蚌淮高速公路凤阳延伸段及G36施工考核办法送审稿.docx
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蚌淮高速公路凤阳延伸段及G36施工考核办法送审稿
蚌淮高速公路凤阳延伸段及G36建设工程
考
核
办
法
编制：
安徽凤明高速公路建设管理有限公司
日期：
二〇一〇年四月十日
蚌淮高速公路凤阳延伸段及G36施工考核办法
第一章总则
第一条为保证施工质量，提高工程建设管理水平，使施工单位标准化、程序化、规范化，确保本项目优质、高效、安全、按期建成，特制订本办法。
第二章施工考核办法
第二条组织与方法：
1、成立综合管理评比检查工作小组
2、考评频率
考核小组：
组长XXX，副组长XXX，成员等。
施工单位每季度考评一次（具体时间以通知为准），按评分表打分。
监理单位、中心试验室每半年考评一次。
第三条考核对象：
蚌淮高速公路凤阳延伸段各施工单位、G36各施工单位、各监理单位、中心试验室。
第四条考核依据
1、部颁施工规范《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）;
2、蚌淮高速公路凤阳延伸段及G36路基工程施工合同文件；
3、安徽凤明高速公路建设管理有限公司发布的有关文件。
第五条考核内容
每个分项考核采用百分制：
1、施工单位：
具体每分项的考核项目和内容见附件《蚌淮高速公路凤阳延伸段及G36路基工程公路施工单位考核评分表》
第六条考核形式和办法
１、每月考核一次。
优秀（90分以上含90分）、不合格（80分以下）二个档次进行考核。
２、每季度考核评比一次，出现一般质量、安全事故取消考评资格，按不合格评定并对该合同段通报批评并给予相应处罚。
第七条奖罚措施
每月考核评为优秀者奖励3-5万元。
不合格者罚款1-3万元。
季度综合评比评分在前二名者，分别给予奖励5-10万、3-5万奖励。
对于不合格罚以3－5万元。
奖金分配办法：
项目奖励占30%，总工占20%，相关部门占50%。
第八条以上评比中，各项奖罚金额直接在中期支付时予以支付或扣除，各单位如对考核评比结果有异议，可在14日内填写书面意见提交我公司。
第九条每期评比结果书面形式在蚌淮高速公路凤阳延伸段及G36路基工程简报上通报。
第十条：
监理单位奖励占施工单位的30%。
奖金分配办法：
总监占30%，专业监理工程师占40%，监理员占30%。
第三章附则
第十一条本办法由安徽凤明高速公路建设管理有限公司负责解释，自发布之日起实行。
蚌淮高速公路凤阳延伸段及G36路基工程公路施工单位综合考核评比表
（合同履约10分）
合同段：
施工单位：
考核日期：
年月日
序号
考核项目
考核内容
分值
扣分
实得分
履约情况（10分）
项目经理、总工、主要技术人员每月驻现场时间不少于专用条款的规定，每人次少一天扣0.5分，每人次每月少于15天,按项目主要人员不在执行；未经业主、监理批准不得更换或减少技术管理人员，若有则每人次扣0.5分。
4
按批复的施工组织设计中列明的设备按时、足额进场，每缺1台（套）扣0.5分，设备型号符合合同的要求，每更换1台（套）扣0.5分。
4
项目经理、总工、质检工程师离开现场，按规定向监理工程师办理请假手续；如无相关手续，按不到位处理。
扣1分。
1
专职安全员配备按5000万元施工合同配备一名，缺少一名扣0.5分。
1
实际得分合计
蚌淮高速公路凤阳延伸段及G36路基工程公路施工单位综合考核评比表
（内业资料10分）
合同段：
施工单位：
考核日期：
年月日
序号
考核项目
考核内容
分值
扣分
实得分
1
内业管理（10分）
1、专人管理，及时分类、整理并按要求归档，档案存放条件符合要求，达不到要求,每项扣0.5分。
2
2、资料齐全完整，施工日志填写准确、及时，达不到要求,每项扣0.5分。
3
3、严格遵守变更有关规定，达不到要求,不得分；文件格式符合国标或有关规定，达不到要求,每项扣0.5分。
1
4、收发文登记制度健全，达不到要求,每项扣0.5分。
2
5、建立公文处理制度，无积压、丢失现象。
达不到要求,每项扣0.5分。
2
实际得分合计
蚌淮高速公路凤阳延伸段及G36路基工程公路施工单位综合考核评比表
（费用控制10分）
合同段：
施工单位：
考核日期：
年月日
序号
考核项目
考核内容
分值
扣分
实得分
1
支付管理（10分）
计量支付按时报送、计量范围及内容准确、数据正确，填写清晰，签字齐全，达不到要求,每项扣1分。
5
2、工程资金流向清晰，管理规范，专款专用，每发现一笔不规范资金扣2分。
2
3、及时报送旬、月、季度统计报表、数据准确、项目齐全，达不到要求,每项扣0.5分。
3
实际得分合计
蚌淮高速公路凤阳延伸段及G36路基工程公路施工单位综合考核评比表（质量控制30分）
合同段：
施工单位：
考核日期：
年月日
序号
考核项目
考核内容
分值
扣分
实得分
1
工程实体
路基工程：
总分8分
8分
质量管理（30分）
路基没有路拱（3%），排水不畅的；路基施工未采取临时防护排水措施的，扣1分。
1
路基平整度不符合规范要求的，扣0.5分。
0.5
素土及灰土填筑94区和96区填土未经平地机整平就进行压实施工的，扣1分。
1
填土、填石路基松铺厚度超厚的，扣0.5分每处。
0.5
路槽底面下0～80cm范围内，没有按规范施工，扣0.5分。
0.5
路基填土未按规定作液限、塑限指数及CBR值试验，扣1分。
1
填方边坡未碾压密实，边坡坡面未夯实，路基宽度在设计基础上每边超填小于30cm，扣0.5分。
0.5
填土压实度达不到设计要求的或出现弹簧或有明显轮迹印，扣1分。
1
填筑材料不符合要求，扣1分。
1
填石路基填料超粒径或松铺厚度超厚每处扣1分。
1
涵洞及通道：
总分6分
6分
管节安装不顺直、不稳定、管节摸带有脱落扣1分。
1
进出口不平顺有阻水现象扣1分。
1
帽石、八字墙外观质量及几何尺寸不符合要求，扣1分。
1
通道墙身外观质量不平整、存在麻面和蜂窝现象扣1分。
1
盖板底板不平整、存在错抬现象，扣1分。
1
通道内积水、排水不畅，扣1分。
1
蚌淮高速公路凤阳延伸段及G36路基工程公路施工单位综合考核评比表（质量控制30分）
合同段：
施工单位：
考核日期：
年月日
序号
考核项目
考核内容
分值
扣分
实得分
2
工程实体
结构物台背回填：
总分3分
3分
质量管理（30分）
肋式及桩柱式外，回填必须在上部结构安装完毕，结构物验收合格，且混凝土强度达到设计的85%后方可进行，若违反除返工外，扣1分。
1
回填必须在构造物两端对称填筑压实，以免产生变形、破坏，每层松铺厚度不大于20cm；回填截面路基填筑时必须超填30cm，超填部分回填施工前清除，保证界面密实，若违反扣1分。
1
回填小粒径石块时，配合小型夯实设备和小型压路机进行，必须达到设计压实度；台背填料及回填断面应符合设计和规范要求，若违反扣1分。
1
砌体工程：
总分3分
3分
砌体厚度不满足要求的，垫层厚度不满足要求的，砌缝没有错开的，扣1分。
1
砂浆不采用机械拌和的，砌缝内砂浆不饱满的，砂浆强度达不到规定要求的，扣1分。
1
砌体线性不顺畅，外露面不平整，施工后养护不到位的，扣1分。
1
桥梁工程，总分10分
10分
混凝土工程，水泥、砂石、钢材等原材料质量，混凝土的拌和、运输、浇注、模板制作安装等，外观尺寸、质量等任一项不合格扣3分
3
防撞护栏出现大量麻面；线性有明显波折、错台；墙角或接缝漏浆；表面多处露筋，任一项扣2分。
2
构造物不按要求进行养生的，扣2分。
2
构造物施工未采取保证钢筋保护层厚度就浇注的，扣1分。
1
张拉千斤顶没有按规范要求标定，造成拉力不符设计要求的，扣1分。
1
预应力筋有烧伤或划伤未更换的扣1分。
1
预制梁板外观色泽不一致，气泡和麻面较多的，扣1分。
1
蚌淮高速公路凤阳延伸段及G36路基工程公路施工单位综合考核评比表（质量控制30分）
合同段：
施工单位：
考核日期：
年月日
序号
考核项目
考核内容
分值
扣分
实得分
质量管理（30分）
一个经过自检的钢筋骨架中钢筋焊接长度不足或焊缝不饱满超过3处的，扣1分。
1
钢筋骨架生锈，在浇注混凝土前未作去锈处理的，扣1分。
1
在钻孔桩的施工中泥浆循环系统未设沉淀池的，或沉淀池规格不符合有关规定的，扣1分。
1
桩基检测评定为C类桩的，扣2分。
2
浇注混凝土时，自由下落高度超过2m而不用串筒的扣1分。
1
两梁板之间接缝不得有杂物，填充料符合设计要求，不符合扣1分。
1
压浆不按配合比制浆，水灰比失控，强度达不到要求的扣2分。
2
压浆不饱满扣1分。
1
各标段第一根立柱、盖梁和第一段防撞护栏及预制箱梁必须经业主和监理工程师检查外观质量合格后，方可进行后续相似工程的施工，否则扣2分。
2
结构物标高尺寸误差超出规范允许值，扣1分。
1
桥面铺装应符合路面的要求，其强度、厚度、平整度、横坡、抗滑构造深度均应符合要求，否则扣2分。
2
在盖梁浇注前，立柱应用薄膜包裹，并用胶布密封固定，防止漏浆损坏立柱的外观质量，否则扣3分。
3
支座垫石标高误差超过±5mm，表面不清洁、不平整，有脱空松动的，扣1分。
1
实际得分合计
蚌淮高速公路凤阳延伸段及G36路基工程公路施工单位综合考核评比表
（进度控制30分）
合同段：
施工单位：
考核日期：
年月日
序号
考核项目
考核内容
分值
扣分
实得分
1
工程计划（10分）
工程总体计划、年度计划、月计划和阶段性或关键性工程计划未及时上报的，每次扣2分。
4
业主下达的阶段性任务，没有及时调整上报计划的，扣2分。
2
月计划、季度计划完成率未达到80%的，每次扣1分
2
年度计划没有完成的，一次扣2分
2
2
工程进度（10分）
工程进度，总分8分，设本月计划为A，本月实际完成为B，则本月工程进度实得分为8×B/A（计划为近期实施的所有单项工程：
路基土石方工程、桥梁、砌体等）
8
完成业主下达阶段性计划调整指令，总分2分，监理工程师和业主可根据前期工程进展和计划完成情况，下达阶段性计划调整指令，承包人必须无条件执行。
根据承包人执行情况，执行不到位扣1分。
2
3
计量管理（10分）
计量准确，总分2分，不准确视情况扣1～2分。
2
项目清楚，分类明确，总分2分，否则扣1～2分。
2
不超前计量或未施工而计量，总分2分，否则扣1～2分。
2
建立计量台帐并专人负责且上报及时，总分2分，否则扣1～2分。
2
配合监理，总分2分，否则扣1～2分。
2
上述实际得分合计
蚌淮高速公路凤阳延伸段及G36路基工程公路施工单位综合考核评比表
（工地试验室5分）
合同段：
施工单位：
考核日期：
年月日
序号
考核项目
考核内容
分值
扣分
实得分
1
人员（2分）
试验负责人不具有相应的任职资格，扣1分
1
试验人员配备不合理，扣0.5分
0.5
试验人员持证率小于80%,扣0.5分
0.5
2
试验设备及数据处理（3分）
具备工地常规试验所必需仪具，其精度、量程符合要求。
不符合要求扣0.5分
0.5
试验室布置合理、环境整洁，不符合要求扣0.5分
0.5
建立健全各项试验规章制度，不符合要求扣0.5分
0.5
有必要的现行试验标准、规程、规范等技术资料，不符合要求扣0.5分
0.5
有齐全的试验原始记录格式及各类试验统计台帐格式，不符合要求扣0.5分
0.5
外委试验有明确的项目清单
0.5
上述实际得分合计
蚌淮高速公路凤阳延伸段及G36路基工程公路施工单位综合考核评比表
（环保5分）
合同段：
施工单位：
考核日期：
年月日
序号
考核项目
考核内容
分值
扣分
实得分
1
工程计划（10分）
工程总体计划、年度计划、月计划和阶段性或关键性工程计划未及时上报的，每次扣2分。
4
业主下达的阶段性任务，没有及时调整上报计划的，扣2分。
2
月计划、季度计划完成率未达到80%的，每次扣1分
2
年度计划没有完成的，一次扣2分
2
蚌淮高速公路凤阳延伸段及G36路基工程公路监理单位综合考核评比表
合同段：
监理单位：
考核日期：
年月日
序号
考核项目
考核内容
分值
扣分
实得分
1
合同履约（10分）
人员更换是否报建设单位审批，没有上报扣4分
4
监理人员出勤率不满足合同约定每人每次扣1分
3
专业监理工程师资质、资格不符合要求每人扣1分
3
2
质量控制（30分）
未督促（要求）施工单位在规定时间或工序开始前进行施工组织设计（专项方案、图纸会审、技术交底等）（扣2-5分）
未审批施工单位提交的《施工组织设计》或未审核专项方案、技术交底、图纸会审等（没有审批每扣项0.5分）
经监理初审或批准的《施工组织设计》（方案、交底等）中技术方案、施工工艺、工期安排、特殊工艺处理等明显不合理（扣2分）
材料进场2天后无《工程材料/构配件/设备报审表》或没有试验合格文件擅自用于工程上（每批次扣5分）
监理审查《工程材料/构配件/设备报审表》不认真负责（每批次扣2分）
监理见证取样弄虚作假、流于形式（每批次扣2-4分）
工程使用的材料与报验材料或与业主要求不符，监理未发现（每批次扣2-4分）
施工单位在施工过程中擅自变更材料，弄虚作假而监理未发现（每批次扣5分）
未在2个工作日内批复施工单位提交的分项工程开工申请单、工程报验申请表（每延误一日扣2分）
分项工程明显不具备开工条件而允许开工或者没有阻止开工（扣2分）
未及时发现图纸或技术变更中错、漏、碰、缺问题，造成工程质量返工或工期延误的（每次点扣3-10分）
擅自取消样板制作，或样板验收未通过即大范围施工（一票否决）
施工单位未按图纸、变更或相关规范、规定和样板施工的，监理未及时发现造成工程质量返工或工期延误的（每次点扣3-10分）
结构造型错误、构件漏缺（一票否决）、结构断面与设计不符（一票否决）
钢筋规格、数量、型号与设计或设计变更不符（一票否决）
验收中监理未对所验收部位进行实测、实量（扣6分）；监理验收合格后建设单位抽查该部位合格率小于规范合格要求的（每个点扣1-2分）
督促工程整改类的“监理通知”中未注明“监理通知回复”期限（每单扣3分）；未按“监理通知”整改或整改后未回复“监理通知”，监理单位采取妥协的（每项扣3-5分）
已验收工程资料不齐全、不真实（扣4分）
施工单位试验、检测频率不足，而未进行有效纠偏的（每项扣2分）
无监理旁站方案或旁站方案不详细、无可行性（扣5分）未按照业主审核通过的旁站方案实施旁站或无旁站记录、旁站记录不真实或不能有效监控质量安全的（每发现一次，扣4分）
工程质量（含工序）检查不认真、流于形式（每次扣4-10分）
已验收工程经业主、质检站或设计单位检查，主控项目仍有遗漏质量问题（扣6-12分）
无验收和试验检查台帐（扣1-5分）
安全文明施工管理
10
工程吊装设备（含重大施工机械）无安、拆方案，或未对方案进行审核即实施（扣5分）
脚手架、卸料平台无搭、拆方案，或未对方案进行审核即实施（扣5分）
工程吊装设备（含重大施工机械）未经验收，或验收合格后未发现与方案不符（扣5分）
脚手架、卸料平台未经验收，或验收合格后未发现与方案不符（扣5分）
未按《建设工程安全生产管理条例》规定（每缺一项扣3分）、项目要求编制专项方案（扣2分）
工程吊装设备（含重大施工机械）、脚手架、卸料平台未经验收即投入使用而未制止（扣5分），未有效制止（扣2分）
隐瞒质量、安全事故或发现质量安全事故未按程序处理（扣3分）
未及时发现质量、安全隐患导致质量事故的发生（扣5分）
未对现场质量安全隐患及时签发整改指令（每次扣1-3分）
进入施工现场监理人员不佩戴安全帽（每次扣1分）
发生质量安全事故（每次扣1-3分）
发生重大安全事故、死亡事故、群体伤害事故（一票否决）
未定期开展安全文明施工月度专项检查（扣5分），检查质量低下（扣3分）
安全文明施工月度专项检查评分、计算、结论与事实不符（扣3分）
现场发生重大安全事故、现场无安全预警措施（一票否决）
工程测量质量控制
5
未将控制点基础资料在合同程序规定的期限内提供给施工单位或提供有误（扣5分）
未对施工单位提交的复测资料进行审核、批复（扣3分）
施工单位施工放样有误，而监理在验收时未发现（扣5分）
结构标高及垂直度超出规范允许偏差值1.5倍以上（一票否决）
工程进度控制
3
未在规定的时间内审批施工单位提交的年、月、周度计划（每延误一天扣0.5分），审批时，未对施工单位的各类计划错误进行修正的（每一项扣2分）
监理批准的各类计划明显不合理（扣3分）
工程进度滞后于计划时，未及时有效敦促施工单位进行进度计划调整（扣2分）
无上墙进度计划图表（扣1分）
对施工现场动态不了解（扣2分）、不清晰（扣1分）
工程分包管理
3
发现承包商不经批准而进行工程分包后，监理未采取有效措施（扣2分）
未对分包商进行资质审查或资质审查明显不合格而同意施工单位进行工程分包（扣3分）
分包单位进场未组织总包单位召开协调会的（扣3分）
延期和索赔管理工作程序
3
工程延期或费用索赔发生时，监理不能全面、及时地提供工程情况记录（扣3分）
工程延期或费用索赔初审或审批依据错误（扣2分）
监理机构工作质量（15）
工地会议制度
3
未按规定频率召开工地例会（每次扣1分），未及时组织专题会议（每次扣1分）
会议纪律涣散（扣1分），会议议题针对性不强（扣1分）纪要整理不及时（扣1分）、内容不真实完整（扣1分）
监理规划（实施细则、旁站方案）编制
3
未在规定的期限内提交监理规划、旁站方案等监理文件（每延误1天扣0.5分），监理情况变化时，未及时进行调整、修改（扣1分）
监理规划、实施细则、旁站方案内容有错误（扣1-3分），不全面（扣1分），手续不全（扣2分）未履行监理规划、实施细则、旁站方案（扣2分）
文件和资料管理
2
未设专人负责文件和资料管理（扣1分）
监理资料不齐全或弄虚作假（扣1分），未建立文件和资料管理的收发登记制度（扣1分），文件或资料的收发不及时，签字手续不全，收发文台帐不清晰（扣1分）
监理人员管理
2
监理人员未进行上岗培训，没有上岗证（扣1分）
监理人员岗位职责不明确（扣1分）
监理人员未佩戴胸卡上岗（每次扣0.5分）
监理人员不履行岗位职责或履行职责较差（扣1分）
监理月报制度
3
未在合同规定的期限内提交监理月报（延迟每天扣0.5分）
监理月报内容空泛，对质量、进度、费用等内容的描述明显不准确（扣1分）
监理日志
2
未填写监理日志，或监理日志不具可查性（每发现1人，扣1分），监理日志内容不封闭、或不整齐、涂改严重（每次扣1分）
总监未对日志进行定期检查，未签署意见和无整改及措施的（每次扣1分）
综合管理（10）
职业道德廉政建设
10
监理人员无故刁难承包商（经查属实，每次扣3分）
监理人员与承包商发生监理制度不允许的经济利益关系（扣5-10分）
接受承包商礼金、“红包”、礼物（扣2-10分），接受承包商提供的非工作便利（扣1-5分）
监理的人员安排或工作时间不能满足工程需要（扣2分）
业主要求协助的其他的合理的工作不能按时有效的完成（延迟一天扣1分），效果不好（扣1-5分）
不虚心听取业主建议或对业主无礼相待（扣1-3分）
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