安全计划书.docx
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安全计划书
百特医疗用品FINA3项目安全执行计划书
一、编制依据
1、法律法规:
●《中华人民共和国劳动法》
●《中华人民共和国建筑法》
●《中华人民共和国安全生产法》
●《中华人民共和国消防法》
●《中华人民共和国环境保护法》及相关法律
●《建设工程安全生产管理条例》
●《安全生产许可证条例》
2、行业规范:
●《建设工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-93)
●《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)
●《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)
●《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001)
●《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2003)
●《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004)
●《建筑拆除工程安全技术规范》(JGJ147-2004)
●《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)
3、其它相关管理规定:
●《百特现场承包商安全条例》
●《裕廊苏州百特施工安全要求》
●《苏州百特项目作业许可程序》
二、职业健康安全方针和目标
1、职业健康安全方针
●安全第一、预防为主。
●职业健康以人为本;
●遵章守法、持续改进。
2、职业健康安全目标
●完善安全措施,提高安全意识;
●零环境污染事故、零职业危害事故、零死亡事故、零损时事故、零可记录事故、零火灾事故;
●保护职工的身体健康。
三、组织机构表及安全岗位职责
1、组织机构表
2、安全岗位职责
a)项目经理;
•负责贯彻执行有关安全生产的法令、法规、标准、规范、操作规程和企业安全生产规章制度,以及百特的相关安全管理制度,是项目部安全生产第一责任人。
•履行工程合同要求,确定项目部职业健康、安全管理、环境目标,组织制定实现目标的措施计划并组织实施,确保目标、指标的实现。
•督促管理人员履行各自的安全生产职责,推动全员安全管理的实施,签订责任书并进行考核。
•满足安全生产的人力、物力资源配置,确保安全生产的技术措施费用的及时投入。
•组织或委托组织每旬的安全检查和安全会议,支持项目部管理人员行使安全监督检查,研究分析工程施工中存在的不安全生产问题,并加以落实解决。
•督促管理人员对职工进行各种安全教育、安全技术交底,督促各种安全设施、设备、安全装置的验收,使之始终处于良好状态。
•对各级管理部门和员工提出的事故隐患,督促有关人员及时整改,对重大事故隐患亲自组织整改,如违章作业、违章指挥要严加阻止。
•有权对项目部不执行公司规章制度的行为进行处罚,并接受有关部门按奖罚制度给项目部的处罚。
•发生事故立即组织抢救,制止事故扩大,并按规定及时上报有关部门,并按“四不放过”的原则,配合有关部门做好事故的调查分析和处理。
b)施工经理
-领导与执行总体安全程序。
·领导安全委员会,并就所商讨的安全事宜追踪落实。
·向项目安全部递交安全装置与设备的程序。
·对安全规定执行定期检查并监查。
c)安全经理
•执行并遵守安全管理体系。
•对安全惯例与任何相关本地规定的条款的遵守进行总体监督。
•做好危险评估,研究制定各项安全施工方案
•执行每日检查施工现场的机械设备、安全防护装置、工具、材料、工作地点和生活用房的安全文明,制止违章作业、冒险作业,消除事故隐患,保证安全生产。
•对与安全相关事宜的管理提出建议。
•认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施,严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度;组织好安全方面的会议,总结安全管理工作的先进经验,推广安全管理先进典型。
将事故发生向管理部门与相关主管部门汇报并与其保持联络,按照伤亡事故管理办法规定,做好事故的处理、分析总结和上报工作。
培训并监控工人的安全工作行为。
•保持并监控安全记录与检查明细。
•监控每日晨会的执行情况
d)安全员
•认真贯彻落实安全生产责任制,执行各项环境、职业健康安全规章制度;
•落实安全设施的设置。
•对工人全过程的安全进行监督,纠正违章作业。
•配合有关部门排除安全隐患。
•组织安全教育和安全活动。
•监督劳保用品的质量和正确使用。
•保存好现场环境、职业健康安全管理记录;
•参加事故的调查与处理,协助提出预防措施。
检讨现场环境、健康安全管理系统,提出合理化建议,确保现场环境和健康安全情况的持续改进
e)现场工程师
•认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实落实安全生产各项规章制度和措施,协助项目经理抓好安全生产工作。
•积极参加安全生产工作会议,并对安全工作提出合理化建议,协助项目经理组织好安全生产活动和安全检查。
•值班期间要及时上岗,不脱岗,并对自己当班时发现的问题做好记录,及时上报,并提出解决问题的办法,妥善解决问题。
•带头并督促使用好个人防护用品,不违章指挥,随时纠正违章作业。
•协助项目经理做好安全生产的宣传、教育和管理工作,及时总结推广安全管理的先进经验和具体措施,确保安全工作的顺利进行。
•对上级有关部门提出的隐患和不安全因素应及时督促有关人员整改。
f)班组长
•安排施工任务时,向本工种作业工人进行安全交底;
•严格执行本工种安全操作技术规程,拒绝违章指挥;
•作业前对本次作业所使用的机具、设备、防护用具、作业环境进行安全检查。
•检查安全标牌是否按规定设置,标识方法和内容是否正确完整。
•组织班组进行安全活动,召开施工前安全生产会。
•每周进行安全讲评。
g)操作工人
•认真执行安全生产“三大纪律”,即:
进场必须戴好安全帽;高空作业必须系好安全带,遵守规程,正确使用防护用品。
•认真执行安全生产“八项注意”即:
无安全措施不操作;无安全交底不操作;无安全自检不操作;危险问题不解决不操作;机械、电气无防护装置,压力罐、电气焊等无防爆装置不操作;不懂安全知识不操作;吸烟入室,生火登记;互相监督,高级工程师负责。
•积极参加安全生产各项活动,遵守安全生产规章制度。
•树立安全第一的思想,认真执行安全技术操作规程,有权拒绝违章指挥。
不违章作业,不违反劳动纪律,真正做到“三不伤害”。
•做好作业前安全检查,发现隐患立即排除或上报处理。
•听从领导或安全人员的指导,正确使用劳保用品用具。
主动提出改进安全工作的意见。
•特种作业人员必须持证操作,新工人经“三级安全教育”后方可上岗作业。
•坚持安全生产、文明使用。
•维护好机具设备和各种安全防护装置。
•发生工伤事故,应立即报告,保护现场,积极抢救。
四、项目安全控制流程
1、一般施工任务
2、特殊施工任务
五、安全教育
1、目的和任务
a)安全教育的目的是确保公司内每一位职员都具备正确的安全知识、安全技能、安全态度以及了解百特对施工现场的安全管理,从而安全地履行职责;
b)根据《中华人民共和国建筑法》第46条规定:
建筑施工企业应当建立健全安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业;
c)根据《中华人民共和国建筑法》第55条规定:
从事特种作业的劳动者必须经过专门的培训并取得特种作业资格;
d)因此,公司应建立程序识别安全教育的需要,然后为所有职工提供充分的安全生产教育培训。
2、安全教育需要的识别
项目经理必须考虑下列因素,识别现场内所有职员的安全培训需要:
a)新颁布的法律法规;
b)安全知识的巩固;
c)工作范围的扩大;
d)有关政府部门组织的安全教育课程。
3、现场管理人员的培训
a)现场管理人员的培训重点是安全生产意识和安全管理水平;
b)项目经理应参加由县级以上建设行政主管部门举办的项目经理安全生产培训班,考合格后,方能持证上岗;
c)专职安全员应参加由县级以上建设行政主管部门举办的安全员培训班,考核合格并取得安全员证(C证)后方可上岗;专职安全员也应进行年度培训考核,考核合格后,方可继续上岗;
d)施工管理人员应参加公司安排的有关安全生产工作的培训学习;
e)现场所有的管理人员进场前均须参加现场组织的安全培训教育。
4、现场工人的培训
a)对新工人或调换工种的工人,必须接受三级(公司、项目及班组)安全教育和技术培训,同时参加管理公司(裕廊)的新员工入场培训后方可参与本工程施工。
公司级的安全教育,其主要内容如下:
安全生产方针、政策;
安全生产法规、标准和安全知识;
公司的安全生产规章制度和安全纪律。
项目级的安全教育,其主要内容如下:
∙项目的基本介绍;
∙项目的施工特点和施工安全基本知识;
∙施工现场的安全生产制度、规定及安全注意事项;
班组级的安全教育,其主要内容如下:
∙本班组作业特点及安全操作规程;
∙班组安全活动制度及纪律;
∙本工种/岗位的安全技术操作规程;
(包括安全的操作方式以及安全装置、工具和设备的安全使用方法)
管理公司(裕廊)的安全教育参照管理公司关于新进员工入职安全教育的相关规定。
b)特种作业人员的培训
电工、电焊工、架子工、机操工、起重工、机械司机、机动车辆司机等特殊工种工人,除一般安全教育外,还要经过专业安全技能培训,经考试合格持证后(特殊工种操作证),方可上岗操作。
采用新工艺、新材料、新设备施工和调换工作岗位时,必须对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。
c)班前安全活动
班组长在工作前应对工人进行安全技术交底,交代当天的作业环境、气侯情况、主要工作内容和各个环节的操作安全要求,以及特殊工种的配合等。
5、培训记录
a)入职职工人员花名册
b)三级教育卡
c)安全教育记录
d)特种作业人员花名册
六、项目安全与健康管理措施
1、目的
通过技术和管理的手段确保现场内所有施工活动在保证安全的条件下进行,从而有效地降低或者消除事故的发生。
2、一般管理规定
a)安全通行证
所有现场施工人员都必须配戴正确的胸卡,否则不许进入施工现场,不得借用,伪造胸卡。
进入施工现场必须配带好个人防护用品。
个人防护设备一般包括下列物品,如:
反光背心、安全帽、安全鞋、安全带、护目镜、手套、呼吸防护用品等等。
b)不安全情况/行为以及事故的报告
对所有不安全的情况/行为以及事故,施工人员都必须立即向现场管理员汇报;现场管理员也必须将所了解的情况马上向项目经理/副经理报告。
c)禁烟禁酒及其它有色饮料茶水等
全场严禁吸烟,禁止在工作时间内携带或饮用酒精类饮料或有色茶水饮料等。
现场只能饮用专门提供的桶装纯净水。
d)整理整顿
必须确保作业场所内的整齐清洁,施工场地无积水。
e)电气设备
用电设备及工具按规定必须确保其使用的安全性,同时所有进入施工现场的用电设备必须取得管理公司(裕廊)的准许使用许可证。
f)机器设备的操作和维护
在施工现场所有机器和设备必须由已取得专业证书和资格的人员进行操作;同时,必须确保现场内所有机器和设备都得到良好的维护和修理,防止因为机器设备缺乏维护而导致施工中发生危险情况。
g)消防设备
严禁损坏和移动由安全管理部门放置于现场内的消防设备;现场内的消防设备只能被用于防火和灭火,禁止被挪做它用。
h)危险材料的控制
在得到项目部批准前,严禁将危险材料运入施工现场放置;所有被运进施工现场的危险材料必须同时附有《材料安全数据单》,并且得到百特及裕廊管理公司的同意后方可进入施工现场。
必须确认下列事项:
・危险材料的数量;・控制和处理危险材料的安全预防措施。
i)处罚制度
所有施工人员都应严格遵守现场安全管理规定;任何违反该规定者都将被处罚。
处罚规定参照百特及管理公司(裕廊)的相关规定。
j)工具使用
所有工具在使用前都必须被认真检查,排除故障。
k)高空作业
在进行高空作业时,都必须将安全带牢固地固定在一个安全结构上。
l)安全和警告标志
所有施工人员都必须严格遵守施工现场内的安全和警告标志的要求。
3、安全技术措施
a)个人防护
安全帽防护眼睛反光背心
安全鞋防护手套耳塞安全带
1)总则
•公司所有参与施工的人员方配备必要的个人防护设备,保证施工安全;
•所购买的劳保用品,必须经管理公司检验符合项目要求后,方可在现场使用且不得随意更改型号
•所有已发放的个人防护设备均须建立文档。
(附录劳保用品发放记录)
2)安全帽
现场使用的安全帽必须具有符合GB28111-89的标准:
•施工现场内,所有人员在任何时间内都必须戴安全帽;
•安全帽必须完好,且在有效期内;
•焊工还必须戴有防护罩的安全帽;
3)安全鞋
•现场使用的安全鞋必须具有符合GB4385-1995的标准。
•在施工现场以及有可能因热量、腐蚀性物质和坠落物体造成脚伤事故的区域,都必须穿安全鞋;
•在积水区域,其它潮湿环境下工作,必须穿防水安全鞋;
•必须正确使用和维护安全鞋。
4)眼睛防护用品
•现场随时可能有飞溅颗粒和碎片伤害产生,必须佩戴和使用防护眼镜;
•安全眼镜符合ANSIZ87.1(附带硬质侧防护罩)
•从事电弧焊、切割或者其它相似操作的工人必须戴焊工面罩。
5)反光背心
•进入施工现场必须佩带反光背心
•背心上必须有两条以上反光条
•机电与土建反光背心原则因区分,以便于区分各承包商(与机电承包商区分)
6)防护手套
∙现场使用的安全手套必须具有符合有关标准的产品;
∙必须根据危险源类型,选择防护手套;
∙必须使用合适的手套来有效防止双手可能因化学、机械、热量、电源或生物危害造成的伤害;
∙当需要接触腐蚀性有害物质的时候,必须戴相应耐腐蚀手套;
∙废弃的手套应放到指点的地点,不得随意丢弃。
7)安全带
•现场使用的安全带和安全绳必须具有符合有关标准的产品合格证;安全带在入场前接受裕廊管理公司及监理的入场检验及月度检查,合格后贴相应的月度检查标签后方可使用。
•安全带形式为五点式;
•在高于楼/地面1.8m以上(含1.8m)的高度(无任何可靠的安全防护时)作业时,必须使用安全带;
•安全带应高挂低用,并安全地系于固定点;
•安全带上的各种部件不得任意拆掉;
•安全带外观有破损,应立即更换;
•必须确保至少每三个月认真清洁并检查安全绳一次;
•安全带使用两年后,应选择一定比例的数量,做一次抽检,若抽检合格后,该批安全带方可继续使用。
b)作业许可制度
目的
实行作业许可制度的目的是为了对一些带有危险性或可能影响客户正常使用的作业设立作业规定的程序和安全要求,从而:
●确保在充分保证施工人员健康安全的前提下开展作业;
●保证在满足客户要求的前提下开展作业;
●防止在施工现场内或者临近区域展开不当的施工;
●确保在施工过程中采取有效的安全预防措施。
除了每项工作必须有基本的作业要求外,下列作业应申请特殊许可证方可施工:
●动火作业许可证;
●受限空间进入许可证;
●临时接电许可证;
●吊装作业许可证;
●塔吊安装、爬升和拆除作业许可证;
●脚手架搭设和拆除作业许可证;
●开挖作业许可证;
●打桩作业许可证;
●混凝土浇筑作业许可证;
●放射检测作业许可证;
●压力测试作业许可证;
●系统设施挂牌许可证;
●高处作业许可证;
●加班(夜班)作业许可证;
●危险物质入场申请许可证;
●占道作业施工申请表;
程序
●本工程所有需要办理的作业许可均严格按照管理公司制定的《苏州百特项目作业许可证管理程序》(发现日:
2014年9月8日)进行执行。
●在准备进行受作业许可证系统控制的施工前,事先在预定作业区域进行安全检查,确保申请表上所有项目已满足作业许可规定;
●填好申请表并将其提交至裕廊管理公司及监理单位相关部门审批;
●在作业许可证被批准后,现场主管现场确认,方可正式开始施工,在整个施工期间,作业许可证的复印件都必须被公示于施工场地;
●在施工完成后,作业许可证必须从作业场地取走归档。
●当现场环境和周围的作业条件发生任何改变后,现有的作业许可证都将作废。
c)高空防坠落保护
•在高空作业开始前(站立表面距离最低坠落点1.8米以上),主管人员应制定防坠落保护计划
•凡在有可能坠落的高处进行作业时,必须使用安全带,并确保安全带被牢牢地锚固在坚实的结构上或生命线上;
•高处作业时,必须给施工人员提供合适的工作平台,以及合适的上下方式(如楼梯、梯子等等);
•当工作平台不能正常使用的时候,必须在此工作区域下方设置安全网;设置的安全网应具有足够的强度和尺寸接住受保护的人员;
•凡从事高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育.
•高处作业所用工具、材料严禁抛掷;
•高空作业区域下方必须设围护,看护人及警示标识,防止人员穿越或停留。
•在雨雪天气应采取防滑措施,但在大风、雷电、暴雨等气候条件下,不得进行露天作业;
•高处作业前,项目部应组织有关部门对安全防护设施进行验收,经验收合格后方可作业;
•当施工被中断或者结束时,所有的工具、设备和松散建筑材料必须被带回地面。
d)防火
只要作业涉及到使用明火或产生火花作业(焊接、切割、燃烧、打磨与锡焊),要求动火许可证。
动火作业人员,看火人都必须经过动火作业培训。
⏹作业流程:
提前一天提交动火作业申请书→经管理公司及监理公司批准→动火现场可燃物品清理,灭火器具摆放到位,安全负责人现场确认→动火作业(安排专人监护)→动火作业完成后的现场清理,检查有无残留火种→人员撤离现场
⏹注意:
•现场只许使用ABC干粉和CO2灭火器,装修阶段洁净区内只允许使用CO2灭火器。
•灭火器在使用前必须检查,切忌使用空瓶。
灭火器每月进行检查,保留检查文件。
•当焊接或使用焊枪时,根据需要使用防火毯。
•动火作业点10米范围内无可燃物。
•进入装修阶段高空动火作业必须有防火花掉落措施(接火盆)且在动火点及下方有看火人和灭火措施。
清理动火点及下方周围的易燃材料。
动火点下方必须进行围护,设警示牌。
e)起重吊装作业
总则
•作业前提交作业许可证,提交吊车、起重工的相应资质证书,吊车操作手、起重工参加吊装培训。
•进场前对起重设备做详细的设备检查,以确保设备在作业时正确运行。
•向管理公司提交设备入场申请,待批准后由专人引导进入施工现场。
•塔吊设备的安装之前还必须到安监站进行网上备案登记,安装结束后需经过第三方检测合格并取得使用许可证后方可进行吊装作业。
•作业前,对吊装区域进行围护,设立警示牌后。
•应指派起重指挥员负责所有起重操作;指挥员必须协调所有起重活动,包括检查行驶路线,起重物和场地安全条件等等;
•指定起重工负责所有的捆索工作,应认真检查所有起吊用的钢丝绳吊装带完好的状态;
•起重信号员必须站在场地内某个固定位置,并透过适当的通讯系统引导起重司机正确完成所有起重操作;(例如手势哨子或者对讲机)
•起重司机必须经过专门培训,获证后方可上岗操作;
•起重司机必须严格检查所有限位装置和起重机的自身状态;
•当进行起重操作时,起重司机必须根据荷载情况随时查看操作重量表,不得超过吊载能力的75%;防止重物超出限定区域,使用双牵引绳控制物体,减少重物摆动;并进行必要的物体试吊。
⏹起重操作
•为了确保起重过程的安全,严格执行“十不吊”的相应规定,应遵守下列安全工作程序:
•受起重活动影响区域必须进行临时围护,并配安全警示标志;
•只要条件允许,所有起重活动不应在接近建筑物的出入口进行;
•起重前必须明确起重物品的重量;
•起重机、索具与负载应距离电源线的3米以上。
•起吊时,人员不得站在被起吊物品上。
•6级以上大风时应停止作业。
f)施工用电
1)电线架设
•配电箱的电线进出不混乱。
•使用双层橡胶绝缘铜芯软电线,电线绝缘好,无老化、破损和漏电。
•电线应沿墙或专用架子架空敷设,并用绝缘子固定。
最低点高度距地面2米以上。
•室外电线应架空,线路中间不得有接头。
2)现场照明
•一般场所采用220V电压。
危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具,应采用符合要求的安全电压。
•照明导线应用绝缘子固定。
严禁使用花线或塑料胶质线。
导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。
•照明灯具的金属外壳必须接地或接零。
单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。
3)架空线
•架空线必须设在专用电杆上,严禁架设在设备支架或脚手架上。
•架空线应装设横担和绝缘子,其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求。
•架空线一般应离地4m以上,机动车道为5m以上。
4)电箱(配电箱、开关箱)
•电箱入场前必须由裕廊及监理公司电气主管检查并贴标后方可进场。
•电箱应有门、锁、色标和统一编号,及负责人姓名,联系方式及定期检查表。
•电箱内开关电器必须完整无损,接线正确。
各类接触装置灵敏可靠,绝缘良好。
无积灰、杂物,箱体不得歪斜。
•电箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定。
电箱内应设置漏电保护器,选用合理的额定漏电动作电流进行分极配合。
•配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关。
零排地排齐全,带电部分不得外露。
•配电箱的开关电器应与配电线或开关箱一一对应配合,作分路设置,以确保专路专控,总开关电器与分路开关在电器的额定值、动作整定值相适应。
熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配。
金属外壳电箱应作接地或接零保护。
•开关箱与用电设备实行一机一闸一保险。
•同一移动开关箱严禁有380V和220V两种电压等级。
g)施工机具
1)手持电动机具
•必须单独安装漏电保护器,漏电电流小于30mA0.1S
•必须使用双绝缘(回)手持电动工具,开关不能自锁。
•防护罩壳齐全有效。
•外壳必须有效接地或接零。
•橡皮电线不得破损,有老化等现象。
2)电焊机
•只有已取得焊工证的焊工方可使用焊接和气割设备;
•作业前必须先申请动火许可证,动火人员和看护人经动火作业培训。
•有可靠的防雨措施。
•一、二次线(电源、龙头)接线处应有齐全的防护罩,二次线应使用线鼻子。
•有良好的接地或接零保护
•配线不得乱拉乱搭,焊把绝缘良好。
•焊接现场,必须预备灭火器具,电焊工和辅助人员必须熟悉如何使用灭火器;
•在施焊过程中,电焊工和辅助人员必须戴防护眼镜和防护面罩;
•作业时,电焊工严禁佩带金属戒指、手链或者项链,防止产生感应电流,发生事故;
3)气瓶
•各类气瓶应有明显色标和防震圈,并不得在露天曝晒。
•设立单独的危险品库房,配备相应数量的灭火器,空饱瓶分开气瓶储存,运输,使用过程中均需直立固定。
•乙炔气瓶与氧气瓶距离应大于5m。
•气瓶需转换地点时注意搬运方式,不能造成气瓶损坏,必须使用推车。
气瓶移动不能用磁铁起重机或吊索。
即使是空的气瓶同,也不能滚动搬运。
•气瓶不能与电路、焊条接触。
不得在气体瓶上进行焊接。
•气焊应有灭弧罩,不能用火苗检查气体泄漏情况。
•气瓶应远离辐射源或其它热源。
•调