四川农业大学动物营养与遗传研究生课件(在全国大学中此专业是排名NO.1).ppt

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土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件第八章第八章土地财产制度概论土地财产制度概论第一节第一节土地财产制度简述土地财产制度简述第二节第二节土地所有制土地所有制第三节第三节土地使用制土地使用制第四节第四节土地国家管理制度土地国家管理制度第五节第五节土地产权及其权能构成土地产权及其权能构成土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件第一节第一节土地财产制度简述土地财产制度简述一、土地财产制度的概念和构成：

一、土地财产制度的概念和构成：

土地制度概念土地制度概念土地财产制度概念土地财产制度概念土地财产制度的构成土地财产制度的构成二、土地财产制度的特点二、土地财产制度的特点三、土地财产制度的演进与改革三、土地财产制度的演进与改革土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地制度的概念土地制度的概念广义的土地制度广义的土地制度泛指与土地所有、使用、管理及利用技术泛指与土地所有、使用、管理及利用技术等有关的一切制度。

等有关的一切制度。

狭义的土地制度狭义的土地制度指土地所有、使用、管理的土地经济制度指土地所有、使用、管理的土地经济制度及相应的法权制度，即土地财产制度。

及相应的法权制度，即土地财产制度。

土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件是是一定一定的的社会经济条件下土地关社会经济条件下土地关系的总和，是关于系的总和，是关于土地土地这一这一基基本生产资料的本生产资料的所有所有、使用、使用、管管理的理的原则、方式、手段和界限原则、方式、手段和界限等的法律规范和制度化体系。

等的法律规范和制度化体系。

土地关系土地关系反反映映社会生产力社会生产力的的发展发展形成和形成和发展发展取决于取决于土土地地财财产产制制度度土地财产制度的概念土地财产制度的概念土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地财产制度的构成土地财产制度的构成土土地地财财产产制制度度土地经济制度土地经济制度是人们在一定的社会制度下在土地利用中形成是人们在一定的社会制度下在土地利用中形成是人们在一定的社会制度下在土地利用中形成是人们在一定的社会制度下在土地利用中形成的土地关系的总和。

是经济基础的组成部分。

的土地关系的总和。

是经济基础的组成部分。

的土地关系的总和。

是经济基础的组成部分。

的土地关系的总和。

是经济基础的组成部分。

土地法权制度土地法权制度是人们在土地利用中形成的土地关系的是人们在土地利用中形成的土地关系的是人们在土地利用中形成的土地关系的是人们在土地利用中形成的土地关系的法权体现，是社会上层建筑的组成部分。

法权体现，是社会上层建筑的组成部分。

法权体现，是社会上层建筑的组成部分。

法权体现，是社会上层建筑的组成部分。

土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济制度土地法权制度关系基础，决定土基础，决定土地法权制度；地法权制度；反映、规范、确反映、规范、确认、保护、强化认、保护、强化土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地财产制度的特点土地财产制度的特点地位的基础性地位的基础性国度的差异性国度的差异性构成的复杂性构成的复杂性土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地财产制度的演进与改革土地财产制度的演进与改革土地财产制度随社会生产力的提土地财产制度随社会生产力的提高和整个社会经济制度的发展推进和高和整个社会经济制度的发展推进和演变。

演变。

从下而上自发地渐进式地进行的从下而上自发地渐进式地进行的通过国家政权的力量从上而下统一推通过国家政权的力量从上而下统一推进的。

即在一个国度内（或地区内）进的。

即在一个国度内（或地区内）普遍进行的土地财产制度改革（革命）普遍进行的土地财产制度改革（革命）。

土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件第二节第二节土地所有制土地所有制一、一、土地所有制的概念及其产生与土地所有制的概念及其产生与发展发展二、二、土地所有制的法律形式土地所有制的法律形式三、三、土地所有权的流转制度土地所有权的流转制度土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地所有制的含义土地所有制的含义及其产生与发展及其产生与发展土地所有制的含义土地所有制的含义土地所有制的产生与发展土地所有制的产生与发展土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件指指人们人们在在一定的社会一定的社会经济条件下拥有土地经济条件下拥有土地的形式、条件和程序的形式、条件和程序的规定。

的规定。

是是土地的分配问题土地的分配问题土地土地所有制度所有制度土地所有制的含义土地所有制的含义表表明明是是土地制度的核心；土地制度的核心；土地关系的基础土地关系的基础基基础础产产生生法法律律体体现现土地所有权土地所有权是是土地所有权人依法占土地所有权人依法占有、使用、收益和处有、使用、收益和处分土地的权利分土地的权利土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地所有制的产生与发展土地所有制的产生与发展土地所有制是由生产力的状况决定的，即土地所有制是由生产力的状况决定的，即不同的生产力状况形成不同的土地所有制。

不同的生产力状况形成不同的土地所有制。

其产生发展经历了五个段其产生发展经历了五个段原始社会的氏族原始社会的氏族公社土地所有制；奴隶主土地所有制；封建公社土地所有制；奴隶主土地所有制；封建土地所有制；资本主义土地所有制；社会主土地所有制；资本主义土地所有制；社会主义土地所制。

义土地所制。

可分为两种基本形式：

公有制和可分为两种基本形式：

公有制和私有制私有制土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地所有制的法律形式土地所有制的法律形式土地所有制都需要在法律上得到承土地所有制都需要在法律上得到承认和保护。

认和保护。

国家确认并保护土地所有制的法律国家确认并保护土地所有制的法律文件是土地所有权证书，文件是土地所有权证书，如我国的如我国的国有土地所有权证书。

国有土地所有权证书。

土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地所有权的转移土地所有权的转移土土地地所所有有权权的的转转移移包包括括有有偿偿转转移移（如如买买卖卖）和无偿转移（如赠与、继承）。

和无偿转移（如赠与、继承）。

我我国国土土地地所所有有权权的的转转移移主主要要是是集集体体土土地地所所有有权权的的单单向向转转移移土土地地征征用用。

即即国国家家通通过过对对土土地地集集体体所所有有者者的的一一定定经经济济补补偿偿，将将集集体体土土地转为国家所有。

地转为国家所有。

土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件第三节第三节土地使用制土地使用制土地使用制的概念土地使用制的概念土地所有制与土地使用制的关系土地所有制与土地使用制的关系土地使用制的分类土地使用制的分类土地租赁关系的性质土地租赁关系的性质土地使用制的法律形式土地使用制的法律形式土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件指指人们人们在在一定的土地所有制一定的土地所有制下使用土地的形式、条件和下使用土地的形式、条件和程序的规定。

程序的规定。

是是怎样利用土地和取得收益；谁享有土怎样利用土地和取得收益；谁享有土地使用权及其责、权、利。

地使用权及其责、权、利。

表表明明核心和核心和内容内容确定独立于土地所有权的确定独立于土地所有权的土地土地使用权使用权是是确确权权解解决决土地资源的合理、有效利用问题土地资源的合理、有效利用问题土地土地使使用制度用制度土地使用制的概念土地使用制的概念土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地土地使用制与土地所有制的关系使用制与土地所有制的关系前提前提提供服务提供服务相对独立性相对独立性反映、体现、实现和反映、体现、实现和巩固的形式与手段巩固的形式与手段土地所有土地所有制制土地使用土地使用制制具具有有土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地使用制的分类土地使用制的分类两权合一两权合一两权分离：

两权分离：

有偿使用制有偿使用制无偿使用制度无偿使用制度土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地租赁关系的性质土地租赁关系的性质在土地在土地“两权两权”分离条件下所实行的土地有分离条件下所实行的土地有偿使用制，无论其具体形式如何，实质都是偿使用制，无论其具体形式如何，实质都是土地的租赁关系土地的租赁关系土地租赁关系的性质因社会性质和土地所有土地租赁关系的性质因社会性质和土地所有制度的不同而不同，反映制度的不同而不同，反映着不同的阶级关系着不同的阶级关系和产品分配关系：

和产品分配关系：

土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件在封建社会中，土地租赁关系决定着在封建社会中，土地租赁关系决定着地主阶级无偿占有佃农的全部剩余劳地主阶级无偿占有佃农的全部剩余劳动动在资本主义社会中，土地租赁关系反在资本主义社会中，土地租赁关系反映的是土地所有者和租地农业资本家映的是土地所有者和租地农业资本家共同占有雇佣工人剩余价值共同占有雇佣工人剩余价值在社会主义社会中，土地租赁关系反在社会主义社会中，土地租赁关系反映的是国家、集体和个人如何分配土映的是国家、集体和个人如何分配土地收益地收益土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地使用制度的法律形式土地使用制度的法律形式佃契、租约等佃契、租约等农村土地承包合同农村土地承包合同城市土地使用合同城市土地使用合同土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件第四节第四节土地国家管理制度土地国家管理制度一、建立土地管理制度的客观必要性一、建立土地管理制度的客观必要性二、土地管理的内容、目的、任务与手二、土地管理的内容、目的、任务与手段段三、土地管理机构的设置及职能分工三、土地管理机构的设置及职能分工土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件11、土地具有特殊的重要性、土地具有特殊的重要性22、土地供给的稀缺性、土地供给的稀缺性33、土地利用后果的巨大社会性、土地利用后果的巨大社会性建立土地国家管理制度的客观必要性建立土地国家管理制度的客观必要性土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件44、宏观上，土地利用的基本目标是（国家）宏观上，土地利用的基本目标是（国家）实现土地的供求平衡。

各部门利益不同，实现土地的供求平衡。

各部门利益不同，国家在各部门间资源优化配置。

国家在各部门间资源优化配置。

微观上（使用者），土地利用的目的是实微观上（使用者），土地利用的目的是实现自己经济利益最大化，而土地利用有很现自己经济利益最大化，而土地利用有很大社会性，土地用途的改变存在一定困难大社会性，土地用途的改变存在一定困难性，要实现土地经济、社会、生态总平衡，性，要实现土地经济、社会、生态总平衡，只有国家宏观调控才能做到。

只有国家宏观调控才能做到。

土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地国家管理的内容土地国家管理的内容11、土地权属管理土地权属管理22、土地的利用管理、土地的利用管理土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地权属管理土地权属管理国家确认和保护土地所有者和使用者国家确认和保护土地所有者和使用者合法权益及调整土地所有权和使用权合法权益及调整土地所有权和使用权关系的一种管理关系的一种管理。

土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件权属管理的任务权属管理的任务社会主义土社会主义土地公有制地公有制土地关系土地关系土地和使用者土地和使用者的合法权益的合法权益土地土地征用征用国有土地国有土地有偿使用有偿使用国有土国有土地转让地转让维护维护调整调整保护保护产产生生土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件土地经济学课件权属管理的内容权属管理的内容确认土地所有权和使用权确认土地所有权和使用权管理土地权属的变更管理土地权属的变更调处土地权属纠纷调处土地权属纠纷查处土地权属方面的违法行为查处土地权属方面的违法行为集体土地的征用集体土地的征用国有土地的划