全国气象灾情收集上报技术规范.docx

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全国气象灾情收集上报技术规范

附件 2

全国气象灾情收集上报技术规范

一、适用范围

本规范适用于各级气象部门的月、年和历史灾情（灾情

普查）收集上报及灾情直报工作。

本规范自 2018 年 10 月 8 日起执行。

 2008 年 5 月 27 日

印发的《全国气象灾情收集上报技术规范》 （见气预函 〔2008 〕

67 号）同时废止。

二、灾害类别

气象灾害是指由气象原因直接或间接引起的、给人民群

众和社会经济造成损失的灾害现象。

本规范将气象灾害划分

为18类。

各类灾害所属常见灾害、地方别名以及灾害说明

等见附表 1 。

附表 1

气象灾害类别的划分及说明

类别

编号

气象灾害类

别

具体说明及包含的灾害

01

台风      热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风，此外，热带

低压造成的灾害也从此类别上报

非台风（但包括台风外围云系影响）降雨灾害，包括暴雨、强降

02暴雨洪涝

03干旱

水、洪水、中小河流洪水、山洪、涝灾、融雪性洪水、渍涝、农

田积涝、城市内涝

包含春旱、夏旱、秋旱、冬旱、冬春旱、春夏旱、夏秋旱、秋冬

旱、黑灾。

其中牧区冬季发生的黑灾，实际上就是干旱灾害

04

5

6

7

大风

龙卷

冰雹

雷电

雷雨大风、飑线均按大风类别填写，但台风、沙尘暴不属于大风

灾害。

雪灾

08包含暴风雪、暴雪、雪（冰）崩和雪害、积雪、雪凇、吹雪、白

1

灾等。

09低温冷害零度以上的低温危害， 包含春季倒春寒、 夏季低温、 秋季寒露风、

冬季寒害、冷雨、湿雪等。

10

冻害

零度以下的低温危害，包含冰冻、冻雨、冰凌、电线结冰、道路

结冰、冰挂、雨凇、雾凇、混合凇、霜冻（含零度以上情况）等。

11沙尘暴包含浮尘、扬沙、沙尘暴、强沙尘暴、黑风等

12高温热浪

13大雾

14连阴雨包含春季连阴雨、华西秋雨等。

15地质灾害气象条件引发的滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害。

16寒潮

17森林草原火

18其它不属于1-17 类的灾害均填写为其它类

三、灾情上报字段及说明

县级过程灾情上报字段共包含32 项，分属：

基本信息、

灾情信息及附加信息等3 类。

各项字段名称、数据类型、单

位及说明等参见附表2 。

2

附表 2气象灾情上报基本字段及属性

类别序号类别名称字段序号字段名称数据类型单位缺省说明备注

1记录编号文本不可空主键

2上报所在地行政编码文本不可空标准行政码

上报单位所在地名称文本不可空省市县

4发生区域 地图选择 ）文本不可空地图中发生区域

5填报人文本不可空填报人姓名

6联系电话文本不可空上报单位联系电话

7灾害类别文本不可空参照附表1

8伴随灾害文本可以填写多个灾害

9灾害开始日期日期型不可空YYYY-MM-DD

10灾害结束日期日期型YYYY-MM-DD

11气象要素实况文本天气过程概述

发生灾害前发布的

12预警发布情况描述文本门发布的预警、预

手段和受众情况。

受灾人口整型人整数

14死亡人口整型人整数

15失踪人口整型人整数

16受伤人口整型人整数

17紧急转移安置人口整型人整数

18倒塌房屋数整型间整数

19直接经济损失单精度万元保留 2 位小数

20农作物受灾面积单精度公顷保留 1 位小数

21农作物成灾面积单精度公顷保留 1 位小数

22农作物绝收面积单精度公顷保留 1 位小数

23农业经济损失单精度万元保留 2 位小数

除上述影响以外的

24

其它具体灾情                文本

响、农业影响、畜

影响、渔业影响、

影响等方面的灾情

25图片

26图片信息说明文本

27视频

3附加信息28

视频信息说明                文本

29音频

30音频信息说明文本

31数据来源文本灾情信息来源

32备注文本填写过程中需要进

四、灾情填报规范

（一）总体要求及说明

月、年、历史灾情（灾情普查） 、灾情直报上报基本信

息以灾害性天气过程为时间单元、以县为地域单元，按照附

表 2 所列字段名称、数据类型及单位等规范填报。

（二）基本信息

字段 1：

“记录编号” 是由系统自动产生的记录唯一性标

识；

字段 2：

“上报所在地编码” 指上报单位所在地的标准行

政码；

字段 3 ：

“上报单位所在地名称”指上报单位所在的省、

市、县；

字段 4 ：

“发生区域（地图选择） ”指地图中标注的发生

区域（点、线、区域、行政区等）；

字段 5：

“填报人”指报送本次灾情的人员姓名；

字段 6：

“联系电话”填写填报人的联系电话，如填写办

公电话需包含区号；

（三）灾情信息

字段 7：

“灾害类别”参照附表 1 规范填写灾害名称；

字段 8：

“伴随灾害” 指本次灾害性天气过程中除主要致

灾灾种以外的其他同时发生的灾害类别;

字段 9 、字段10 ：

“灾害开始日期” 、“灾害结束日期”

5

一般指本次灾害性天气过程发生的起止时间，两个时间可以

相同，按年 -月 -日填报（如2018-02-08 ）；如灾害发生在天

气过程结束后，灾害结束日期可据实际情况进行调整;

字段 11：

“气象要素实况”填写本次灾害性天气过程的

天气学指标；

字段 12：

“预警发布情况描述”指发生灾害前发布的预

警情况，包括当地气象部门发布的预警、预警信号、警报，

以及发布的手段和受众情况；

字段 13：

“受灾人口”指灾害过程中遭受影响的总人口

情况，包括因灾致死、致伤、致病人口和因灾使生产、生活

受到破坏以及家庭财产受到损害的人口；

字段 14：

“死亡人口”指以气象灾害为直接原因导致死

亡的人口数量（含非常住人口） ；

字段15 ：

“失踪人口”指以气象灾害为直接原因导致下

）

落不明、暂时无法确认死亡的人口数量（ 含非常住人口；

字段 16：

“受伤人口”指以气象灾害为直接原因导致的

受伤人口数量 （含非常住人口 ）；

字段 17：

“紧急转移安置人口”指因受到灾害威胁、袭

击，应对灾害期间离开其住所转移到其他地方的人口数量；

字段 18：

“倒塌房屋数”指因灾导致房屋两面以上墙壁

坍塌，或房顶坍塌，或房屋结构濒于崩溃、倒毁，必须进行

拆除重建的房屋数量；

6

字段 19 ：

“直接经济损失”指本次灾害造成的全社会各

种直接经济损失的总和（但因灾停产、停运等造成的间接经

济损失不统计在内） 。

字段 20：

“农作物受灾面积”指因灾减产1 成（含 1 成）

以上的农作物播种面积，反映农作物受到灾害影响的范围

（如果同一地块的当季农作物多次受灾，只计算其中受灾最

重的一次）；

字段 21：

“农作物成灾面积”指因灾减产3 成（含 3 成）

以上的农作物播种面积；

字段 22：

“农作物绝收面积”指因灾减产8 成（含 8 成）

以上的农作物播种面积，反映农作物受灾的严重程度；

字段 23 ：

“农业经济损失”指本次灾害对农业生产造成

的直接经济损失（不包括牧业、林业、渔业损失）；

字段24 ：

“其它具体灾情”指除以上影响以外的其它影

响描述， 包括社会影响、 农业影响、 畜牧业影响、 水利影响、

林业影响、渔业影响、交通影响、电力影响、通讯影响、地质灾害

等方面的灾情；

（四）附加信息

字段 25：

“图片”指与本次灾害有关的灾情照片等图像

信息；

字段 26：

“图片信息说明”指照片中灾害事件的时间、

地点及拍摄时间、人员等相关说明信息；

7

字段 27：

“音频”指与本次灾害有关的灾情音频信息；

字段 28：

“音频信息说明”指音频资料的录制时间、地

点、录制人及相关说明等信息；

字段 29：

“视频”指与本次灾害有关的灾情录像等视频

信息；

字段 30：

“视频信息说明”指视频资料的拍摄时间、地

点、拍摄人及相关说明等信息。

字段 31：

“数据来源”指本次灾情信息的来源；

字段32 ：

“备注”关于填报过程中需要说明或阐述的内

容。

五、常见问题处理规范

（ 1）“灾害发生区域”字段的填写。

当灾害在全县2/3

以上地区发生时，可以填写‘全县范围’或‘所有乡镇’ ，否则

按实际发生灾害的乡镇名称填写，或直接在填报系统中

选择相关区域。

（ 2 ）“灾害类别”字段的填写。

填写本次灾害性天气

过程的灾害名称。

如同时伴随其他类别灾害，则该字段填写

最主要的致灾灾种名称。

举例：

一次灾害性天气过程中暴雨、雷电、大风、冰雹

同时出现，并明确主要致灾灾种为‘暴雨’ ，本记录“灾害类

别”字段中则填“暴雨洪涝” ，本记录中即填报‘暴雨’

造成的各项损失数据。

如同时‘冰雹’（或‘雷电’、‘大风’）

8

也有具体灾情数据且不与暴雨灾情重复， 则再以 ‘冰雹’（或

‘雷电’、‘大风’）为主灾填报另一记录，灾害名称填‘冰

雹’（或‘雷电’ 、‘大风’）。

为避免重复统计，本次过程中

凡有具体灾情、 且能够单独成为一条记录的， 其‘伴随灾害’

字段不再填其他伴随灾害。

（ 3 ）“伴随灾害”字段的填写。

本字段只填写灾害过

程中除主灾之外的、但又没有具体灾情数据或文字信息的伴

随灾害名称。

举例：

如（ 2）的例子中， ‘雷电’、‘大风’、‘冰雹’

其中一项或几项均没有具体灾情数据或文本信息，则“伴随灾害”

字段中填该项或该几项的名称，此字段可多填。

（ 4 ）当灾情数据为多种灾害类型共同造成，且灾情数

据无法细分至各灾种时，则将灾情数据填报至造成损失最大

或影响最大的灾害类别中。

（ 5 ）“气象要素实况”字段的填写。

本字段填写灾害

性天气过程中可以表达灾害程度的相关要素如降水、气温、

风等的量值、极值等情况以及如积雪深度、冰雹直径、持续

时间等相关信息。

（ 6 ）对于省或地市掌握的多个市或多个县的合计灾情

数据，应尽可能查明本次灾害发生的范围， 确定具体县（市），在

此基础上，调查、核实其中各县在本次灾害过程中的灾情

数据，并从合计灾情数据中逐县分离。

对剩余的灾情数据，

9

则平均分配到其他各县，并在“备注”字段填报‘本记录为

平均数据’。

（ 7 ）“农作物受灾面积” 、“农作物成灾面积”和“农作物

绝收面积” 三者之间的关系是 “农作物受灾面积” 包含“农作物

成灾面积” ，“农作物成灾面积” 包含“农作物绝收面积” 。

（ 8 ）“倒塌房屋”统计时不包括独立的厨房、牲畜棚等

辅助用房、活动房、工棚、简易房和临时房屋。

因灾倒塌的

牧区帐篷，每顶按 3 间计算。

（ 9 ）凡“灾情不祥” 、“灾情无法统计” 、“不计其数”

等无法确定具体数值的描述，可在相应栏目中以文字说明填

报，或填写到其它具体灾情一栏中。

（ 10 ）对一些特殊的单位，如受灾人口出现“户”、倒

塌或损坏房屋出现“幢”等，按1 对 3 的关系换算。

1户为

3 人，1 幢房屋为3 间。

（ 11 ）凡地名或地名所属关系发生变化的，统一按最

新的地名及所属关系进行填写。

（ 12 ）凡带“多”或“余”等表述的灾情数值，直接记

入数据。

如‘经济损失 20 多万元’、‘受灾人口 1000 余人’，记

为‘经济损失 20 万元’、‘受灾人口 1000 人’。

（ 13 ）凡带不确定量值的数据 ，如‘受灾人口数百人’ 、

‘受灾面积数千公顷’ ，直接填写到其它具体灾情一栏中。

10