设计变更工程签证确认单工程洽商单联系单会签的区别.docx

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设计变更工程签证确认单工程洽商单联系单会签的区别

设计变更、工程签证、确认单、工程洽商、联系单、会签区别

设计变更

（一）设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。

设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达设计标准状态改变和修改。

由此可见，设计变更仅包含由于设计工作本身漏项、错误等原因而修改、补充原设计技术资料。

设计变更费用一般应控制在建安工程总造价5%以内，由设计变更产生新增投资不得超过基本预备费1/3。

纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行设计修改工作。

一般包括由原设计单位出具设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意设计变更联络单两种。

1、在建设单位组织有设计单位和施工企业参加设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图做法，都属于设计变更，为此而增加新图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。

2、施工企业在施工过程中，遇到一些原设计未预料到具体情况，需要进行处理；因而发生设计变更。

如工程管道安装过程中遇到原设计未考虑到设备和管墩、在原设计标高处无安装位置等等，需改变原设计管道走向或标高，经设计单位和建设单位同意，办理设计变更或设计变更联络单。

这类设计变更应注明工程项目、位置、变更原因、做法、规格和数量，以及变更后施工图，经方签字确认后即为设计变更。

3、工程开工后，由于某些方面需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，如在一些工程中由于建设单位要求增加管线，再征得设计单位同意后出设计变更。

4、施工企业在施工过程中，由于施工方面、资源市场原因，如材料供应或者施工条件不成熟，认为需改用其他材料代替，或者需要改变某些工程项目具体设计等引起设计变更，经双方或三方签字同意可作为设计变更。

（二）设计变更签发原则。

设计变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。

但在审查时应注意以下几点：

①确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及及现场不符无法施工非改不可，应按设计变更程序进行。

②一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理，也应全面考虑，将变更以后产生效益及现场变更引起施工单位索赔所产生损失，加以比较，权衡轻重后再作决定。

③工程变更引起造价增减幅度是否控制在预算范围之内，若确需变更而有可能超预算时，更要慎重。

④施工中发生材料代用应办理材料代用单，要坚决杜绝内容不明确、没有详图或具体使用部位，而只是纯材料用量变更。

⑤设计变更要尽量提前，最好在开工之前就发现，为了更好地指导施工，在开工前组织图纸会审，尽量减少设计变更发生，确需在施工中发生变更，也要在施工之前变更，防止拆除造成浪费，也避免索赔事件发生。

⑥设计变更应记录详细，简要说明变更产生原因、背景、变更产生时间，参及人、工程部位、提出单位都应记录。

（2）设计变更实施及费用结算

设计变更实施后，应注意以下两点：

①本变更是否已全部实施，若在设计图已实施后，才发生变更，则应注意因牵扯到按原图施工人工、材料费及拆除费。

若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容费用。

②若发生拆除，已拆除材料、设备或已加工好但未安装成品、半成品均由监理人员负责组织建设单位回收。

③调减或取消项目也要签署设计变更，以便在结算时扣除。

（3）分析设计变更，追究责任方责任

①若由于设计部门错误或缺陷造成变更费用以及采取补救措施，如返修、加固、拆除等费用，由造价工程师协同业主及设计单位协商是否索赔。

②若由于监理单位失职或错误指挥造成设计变更应由监理单位承担一定费用。

③由于设备、材料供应单位供应材料质量不合格造成费用应由设备供应单位负责。

④由于施工单位原因、施工不当或施工错误，此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对工期、质量、造价造成影响，还应进行反索赔。

工程签证

（一）施工过程中工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用施工内容所办理签证，如由于施工条件变化或无法遇见情况所引起工程量变化。

工程签证单可视为补充协议，如增加额外工作、额外费用支出补偿、工程变更、材料替换或代用等，应具有及协议书同等优先解释权

1、由于建设单位原因，未按合同规定时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工企业停工、窝工损失。

2、由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业停工、窝工、返工而发生倒运、人员和机具调迁等损失。

3、在施工过程中发生由建设单位造成停水停电，造成工程不能顺利进行，且时间较长，施工企业又无法安排停工而造成经济损失。

4、在技措技改工程中，常遇到在施工过程中由于工作面过于狭小、作业超过一定高度，造成需要使用大型机具方可保证工程顺利进行，施工企业在发生时应及时将现场实际条件和施工方案通告建设单位，并在征得建设单位同意后实施，此时施工企业应办理工程签证。

5、对于大检修工程、零星维修项目大都没有正规施工图纸，往往在检修前由施工企业提出一套检修方案，检修完毕后办理工程签证，然后依据工程签证办理工程结算。

此时工程签证工作尤其重要，直接关系到检修结算工作顺利进行。

（二）工程签证签发原则及注意事项

1、严格现场经费签证。

凡涉及经济费用支出停工、窝工、用工签证、机械台班签证等，由现场施工代表认真核实后签证，并注明原因、背景、时间、部位等。

例如：

由于业主或别非施工单位原因造成机械台班窝工，后者只负责租赁费或摊销费而不是机械台班费。

2、应在合同中约定，不能以签证形式出现。

例如：

人工浮动工资、议价项目、材料价格，合同中没约定，应由有关管理人员以补充协议形式约定。

现场施工代表不能以工程签证形式取代。

3、应在施工组织方案中审批，不能做签证处理。

例如：

临设布局、塔吊台数、挖土方式、钢筋搭接方式等，应在施工组织方案中严格审查，不能随便做工程签证处理。

4、工程签证单建设单位要随时留一份，以避免添加涂改等现象。

并且要求施工单位编号报审，避免重复签证。

5、材料价格确认要注明采购价还是预算价，以避免采购保管费重复计取。

工程签证及工程量确认单区别

工程签证单是施工过程中，发生一些原来设计不包含事项，工程结算时由他来增加或减少工程结算值。

现场签证，是有关施工当中，由于设计变更，或者现场突发，在原有设计工程量中没有临时增加工程量，需要现场甲方代表，监理方签字认可表格。

他可以做为施工方最终决算依据。

工程量签证单，是确定工程量。

而施工现场签证单，可以签量也可以签价。

工程签证概念，在中国建设工程造价管理协会于2002年发布《工程造价咨询业务操作指导规程》中，被解释和定义为：

“按承发包合同约定，一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外责任事件所作签认证明”。

工程签证及施工发承包合同价款之间关系及其作用。

在建设工程合同示范文本中，对合同价款是指“发包人、承包人在协议书中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担保修责任款项”。

合同价款是发包人、承包人两个法人在协议书中“约定”，且是用以“支付”完成承包工程并承担保修责任款项。

工程签证是按发承包合同“约定”，由发包人、承包人两个法人代表委托代理人，就合同价款之外责任事件所作签认证明，涉及合同价款之外款项，是法人代表授权行为具体实施及体现。

上述两项一个是法人行为，一个是法人代表委托代理人行为，前者明确是合同价款，后者涉及合同价款之外款项（即合同价款调整项），是不同。

在这委托代理人行为，是通过合同约定明确委托事宜和权限，他行为不能覆盖法人之间合同约定，其行为并受到合同约定之约束。

也由于工程签证行为这些特点，它可以在委托代理人平台上通过签认证明形式，高效解决施工过程中在限额范围内各种行为涉款事件，促进了各种不同有争议施工行为高效协调和快速解决。

工程量签证单及工程量确认单区别！

工程签证单是图纸以外发生工程内容，因为没有图纸依据，为了准确描述所发生内容而做签证，这里包括了工程量确认以及附加图等。

工程量确认单是现场经过实际测量而确定某项工程发生量，常见有甲方代表和监理认证。

工程量确认单：

仅仅只是确认了工程量，费用还得算。

签证单不只是确认了工程量，还确认了费用，是鉴证确认实际发生情况，可有工作量，事件发生起因、经过、处理结果等内容。

会签

会签是撰拟公文过程中，主办单位主动及有关单位协商并核签一种办文程序，一般当公文内容涉及本单位多个部门或及其它单位有关时，需要进行会签。

会签根据对象不同分为内部会签和外部会签。

内部会签用于及本单位内部各有关部门进行协商并核签；外部会签用于及外单位有关部门进行协商并核签；二者性质相同，但处理形式不同。

工程联系单

工程联系单是在工程施工过程中，有地方图纸或甲方向要改变事项，为了了进一步斟酌，以免出错而用文书，部分项目变化都由联系单沟通。

工作联系函及工作联系单，是建设方、施工方、监理方各方通用表。

在施工当中，各方有需要沟通及协商事宜，可以通过，这两种方式进行处理。

工程联系单可视为对某事、某措施可行及否、变更替换或代替等请求函件。

甲、乙双方联系单反映出一个工程进展过程，是索赔等强有力证明材料。

比如说，在施工当中，监理方如想给甲方提一些合理化建议，或者工作中有些需要甲方出面给予支持协商事，都可以用此两种表传达自己意思。

施工方如在施工当中，甲方供材料不及时，也可以用些表向甲方表示，让甲方及时进建材。

甲方如在施工当中，发现监理人员监管不到位，也可以向监理方以此表形式要求监理人员工作认真监管到位。

工程洽商

工程洽商，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未包含，而施工中又实际发生费用施工内容所办理书面说明。

在施工过程中业主方就工作内容增减，实质影响到原合同，双方就有新谈判于是就有工程洽商，洽商是新合同，或可以是原合同附件。

工程洽商是由多方（甲方、设计、监理、施工方）开会商议并签字形成文件叫工程洽商。

适用于：

施工单位为了方便施工或根据甲方意图或发现了当时在图纸会审时没有发现图纸毛病时向设计单位提出意见时用洽商，或者经济洽商、或者技术洽商等。

工程签证：

就是施工过程中发现、发生图纸或合同以外；

工程变更：

就是设计院或业主对会审后图纸进行个别修改；

工程洽商：

就是

1、对工程变更和签证、材料、合同外人工等价格洽谈

2、其他有关施工、技术等问题谈判

工程量确认单：

1、对已完约定工程量签认

2、隐蔽、合同外增加部分工程量签认

以上情况都影响造价文件结果，只是大小不同而已。

不管是工程签证还是工程变更、工程洽商、工程量确认单，都是施工过程中发生涉及造价、付款等经济问题重要证据，都可以作为最后影响造价重要文件。

需要注意是，不管是建设单位还是施工单位都必须持有这些文件原始件，不可以用复印件，复印件可能会造成对方不承认。

工程签证：

一般情况下是在工程承包范围以外发生工作内容，双方针对该工作内容办理认证文件。

如基础施工时地下意外出现流沙、、墓穴、工事等地下障碍物，必须进行处理，若进行处理就必然发生费用，因此双方应根据实际处理情况及发生费用办理工程签证。

工程变更：

是对原设计图纸进行修正、设计补充或变更，由设计院提出并经建设单位认可后发致施工单位及其他相关单位；或由建设单位提出由设计院签字认可，再由建设单位下发。

工程洽商：

在合同履行过程中出现许多诸如施工过程中施工工艺、工期、材料、造价及其他合同涉及内容办理关于技术及经济洽商文件。

工程洽商一般是施工单位提出由建设单位认可（也有建设单位提出，由施工单位认可）。

工程洽商必须经双方认可后方能生效。

工程量确认单：

是建设单位及监理单位对施工单位已完成工作量（含月度、年度、阶段或全部）确认文件，以及建设单位及监理单位对工程变更、工程洽商所引起工程量确认文件。

一个最容易理解也是实际运用中程序性答案：

工程签证、工程变更、工程洽商、工程量确认单四者之间关系要清楚，

1、工程在施工过程中发生了图纸上修改时业主方会给工程变更通知单，或者是需要向业主方索取：

2、在施工过程中业主方就工作内容增减，实质影响到原合同，双方就有新谈判于是就有工程洽商，洽商是新合同，或可以是原合同附件，

3、接受业主方提供工程变更、工程洽商后，开始施工，施工后工作量需要及时向业主单位递交工程量确认单，以便监理业主单位签字确认，以保证结算。

有时在中期计量过程中施工单位也向业主单位递交工程量确认单，以便计量和工程款支付。

4、在施工完变动部分内容后，要以工程经济签证形式向业主方申请支付这部分增加或变动工程款，一份完整工程签证资料是：

A\工程签证单B\工程量确认单+工程变更单或者工程量确认单+工程洽商（+号后为可选项，只要有工程量确认单就可以结算或审计）

差别：

单纯从建设方这个角度看，联系单有相当于通知功能，一旦有费用发生，不论是工程联系单激活，或是现场比较地下障碍，或者管理原因，承建商都应申报“工程量签证单”。

工程量签证单都是承建商向工程师申报，经审批同意后，对工程签证工程量进行确认，这一块在建设方内部，这一块流程通常由合约成本部主办，审核结果报公司领导签字确认后，以公司确认形式，想承建商确认已签证工程价款额。