吐木秀克水电站水土保持专项验收 施工管理报告 内容C2标.docx
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吐木秀克水电站水土保持专项验收施工管理报告内容C2标
国电阿克苏库玛拉克河吐木秀克水电站工程
水土保持工程专项验收
施工管理报告
批准：
审核：
编写：
新疆生产建设兵团建设工程（集团）有限责任公司
吐木秀克水电站工程项目部
2012年11月
目录
1前言1
2主体工程及水土保持工程概况1
2.1主体工程概况1
2.2水土保持工程概况2
3工程建设管理2
3.1建立健全管理机构，加强组织领导2
3.2水土保持管理制度4
3.3水土保持制度的执行和监督检查情况4
3.4建设过程6
3.5水土保持监理工作7
3.6工程投资7
3.7完成主要工程7
4存在的问题及建议7
5运行管理7
6附件8
1前言
国电阿克苏库玛拉克河吐木秀克水电站工程从2007年开始项目前期工作；2007年9月21日，获阿克苏地区发改委核准立项（阿地发改工字[2007]584号）；2008年2月水电站工程正式开工。
2008年2月本标段开工，2009年9月30日完工，同年12月两台机组并网发电。
国电阿克苏库玛拉克河吐木秀克水电站工程主体建筑安装工程二标（引水渠工程
标）水土保持工程为专项治理工程，项目部于2008年编制水土保持方案，并运用用本工程水土保持方面的控制与管理中。
国电阿克苏库玛拉克河吐木秀克水电站工程主体建筑安装工程II标（引水渠工程II标）水土保持工程随着本标段主体工程同步开展。
目前，各项治理工程全部完工，95％以上的弃渣得到治理，工程占用土地得到恢复利用，2009年9月监理部组织对吐木秀克水电站工程主体建筑安装工程II标水土保持工程进行了验收，认为吐木秀克水电站工程主体建筑安装工程II标水土保持工程达到了有关规定和要求，各项工程安全可靠，质量合格，总体工程质量达到优良标准，可以组织专项验收，正式投入运行。
2主体工程及水土保持工程概况
2.1主体工程概况
吐木秀克水电站位于新疆维吾尔自治区阿克苏地区温宿县境内，在阿克苏河流域的库玛拉克河灌区东岸总干渠上；厂址距温宿县城33km，距阿克苏市46km。
电站为引水式径流电站，主要任务为发电，装机容量为48MW，电站工程等别为Ⅳ等，小
（1）型。
电站额定水头75m，设计引水流量75m3／s，保证出力联合运行27.4MW，单独运行11.2MW，年发电量2.58亿kW．h，年利用小时数5437h。
主要建筑物由进水闸、引水渠、压力前池、侧堰、泄水槽、压力钢管、电站厂房、尾水渠、渡槽、涵洞等。
主要建筑物级别为4级。
临时建筑物为5级。
跨越公路的桥涵建筑物与公路的等级相同。
建筑物地震设防烈度为7度。
进水闸设计流量为75m3/s，加大流量87m3/s。
分水闸闸室宽13.9m，闸室长6.8m。
闸室共2孔，每孔宽5.0m，高4.2m。
闸室为钢筋混凝土结构。
进水闸后设1:
4陡坡及1.5m深消力池，并采用浆砌石扭面渐变段与引水渠连接，扭面段长20.4m。
引水渠为动力调节渠道，渠道全长21.246km，设计引水流量Q=75m3/s，渠底纵坡i=1/4250，全线以半挖半填为主。
引水渠为梯形断面，底宽8m，边坡1:
1.75，渠深4.7～6.5m，渠底板厚100mm～120mm，边板上厚80mm～100mm下厚100mm～120mm，采用C20、W6、F200现浇砼板。
本标段为新疆库玛拉克河吐木秀克水电站主体建筑安装工程第II标。
工程位于引水渠9+500～21+246.218渠道段，引水渠为动力调节渠道，本标段渠道全长11.746km，设计引水流量Q=75m3/s。
引水渠沿线共设置了19座建筑物，排洪渡槽15座，排洪渠3条，交通桥1座。
2.2水土保持工程概况
《新疆库玛拉克河吐木秀克水电站工程水土保持方案报告书》于2007年9月通过阿克苏地区水利局审查（阿地水[2007]232号）。
本项目水土保持方案措施是在详细分析项目建设区可能造成水土流失的基础上编制完成，方案对项目建设区的水土流失原因及直接危害进行了较为准确的分析，预测结果正确。
水土流失防治责任范围包括项目建设区和直接影响区两部分。
项目建设区分为主体工程区（引水渠9+500～21+246.218）、项目管理区、施工生产生活区、道路区、料场区、渣场区等防治分区；直接影响区分为移民安置区、排洪建筑物下游影响区、施工道路扬尘影响区、料场影响区等防治分区。
在防治措施布置上，施工期主要利用工程措施的控制性和速效性，施工完毕后，在有合适土壤条件的区域配备可行的灌溉设备进行植被恢复。
在主体工程区施工迹地土地平整，施工迹地土地平整；料场区临时堆料按稳定边坡堆放，砾幕压盖，洒水除尘；渣场区新增干砌石、浆砌石护坡；施工生产生活区运用管理措施减少地面扰动面积，施工完毕后地表砾幕压盖；施工道路区洒水降尘。
3工程建设管理
3.1建立健全管理机构，加强组织领导
在工程建设管理中，实行了项目法人责任制，招投标制和建设监理制。
水土保持工程建设管理纳入了整个吐木秀克水电站工程建设管理体系中，其中，主管部门由原来的工程处转变为生产服务处，后来转变为指挥部环保办公室，由兼管转变为主管，建设管理得到了逐步加强。
各级水保监督部门不定期来工地监督检查，对水土保持工作起到了很大的鞭策和指导作用。
3.1.1参建各方简介
建设单位：
国电阿克苏河流域水电开发有限公司
设计单位：
新疆水利水电勘测设计研究院
监理单位：
中国水利水电建设工程西北勘测设计院
施工单位：
新疆生产建设兵团建设工程（集团）有限责任公司――C2标（引水渠9+500～21+246.218）
质量监督单位：
新疆电力建设工程质量监督中心站
3.1.2水土保持管理组织机构
项目管理机构将水土保持同安全与文明施工、质量、进度等同对待，由总工程师具体负责制定相应措施、实施、检查、改进、评估等工作，安全管理办公室负责日常管理工作。
根据本工程特点，编制的与水土保持管理组织机构见兵建集团新疆国电吐木秀克工程项目部水土保持管理组织机构图。
图1-1吐木秀克水电站项目部水土保持管理组织机构图
项目部内部设立了专职水土保持监督管理机构——项目部安全管理办，工程建设期有专职水土保持管理人员1人。
各施工队均成立了独立的环境保护与水土保持管理部门，配备1名专职环境保护与水土保持管理员，负责管理本施工队环境保护与水土保持工作。
为加强水土保持工作，我部在开工便成立了项目经理为第一责任人的水土保持管理机构其具体分工及职责如下：
（1）项目经理：
全面负责本工程范围内的水土保持管理；
（2）副经理（主管生产安全）：
全面负责本工程范围内的水土保持工作，指导生产及安全部门做好水土保持监督检查工作；
（3）总工程师：
主要具有针对性的指导安全部门编制切实可行的水保技术措施；
（4）工程部：
由主任及专职环保检查员组成检查监督小组，负责本工程各施工面水保措施的实施与督查工作；
（5）其他各业务口子主要配合项目部做好水保工作。
3.2水土保持管理制度
按照新疆生产建设兵团建设工程（集团）有限责任公司《工程建设安全健康与环境管理工作规定》，项目部制定了《吐木秀克水电站主体建筑安装工程C2标安全文明施工管理办法》、《吐木秀克水电站主体建筑安装工程C2标安全文明施工奖罚实施细则》、《吐木秀克水电站主体建筑安装工程C2标环境保护与水土保持管理办法》等环境保护与水土保持管理制度。
环境保护与水土保持管理实行以项目部为核心，施工单位为主体，监理单位现场监督管理，相关方共同管理现场环境保护与水土保持工作的原则，对环境保护与水土保持工作实施“统一规划、统一组织、统一协调、统一监督”。
开工之初，项目部与各参建施工单位签订《环境保护与水土保持责任书》。
3.3水土保持制度的执行和监督检查情况
3.3.1水土保持制度的执行
水土保持管理是一项长期的、系统的、自觉的、全民的系统工程，也是现行水电工程建设过程中很重要的考核指标，水保管理的好坏，可以最直观的反映水电建设中施工企业的精神面貌、施工面貌、管理特色和管理水平。
我们将采取“着眼全局、科学规划，领导挂帅、全员参与，建章立制、层层把关，狠抓落实、责任到人，推广交流、共同进步”的措施将水土保持制度执行到各施工单位中去，为把吐木秀克水电站工程建设成水保生态性的精品工程而奋斗。
（一）着眼全局科学规划
科学规划总平面布置图，从而使临时设施、材料堆放、消防设施、施工道路、“三通”线路、卫生设施、绿化场地等各得其所，关系合理，从整体上实现环保的目标。
（二）领导挂帅全员参与
（1）在本标段施工过程中，成立由项目部主要领导挂帅，各部门及各施工队（厂）主要负责人参加的水保管理领导小组，全面负责履行相关的职责与权限。
（2）在水保施工实施的过程中，管理部门将充分利用影视资料、图片书籍、舆论宣传、座谈会等方式，广泛进行全员的责任及意识教育，从而使水保管理成为全员参与的一种经常化、全面化、系统化的行为，成为工程施工中的一项基本行为准则。
（三）建章立制层层把关
（1）经常聘请有关专家及业内人士，并且结合以往及其他工程中水保管理的成功经验，制定详尽、全面、切实可行的环保管理作业指导书，包括环境美化、工区容貌、废物处理、员工保健、工艺流程等，且严格按照有关规范予以落实。
（2）认真积极地与当地水保部门及业主、监理部门接洽，邀请其对水保管理进行交底，并接受其对水保的监督、管理。
（3）建立健全相关的水保管理制度，并坚持水保验收制度。
即在每项工作开始前，由管理部对水保措施进行验收，达标后可进行施工；在每项工作结束后，由管理部对水保施工进行考核，达标后方可移交工作面，结算工程量。
（4）为树立业主、监理、设计及施工单位形象，将在施工区适当位置设立必要的标语牌、警示牌、工程示意图，树立全体员工及各级领导对水土保持的意识，同时，也为各级、各地领导、专家、同行等参观指导提供信息和方便。
（四）狠抓落实责任到人
（1）为了有效贯彻水保管理制度，项目部将自上而下、层层签订环境保护与水土保持管理责任书，分级负责，层层落实，责任到人，杜绝“有章不依，敷衍了事”等现象的发生，使此项工作彻底、全面、长期得到落实与有效控制。
（2）水保管理领导考核小组作为专职管理机构将制定相关的检查制度与奖罚细则，定期或不定期进行检查，同时，联合党政工团等部门，加强关于水土保持对工程建设的重要性及其作用的宣传工作。
（3）在检查考核当中，一经发现有碍水保工作的现象，无论涉及那一级、那一部门、那一个人，管理部门均将根据严重程度采取口头通知、现场指令、违规警告通知单等措施，要求责任单位或个人按有关规定进行限期整改，决不姑息迁就，并且同时制定相应保证手段，避免再度发生。
（4）对违犯环保规定，且造成严重后果者，管理机构将开具停工令，要求限期整改，并严格按照奖罚细则进行处罚，必要时进一步采取经济处罚或召开现场办公会整顿，以增加水土保持工作的严肃性、责任性。
（五）推广交流共同进步
对于水土保持工作，我们将推行“讲出去，请进来”的战略思想，即我们自己成功的经验毫不保留地对外进行宣传、推广，而对其他兄弟单位的成功经验则积极借鉴、吸收，作到优势互学，共同提高，齐心协力，同心同德，将吐木秀克水电站工程建设成精品工程。
3.3.2监督检查情况
检查内容主要如下：
（1）排水沟、涵排水不畅、道路积水；
（2）施工弃渣（土）的处理；（3）施工期利用料及临时堆渣的临时防护；（4）生产、生活污水排放超标；（5）弃碴场及边坡未采取水土保持措施；（6）开挖料坑及主体工程施工迹地土地是否进行了回填和平整。
经检查发现施工单位的生活营区布置合理，营区的排水规划布置合理，下水道排水通畅，地面、道路两侧无积水。
施工弃渣（土）的处理，严格按指定的渣场弃渣（土），并采取推平、碾压、挡（砌）护等保护措施；施工期利用料及临时堆渣的临时防护满足标准要求；生产、生活污水排放未超标；施工单位能按合同规定采取有效措施对施工开挖的边坡等进行支护和做好排水措施，自觉保护施工场地周围的林草、水土保持设施，施工期间严格控制和管理运输车辆及重型机械行走范围，尽量减少对地表和扰动、对林草的破坏，避免和减少由于施工造成的水土流失；开挖料坑进行了弃料回填和迹地平整，主体工程施工迹地土地平整完成。
3.4建设过程
吐木秀克水电站C2标段在施工建设过程中针对本工程特点和环境保护要求，我部在本工程施工过程中将本着科学规划、求真务实的原则，编制有关环境保护的具体措施，保证本工程环境目标的实现。
㈠开挖渣料的利用和堆放措施
根据招标文件要求，凡可利用的开挖渣料应归发包人所有，本工程主体建筑安装工程石方开挖的有用渣料，施工中我们将严格按监理人批准的施工措施计划中对渣料利用的安排，采取合理的装运和堆渣措施，以提高渣料的利用率，确保本工程能充分利用这些渣料。
㈡边坡保护和水土流失保护措施
对于主体工程的开挖边坡，按设计图纸的要求，做好边界的测定和控制，严禁超边界开挖，开挖后边坡按设计要求及时进行支护，并做好周围排水设施，以利边坡稳定和水土流失；生产区在发包方提供的施工用地范围内，根据工程需要和现场实际地形合理进行规划，尽量避免形成高边坡，严禁施工用地的超占和超挖，做好生产生活区内边坡的防护和排水设施，防止新增水土流失，并使扰动地表范围内的水土流失强度小于现状水土流失强度；严禁施工人员在工程区及附近采伐树木、开荒种地、采石等破坏原始地表的活动。
尽可能原状维持施工区内的生态环境，加强保护施工区外的生态环境。
根据工程区植被情况、地形和环境条件种植可生存和适应环境的树木，达到恢复植被和美化环境的目的；工程完工后按合同要求，进行恢复原貌和复耕的整平清理工作，恢复植被以防水土流失的恶化。
3.5水土保持监理工作
根据国家基本建设管理体制改革的要求，吐木秀克水电站工程全面实行了建设工程监理制，监理单位为中国水电顾问集团西北勘测设计研究院。
水土保持工程建设监理由吐木秀克水电站工程建设监理统一组织和安排，做为工程建设的一部分统一管理。
在工程建设中，监理工程师代表业主对承包商实施监理任务，监理工程师对工程量计量结算、合同支付、设计变更、索赔等均进行审核，对工程进度、质量、投资实行严格的控制，对工程建设管理起到了重要的作用。
3.6工程投资
本工程用于水土保持投产为171.2万元。
3.7完成主要工程量及质量评定情况
项目部已按合同要求，对施工现场等地的废弃物和施工垃圾等清理至指定地点进行了处理；施工临建设施、施工工厂等按要求日期已全部拆除完毕，并配装载机进行场地平整。
施工设备及剩余材料按计划撤出工地，将废弃的施工设备和材料进行处理后清理出施工现场。
并做好环境恢复和复耕工作。
主要完成的工程项目及工程量统计如下：
序号
标段
土地平整/hm2
浆砌石护坡/m3
截流沟/m3
弃料回填/万m3
覆土/m3
播撒草籽/hm2
种植乔木/hm2
砾石压盖/m3
施工期洒水/m3
1
C2
3.2
1150
0
0.7
750
6
0
1520
1500
引水渠二标划分引水渠线两侧施工迹地平整，防洪堤等162个单元工程，其中主体工程保护154个单元工程。
4存在的问题及建议
无。
5运行管理
吐木秀克水电站工程于2009年12月14日两台机组全部投入商业运营，渠道管理随即由业主管理运行，渠道水土保持工程作为工程建设和电站管理的一部分同步交由业主统一管理。
6附件
6.1、水土保持管理组织机构图。
附件1
水土保持管理组织机构图
项目经理：
平涛
项目书记：
雷福初
项目副经理：
田学兵
质检负责人：
李彦东
项目技术负责人：
张开云
综合办公室：
雷福初
财务部：
郑海燕
试验室：
刘在飞
物资设备部：
徐霍兴
质量安全部：
李彦东
焦树平
工程技术部：
袁鹏
杨照
经营管理部：
胡玲
第四作业队质检员
第三作业队质检员
第二作业队质检员员
第一作业队质检员
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