农村公共服务运行维护机制建设工作手册附件表格.docx
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农村公共服务运行维护机制建设工作手册附件表格
项目征求意见表
年度镇(乡)村公共服务运行维护资金万元
项目内容
提议签名
……
社意见征求人:
(签名)年月日
注:
运行维护项目内容由村民根据实际需求分户提出,签字认可;也可由“村两委”列出引导性项目清单,供村民参考选择。
村民意见汇总表
年度,全村共有户。
项目内容
资金概算(元)
提议户数
汇总人:
(签章)年月日
注:
1.此表中项目依据提议户数多少,由高到低排列。
2.因资金量有限,各村可视项目提议情况划定列入汇总表的项目个数,原则上不得少于10项。
项目量化打分排序表
年度,全社共有社
项目内容
资金概算(元)
得分
……
汇总人:
(签章)
村村民委员会:
(签章)
各社社长:
(签章)
注:
1.此表按“一社百分制”量分的结果进行汇总。
2.某项目的“得分”=该项目各社得分/社的数量。
3.按项目的“得分”,由高到低排序。
4.在村民会议召开前,此表应与《项目征求意见表》、《村民意见汇总表》一同公示。
5.此表既可作为全村汇总表,也可用于各社汇总表。
项目实施方案
(一)
镇(乡)村年月日
项目名称
征求群众意见情况
经量化打分排序后,确定为本村运行维护项目第名。
项目地址
项目内容(包括标准、规模及要求等)
实施时间
年月日至年月日
项目概算
项目名称
计量单位
数量
单价(元)
金额(元)
一、人工工资
二、原材料
1、
2、
……
三、管理费用
四、其他
……
合计
项目资金来源(元)
合计
财政补助资金
村集体投入
整合资金
其他
项目实施方条件及推荐建议
本项目实施方应具备:
、等条件,建议聘请、等组织(个人)提供服务。
项目实施方案表
(二)
村民会议表决情况
村民理财小组
质量监督小组
项目实施方
其它事项
村民委员会申报意见:
负责人签名:
(盖章)
年月日
镇(乡)政府审核意见:
负责人签名:
(盖章)
年月日
注:
1.由村民委员会草拟项目初步方案,公示无异议后,提交村民会议或村民代表会议讨论。
2.经村民议事会议讨论通过的项目,方可组织实施。
3.召开村民会议,应当有本村18周岁的村民过半参加,项目实施方案应经到会人员过半数通过。
召开村民代表会议,应当有代表本村2/3以上农户的代表参加,表决时按一户一票进行,项目实施方案应经到会村民代表所代表的户过半数通过。
4.形成的会议决定,应由参加会议的村民或村民代表签章确认,并向村民公示。
5、村民能够自主实施的项目,应尽量照顾本村富余劳动力,特别是贫困户、五保户等。
项目验收情况表
镇(乡)村年月日
项目名称
项目实施方
实施时间
年月日至年月日
项目验收评定
村民理财小组验收意见
(签字)
质量监督小组验收意见
(签字)
村民委员会意见
负责人签名:
(单位公章)
年月日
镇(乡)验收组意见
(签字)
备注
注:
1.各组意见中应按职责相应注明项目完成质量、资金使用管理、实际效益、群众意见、等级评定等有关情况。
其中等级按“优”(85—100分)、“良”(75—85分)、“合格”(60—75分)、“不合格”(60分以下)四级评定。
2.此表应在村务公示栏向村民公示。
3.逐月(季度、年、次)支付费用的项目,应逐月(季度、年、次)组织验收,填列此表,与项目实施合同一起作为报账凭证。
镇(乡)财政所严格审核合规后,及时兑付(清算)财政补助资金(具体细则由县级财政部门制定)。
项目完成情况公示表
年度镇(乡)村年月日
项目名称
维护时间
项目实施方
项目验收情况
总投资(元)
其中:
运行维护补助资金(元)
监督电话:
联系人:
村村民委员会:
(签章)
注:
此表应在年度未向全体村民公示
项目资金使用情况统计表
年度县(市、区)镇(乡)单位:
元
项目名称
项目实施方
联系电话
开户银行
银行账号
兑付资金额度
总投入
合计
财政补助资金
村集体投入
整合资金
其他
总计
注:
此表由县(市、区)、镇(乡)统计时填列。
附录1:
项目决策“三步量分”法
“一户一票”量分——征询实施内容。
根据本村实际,由“村两委”干部和村、社议事会成员开展入户调查,采取“一户一票”量分,征求群众对村内户外的公共服务运行维护项目建议。
“一社百分”量分——确定项目排序。
村委会汇总入户调查情况,并根据年度资金额度,确定项目建议,反馈各社量化打分。
各社组织社员(代表)充分讨论,采取“百分制”量分。
村委会按照各社打分情况确定拟实施项目的顺序。
“一人一票”量分——决定实施项目。
召开村民会议或村民(代表)会议,听取项目排序情况说明,审议项目实施草案,采取“一人一票”量分,形成会议决议,确定实施项目方案。
附录2
档案归集
一、县综改办(财政局)保存资料
1.工作制度、办法、细则等文件资料
2.财政补助资金收支文件、凭证及相关资料
3.镇(乡)批复各村的项目汇总表(由各县统一式样)
4.项目验收情况表(只保存县级相关部门抽查的项目)
5.____年度项目资金使用情况统计表
二、镇(乡)保存资料
1.工作制度、办法、细则等文件资料
2.财政补助资金收支文件、凭证及相关资料
3.项目实施方案表
4.劳务合同
5.项目验收情况表
6.____年度项目资金使用情况统计表
三、村民委员会保存资料
1.政策宣传资料及“五公开”落实情况
2.村民(代表)会议记录
3.劳务合同
4.项目征求意见表
5.村民意见汇总表
6.项目量化打分排序表
7.项目实施方案表
8.项目完成情况公示表
附录3:
合同参考式样(以设施管护劳务合同为例)
镇村设施管护劳务合同
甲方:
村民委员会乙方:
法人代表:
身份证号码:
身份证号码:
银行账号:
联系电话:
联系电话:
经年第____次村民(代表)会议表决通过,甲方将位于____村内____设施的日常菅护和保洁工作承包给乙方,具体协议如下:
一、管护时间:
从年月日开始至年月日止。
二、具体要求:
1、甲方负责指导督促乙方做好日常维护管理工作,组织相应培训,为乙方提高管护水平提供条件……。
2、乙方负责设施的日常管护和保洁,并自觉接受村民的监督,确保……
3、……。
三、考评方式和承包费用:
采取“月考评、季付费、年终清算”的办法,实行维护报酬与质量挂钩,即优____元/季,良元/季,合格元/季。
考核不合格,暂停当季度报酬发放,连续累计两次不合格甲方有权单方面解除合同。
维护期满,根据验收结果,兑现全部清算资金(等次评定细则,由村民委员会、村民议事会、村民理财小组、村民质量监督小组共同制定)。
四、其他:
1、乙方管护中,除不可抗拒的自然灾害外,安全事故均由乙方承担。
2,此协议一式叁份,甲、乙双方各持一份,镇(乡)政府备案一份。
双方自签字之日起本合同即刻生效,合同期满后自行终止。
甲方:
(签章)乙方:
(签章)
年月日年月日