）不能以项目和客户为中心。

（3）技术复杂的项目，跨部门之间的沟通比较困难。

）技术复杂的项目，跨部门之间的沟通比较困难。

19第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.3.2项目式组织形式项目式组织形式1项目项目式式项目组织的含义和结构图项目组织的含义和结构图20第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.3.2项目项目式式组织形式组织形式2.项目项目式组织结构的优点式组织结构的优点

（1）以项目为中心，目标明确）以项目为中心，目标明确。

（2）权力集中，命令一致，决策迅速）权力集中，命令一致，决策迅速。

（3）沟通）沟通变得更为简洁变得更为简洁。

组织。

组织简单灵活，易于操作。

简单灵活，易于操作。

（4）有利于全面型管理人才的成长）有利于全面型管理人才的成长。

21第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.3.2项目项目式式组织形式组织形式3项目式组织结构的缺点项目式组织结构的缺点

（1）机构重复，资源闲置）机构重复，资源闲置。

（2）难）难给成员提供项目组之间相互交流、相互学习的机给成员提供项目组之间相互交流、相互学习的机会，不利于企业技术水平的提高。

会，不利于企业技术水平的提高。

（3）不利于企业领导整体）不利于企业领导整体协调协调（4）不利于）不利于项目与外界的沟通。

项目与外界的沟通。

（5）项目式组织形式不允许同一资源同时分属不同的项）项目式组织形式不允许同一资源同时分属不同的项目，对项目成员来说，缺乏工作的连续性和保障性，进一目，对项目成员来说，缺乏工作的连续性和保障性，进一步加剧了企业的不稳定。

步加剧了企业的不稳定。

22第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.3.3矩阵式项目矩阵式项目组织形式组织形式1矩阵式组织结构形式的含义和矩阵式组织结构形式的含义和基本形式基本形式作为职能式组织和项目式组织的结合，根据项目经理作为职能式组织和项目式组织的结合，根据项目经理被授予的权力。

分为三种形式：

强矩阵组织形式、弱矩阵被授予的权力。

分为三种形式：

强矩阵组织形式、弱矩阵组织形式、平衡矩阵组织形式。

组织形式、平衡矩阵组织形式。

23第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.3.3矩阵式项目矩阵式项目组织形式组织形式

（1）强矩阵形式）强矩阵形式24第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.3.3矩阵式项目矩阵式项目组织形式组织形式

（2）弱矩阵）弱矩阵形式形式25第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.3.3矩阵式项目矩阵式项目组织形式组织形式（3）平衡矩阵）平衡矩阵形式形式26第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.3.3矩阵式组织形式矩阵式组织形式2.优点优点

（1）克服）克服职能式组织责任不明，无人承担项目职能式组织责任不明，无人承担项目责任缺点责任缺点

（2）可以）可以大大减少项目式组织中出现的资源冗余。

大大减少项目式组织中出现的资源冗余。

（3）当人员当人员有其职能归宿，大都返回原来的职能部门。

有其职能归宿，大都返回原来的职能部门。

（4）对环境的变化以及项目的需要能迅速作出）对环境的变化以及项目的需要能迅速作出反应反应（5）矩阵式组织平衡了职能经理和项目经理的权力，企）矩阵式组织平衡了职能经理和项目经理的权力，企业领导可从总体上对资源进行统筹安排，以保证系统总目业领导可从总体上对资源进行统筹安排，以保证系统总目标的实现。

标的实现。

27第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.3.3矩阵式组织形式矩阵式组织形式3缺点缺点

（1）在）在管理人员之间造成对立。

管理人员之间造成对立。

（2）跨）跨项目分享资源都会导致冲突和对稀缺资源的竞争。

项目分享资源都会导致冲突和对稀缺资源的竞争。

（3）责任）责任不明、权力不不明、权力不清。

清。

（4）多头领导。

）多头领导。

（5）项目经理需要花费相当多的时间与各职能部门之间）项目经理需要花费相当多的时间与各职能部门之间协调，会影响决策的速度和效率，在平衡矩阵中尤其突出。

协调，会影响决策的速度和效率，在平衡矩阵中尤其突出。

28第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.3.4项目组织结构形式的选择项目组织结构形式的选择三三种项目组织形式有着内在的联系，可以表示为一个种项目组织形式有着内在的联系，可以表示为一个变化的变化的系列。

系列。

29第第3章章工程项目组织工程项目组织l3.3.4项目组织结构形式的项目组织结构形式的选择选择项目组织结构形式特点及其对项目的影响特征职能式矩阵式项目式弱矩阵平衡矩阵强矩阵项目经理的权限很少或没有有限小到中等中等到大很高或全权全职工作人员比例几乎没有025%15%60%50%95%85%100%项目经理投入时间半