全民健康生活方式行动方案.docx
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全民健康生活方式行动方案
全民健康生活方式行动方案（2017-2025年）
为贯彻落实全国卫生与健康大会精神，依据公民经济和
社会发展第十三个五年规划中“倡议健康生活方式”精神要
求，依照《“健康中国2030”规划大纲》和《“十三五”卫生与
健康规划》，在全民健康生活方式行动第一阶段工作基础上，
拟订本方案。
一、指导思想和原则
全面贯彻落实全国卫生与健康大会精神，坚持以人民为
中心的发展思想，以知足人民民众健康需乞降解决主要健康
问题为导向，坚持政府主导、部门协作、动员社会、全民参
与，以“和睦我生活，健康中国人”为主题，展开涵盖合理膳
食、适当运动、控烟限酒、心理健康等内容的专项行动，积
极创立健康支持性环境，科学流传健康知识，宽泛教授健康
技术，深入倡议全民健康文明的生活方式，提高个人健康意
识和行为能力，推动疾病治疗向健康管理转变，为全面推动
健康中国建设供应有力支撑。
二、行动目标
鼎力培训健康生活方式指导员，要求辖区展开行动联合
当地状况，深入展开“三减三健”（减盐、减油、减糖、健康
口腔、健康体重、健康骨骼）、适当运动、控烟限酒和心理
健康等4个专项行动。
实现到2020年，全国居民健康修养
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水平达到20%，2025年达到25%，形成全社会共同行动，
推行践行健康生活方式的优秀气氛。
三、行动策略
（一）政府主导，部门协作，创立健康支持性环境。
各地域将推动全民健康生活方式行动作为健康中国建
设重要内容，坚持政府主导、部门协作，将健康融入全部政
策，密切联合国家卫生城市、健康城市、慢性病综合防控示
范区和健康促进县（区）等建设工作，依靠国家基本公共卫
生服务均等化项目、全民健身活动、全民健康修养促进行动、
健康中国行活动等平台，展开健康支持性环境建设。
卫生计
生部门要鼎力宣传健康生活方式中心信息，推行健康支持性
工具，建设无烟环境，培养健康生活方式指导员队伍，展开
健康生活方式指导员“五进”活动（进家庭、进社区、进单位、
进学校、进医院）。
体育部门要健全民众身旁的体育健身组
织，建设民众身旁的体育健身设备，丰富民众身旁的体育健
身活动，支持民众身旁的体育赛事，供应民众身旁的健身指
导，弘扬民众身旁的健康文化，联手卫生计生等有关部门培
养运动痊愈医生、健康指导师等有关人材，推动公民体质监
测与医疗体检有机联合，推动体育健身设备与医疗痊愈设备
有机联合，推动全民健身和全民健康深度交融。
各级工会、
共青团、妇联组织要充足发挥宣传阵地作用，经过组织民众
乐于参加的活动推行健康生活方式，踊跃创立有利于健康的
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环境。
（二）动员社会，激活市场，倡议践行健康生活方式。
宽泛动员社会各界，激发市场活力，在规范合作的基础
上，鼓舞、指引、支持各种公益慈善组织、行业学（协）会、
社会集体、商业保险机构、公司等择优竞争，踊跃参加全民
健康生活方式行动。
针对人民民众健康生活需求，建设健康
生活方式体验及践行有关设备，开发和推行健康促进适合技
术和健康支持工具，利用大数据、云计算、智能硬件、手机
APP等信息技术，创新健康管理模式，提高健康生活方式相
关服务可及性。
在全社会创立优秀的健康服务花费环境，帮
助民众体验健康生活方式带来的好处和乐趣，提高健康产品
和服务供应的百姓获取感，增强民众保护自己健康的能力。
（三）多措并举，全民参加，塑造自主自律的健康行为。
倡议“每一个人是自己健康第一责任人”的理念。
鼓舞个人、
家庭使用控油壶、限盐勺、体质指数速算尺等健康支持工具，
促进民众主动减盐减油减糖，合理饮食。
指引民众踊跃参加
健身操（舞）、健步走、太极拳（剑）、骑行、跳绳、踢毽
等简易易行的健身活动，发挥中医治未病优势，鼎力推行传
统养生健身法。
深入展开控烟限酒教育，促进民众主动追求
戒烟咨询和服务，减少酒精滥用行为。
重申培养自尊、自信、
自强、自立的心理质量，提高自我情绪调适能力，保持优秀
心态。
扶助成立居民健康自我管理组织，建立自我为主、人
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际相助、社会支持、政府指导的健康管理模式。
（四）科学宣传，宽泛教育，创立健康社会气氛。
每年环绕一个健康宣传主题，联合9月1日全民健康生
活方式日等各种健康主题日，宽泛宣传健康科普知识。
充足
发挥宣传动员优势，以百姓关注、专业正确、平常易懂的核
心信息为主体，采纳平时宣传和集中宣传相联合、主题宣传
与科普宣教互辅助、传统媒体与新媒体共推动的形式，策划
打造全民健康生活方式行动品牌，踊跃流传健康生活方式核
心信息，努力创立促进健康生活方式的舆论环境。
四、专项行动
联合工作实质，针对要点人群和要点场所，组织实行“三
减三健”、适当运动、控烟限酒和心理健康等专项行动。
（一）“三减三健”专项行动。
确立要点人群，减盐、减油、减糖行动以餐饮从业人员、
小孩青少年、家庭主厨为主，健康口腔行动以小孩青少年和
老年人为主，健康体重行动以职业人群和小孩青少年为主，
健康骨骼行动以中青年和老年人为主。
流传中心信息，提高
民众对少盐少油低糖饮食与健康关系认知，帮助民众掌握口
腔健康知识与保健技术，倡议每日运动、保持能量均衡、保
持健康体重的生活理念，增强民众对骨质松散的警惕意识和
自我管理能力。
经过展开培训、咨询、义诊等活动，指引餐饮业、集体
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食堂踊跃采纳控制食盐、油脂和增添糖使用量的举措，减少
含糖饮料供应。
配合学校及托幼机构健康教育课程设计，完
善充分健康饮食、口腔卫生保健、健康体重等有关知识与技
能培训内容，展开健康教育主题活动，鼓舞减少含糖饮料和
高糖食品的摄取。
经过展开“减盐控油在厨房，美味家庭促健
康”、“聪慧辨别增添糖”、“健康牙齿、一世相伴”、“健康骨骼、
健康人生”等社区活动，组织民众知识比赛、健骨运动等，传
授选择健康食品和健康烹任技巧、口腔保健方法和预防骨质
松散的健康习惯。
任职业场所展开健步走、减重比赛等体重
控制及骨质松散预防活动，辅助供应个性化健康指导与服
务。
对基层医务人员和健康生活方式指导员展开有关中心信
息培训，提高社区健康指导能力。
（二）“适当运动”专项行动。
促进体医交融，踊跃推动在公共卫活力构建立科学健身
指导部门，踊跃倡议经过科学健身运动预防和促进疾病痊愈
的知识和方法，在街道、乡镇展开健康促进服务试点，成立
“体医交融”的健康服务模式。
踊跃推动社会“运动处方”专业体
系建设，展开家庭医生开具运动处方工作试点，倡议展开个
性化的科学健身指导服务系统，倡议社会各单位将健康指标
与工作效率相联合的评论体制。
鼓舞媒体和社会机构宣传体
医交融、科学健身的文化观点，在大众中宽泛普及科学健身
知识，提高全民健身科学化水平。
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（三）“控烟限酒”专项行动。
创立无烟环境，严禁公共场所抽烟，展开无烟卫生计生
机构、无烟机关、无烟学校、无烟公司等创立活动，发挥领
导干部、卫生计生系统带头作用。
以青少年、女性等为要点，
发挥医生、教师、公事员、媒体人员的示范力量，环绕减少
烟草烟雾危害、推行科学戒烟方法等主题，展开中国烟草控
制大众流传、“送烟=送危害”、“戒烟比赛”等宣传教育活动，
倡议民众养成健康、文明的“无烟”生活方式。
推行12320和
31戒烟热线咨询，展开戒烟门诊服务，创立“不抽烟、不敬
烟、不送烟”的社会气氛。
倡议成年人理性喝酒，宽泛宣传过
量喝酒的健康危害，以及对家庭、社会可能造成的酒驾、暴
力犯法等负面影响。
以小孩青少年为要点人群，在学校宽泛
展开专项教育活动，宣传喝酒对未成年人体格和智力发育等
方面的影响，指引未成年人远离酒精，并向家庭辐射流传酒
精危害有关知识。
（四）“心理健康”专项行动。
宽泛展开心理健康科普宣传，流传心理健康知识，提高
全民心理健康修养。
指引公民存心识地创立踊跃心态，调适
情绪困扰与心理压力。
展开心理健康“四进”活动。
“一进单位”，
用人单位为职工供应健康宣传、心理评估、教育培训、咨询
指导等服务。
“二进学校”，宽泛展开“培养踊跃的心理质量，
培养优秀的行为习惯”的学生心理健康促进活动。
“三进医
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院”，在诊断服务中增强者文关心，普及心理咨询和心理治疗
技术，踊跃发展多学科心理和躯体疾病联系会诊制度，与社
会意理服务机构成立双向转诊体制。
“四进基层”，在专业机
构指导下，基层医疗卫活力构为社区居民逐渐供应心理评估
和心理咨询服务，依靠城乡社区综合服务设备或基层综治中
心成立心理咨询（指导）室或社会工作站，对社区居民展开
心理健康知识宣传和服务。
五、保障举措
（一）增强组织领导。
坚持政府主导、部门协作、动员社会、全民参加的工作
体制，兼顾协调，综合各方力量，依靠各个工作平台，共同
拟订就地取材的行动实行方案，做好科学指导、组织实行、
信息上报和评估工作。
（二）整合工作资源。
将全民健康生活方式行动详细内容与健康城市、慢性病
综合防控示范区、全民健康修养行动等工作兼顾规划，有效
整合资源，保证行动实效。
增强对活动实行的组织保障和经
费支持，踊跃推动社会参加，吸引社会资本共同展开活动。
（三）增强队伍能力建设。
按期展开项目培训，提高行动工作队伍的组织、管理、
实行和评估等能力。
增强国内外沟通与合作，学习和借鉴国
内外健康促进的成功经验，引进健康生活方式有关先进理念
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和技术，不停完美和丰富行动内涵，促进行动可连续发展。
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