全国气象灾情收集上报技术规范.docx
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全国气象灾情收集上报技术规范
附件 2
全国气象灾情收集上报技术规范
一、适用范围
本规范适用于各级气象部门的月、年和历史灾情(灾情
普查)收集上报及灾情直报工作。
本规范自 2018 年 10 月 8 日起执行。
2008 年 5 月 27 日
印发的《全国气象灾情收集上报技术规范》 (见气预函 〔2008 〕
67 号)同时废止。
二、灾害类别
气象灾害是指由气象原因直接或间接引起的、给人民群
众和社会经济造成损失的灾害现象。
本规范将气象灾害划分
为18类。
各类灾害所属常见灾害、地方别名以及灾害说明
等见附表 1 。
附表 1
气象灾害类别的划分及说明
类别
编号
气象灾害类
别
具体说明及包含的灾害
01
台风 热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风,此外,热带
低压造成的灾害也从此类别上报
非台风(但包括台风外围云系影响)降雨灾害,包括暴雨、强降
02暴雨洪涝
03干旱
水、洪水、中小河流洪水、山洪、涝灾、融雪性洪水、渍涝、农
田积涝、城市内涝
包含春旱、夏旱、秋旱、冬旱、冬春旱、春夏旱、夏秋旱、秋冬
旱、黑灾。
其中牧区冬季发生的黑灾,实际上就是干旱灾害
04
5
6
7
大风
龙卷
冰雹
雷电
雷雨大风、飑线均按大风类别填写,但台风、沙尘暴不属于大风
灾害。
雪灾
08包含暴风雪、暴雪、雪(冰)崩和雪害、积雪、雪凇、吹雪、白
1
灾等。
09低温冷害零度以上的低温危害, 包含春季倒春寒、 夏季低温、 秋季寒露风、
冬季寒害、冷雨、湿雪等。
10
冻害
零度以下的低温危害,包含冰冻、冻雨、冰凌、电线结冰、道路
结冰、冰挂、雨凇、雾凇、混合凇、霜冻(含零度以上情况)等。
11沙尘暴包含浮尘、扬沙、沙尘暴、强沙尘暴、黑风等
12高温热浪
13大雾
14连阴雨包含春季连阴雨、华西秋雨等。
15地质灾害气象条件引发的滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害。
16寒潮
17森林草原火
18其它不属于1-17 类的灾害均填写为其它类
三、灾情上报字段及说明
县级过程灾情上报字段共包含32 项,分属:
基本信息、
灾情信息及附加信息等3 类。
各项字段名称、数据类型、单
位及说明等参见附表2 。
2
附表 2气象灾情上报基本字段及属性
类别序号类别名称字段序号字段名称数据类型单位缺省说明备注
1记录编号文本不可空主键
2上报所在地行政编码文本不可空标准行政码
上报单位所在地名称文本不可空省市县
4发生区域 地图选择 )文本不可空地图中发生区域
5填报人文本不可空填报人姓名
6联系电话文本不可空上报单位联系电话
7灾害类别文本不可空参照附表1
8伴随灾害文本可以填写多个灾害
9灾害开始日期日期型不可空YYYY-MM-DD
10灾害结束日期日期型YYYY-MM-DD
11气象要素实况文本天气过程概述
发生灾害前发布的
12预警发布情况描述文本门发布的预警、预
手段和受众情况。
受灾人口整型人整数
14死亡人口整型人整数
15失踪人口整型人整数
16受伤人口整型人整数
17紧急转移安置人口整型人整数
18倒塌房屋数整型间整数
19直接经济损失单精度万元保留 2 位小数
20农作物受灾面积单精度公顷保留 1 位小数
21农作物成灾面积单精度公顷保留 1 位小数
22农作物绝收面积单精度公顷保留 1 位小数
23农业经济损失单精度万元保留 2 位小数
除上述影响以外的
24
其它具体灾情 文本
响、农业影响、畜
影响、渔业影响、
影响等方面的灾情
25图片
26图片信息说明文本
27视频
3附加信息28
视频信息说明 文本
29音频
30音频信息说明文本
31数据来源文本灾情信息来源
32备注文本填写过程中需要进
四、灾情填报规范
(一)总体要求及说明
月、年、历史灾情(灾情普查) 、灾情直报上报基本信
息以灾害性天气过程为时间单元、以县为地域单元,按照附
表 2 所列字段名称、数据类型及单位等规范填报。
(二)基本信息
字段 1:
“记录编号” 是由系统自动产生的记录唯一性标
识;
字段 2:
“上报所在地编码” 指上报单位所在地的标准行
政码;
字段 3 :
“上报单位所在地名称”指上报单位所在的省、
市、县;
字段 4 :
“发生区域(地图选择) ”指地图中标注的发生
区域(点、线、区域、行政区等);
字段 5:
“填报人”指报送本次灾情的人员姓名;
字段 6:
“联系电话”填写填报人的联系电话,如填写办
公电话需包含区号;
(三)灾情信息
字段 7:
“灾害类别”参照附表 1 规范填写灾害名称;
字段 8:
“伴随灾害” 指本次灾害性天气过程中除主要致
灾灾种以外的其他同时发生的灾害类别;
字段 9 、字段10 :
“灾害开始日期” 、“灾害结束日期”
5
一般指本次灾害性天气过程发生的起止时间,两个时间可以
相同,按年 -月 -日填报(如2018-02-08 );如灾害发生在天
气过程结束后,灾害结束日期可据实际情况进行调整;
字段 11:
“气象要素实况”填写本次灾害性天气过程的
天气学指标;
字段 12:
“预警发布情况描述”指发生灾害前发布的预
警情况,包括当地气象部门发布的预警、预警信号、警报,
以及发布的手段和受众情况;
字段 13:
“受灾人口”指灾害过程中遭受影响的总人口
情况,包括因灾致死、致伤、致病人口和因灾使生产、生活
受到破坏以及家庭财产受到损害的人口;
字段 14:
“死亡人口”指以气象灾害为直接原因导致死
亡的人口数量(含非常住人口) ;
字段15 :
“失踪人口”指以气象灾害为直接原因导致下
)
落不明、暂时无法确认死亡的人口数量( 含非常住人口;
字段 16:
“受伤人口”指以气象灾害为直接原因导致的
受伤人口数量 (含非常住人口 );
字段 17:
“紧急转移安置人口”指因受到灾害威胁、袭
击,应对灾害期间离开其住所转移到其他地方的人口数量;
字段 18:
“倒塌房屋数”指因灾导致房屋两面以上墙壁
坍塌,或房顶坍塌,或房屋结构濒于崩溃、倒毁,必须进行
拆除重建的房屋数量;
6
字段 19 :
“直接经济损失”指本次灾害造成的全社会各
种直接经济损失的总和(但因灾停产、停运等造成的间接经
济损失不统计在内) 。
字段 20:
“农作物受灾面积”指因灾减产1 成(含 1 成)
以上的农作物播种面积,反映农作物受到灾害影响的范围
(如果同一地块的当季农作物多次受灾,只计算其中受灾最
重的一次);
字段 21:
“农作物成灾面积”指因灾减产3 成(含 3 成)
以上的农作物播种面积;
字段 22:
“农作物绝收面积”指因灾减产8 成(含 8 成)
以上的农作物播种面积,反映农作物受灾的严重程度;
字段 23 :
“农业经济损失”指本次灾害对农业生产造成
的直接经济损失(不包括牧业、林业、渔业损失);
字段24 :
“其它具体灾情”指除以上影响以外的其它影
响描述, 包括社会影响、 农业影响、 畜牧业影响、 水利影响、
林业影响、渔业影响、交通影响、电力影响、通讯影响、地质灾害
等方面的灾情;
(四)附加信息
字段 25:
“图片”指与本次灾害有关的灾情照片等图像
信息;
字段 26:
“图片信息说明”指照片中灾害事件的时间、
地点及拍摄时间、人员等相关说明信息;
7
字段 27:
“音频”指与本次灾害有关的灾情音频信息;
字段 28:
“音频信息说明”指音频资料的录制时间、地
点、录制人及相关说明等信息;
字段 29:
“视频”指与本次灾害有关的灾情录像等视频
信息;
字段 30:
“视频信息说明”指视频资料的拍摄时间、地
点、拍摄人及相关说明等信息。
字段 31:
“数据来源”指本次灾情信息的来源;
字段32 :
“备注”关于填报过程中需要说明或阐述的内
容。
五、常见问题处理规范
( 1)“灾害发生区域”字段的填写。
当灾害在全县2/3
以上地区发生时,可以填写‘全县范围’或‘所有乡镇’ ,否则
按实际发生灾害的乡镇名称填写,或直接在填报系统中
选择相关区域。
( 2 )“灾害类别”字段的填写。
填写本次灾害性天气
过程的灾害名称。
如同时伴随其他类别灾害,则该字段填写
最主要的致灾灾种名称。
举例:
一次灾害性天气过程中暴雨、雷电、大风、冰雹
同时出现,并明确主要致灾灾种为‘暴雨’ ,本记录“灾害类
别”字段中则填“暴雨洪涝” ,本记录中即填报‘暴雨’
造成的各项损失数据。
如同时‘冰雹’(或‘雷电’、‘大风’)
8
也有具体灾情数据且不与暴雨灾情重复, 则再以 ‘冰雹’(或
‘雷电’、‘大风’)为主灾填报另一记录,灾害名称填‘冰
雹’(或‘雷电’ 、‘大风’)。
为避免重复统计,本次过程中
凡有具体灾情、 且能够单独成为一条记录的, 其‘伴随灾害’
字段不再填其他伴随灾害。
( 3 )“伴随灾害”字段的填写。
本字段只填写灾害过
程中除主灾之外的、但又没有具体灾情数据或文字信息的伴
随灾害名称。
举例:
如( 2)的例子中, ‘雷电’、‘大风’、‘冰雹’
其中一项或几项均没有具体灾情数据或文本信息,则“伴随灾害”
字段中填该项或该几项的名称,此字段可多填。
( 4 )当灾情数据为多种灾害类型共同造成,且灾情数
据无法细分至各灾种时,则将灾情数据填报至造成损失最大
或影响最大的灾害类别中。
( 5 )“气象要素实况”字段的填写。
本字段填写灾害
性天气过程中可以表达灾害程度的相关要素如降水、气温、
风等的量值、极值等情况以及如积雪深度、冰雹直径、持续
时间等相关信息。
( 6 )对于省或地市掌握的多个市或多个县的合计灾情
数据,应尽可能查明本次灾害发生的范围, 确定具体县(市),在
此基础上,调查、核实其中各县在本次灾害过程中的灾情
数据,并从合计灾情数据中逐县分离。
对剩余的灾情数据,
9
则平均分配到其他各县,并在“备注”字段填报‘本记录为
平均数据’。
( 7 )“农作物受灾面积” 、“农作物成灾面积”和“农作物
绝收面积” 三者之间的关系是 “农作物受灾面积” 包含“农作物
成灾面积” ,“农作物成灾面积” 包含“农作物绝收面积” 。
( 8 )“倒塌房屋”统计时不包括独立的厨房、牲畜棚等
辅助用房、活动房、工棚、简易房和临时房屋。
因灾倒塌的
牧区帐篷,每顶按 3 间计算。
( 9 )凡“灾情不祥” 、“灾情无法统计” 、“不计其数”
等无法确定具体数值的描述,可在相应栏目中以文字说明填
报,或填写到其它具体灾情一栏中。
( 10 )对一些特殊的单位,如受灾人口出现“户”、倒
塌或损坏房屋出现“幢”等,按1 对 3 的关系换算。
1户为
3 人,1 幢房屋为3 间。
( 11 )凡地名或地名所属关系发生变化的,统一按最
新的地名及所属关系进行填写。
( 12 )凡带“多”或“余”等表述的灾情数值,直接记
入数据。
如‘经济损失 20 多万元’、‘受灾人口 1000 余人’,记
为‘经济损失 20 万元’、‘受灾人口 1000 人’。
( 13 )凡带不确定量值的数据 ,如‘受灾人口数百人’ 、
‘受灾面积数千公顷’ ,直接填写到其它具体灾情一栏中。
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