武汉旅游产业发展的四大战略.docx
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武汉旅游产业发展的四大战略
XX旅游产业发展的四大战略
从上世纪80年代开始，XX旅游业经过近30年的发展已成长为XX省旅游的龙头和XX国民经济的新增长点。
然而同国内其他旅游城市相比较，XX旅游业的发展仍然显得有些缓慢。
为此，借着“全国百城旅游宣传周”，XX启动“XX人游XX”特惠旅游大行动，陆续为市面免费发放了总价值达2.04亿元的优惠券。
各景区和旅游企业也纷纷开发特色旅游产品，加强品牌导游队伍建设，持续推进重大旅游项目的研发等等，力图将XX丰富的都市旅游资源、良好的自然生态旅游资源、独有的地理区位资源优势更好地展现和推介出来。
XX旅游业的发展，关键的一点是未能将XX的区位优势全部发挥出来。
在即将召开的“XX市旅游产业发展大会”上省市领导与专家们将就如何加强XX城市形象建设明确旅游形象定位，加快XX旅游业的发展展开研究讨论。
为更全面地认识XX旅游产业的发展趋势，更全面的分析当前旅游产业发展的战略问题，本期编辑部特邀XX大学区域规划研究所所长——X立明教授谈一谈他对于XX旅游发展的一些看法和观点。
一、理念创新战略：
从旅游城市到城市旅游
在软要素驱动阶段,城市旅游的卖点不仅仅是旅游资源，城市旅游产业的竞争就是城市综合实力的竞争。
应将社会经济发展中的各类有形资源、无形资源和各类动态与静态活动，赋予其旅游功能，将旅游产业与各行各业广泛融合，形成新的旅游产业业态，实现旅游产业的结构优化。
因此，应创新城市旅游发展理念，重新审视城市旅游发展的驱动因子，树立全新的城市整体旅游资源观和大旅游产业观，将城市旅游发展由景区驱动模式转向景区驱动、城市设施驱动以与环境驱动相结合，大力发展无景点旅游，将城市的多元文化、休闲、商务、会务、购物等现代化设施、城市生活方式和各具特色的社会空间等作为重要的旅游吸引物来开发，将旅游业发展全方位融入整个城市，在城市经济社会发展中体现旅游功能，把城市作为景区、旅游产品、旅游目的地来建设和经营，实现XX从旅游城市到城市旅游的转变。
为此，必须做好分区发展驱动模式的设计、产业的关联融合和功能融合。
为景区、旅游产品、旅游目的地来建设和经营，实现XX从旅游城市到城市旅游的转变。
为此，必须做好分区发展驱动模式的设计、产业的关联融合和功能融合。
1.中心城区和城市郊区实施不同的发展模式。
中心城市将以城市设施驱动为主，近郊区将以景区驱动为主，远郊区将以环境驱动为主。
2.推动旅游产业与相关行业部门的关联融合。
旅游产业与关联性强的文化、体育、房地产业、工业、农业等融合，形成文化旅游、体育旅游、景观房产与旅游商业地产、工业旅游、农业旅游等新型产业形态。
将旅游与区域发展、城乡建设等融合，通过旅游产业发展推动城市形象提升、新农村建设、产业结构调整、企业品牌塑造等。
3.推动城市建设与旅游功能的融合。
在区域社会经济建设中，特别是在重大项目的建设中，有意识地融入旅游的功能，实现旅游产业与区域社会经济建设的一体化发展。
如赋予电视塔、长江大桥、城市现代设施、交通工具、商业设施等旅游功能后可形成新的旅游产品，拓宽旅游产业发展渠道。
二、形象提升战略：
强化“大都会”城市形象
旅游产业的外延宽、牵涉面广、关联带动性强，外向型经济产业特征明显，其发展需要一个良好的社会环境，需要众多的行业部门相互配合，必须坚持政府主导战略，促进资源的合理配置和优化组合，提升城市形象。
两江交汇、三镇鼎立的城市地理空间格局，交相辉映的古代灿烂的荆楚文明、近代辉煌的工业文明与现代领先的科技文明，以与高度发达的城市商业等，奠定了XX作为“大XX，大都会”的总体形象。
这一总体形象可以进一步阐释为：
1.国际文化水都。
以东湖、两江四岸为核心，以城市生态水网工程和湖泊治理工程为契机，开发城市湖泊旅游产品，打造XX国际文化水都。
2.东方欢乐马都。
以东方马城为核心，以泛金银湖区域综合开发为契机，开发都市娱乐产品，打造XX国际欢乐马都。
3.中国休闲商都。
以天下第一街汉正街为核心，整合周边专业市场与会展设施为契机，开发都市会展商贸产品，打造XX国际休闲商都。
4.华中神秘佛都。
以归元寺为核心，以归元寺周边城市综合改造为契机，以旅游、文化与游憩商业联动开发为手段，开发都市佛教文化旅游精品，打造XX国际神秘佛都。
三、资源整合战略：
打造城市旅游三大集聚区
通过旅游与相关产业的动态集成，进行旅游的资源配置、产品开发、行业管理、企业组织和相关配套。
强化旅游产业的区域集聚，实现从散点式单一功能的旅游向集群式多功能旅游转变，重点打造城市旅游三大集聚区。
（一）两江四岸旅游集聚区
核心吸引物：
是XX城市历史人文资源最丰富、城市旅游功能最完善、旅游服务设施最集中、城市景观最突出的中心区域。
长江以北汉江以东的汉口片区集中了大汉口原租界景观、汉正街传统商贸景观、城市现代商务会展区等，汉江以西的汉阳片区集中了归元寺、古琴台、龟山（旅游塔）、南岸嘴、月湖与城市文化艺术设施等；长江以南的武昌片区集中了武昌古城风貌、黄鹤楼、蛇山、辛亥革命武昌起义纪念馆、首义文化区、起义门等历史文化景观。
两江四岸沿线集中展示了XX城市滨江景观。
发展方向：
由城市观光旅游区向综合性城市旅游区转型。
汉口原租界区以特色历史建筑、革命史迹、人文历史观光为主；汉阳片区以传统民居风貌、XX与艺术休闲为主；武昌片区以名楼与古城风貌观光、首义文化、革命史迹等历史文化教育为主。
产业集聚：
引导城市游憩商业区、城市商务酒店、会议展览设施、旅游特色餐饮、旅游娱乐、城市文化艺术设施、旅行社等向两江四岸区域集聚。
为游客提供欣赏城市现代景观、感悟城市历史文化、体验城市休闲生活、享受城市公共设施的旅游空间。
（二）东湖旅游集聚区
旅游特色：
是最具XX城市特质的区域，集中展示了XX城市的水文化、水生态与楚文化景观。
发展方向：
由东湖风景区向大东湖旅游区转型。
借助大东湖水网整治工程，整合利用联通后的多个城市湖泊以与环湖区域的科教文化资源，如省博物馆、XX植物园、地质博物馆、XX大学、东湖高新技术区等，将东湖建设为集观光休闲、滨水度假、科教娱乐于一体、以城市湖泊旅游为特色的国内外著名旅游胜地。
产业集聚：
引导城市度假酒店、高品位的夜间文化娱乐设施与城市专题博物馆集聚。
（三）泛金银湖旅游集聚区
旅游特色：
是城市康体休闲、现代城市游乐景观最集中的区域，集中了东方马城、国际高尔夫俱乐部、金银湖国家级湿地公园以与在建或待建的若干主题旅游区。
发展方向：
依托东方马城、国际高尔夫俱乐部、XX赛马节等特色资源打造集高品位的体育休闲、博彩业与主题游乐业于一体的特色旅游区。
产业集聚：
引导主题公园、主题酒店、主题游乐设施、城市高端娱乐设施等的进一步集聚。
四、区域联动战略：
促进环城旅游度假空间的圈层集聚
城市旅游的发展，客观上不仅要求中心城区和环城区域协调并进，而且应走区域联动的发展道路。
中心城区和远城区相互分工，共同构建XX旅游圈。
根据Gunn“都市旅游环带模式”，XX旅游圈层结构划分为三圈，在本市X围内构建环城市（中心城区）休闲度假旅游圈，与市外组合构建XX都市旅游圈和XX国际旅游圈。
（一）环城休闲度假旅游圈
环城市休闲度假旅游圈，集聚了各种度假旅游景区（点）和相关配套设施，已经成为城市居民周末的游憩地，分近郊休闲带和远郊度假带。
近郊休闲带由XX市的7个远城区构成，主要由工业与科技园区、历史建筑与名胜、体育场馆、酒店群、大型超市购物区、娱乐公园、水上运动地、野营地等类型的旅游地集聚而成；远郊观光度假旅游带由野营地、度假村、水上运动地、历史与乡土建筑、古镇、历史村落、农场，森林公园、野生动植物保护区、狩猎场、山地和其他野外体验场所等集聚而成。
根据环城旅游资源特色和未来市场需求变化规律，可构建十五个各具特色的旅游区，分别是木兰生态旅游区、感恩湖（道观河）旅游区、知音湖旅游区、梁子湖旅游区、沉湖旅游区、大好河山旅游区、盘龙城旅游区、柏泉旅游区、黄陂武湖旅游区、四季吉祥旅游区、龙泉山旅游区、XX舰旅游区、涨渡湖旅游区、汉南五湖旅游区、天兴洲旅游区。
（二）对外组合构成二个外圈
XX都市旅游圈是以XX为中心，半径在1000KMX围内，航行时间约2小时的空间X围，覆盖了华中五省、长江三角洲、珠江三角洲、华北以与西南地区等国内主要客源市场。
XX旅游圈是以旅游资源为基础，以旅游市场需求为导向，以互惠互利、分工协作、联动发展为原则，以旅游中心城市、特色旅游城市为依托，以高速铁路、高速公路网络和航空旅游网络为通道，通过产品与产品、产品与市场的协作形成的区域旅游网络体系。
XX国际旅游圈是从建设XX国际旅游目的地的角度，将XX融入国际市场，纳入国际旅游线路而构建的旅游圈。
主要依托一江两山国际旅游目的地的发展重点开拓欧美旅游市场，依托三国文化旅游线路的整合开拓日韩、东南亚与港澳台市场，依托城市外向型经济的发展，开拓国际商务会展、体育旅游市场等
10-41加快发展首义文化旅游产业的几点建议
市政协委员施平反映：
随着辛亥首义一百周年纪念日的临近和高铁的开通，为XX旅游文化产业发展带来重大机遇，XX应借此机会，大力整合首义文化旅游资源，与时推出首义文化游，为建设旅游目的地做努力。
为此建议：
1、树立打造首义文化品牌的旅游发展思路。
武昌辛亥首义革命是中华民族发展史上重要的里程碑，留下了彪炳千秋的精神财富和大量珍贵文物、遗址胜迹。
XX旅游产业规模与城市地位和其拥有的文化旅游资源有差距，发展首义文化旅游产品大有潜力可挖。
应整合XX独有的首义文化资源，形成以首义文化品牌为龙头，辅以楚文化、三国文化、知音文化、红色文化、XX文化、科技文化等历史文化品牌的旅游发展思路，用“不求所有，但求所用”的观念推进旅游资源所有权和经营权的分离，通过市场经济和利益再分配手段，做大搞活首义文化旅游产业，扩大XX影响。
2、建立立体多元的首义文化旅游线路。
根据旅游需求不同，精心设计首义文化旅游线路，构建“长短结合，远近相宜”的旅游需求网络。
短线（核心片）可形成：
首义蛇山炮台—首义群英雕塑—总理孙XX先生纪念碑—抱冰堂—首义枪声铜雕—辛亥革命烈士祠（拟建）—辛亥首义纪念馆—孙XX铜像—拜将台纪念碑—彭X杨烈士雕像—辛亥革命纪念碑（在建）—辛亥革命博物馆（在建）—胜利亭与民军起义国庆碑（紫阳湖公园）—武昌首义发难处工程营旧址——楚望台军械库遗址—起义门—彭X杨三烈士亭（就义处）的一日游旅游线路；
中线（江南片）可形成：
首义蛇山炮台—首义群英雕塑—总理孙XX先生纪念碑—抱冰堂—首义枪声铜雕—辛亥革命烈士祠（拟建）—辛亥首义纪念馆—孙XX铜像—拜将台纪念碑—彭X杨烈士雕像—辛亥革命纪念碑（在建）—辛亥革命博物馆（在建）—胜利亭与民军起义国庆碑（紫阳湖公园）—武昌首义发难处工程营旧址—楚望台军械库遗址—起义门—彭X杨三烈士亭（就义处）—田桐墓（洪山）—伏虎山烈士墓群（X公、蔡济民、蓝天蔚、X静庵、孙武、吴兆麟等）—黎元洪墓（元宝山）的一日游或两日游旅游线路；
长线（XX片）可形成：
首义蛇山炮台—首义群英雕塑—总理孙XX先生纪念碑—抱冰堂—首义枪声铜雕—辛亥革命烈士祠（拟建）—辛亥首义纪念馆—孙XX铜像—拜将台纪念碑—彭X杨烈士雕像—辛亥革命纪念碑（在建）—辛亥革命博物馆（在建）—胜利亭与民军起义国庆碑（紫阳湖公园）—武昌首义发难处工程营旧址—楚望台军械库遗址—起义门—彭X杨三烈士亭（就义处）—田桐墓（洪山）—伏虎山烈士墓群（X公、蔡济民、蓝天蔚、X静庵、孙武、吴兆麟等）—黎元洪墓（元宝山）—汉阳扁担山辛亥铁血将士墓—汉口球场街六大堆（烈士墓）—古德寺—利济北路辛亥烈士陵园—XX舰陈列馆的两日游旅游线路。
同时，也可设置精品线路，形成：
首义蛇山炮台—首义群英雕塑—总理孙XX先生纪念碑—辛亥革命烈士祠（拟建）—辛亥首义纪念馆—孙XX铜像—辛亥革命纪念碑（在建）—辛亥革命博物馆（在建）—武昌首义发难处工程营旧址—起义门—球场街六大堆（烈士墓）—XX舰陈列馆的一日游线路。
3、尽早着手首义文化旅游纪念品的开发。
当前，旅游纪念品市场档次较低，特色不足是我市旅游业发展的薄弱环节。
加强首义纪念品的开发，既是提升XX旅游品质的需要，也有利于加大XX的宣传。
第一，要精心研究开发首义文化相关的旅游纪念品。
如辛亥首义十八星旗（袖珍型）、辛亥首义十八星旗纪念章、辛亥首义历史纪念册、辛亥首义历史遗址和纪念物画册、辛亥首义百年纪念封、孙XX纪念章、黄兴纪念章、X之洞纪念章、汉阳造步枪模型（袖珍型）、汉阳造步炮模型（袖珍型）、辛亥革命名人书法原件和复印件、辛亥革命相关的影碟、辛亥革命相关的歌碟、XX舰模型（袖珍型）等。
第二，开发生产本地特色的旅游纪念品。
如黄鹤楼模型（系列化）、万里长江第一桥模型（系列化）、名人黄鹤楼诗词书法作品集和单副拓片、编钟乐器模型（系列化）、土类民族乐器“呜嘟”（系列化）、黄陂泥人（系列化）、汉绣艺术品（系列化）、汉产民族乐器（系列化）、本土动漫节目的衍生系列产品、本土独有的特色工业、工艺、食品等。
只要抓住难得的历史机遇，加强领导，加快策划，精心组织，尽早谋划，首义文化游一定会成为XX旅游的又一亮点。
－－XX旅游产业跨越式发展调查
新华网XX频道12月28日电（记者梅冬阁、郭嘉轩）立足“大旅游、大市场、大产业”定位,着力破解长期制约行业发展的“产业基础、品牌形象”两大瓶颈,全面推进“政府主导型社会化大旅游”。
短短几年间,XX旅游业发生了历史性巨变:
2011年,XX市不仅从多年的旅游过境城市,初步转变为“具有滨江滨湖特色的都市旅游目的地”,更提前四年完成既定产业发展目标。
继光电、汽车产业之后,大口径旅游业已成为XX第三个产值突破千亿的大产业。
冲击“国内旅游十强市”,XX正处于蓄势待发的前夜。
政府主导：
产业规划先行龙头项目支撑
作为人口千万级的特大城市,XX旅游过去长期处于不温不火的尴尬状态:
景点品牌几十年不变“两菜一汤”（东湖、黄鹤楼、古琴台）,产业基础薄弱发展后劲不足。
如何在全国旅游业快速发展的背景下找到自己的定位?
2009年,XX市旅游局大胆提出:
推进政府主导型的社会化大旅游,实现旅游业跨越式发展。
力争2015年旅游总收入突破1000亿元。
“没有稳固的产业基础,没有叫得响的旅游项目,没有明确的发展规划,实现跨越式发展无异于‘空中楼阁’”,XX市旅游局局长X侠告诉记者:
“定规划、打基础,谋长远,成为旅游部门首当其冲的任务。
”
XX市旅游局规划法规处处长叶鹏表示,从2009年开始,他们依托XX雄厚的科研学术力量,在中部地区率先启动了《旅游资源普查》,对全市地文景观、水域风光、生物景观、遗址遗迹等8大主类、179个旅游资源单体进行了全面的摸底评估,为整合开发旅游资源提供了科学的依据。
家底摸清了,《XX市旅游产业发展规划》、《XX市旅游业发展空间布局规划》、《XX市旅游营销规划》、《XX市旅游发展“十二五”规划》、《汉江（XX段）旅游总体规划》、《XX城市圈旅游发展总体规划》等29项具体规划相继出台。
“大旅游”产业框架涉与的109个产业和39个部门,第一次有了共同而明晰的发展定位和目标。
在科学的发展规划指引下,XX旅游产业迸发强劲的产业聚合效应:
依托旅游开发概念,东湖欢乐谷、极地海洋世界、世茂嘉年华、XX巴登城等18个国家级的龙头项目竞相进驻,投资超过752亿元,总规模迅速攀升至全国前列。
拒不完全统计,仅2011年以来,XX就引进了华中影视文化城、木兰花园、XX鲁湖国际垂钓中心3个总投资达60亿元的旅游项目。
同时策划储备了东方马都、汉南区五湖湿地生态文化园等13个总投资384.2亿元的项目。
目前,全市重大旅游项目达到28个,总投资额1834.44亿元。
这些“巨无霸”龙头项目的落地,其意义不仅仅在于迅速提升了XX的城市旅游功能和吸引力,更重要的是使旅游文化产业,一跃成为推动全市经济社会文化发展的强大引擎。
重塑形象品牌打造旅游目的地城市
旅游是文化,品牌是核心。
XX旅游业过去的模糊定位,从城市宣传语就可见一斑:
最早的“白云黄鹤、知音江城”,因“曲高和寡”而吸引力不强。
随后提出的“精彩XX、魅力江城”,又被业内认为“同质化严重,特色不明”。
X侠告诉记者,在大旅游框架下,城市本身就是一个旅游产品,必须要有一个易记易传、鲜明大气的宣传语。
经过广泛征集,一个结合自然风光和历史沉淀,彰显XX城市个性的宣传语－－“大江大湖大XX”,从众多应征语中脱颖而出。
围绕这一核心形象品牌,XX旅游部门高标准制作,大手笔投入,打造出一系列旅游宣传精品:
采用航拍和高清摄影技术,推出8分钟“大江大湖大XX”宣传片,在网上一个月点击率突破30万次,被网友誉称“最美城市形象宣传片”。
国航、南航、东航主动提出在航班上免费播放;15秒版的《XX辛亥首义宣传片》,在、XX、XX、XX67家影院循环播放2万余次;《XX映象》、《XX旅游精华指南》等12类25种旅游宣传资料,覆盖了全市饭店、景区、旅行社门市与火车站、飞机场;举办“旅游摄影大赛”征集100X图片,制作的《大江大湖大XX－－江城百景》明信片,首发单日即被抢购一空。
持续几年的高强度品牌建设,XX旅游形象得到极大提升,“走出去”吆喝也有了“底气”。
据XX市旅游局市场处介绍,几年来他们瞄准武合、武广高铁开通等各种契机,有针对性地开展客源地营销,先后组团赴、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等30多个地区开展了80多场次旅游促销活动,参加境外旅游会展20余次,策划推出了48条省内旅游线路,31条市内旅游线路;邀请韩国、日本、俄罗斯等海内外旅行商近30批次来汉踩线,巩固和拓展了国内外客源市场,保证了XX市境内外游客以每年20%以上的速度增长。
一系列埋头苦干和扎实工作,使XX市旅游业今年终于实现了历史性的飞跃－－从多年的旅游过境城市,一跃转变为新型的都市旅游目的地城市。
境外和国内游客在汉平均停留天数,由2005年的2天和2.2天延长至目前的2.3天和2.88天。
今年10月,中国社会科学院旅游研究中心公布的《中国公民旅游关注度报告》显示,XX在“最受关注国内旅游城市”中排名第11位;在中国旅游研究院发布的50个旅游城市游客满意度排行榜中,XX由48位,迅速攀升到2010年的24位;携程网调查显示,春季到XX赏樱,已成为XX市民出游的首选之一。
“大旅游”格局初现冲“十强”蓄势待发
经过4年的跨越式发展,目前XX“大旅游”产业架构初步形成。
作为全市第三个“千亿产业”,旅游业拉动经济社会发展的支柱效应也日益凸显。
统计显示,在评价旅游业发展的六项主要经济指标中,2010年XX有五项增幅居全国副省级城市首位,一项增幅居第二位。
今年1－9月,全市共接待境内外游客8679.13万人次,实现旅游总收入739.23亿元,分别同比增长27.58%和36.86%。
接待境外游客79.13万人次,实现旅游外汇收入4.28亿美元,分别增长36.43%和45.08%。
全市旅游收入占全市服务业的比重达26.8%。
旅游产业增加值占全市GDP的6.03%,超过了支柱产业一般标准。
XX市旅游局局长X侠告诉记者,今年全市旅游业产值突破千亿已成定局。
千亿“产业蛋糕”拉动了全行业整体繁荣。
仅今年“十一”黄金周,XX就迎来了3343个外地旅游团,景区接纳游客2000万人次;老景区东湖焕发青春,七天接待334.9万人,新景区出现井喷,极地海洋世界单日最高接待2.2万人,楚河汉街日均接待游客60余万人;全市客房出租率达72.4%,星级饭店实现营业收入近20亿元。
成功实现“弯道超车”跨越式发展的XX旅游产业,正向国内“旅游十强市”发起冲击。
几年来埋头苦干夯实的产业基础,为下一步的发展积蓄了后劲。
由于提前四年实现了原定2015年经济目标,目前他们已对旅游发展规划进行了调整:
力争到2015年,实现全市接待入境游客200万人,接待境内游客2亿人,分别实现旅游总收入和外汇收入2000亿元和8亿美元;旅游业增加值占第三产业增加值达25%以上;境外游客和境内游客在汉平均停留时间达到3天和3.2天。
XX市旅游局局长X侠表示,任何一个产业的发展，都必须在遵循产业发展规律、摸清产业家底的基础上，制定科学的发展战略，埋头苦干，持之以恒，才会取得质的飞跃。
如果没有前期的“定规划、打基础、谋长远”的工作，XX旅游很难取得今天的业绩。
按国际通行统计口径,旅游业每增收1元,就会拉动国民经济4.31元;旅游业每增加一个就业机会,会拉动5个就业岗位。
按照目前的规划,2015年XX旅游从业人员将达到50万人以上,由此带动的经济和就业效应,不亚于再造一个“光谷”。
展望“十二五”，XX旅游发展优势将更加明显，中央旅游文化区的打造，以与特色街区的建设将会为高端旅游吸引物聚合式发展提供新的支撑，XX将成为国内重要、国际知名的旅游目的地城市。
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